«Ульяновский район»
Вид материала | Доклад |
- Проект переселения «Село Калужской области» «Село Калужской области» (муниципальные, 152.9kb.
- Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории мр «Ульяновский, 49.3kb.
- 17. 01. 2011 г. Резюме быстров Роман Владимирович, 46.86kb.
- Открытое акционерное общество «Ульяновский моторный завод», 1332.89kb.
- «Ульяновский государственный университет», 527.32kb.
- Управление Минюста России по Томской области объявляет конкурс, 18.65kb.
- «Основы профилактики наркомании у несовершеннолетних», 128.22kb.
- Диплом первой степени В. П. Крылов (Ульяновский государственный университет, г. Ульяновск), 15.38kb.
- Предотвращение загрязнения нефтью с судов при плавании в особых районах, 73.46kb.
- Адамовский район, 939.33kb.
ДОКЛАД
о достигнутых значениях показателей
для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления
МО «Ульяновский район»
за 2011 год
и планируемых значениях
на 3-летний период
р.п. Ишеевка
2012 год
Введение
Местоположение
Ульяновский район является одним из крупнейших в Ульяновской области, обладает достаточно большим потенциалом трудовых, экономических, природных ресурсов.
Ульяновский район расположен в северной части Ульяновской области. Протяженность территории района с севера на юг 75 км, с запада на восток 35 км. Территория Ульяновского района составляет 1273 кв. км. Расстояние до города Ульяновск составляет 15 км. В состав района входят 1 городское и 5 сельских поселений.
Одно из перспективных направлений в развитии нашего района занимает курорт Ундоры, который является чудодейственной курортной зоной России. Это исключительно живописный уголок среднерусской природы. Над многокилометровым зеркалом Волжского моря зелёная шапка смешанных лесов хранит уникальные источники целительной силы. Лечебно-минеральная вода Ундоровского курорта исследована Центральным институтом курортологии и физиотерапии и получила самую высокую оценку.
В настоящее время ОАО «Ульяновсккурорт» оказывает санаторно-курортные услуги. В состав входят Санатории: «Дубки», им. В.И.Ленина, расположенные на территории МО «Ундоровское сельское поселение».
«Центр ремёсел» располагается на земельных участках, примыкающих к посёлку Новая Беденьга вблизи береговой зоны р. Волга. На основе инвестиционного контракта на сегодняшний день в «Центре ремесел» функционируют музей, сувенирная лавка и две мастерские – гончарная (ООО «Керамос») и камнеобрабатывающая (ООО «Лита»). Параллельно проходит обучение персонала, ведутся ремонтные работы в других помещениях комплекса. В перспективе в Центре будет открыт кузнечный цех и технопарк ремесленников. В новом выставочно-производственном комплексе планируется проводить массовые мероприятия и акции по пропаганде ремесленной деятельности, ремесленные фестивали, ярмарки, организовывать обучение желающих лиц профессиональным ремесленным навыкам, будет проводиться повышение квалификации мастеров.
Реализация проекта позволит повысить уровень туристского потока, стабилизировать ситуацию в сфере занятости населения, а также повлияет на комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования.
В соответствии с Законом Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области» Ульяновский район является муниципальным образованием, которому присвоен статус муниципального района. Административный центр района, р.п. Ишеевка, расположен на умеренном склоне правобережья среднего течения р. Свияга. Свияга огибает поселок своей излучиной с южной, западной и северной сторон. В настоящее время МО «Ульяновский район» является одним из экономически развитых, социально благополучных и перспективных районов Ульяновской области.
Ресурсы муниципального образования (сырьевые, земельные, водные, лесные)
Территория Ульяновского района имеет своеобразное геологическое строение и уникальное географическое положение, крайне редко встречающееся в других регионах, когда в непосредственной близости друг от друга протекают в прямо противоположных направлениях реки Волга и Свияга. Этим и обусловлено нахождение в его недрах многочисленных и разнообразных полезных ископаемых широкого спектра применения.
На территории района находятся богатые залежи минерального сырья: строительного песка, глины, горючего сланца, горно-химического сырья, добываются красивые поделочные камни с названием Симбирцит (из группы кальцитов). Цвет этого камня варьируется от светло-желтого до тёмно-бурого, содержит включения пирита, ископаемого перламутра. Симбирцит используется в ювелирном производстве и оформлении интерьеров.
Общая площадь землепользования района составляет – 127302 га, в том числе общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района – 111758 га.
Общая площадь лесного фонда составляет 22418 га.
Корневой запас:- сосна — 552,0 тыс. м3;
- твердолиственные породы (дуб) — 954,0 тыс. м3;
- мягколиственные (осина) — 2214,3 тыс. м3.
Первоочередное внимание в 2011 году уделялось развитию реального сектора экономики, как фактору, являющемуся основой для формирования местного бюджета и, следовательно, улучшения социальной составляющей жизни жителей района.
Основная задача, требующая каждодневного решения – создание оптимальных условий для развития промышленного производства, малого и среднего бизнеса, эффективного использования научно-технического потенциала, повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования. Это позволит обеспечить устойчивый рост экономики, создать дополнительные рабочие места, увеличить налоговые поступления в бюджет, и, следовательно, повысить качество жизни населения.
I. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
Общая протяженность дорог, проходящих по территории муниципального образования «Ульяновский район» составляет 532,8 км, в том числе:
- автомобильные дороги федерального значения – 101,5 км, из них:
- Цивильск – Ульяновск-граница района- 24 км;
- Казань – Буинск-Ульяновск-граница района -26 км;
- Подъезд к Ульяновску от автомобильной дороги М5 «Урал» - граница района-29 км;
- Цивильск – Ульяновск – Саранск - граница района- 22км;
2. автомобильные дороги регионального значения - 39,1 км, из них:
- Казань – Буинск – Ульяновск – Ишеевка – Ундоры - граница области -36 км;
- подъезд к сан. им. Ленина от а/д «Казань – Буинск - Ульяновск-Ишеевка - Ундоры» - граница области – 3,1 км;
3. автомобильные дороги межмуниципального значения – 123,1 км;
4. автомобильные дороги местного значения (внутрипоселковые и межпоселковые дороги).
В 2011 году отремонтировано 35 автомобильных дорог общей площадью 10660 кв.м. на сумму 7779тыс.руб.
В 2012 году на территории МО «Ульяновский район» планируется отремонтировать 35 автомобильных дорог. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство составит 17951,7тыс.руб.
Пассажирские перевозки на территории МО «Ульяновский район» осуществляется по 12 пригородным маршрутам 5 индивидуальными предпринимателями, количество автобусов – 119 единиц. Договора на перевозку пассажиров заключены между Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области и перевозчиками. Пассажирским обслуживанием охвачены практически все населенные пункты, где есть пассажиропоток.
Развитие малого и среднего бизнеса
Важнейшая роль в обеспечении динамичного роста экономики муниципального образования принадлежит малому бизнесу. С целью эффективного развития малого бизнеса и предпринимательства в районе успешно реализуются мероприятия по развитию финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, способствующих устранению административных барьеров.
На территории МО «Ульяновский район» реализуются муниципальные целевые программы:
- Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «Ульяновский район» на 2009-2012 годы»;
- Программа «Развитие туризма на территории МО «Ульяновский район» на 2011-2015 годы».
Всего в Ульяновском районе по состоянию на 01.01.2012 года действуют 215 малых предприятий, зарегистрировано 869 индивидуальных предпринимателей.
На территории муниципального образования действуют
207 объектов торговли, в том числе
- магазинов и павильонов - 176
- киосков - 31
37 объектов бытового обслуживания
34 объекта общественного питания
3 аптеки
9 аптечных пунктов
С начала года вновь открыто 15 торговых объектов, 4 объекта в сфере услуг.
Произошло увеличение доли работников на малых предприятиях в среднесписочной численности работников всех отраслей с 40,0% в 2010 году до 40,8% в 2011 году.
За 2010 год всего создано 218 субъектов МП, поддержку в виде субсидии на открытие собственного дела из муниципального бюджета получили 21 субъект. В 2011 году также рассмотрены заявки на предоставление субсидии на развитие собственного дела - получили поддержку 13 субъектов из вновь 121 созданных.
На территории МО «Ульяновский район» в 2008 году был создан информационный центр «Навигатор», который представляет услуги субъектам малого и среднего бизнеса, бланки для заполнения налоговой отчетности, оказывает информационную поддержку. В 2010 году создана автономная некоммерческая организация «Центр развития предпринимательства», формируется реестр инвестиционных площадок для малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ульяновский район», проводится анализ информации об имеющихся свободных земельных, объектах незавершенного строительства, находящегося в собственности муниципального образования. Субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются консультационные и образовательные услуги. Оказывается помощь в составлении бизнес-планов.
Площадь информационного центра «Навигатор» 4 кв. м., площадь АНО «Центр развития предпринимательства» 13,0 кв. м.
Общий объём расходов бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства увеличился с 1951,8 тыс.руб. в 2010 году до 5223,3тыс.руб в 2011 году.
Улучшение инвестиционной привлекательности
В целях повышения инвестиционной привлекательности территории муниципального образования «Ульяновский район» разработана Программа повышения инвестиционной привлекательности территории МО «Ульяновский район». В стадии активной реализации находятся 28 инвестиционных проектов. По инвестиционным проектам запланировано создание 983 рабочих места, объём инвестиций составит 5432,15 млн. руб.
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 человека увеличился с 8644,4 руб. в 2010 году до 22640,3 руб. в 2011 году.
Сельское хозяйство
На территории МО «Ульяновский район» занимаются сельскохозяйственной деятельностью 20 сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, 9 крестьянских (фермерских) хозяйств и 11448 личных подсобных хозяйств. Семь предприятий АПК и одна птицефабрика занимаются производством продукции животноводства.
Работа агропромышленного комплекса МО «Ульяновский район» ведётся в соответствии с Соглашением между Министерством сельского хозяйства Ульяновской области и МУ «Администрация МО « Ульяновский район» Ульяновской области» по реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области до 2012 года в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия до 2012 года».
Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района – 93871 га.
За 2011 год зерновые и зернобобовые культуры убраны в полном объеме – 30888 га, валовой сбор составил 88581 тонн при средней урожайности 28,7ц/га. Уборочная площадь сахарной свеклы по району 2476 га, валовой сбор свеклы на отчетную дату составил 72495 тонн, средняя урожайность по району – 320 ц/га. Уборочная площадь подсолнечника составляет 6043 га, средняя урожайность – 13 ц/га.
Семена яровых культур под урожай 2012 года засыпаны в полном объеме – 4691 тонн (100% от потребности). Проводится доработка семян по чистоте до посевных кондиций.
В хозяйствах всех категорий МО «Ульяновский район» на 01.01.2012 года:
- реализовано скота и птицы (в живом весе) – 3918,3 тонн (100% к соответствующему периоду 2010 года);
- производство молока (включая козье) – 17246,6 тонн (98% к соответствующему периоду 2010 года);
- производство яиц – 121667 тыс.шт. (105,9% к соответствующему периоду 2010 года).
За 2011 год на территории МО «Ульяновский район» из 15 сельскохозяйственных организаций - 1 убыточное предприятие – ЗАО «Тетюшское». Основными причинами убыточности данного предприятия являются:
- высокая себестоимость мяса крупного рогатого скота;
- снижение поголовья и продуктивных качеств скота.
Доходы населения
В 2011 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий составила 13954,8 руб., рост по сравнению с 2010 годом 105,8%.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий составило 78,7%.
Еженедельно в МО «Ульяновский район» проводится «Межведомственная комиссия по анализу и контролю за своевременной выплатой заработной платы и рассмотрению вопросов по обеспечению мер для её повышения». За 2011 год состоялось 25 заседаний комиссии, на которых рассмотрели показатели выплаты заработной платы 55 предприятий и 70 индивидуальных предпринимателей. В результате повысили заработную плату до среднеотраслевых показателей 8 предприятий и 2 индивидуальных предпринимателя. Повысили заработную плату до прожиточного минимума и выше 34 предприятия и 56 предпринимателей.
Меры, принимаемые по дальнейшему повышению заработной платы:
- проведение совместных проверок с ИФНС №2 по Ульяновскому району и органами прокуратуры в целях приведения локальных нормативных актов, трудовых договоров с работниками организаций в соответствие с действующим законодательством;
- рассмотрение на районной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопросов о состоянии задолженности по заработной плате;
- участие в работе межведомственной Комиссии по легализации заработной платы и доведению до уровня среднестатистического отраслевого показателя при ИФНС №2 России по Ульяновской области.
II. Здравоохранение и здоровье населения
Система здравоохранения муниципального района представлена Муниципальным учреждением здравоохранения «Ульяновская центральная районная больница», в состав которой входят:
- Центральная районная больница на 360 посещений в смену при 1,5-сменном режиме работы. На базе ЦРБ развернут стационар на 124 койки круглосуточного и 38 коек дневного пребывания;
- Ундоровская участковая больница на 39 посещений в смену. На базе участковой больницы развернут стационар на 25 коек круглосуточного пребывания;
- Б-Ключищенская врачебная амбулатория на 50 посещений в смену, развернуто 8 коек дневного пребывания;
- Тетюшская врачебная амбулатория на 50 посещений в смену, развернуто 7 коек дневного пребывания;
- Зеленорощинская врачебная амбулатория на 30 посещений в смену;
- Тимирязевская врачебная амбулатория на 30 посещений в смену;
- Стоматологическая поликлиника на 100 посещений в смену;
- Фельдшерско-акушерских пунктов – 20.
Организация работы по оказанию медицинской помощи населению проводится в рамках реализации Приоритетного Национального Проекта «Здоровье».
За 2011 год в сравнении с прошлым годом наблюдается увеличение количества штатных единиц на 0,6%. Это связано с приведением штатных единиц к нормативу, что способствует улучшению оказания медицинской помощи населению.
Все медицинские учреждения оказывают жителям как первичную, так и специализированную помощь, ежегодно укрепляется их материальная база, обновляется диагностическое оборудование.
Анализ показателей здравоохранения:
- в муниципальных учреждениях здравоохранения наблюдается повышение заработной платы. Рост заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения произошел за счет поступления денежных средств по родовым сертификатам,
- среднегодовая занятость койки в 2011 году в муниципальных учреждениях здравоохранения составила 333,2 дня,
- произошло снижение показателей случаев смерти в возрасте до 65 лет, в том числе от инфаркта миокарда, инсульта, уменьшилось число случаев смерти детей до 18 лет,
- общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение увеличился и составил 53427,4 тыс. руб.
Результаты реализации в 2011 году
Приоритетного Национального Проекта «Здоровье»
1. в связи с увеличением заработной платы в первичном звене здравоохранения за годы реализации национального проекта возросла укомплектованность кадрами участковой службы с 63% до 89,5%, снизился коэффициент совместительства с 1,35 до 1,21, уменьшилась текучесть кадров;
2. поступившая аппаратура расширила диагностические возможности, позволяет проводить обследование больных на более высоком уровне, в 2011 году освоен отоскрининг новорожденных, гистероскопия в гинекологии, ЦДК ультразвуковых исследований, начаты операции на лапароскопической стойке в хирургии. Значительно сократились очереди на специальные методы исследования (лабораторные, рентгенологические, эндоскопические);
3. в результате введения родовых сертификатов не только возрос уровень заработной платы медработников, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов, но и позволило обновить материально-техническую базу женских консультаций;
4. поступившие автомобили скорой медицинской помощи позволили снизить дефицит санитарного автотранспорта и обновили парк изношенных автомашин СМП. Дополнительные федеральные выплаты по национальному проекту «Здоровье» получают 22% работающих в здравоохранении района.
В 2011 году в рамках реализации областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ульяновской области» на 2011-2012 годы реализуются следующие мероприятия:
- проведение капитального ремонта хирургического отделения на сумму 3051,4 тыс. руб.;
- оснащение оборудованием – 1419,1 тыс. руб.;
- внедрение современных информационных систем – 49 тыс. руб.;
- внедрение стандартов оказания медицинской помощи – 812,1тыс.руб.;
- мероприятия по привлечению молодых специалистов на работу – 12,6тыс.руб.
III. Дошкольное образование
На территории МО «Ульяновский район» сеть дошкольных образовательных учреждений МО «Ульяновский район» по состоянию на 01.01.2012 года представлена 10 дошкольными образовательными учреждениями.
В районе продолжает реализовываться программа «Развитие дошкольного образования в МО «Ульяновский район» на 2008-2011гг.» В 2011 году состоялось открытие четырех групп в МДОУ Ишеевский детский сад «Родничок», открытие двух дополнительных групп в МДОУ Салмановский детский сад «Клобок» и в МДОУ Шумовский детский сад «Рябинка». Производится капитальный ремонт Зеленорощинского детского сада «Дубравушка».
Запланировано изготовление проектно-сметной документации (ПСД) на строительство Большеключищенского детского сада, а также прорабатывается вопрос об изготовлении ПСД на пристрой двух групп к зданию МДОУ Ундоровского детсткого сада «Солнышко» на условиях софинансирования средств (из муниципального бюджета и бюджета МО «Ундоровское сельское поселение»).
Показатели в отрасли «Образование» характеризуются стабильной динамикой:
- рост заработной платы в муниципальных детских дошкольных учреждениях на 110,6% произошел за счет перехода на отраслевую систему оплаты труда;
- коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличился с 0,71 единиц до 0,8 единиц за счет улучшения качества оказываемых услуг и увеличением мест в детских дошкольных образовательных учреждениях;
- доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 29,3% до 35,8%. В связи с открытием дополнительных групп в дошкольных образовательных учреждениях будет доукомплектовываться штат.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование также увеличился и составил 59023,7 тыс. руб.
IV. Общее и дополнительное образование
В общеобразовательных учреждениях района обучаются 3294 учащихся. Средняя наполняемость классов-комплектов в текущем 2011-2012 году составила 15 учащихся; в т.ч.: по городским школам – 22,7 и по селу – 13,1.
Средняя численность педагогических работников в учреждениях образования МО «Ульяновский район» в 2011 году составила 593 человека. Число молодых специалистов ежегодно увеличивается, если в 2009 году их было 27 человек, в 2010 году – 32, то в настоящее время их 36 человек.
Рост заработной платы в муниципальных общеобразовательных учреждениях произошел за счет перехода на отраслевую систему оплаты труда.
В целом в общеобразовательных учреждениях района 2010-2011 учебный год закончили с отличием 223 обучающихся, завершили основное общее образование с отличием 21 выпускник, 9 выпускников 11 классов завершают среднее (полное) общее образование с медалями, из числа которых 5 с золотой и 4 с серебряной.
По итогам 2010-2011 учебного года в общеобразовательных учреждениях района показатели по успеваемости составили в среднем 99,7% , что на уровне прошлого 2009-2010 учебного года, качество знаний – 47,6 %, что выше предыдущих показателей на 2,2 %.
Разработана и успешно реализуется муниципальная программа «Программа развития и модернизации образования МО «Ульяновский район» на 2011-2015 годы». Инновационные процессы стали неотъемлемой частью муниципальной системы образования, активно входят в жизнь каждой сельской школы, обеспечивая ее развитие. Общеобразовательные учреждения муниципалитета завершили реализацию программ развития школ, разработанных в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы, подвели итоги выполнения программных мероприятий и разработали новые программы развития в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование увеличился и составил 177320,7 тыс. руб.
V. Физическая культура и спорт
Основная деятельность комитета по физической культуре и спорту МО «Ульяновский район» направлена на создание условий для занятий физической культурой и спортом, привлечение большего числа молодёжи к активным занятиям физической культурой и спортом, совершенствование спортивного мастерства, достижение высоких результатов в районных, областных и Всероссийских соревнованиях.
В учреждениях спорта возросла численность систематически занимающихся спортом: с 8581 человек в 2010 году до 9100 человек в 2011 году. Увеличение численности систематически занимающихся спортом произошло за счет проведения спортивно-массовых мероприятий и увеличения числа дополнительных отделений ДЮСШ.
В 2014 году планируется строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) с игровым залом и плавательным бассейном в р.п. Ишеевка. Планируемая пропускная способность спортивного зала – 50чел./час, плавательного бассейна – 28 чел./час. Ориентировочная стоимость объекта 200 млн. руб. В 2012 году будут выделены денежные средства на изготовление ПСД.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
За 2011 год общий объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий, составил 17722 кв. м. (103,1% к аналогичному периоду 2010 года), число жилых квартир - 134 единицы (101,5% к аналогичному периоду 2010 года). В среднем на одного человека на 01.01.2012 г. приходится 24,7 кв. м. общей площади жилых помещений.
На территории муниципального образования «Ульяновский район» успешно реализуются программы по улучшению жилищных условий: федеральная программа «Социальное развитие села до 2013 года» и подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. В результате в 2011 году по программе «Социальное развитие села до 2013 года» было вручено 22 свидетельства на предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Размер софинансирования составил:
- федеральный бюджет – 8609853 руб.;
- областной бюджет – 3262859 руб.;
- местный бюджет – 85415 руб.
По программе «Обеспечение жильем молодых семей» в 2011 году было вручено 4 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Размер софинансирования составил:
- федеральный бюджет – 729000 руб.;
- областной бюджет – 661991 руб.;
- местный бюджет – 330995 руб.
При реализации постановления о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Ульяновского района, было вручено одно свидетельство о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение жилья. Размер софинансирования составил:
- областной бюджет – 75000 руб.;
- местный бюджет – 75000 руб.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
По состоянию на 01.01.2012г. на территории муниципального образования жилищно-коммунальные услуги оказывают предприятия:
- МУП «Теплоком» - услуги по теплоснабжению в р.п. Ишеевка и д. Салмановка;
- МУП «Водоканал» - услуги по водоснабжению и водоотведению;
- ООО «Экопроект» - жилищные услуги в р.п. Ишеевка;
- ООО «Приоритет» - жилищные услуги на территории МО«Большеключищенское сельское поселение», МО «Зеленорощинское сельское поселение», МО «Тетюшское сельское поселение»;
- ООО «Тимирязевское» - жилищные услуги на территории МО «Тимирязевское сельское поселение»;
- ООО «Ростоки» - услуги по водоснабжению в МО «Ундоровское сельское поселение»;
- ОАО «Ульяновсккурорт» - услуги управления жилым фондом на территории МО «Ундоровское сельское поселение»;
- МУП «Зеленорощинское» - услуги теплоснабжения в МО «Зеленорощинское сельское поселение».
Общая обслуживаемая площадь – 248,4 тыс. кв.м. и численность населения, проживающего на обслуживаемой площади, составляет 16383 человека.
Сбор денежных средств с населения в МО «Ульяновский район» за январь - декабрь – 93,6%, за декабрь – 109,3%.
Объем услуг, оказанных МУП ЖКХ, составил за отчётный период – 39317,3 тыс. рублей, объем услуг, предоставленных ООО, составил – 59372,89 тыс. руб.
В 2011 году в реализации Федеральной программы капитального ремонта жилых домов №185-ФЗ «О фонде содействия и реформирования ЖКХ» участвовало 2 поселения МО «Ульяновский район» (МО «Тетюшское сельское поселение», МО «Зеленорощинское сельское поселение»), было отремонтировано 3 многоквартирных жилых дома на сумму 4 млн. руб.
Также в рамках реализации ОЦП «Чистая вода» ведутся работы по капитальному строительству объекта «Водопровод в новом микрорайоне с. Большие Ключищи». Проектная стоимость строительства в ценах 2011 года составляет 2589,2 тыс. руб. Также проводится реконструкция водопроводных сетей в с. Ундоры – 5403,42 тыс. руб., промывка скважин:
- в р.п. Ишеевка (9 скважин) – 1530 тыс. руб.;
- в д. Салмановка (3 скважины) – 590 тыс. руб.;
- в пос. Крутояр (1 скважина) – 280 тыс. руб.;
- в пос. Зеленая Роща (4 скважины) – 200 тыс. руб.
В рамках ОЦП «Газификация населенных пунктов Ульяновской области в 2009-2012 годах» в 2011 году выполнено строительство газопровода в с. Вышки стоимостью 2,25 млн. руб. протяженностью 2,28 км; в с. Максимовка стоимостью 700 тыс. руб. протяженностью 579 м; в пос. Зеленая Роща для решения закрытия убыточной квартальной котельной в 2011 году выполнено строительство закольцующего газопровода с установкой газового шкафа на сумму 1,8 млн. руб.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на ЖКХ составил 48039,9 тыс. руб.
VIII. Организация муниципального управления
В 1 городском и 5 сельских поселениях, входящих в состав Ульяновского района по состоянию на 01.01.2012г., проживает 36,6 тыс. человек.
В 2011 году в центр занятости населения в поисках работы обратилось 769 человек, число трудоустроенных 663 человек. Уровень безработицы с начала года снизился на 0,28% и составил на 01.01.12 года - 1,1%.
В целях реализации мероприятий Программы поддержки занятости населения на 2011 год проведена следующая работа:
1. услуги по содействию самозанятости оказаны 62 гражданам, 58 из которых открыли собственное дело. Кроме того, предпринимателями создано 28 дополнительных рабочих мест;
- для 6 выпускников организовано прохождение стажировки в соответствии с полученной ими профессией;
- трудоустроено 2 инвалида на специально созданные рабочие места и 2 человека из числа родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
- направлено на профобучение 5 женщин, находящихся в декретном отпуске и имеющих детей в возрасте до 3 лет.
Культура
Отрасль культуры Ульяновского района представлена 42 действующими учреждениями:
- 1 МУК «ЦКиД»;
- 15ДК, СДК и сельских клубов;
- 19 библиотек;
- 5 ДШИ.
В феврале 2012 года закончен капитальный ремонт Тетюшского ДК, финансирование составляет 27,8 млн. руб.
За 2011 год было проведено 126 мероприятий разного уровня (4 мероприятия международного и всероссийского уровня; 19 региональных, межрегиональных и межрайонных мероприятий; 60 мероприятий областного уровня).
Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях увеличилась со 115% в 2010 году до 117,2% в 2011 году.
За 2011 год отдел культуры проводил работу по следующим направлениям:
- реализация комплексной программы «Формирование здорового образа жизни населения Ульяновского района на 2011-2013 годы»;
- реализация муниципальной программы «Патриотическое воспитание населения Ульяновской области» на 2011-2015 годы в учреждениях культуры МО «Ульяновский район»;
- проведение мероприятий по реализации программы «Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Ульяновской области», направленной на умственное и духовное развитие.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру увеличился и составил 37537,9 тыс. руб.
О реализации административной реформы на территории
МО «Ульяновский район»
Составлен реестр муниципальных функций и услуг, предоставляемых на территории муниципального образования «Ульяновский район».
Проводится работа по обеспечению заполнения баз данных специализированного программного обеспечения «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» информацией об услугах в соответствии с принятыми НПА по утверждению муниципальных услуг (функций), предоставляемых на территории муниципального образования. Еженедельно в Правительство направляется информация о заполнении РГУ.
Реализуется проект «Тимуровцы информационного общества». Цель движения - увеличение социальной защищенности населения, проведение «компьютерного ликбеза», чтобы помочь в первую очередь старшему поколению научиться полноценно пользоваться благами информационного общества.
На сегодняшний день составлен реестр муниципальных функций и услуг, предоставляемых на территории муниципального образования «Ульяновский район».
Проводится работа по обеспечению заполнения баз данных специализированного программного обеспечения «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляемых на территории муниципального образования.
В январе 2012 года был открыт филиал Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Ульяновской области в Ульяновском районе. Многофункциональный центр или «единое окно» создано для того, чтобы помочь гражданам максимально быстро и доступно получить государственную или муниципальную услугу. Также, обратившись к специалисту МФЦ, граждане смогут получить консультацию или передать пакет документов для предоставления той или иной услуги.
С 1 июля 2012 года каждый человек, зарегистрированный на Портале государственных услуг, сможет получить услугу в электронном виде. Многофункциональный центр призван помочь гражданам зарегистрироваться на Портале государственных услуг. Все услуги предоставляются бесплатно.
Наиболее интересной формой работы с населением, являются подворовые обходы, когда не гражданин приходит в многофункциональный центр, а специалист ОГАУ МФЦ приходит на дом к гражданину и выясняет его потребности в государственных или муниципальных услугах. Специалист расскажет об услугах, которые предоставляются в режиме «единого окна». Во время подворового обхода возможно получить консультацию или передать пакет документов специалисту.
Многофункциональный центр позволил сделать доступными государственные и муниципальные услуги. За 2011 год оказано муниципальных услуг по 76 направлениям работы ОМСУ.
В настоящее время ведётся работа по организации предоставления 14 первоочередных услуг в электронном виде.
Увеличение собственных доходов
Работа по увеличению собственных доходов консолидированного бюджета ведется многопланово: инвентаризация земельных участков в целях увеличения земельного налога, устранение несанкционированного строительства, поддержание развития малого предпринимательства, создание условий для привлечения инвестиций в малый и средний бизнес, выявление теневого бизнеса.
За 2011 год доходы консолидированного бюджета составили 539481,4 тыс. руб. (98,8% к плану на 2011 год), в том числе:
- собственных доходов – 160080,8 тыс. руб. (103,9% к плану на 2011 год);
- субсидий – 133316 тыс. руб. (89% к плану на 2011 год);
- субвенций – 175242,5 тыс. руб. (99,1% к плану на 2011 год);
- дотаций – 60570,6 тыс. руб. (100% к плану на 2011 год).
При формировании бюджета района объем расходов бюджета планировался исходя из поступлений налоговых и неналоговых доходов, объема финансовой помощи, а также с учетом полномочий, возложенных на органы местного самоуправления в части социальной помощи населению, обеспечения гарантий на получение общедоступного образования, дошкольного и дополнительного образования, культурного досуга.
За 2011 год расходы консолидированного бюджета составили 533516,6тыс.руб. (94,9% к плану на 2011 год), в том числе:
- общегосударственные вопросы – 69061,7 тыс. руб. (98,8% к плану на 2011 год);
- национальная оборона – 605,5 тыс. руб. (100% к плану на 2011 год);
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 598,8тыс.руб. (98% к плану на 2011 год);
- национальная экономика – 12871,1 тыс. руб. (78,9% к плану на 2011 год);
- ЖКХ – 48039,9 тыс. руб. (72,9% к плану на 2011 год);
- охрана окружающей среды – 1530,1 тыс. руб. (38,3% к плану на 2011 год);
- культура – 37537,9 тыс. руб. (99,3% к плану на 2011 год);
- здравоохранение – 53427,4 тыс. руб. (96,3% к плану на 2011 год);
- социальная политика – 40335,3 тыс. руб. (98,5% к плану на 2011 год);
Стратегическими целями развития МО «Ульяновский район» на 2012-2015 годы являются:
- разработка стратегии социально-экономического развития МО «Ульяновский район» до 2020 года;
- увеличение доходной части местного бюджета – как одно из основных условий комплексного и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования;
- решение проблем финансового и материального обеспечения муниципальных образований;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и их ответственности за устойчивое и комплексное развитие муниципальных образований;
- создание благоприятного инвестиционного климата на соответствующих территориях;
- решение демографических проблем;
- привлечение квалифицированных кадров и молодежи в село;
- улучшение жилищных условий сельского населения;
- создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в сельской местности;
- повышение темпов экономического роста до уровня областных показателей и выше;
- обеспечение экологического благополучия.
IX. Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
В 2011 году в рамках реализации Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории МО «Ульяновский район» были проведены организационно-технические мероприятия на сумму 332,7 тыс. руб., в том числе проведение энергетического обследования – 227 тыс. руб.
В 2012 году в рамках этой Программы планируется проведение организационно-технических мероприятий на сумму 2762,5 тыс. руб.
Х. Благоустройство
За 2011 год было проведено 2 месячника по благоустройству территорий населенных пунктов Ульяновского района, 4 областных субботника, а также систематическое проведение санитарных пятниц по уборке закрепленных территорий, в рамках которых помимо организаций активное участие в уборке парков и скверов принимали учащиеся общеобразовательных школ.
В результате проведенных работ посажено 1976 деревьев, 485 кустарников, установлено 20 скамеек, 45 новых урн, 26 контейнеров, отремонтировано 23 детских игровых площадок, вывезено 9713,6 куб. метров мусора.
В МО «Ульяновский район» в рамках программы по благоустройству проводились различные конкурсы:
- Районный конкурс «Новогодний калейдоскоп 2011»;
- Областной конкурс «Новогодняя фантазия»;
- Областной конкурс «Уютный сад»;
- Районные/областные конкурсы на самый лучший двор, подъезд, клумбу.
Также проведена разработка тематических презентаций по улучшению архитектурного облика по следующим направлениям:
- «Реконструкция объектов инфраструктуры с. Тетюшское»;
- «Реконструкция объектов инфраструктуры п. Тимирязевский»;
- «Благоустройство Ульяновского района (озеленение, малые архитектурные формы)»;
- «Зимняя сказка».
Всего на мероприятия по улучшению архитектурного облика МО «Ульяновский район» в 2011 году было выделено 3 075 220 рублей бюджетных средств, в том числе:
- памятники, памятные знаки, скульптуры – 213550 руб.;
- въездные знаки – 20120 руб.;
- озеленение:
3.1. парки, скверы, бульвары, аллеи – 368500 руб.;
3.2. цветники – 110000 руб.;
- детские игровые площадки – 213000 руб.;
- спортивные площадки – 8000 руб.;
- благоустройство водоразборных колонок – 17000 руб.;
- ограждения дорог, улиц, парков – 336000 руб.;
- остановочные павильоны – 94000 руб.;
- наружная реклама, информационные стенды, почетные доски – 134000руб.;
- световое оформление – 631050 руб.;
- праздничное оформление – 184000 руб.;
- мосты, путепроводы – 457000 руб.;
- росписи ограждений, фасадов – 4000 руб.;
- скамейки, урны – 166000 руб.;
- аншлаги – 38500 руб.;
- конкурсы – 53500 руб.
В 2012 году планируется выделить на мероприятия по благоустройству и улучшению архитектурного облика МО «Ульяновский район» 3 877 700 рублей, в том числе:
- памятники, памятные знаки, скульптуры – 703500 руб.;
- въездные знаки – 257200 руб.;
- озеленение:
- парки, скверы, бульвары, аллеи – 456000 руб.;
- цветники – 60300 руб.;
- парки, скверы, бульвары, аллеи – 456000 руб.;
- детские игровые площадки – 932000 руб.;
- спортивные площадки – 230000 руб.;
- благоустройство водоразборных колонок – 17000 руб.;
- ограждения дорог, улиц, парков – 104000 руб.;
- остановочные павильоны – 105000 руб.;
- наружная реклама, информационные стенды, почетные доски – 86000руб.;
- световое оформление – 328300 руб.;
- праздничное оформление – 153500 руб.;
- мосты, путепроводы – 150000 руб.;
- скамейки, урны – 69500 руб.;
- аншлаги – 30000 руб.;
- конкурсы – 43400 руб.