Конкурсная документация
| Вид материала | Конкурс |
- Приказ №236-н от 30 июня 2011 года конкурсная документация по государственным закупкам, 852.08kb.
- Конкурсная документация по Vоткрытому конкурсу научно-практических работ студентов, 273.12kb.
- Конкурсная документация от 19 сентября, 169.87kb.
- Конкурсная документация по конкурсу на размещение муниципального заказа на поставку, 1246.14kb.
- Конкурсная документация, 4666.04kb.
- Конкурсная документация, 927.87kb.
- Конкурсная документация, 1096.3kb.
- Конкурсная документация, 821.24kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Конкурсная документация, 1870.93kb.
II. Инструкции о подготовке заявок на участие в открытом конкурсе
- Предмет и общий порядок проведения конкурса
1.1. Государственный заказчик – ОАО «Типография «Труд» (далее – Заказчик) проводит открытый конкурс на право заключения договора на оказание услуг по обязательному аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО «Типография «Труд» за 2012 - 2014 год
Техническое задание входит в состав настоящей конкурсной документации, а проект государственного контракта прилагается к настоящей конкурсной документации.
1.2. Финансирование государственного контракта осуществляется за счет собственных средств Организации.
1.3. Участниками размещения заказа могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капиталов, претендующие на заключение государственного контракта.
1.4. Для участия в конкурсе Участники размещения заказа должны подготовить и подать заявку на участие в конкурсе в срок, в порядке и на условиях, изложенных в настоящей конкурсной документации.
1.5. Конкурсная комиссия в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, вскроет поступившие конверты с заявками на участие в конкурсе в порядке, установленном в настоящей документации. Заказчик в настоящее время не имеет технической возможности обеспечить прием заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа, и осуществить открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
1.6. Конкурсная комиссия рассмотрит заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством, в порядке и в сроки, указанные в настоящей конкурсной документации.
1.7. Конкурсная комиссия осуществит оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в настоящей конкурсной документации.
1.8. Заказчик заключит Государственный контракт в порядке и на условиях, установленных в пункте 21 настоящей конкурсной документации.
1.9. В случае если Участник размещения заказа будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта, а также в случае расторжения государственного контракта, заключенного по результатам конкурса, в связи с существенными нарушениями Участником размещения заказа, с которым заключен государственный контракт, обязательств по государственному контракту, сведения о таком Участнике размещения заказа будут включены в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.10. В случае расторжения государственного контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением по государственному контракту своих обязательств Исполнителем, Заказчик вправе заключить контракт с Участником размещения заказа, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, с согласия такого Участника размещения заказа.
1.11. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей Заявки на участие в конкурсе. Заказчик конкурса ни в коем случае не отвечает и не несет обязательств по этим расходам, независимо от характера проведения и результатов конкурса.
2. Запрет подачи нескольких заявок на участие в конкурсе
2.1. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении предмета конкурса.
3. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг являющихся предметом государственного контракта, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов
3.1. Заказчик при размещении заказа на право заключения договора на оказание услуг по обязательному аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО «Типография «Труд» за 2012-2014 год не устанавливает преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
4. Право Заказчика отказаться от проведения конкурса
4.1. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В случае принятия решения об отказе от проведения конкурса, извещение об отказе от проведения конкурса будет размещено в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
4.2. В случае если на момент принятия решения об отказе от проведения конкурса Заказчиком будут получены заявки на участие в конкурсе, в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком будут вскрыты конверты с заявками на участие в конкурсе (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для Участника размещения заказа - юридического лица) или сведения о месте жительства (для - физического лица) и всем Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, будут направлены соответствующие уведомления.
5. Порядок предоставления конкурсной документации
5.1. Комплект конкурсной документации может быть получен на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа. В настоящее время Заказчик не имеет технической возможности осуществлять прием заявлений, поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа. В заявлении необходимо указать наименование и почтовый адрес Участника размещения заказа, предмет конкурса. Заявление на выдачу Конкурсной документации должно быть подписано представителем участника и скреплено печатью.
Плата за конкурсную документацию не взимается.
Конкурсная документация предоставляется в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.
Электронная версия конкурсной документации одновременно с извещением о проведении открытого конкурса размещается на официальных сайтах: (ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта.).
5.2. Если Участник размещения заказа получил комплект конкурсной документации иным способом, Заказчик не несет ответственности за содержание конкурсной документации, а также неполучение таким Участником размещения заказа информации о разъяснениях и изменениях конкурсной документации.
6. Разъяснение положений конкурсной документации
6.1. Любой Участник размещения заказа, которому необходимо получить какие-либо разъяснения в отношении содержания конкурсной документации, вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В настоящее время Заказчик не имеет технической возможности осуществлять прием запросов о разъяснении положений конкурсной документации, поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа.
6.2. В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса Заказчик направит в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации Участнику, подавшему запрос.
6.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа, Заказчик конкурса разместит такое разъяснение на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
7. Порядок внесения изменений в положения конкурсной документации
7.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа оставляет за собой право внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В случае принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию, в течение одного дня со дня принятия такого решения изменения будут размещены Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. Всем Участникам размещения заказа, которым конкурсная документация была предоставлена Заказчиком на бумажном носителе, изменения будут направлены заказными письмами или в форме электронных документов в течение двух рабочих дней. В настоящее время Заказчик не имеет технической возможности направлять изменения конкурсной документации Участникам размещения заказа в форме электронного документа. Остальные Участники размещения заказа должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте таких изменений.
7.2. В случае принятия Заказчиком решения о внесении изменений в конкурсную документацию, срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
7.3. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной документации.
8. Соблюдение конфиденциальности
8.1. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, а также Заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.2. Сведения о допуске Участников размещения заказов к участию в конкурсе, об оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе до подписания протокола рассмотрения заявок, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не подлежат разглашению Участникам размещения заказа или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, иначе как в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
9. Подготовка заявки на участие в конкурсе
9.1. Участник размещения заказа должен заполнить и представить заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. Заявка на участие в конкурсе должна содержать комплект документов указанных в п. 20 информационной карте конкурсных заявок настоящей конкурсной документации, подтверждающих соответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе с обязательным заполнением всех форм документов, установленных в Разделе V настоящей конкурсной документации.
9.2. Заявка на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документация, связанные с заявкой на участие в конкурсе, должны быть представлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным переводом на русский язык, и в таком случае в целях интерпретации заявки такой перевод будет превалировать.
9.3. Заказчик в настоящее время не имеет технической возможности обеспечить прием заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа, и осуществить открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
10. Подготовка финансового предложения, порядок формирования цены контракта
10.1. Участник размещения заказа должен подготовить и представить предложение о цене государственного контракта в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей конкурсной документации. Предложение о цене контракта должно отвечать требованиям, приведенным в информационной карте конкурсных заявок настоящей конкурсной документации, предъявляемым к предложениям о цене государственного контракта. Цена контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса и настоящей конкурсной документации. В случае превышения цены заявки над начальной (максимальной) ценой контракта, указанной в извещении о проведении конкурса и настоящей конкурсной документации, заявка будет рассматриваться, как не соответствующая требованиям конкурсной документации, и в отношении такого участника будет принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Участник размещения Заказа предлагает цену заявки (контракта) по проведению аудиторской проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО «Типография «Труд» за 2012-2014 год с учетом всех налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов, связанных с исполнением государственного контракта.
10.2 Оплата будет произведена по безналичному расчету с расчетного счета Заказчика на расчетный счет организации – Исполнителя. Перечисление денежных средств осуществляется по факту оказания услуг, в течение 5 (пяти) банковских дней с момента получения Заказчиком счета и надлежащим образом оформленных отчетных и финансовых документов. Окончательный расчет осуществляется по факту оказания услуг после подписания итогового Акта приема-передачи оказанных услуг.
10.3. Цена заявки, предлагаемая Участником, является твердой и не может изменяться в ходе исполнения государственного контракта, за исключением случая, установленного в пункте 21.9 настоящей конкурсной документации.
Заявка на участие в конкурсе, позволяющая корректировать стоимость оказываемых услуг будет рассматриваться, как не соответствующая требованиям конкурсной документации, и в отношении такого участника будет принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Если в заявке на участие в конкурсе имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
11. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками). Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного государственного контракта.
11.1. Для формирования цены и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) используется валюта Российской Федерации, предусмотренная статьей 140 Гражданского кодекса Российской Федерации.
11.2. Применение официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и использование при оплате заключенного государственного контракта настоящей конкурсной документацией не предусмотрено.
12. Требования к участникам размещения заказа
12.1. В настоящем конкурсе могут принять участие юридические лица, которым Российским законодательством не запрещено участвовать в открытых конкурсах на размещение заказов для государственных нужд в Российской Федерации, претендующие на заключение государственного контракта и удовлетворяющие требованиям настоящей конкурсной документации. Участниками размещения заказа могут быть юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.
12.2. Не допускается участие в конкурсе Участника размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность заказчика, а также его сотрудников.
12.3. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:
а) устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса;
б) непроведение ликвидации участника – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) неприостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
г) отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрение заявки на участие в конкурсе не принято.
д) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.
13. Оформление и подписание заявки на участие в конкурсе
13.1. Участник размещения заказа должен подготовить заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, указанными в настоящей Конкурсной документации, учитывая при этом, что Заказчик в настоящее время не имеет технической возможности обеспечить прием заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа, и осуществить открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
13.2. В тексте не должно быть никаких вставок между строк, надписей поверх изначального текста за исключением необходимых исправлений ошибок, допущенных самим Участником размещения заказа. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они парафированы лицом или лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе.
13.3. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
14. Опечатывание и маркировка конвертов с заявками на участие в конкурсе
14.1. Участник размещения заказа должен представить 1 (один) экземпляр оригинала заявки на участие в открытом конкурсе, а также 1 (один) экземпляр на магнитном носителе в программе Word (заявка на участие в конкурсе по Форме № 2, общие сведения по Форме № 3, техническое предложение по Форме № 4 и предложение о цене государственного контракта по Форме № 5). В случае расхождений между оригиналом и информацией на магнитном носителе преимущество будет иметь оригинал.
Участник размещения заказа должен поместить заявку и экземпляр заявки на магнитном носителе в отдельный внутренний конверт, должным образом маркированный. Затем этот конверт запечатывается во внешний конверт. При этом на внутреннем и на внешнем конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка.
14.2. Внешний конверт должен быть маркирован следующим образом:
а) наименование и адрес Заказчика, указанный в информационной карте конкурсных заявок;
б) предмет конкурса, указанный в информационной карте конкурсных заявок;
в) слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО…" (указать время и дату, указанные в информационной карте конкурсных заявок как срок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе).
14.3. Внутренний конверт должен быть маркирован следующим образом:
а) наименование и адрес Заказчика, указанный в информационной карте конкурсных заявок;
б) предмет конкурса, указанный в информационной карте конкурсных заявок;
в) наименование и адрес Участника размещения заказа;
14.4. Участник размещения заказа вправе не указывать на внешнем конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
14.5. Если внешний конверт не запечатан и не маркирован в соответствии с вышеуказанными требованиями, Заказчик не будет нести никакой ответственности в случае его потери или досрочного вскрытия.
15. Подача, прием, отзыв заявок на участие в конкурсе и внесение изменений в такие заявки
15.1. Для участия в конкурсе необходимо подать заявку на участие в конкурсе, подготовленную согласно настоящей конкурсной документации, до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе по адресу, указанному в информационной карте конкурсных заявок настоящей конкурсной документации.
15.2. Все заявки на участие в конкурсе, полученные Заказчиком до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе будут зарегистрированы Заказчиком с указанием даты и времени получения, каждой заявке на участие в конкурсе в соответствии с очередностью поступления будет присвоен порядковый номер.
15.3. Заказчик может продлить срок подачи заявок, внеся изменение в конкурсную документацию в соответствии с пунктом 7 настоящей конкурсной документации.
15.4. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
15.4.1. Порядок отзыва заявок на участия в конкурсе:
Уведомление об отзыве направляется в письменной форме.
К уведомлению об отзыве предъявляются следующие требования:
уведомление должно быть направлено заказчику по адресу, указанному в информационной карте конкурсных заявок настоящей конкурсной документации;
уведомление должно содержать идентификационную маркировку «Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе» и соответствующий текст;
уведомление должно быть подписано руководителем Участника размещения заказа или уполномоченным лицом и скреплено печатью Участника размещения заказа.
Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, считаются не поданными и возвращаются Участнику размещения заказа после процедуры вскрытия заявок на участие в конкурсе.
15.4.2. Порядок внесения изменений в заявки на участия в конкурсе:
Участник размещения заказа должен поместить оригинал изменений в конверт, должным образом маркированный. Затем этот конверт запечатываются в один внешний конверт. В случае если изменения в заявку содержат более одной страницы, такие изменения должны быть пронумерованы и прошиты, скреплены печатью Участника размещения заказа и подписаны руководителем Участника размещения заказа или уполномоченным лицом.
Внешний конверт должен быть маркирован следующим образом:
а) наименование и адрес Заказчика, указанные в информационной карте конкурсных заявок настоящей конкурсной документации;
б) слова «ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ…» (указать предмет конкурса, указанный в информационной карте конкурсных заявок настоящей конкурсной документации);
в) слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО…" (указать время и дату, указанные в информационной карте конкурсных заявок как срок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе).
Внутренний конверт должен быть маркирован следующим образом:
а) наименование и адрес Заказчика, указанные в информационной карте конкурсных заявок настоящей конкурсной документации;
б) слова «ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ…» (указать предмет конкурса, указанный в информационной карте конкурсных заявок настоящей конкурсной документации);
в) наименование и адрес Участника размещения заказа.
15.5. Заказчик в настоящее время не имеет технической возможности обеспечить прием заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа, и осуществить открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
16. Запрет на переговоры с Заказчиком, конкурсной комиссией
16.1. Ни один из Участников размещения заказа не должен вступать в переговоры с Заказчиком или конкурсной комиссией Заказчика по каким-либо вопросам, связанным с его заявкой на участие в конкурсе, с момента получения конкурсной документации до момента заключения государственного контракта, за исключением разъяснений положений конкурсной документации согласно пункту 6 настоящей конкурсной документации.
17. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
17.1. Публично в день, во время и в месте вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанном в извещении о проведении конкурса и в информационной карте конкурсных заявок настоящей конкурсной документации конкурсная комиссия вскроет все конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до времени вскрытия заявок на участие в конкурсе.
17.2. Заказчик осуществит аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Участники размещения заказа (или их представители) вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
17.3. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Для присутствия на данной процедуре Участникам размещения заказа рекомендуется заблаговременно связаться с контактным лицом Заказчика, указанным в информационной карте конкурсных заявок, и уведомить Заказчика о своем намерении присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе для оформления разовых пропусков. Для подтверждения права представлять интересы Участника размещения заказа представителям Участников размещения заказа следует иметь при себе документы, подтверждающие полномочия на участие в данной процедуре.
17.4. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в информационной карте конкурсных заявок, конкурсная комиссия объявит присутствующим при вскрытии таких конвертов Участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанное объявление будет сделано до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в конкурсе.
17.5. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе заявки, включая изменения к ним, будут вскрыты, (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) и в тот же день такие конверты и такие заявки будут возвращены предоставившим такие заявки на участие в конкурсе Участникам размещения заказа.
17.6. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе будут объявлены следующие сведения, содержащиеся в заявке на участие в конкурсе каждого Участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается:
- наименование (для юридического лица), и почтовый адрес каждого Участника размещения заказа;
- наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
- условия исполнения государственного контракта, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе, указанными в информационной карте конкурсных заявок.
17.7. По ходу процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, в который вносятся сведения, объявленные согласно пункту 17.6. настоящей конкурсной документации.
Непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе будет подписан всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Заказчиком.
17.8. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе размещается на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола.
17.9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
17.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктом 18 настоящей инструкции. Если по результатам рассмотрения такая заявка будет признана соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе передаст Участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект контракта в соответствии с пунктом 21 настоящей конкурсной документации.
18. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
18.1. Конкурсная комиссия в течение не более чем десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе рассмотрит заявки на участие в конкурсе на предмет их соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия Участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 12 настоящей конкурсной документации.
18.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией будет принято решение о допуске Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, и о признании Участника размещения заказа Участником конкурса или об отказе в допуске такого Участника размещения заказа к участию в конкурсе. В случае установления факта подачи одним Участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким Участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого Участника размещения заказа не рассматриваются и возвращаются такому Участнику.
18.3. Решения конкурсной комиссии, принятые относительно рассматриваемых заявок на участие в конкурсе, будут оформлены протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, содержащим сведения об Участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его Участником конкурса или об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого Участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе.
Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
18.4. В день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Заказчик разместит протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.
18.5. Не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным Участниками конкурса, и Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участи конкурсной комиссией решениях.
18.6. Участник размещения заказа не будет допущен к участию в конкурсе в случае если:
- Участник размещения заказа не представил в составе заявки на участие в конкурсе сведения и документы, требуемые согласно настоящей конкурсной документацией либо в таких документах содержаться недостоверные сведения об участнике размещения заказа или о товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;
- Участник размещения заказа не соответствует требованиям, предъявляемым согласно пункту 12 настоящей конкурсной документации;
- Заявка на участие в конкурсе, поданная Участником размещения заказа, не соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе содержит предложение о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта.
18.7. Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки на участие в конкурсе, которые не представляют собой существенного отклонения, при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо Участника конкурса, полученный им в результате проведения оценки заявки на участие в конкурсе согласно пункту 19 настоящей конкурсной документации.
18.8.В случае, если только один Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, допущен к участию в конкурсе и признан Участником конкурса, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок передаст такому Участнику размещения заказа, проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким Участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом государственный контракт заключается по цене контракта, которая предусмотрена заявкой на участие в конкурсе, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса.
19. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
19.1. Конкурсная комиссия в течение не более чем десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе осуществит оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе Участников размещения заказа, признанных Участниками конкурса.
19.2. В целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта конкурсная комиссия оценит и сопоставит заявки на участие в конкурсе в соответствии с критериями и в порядке, установленном в информационной карте конкурсных заявок. Совокупная значимость критериев составляет сто процентов.
19.3. Оценка заявок осуществляется с использованием следующих критериев оценки заявок:
а) цена контракта;
б) качество услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг;
в) сроки (периоды) оказания услуг;
г) срок предоставления гарантии качества услуг.
Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.
Оценка заявок производится на основании критериев оценки, их содержания и значимости, установленных в конкурсной документации, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 722.
Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в настоящей конкурсной документации, умноженных на их значимость.
Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта и набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
19.4. Победителем конкурса будет признан Участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер (далее – Победитель конкурса).
19.5. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
19.6. По результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия оформит протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, содержащий сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, об Участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц) и почтовые адреса Участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
19.7. В течение одного дня после дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Заказчик разместит протокол на официальном сайте.
19.8. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить Заказчику в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. В настоящее время Заказчик не имеет технической возможности осуществлять прием запросов о разъяснении результатов конкурса, поданных Участниками в форме электронного документа. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса предоставит участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
20. Подача недостоверных сведений
20.1. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником размещения заказа требованиям настоящей конкурсной документации, установления факта проведения ликвидации Участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании Участника размещения заказа - юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого Участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что Участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Заказчик, конкурсная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
21. Порядок заключения государственного контракта
21.1. Заказчик заключит Государственный контракт с Победителем конкурса, либо с Участником размещения заказа, который был единственным признанным Участником конкурса (далее – Единственный Участник конкурса), либо с Участником размещения заказа, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе (далее – Участник размещения заказа, подавший единственную заявку на участие в конкурсе).
21.2. Победителю конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе будет передан соответствующий протокол и проект государственного контракта, а Единственному Участнику конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе или Участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе будет передан проект государственного контракта, который будет составлен путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных Победителем конкурса, либо Единственным Участником конкурса, либо Участником размещения заказа, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, в своей заявке на участие в конкурсе в проект государственного контракта, прилагаемый к настоящей конкурсной документации, но по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.
21.3. Победитель конкурса или Единственный Участник конкурса или Участник размещения заказа, подавший единственную заявку на участие в конкурсе, должен представить Заказчику подписанный государственный контракт, в срок, указанный в информационной карте конкурсных заявок.
21.4. В случае, если Победитель конкурса, Единственный Участник конкурса или Участник размещения заказа, подавший единственную заявку на участие в конкурсе, в срок, указанный в информационной карте конкурсных заявок, не представит подписанный государственный контракт, такой Победитель конкурса, Единственный Участник конкурса или Участник размещения заказа, подавший единственную заявку на участие в конкурсе, соответственно будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта. Сведения о нем будут включены в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
21.5. В случае если Победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный контракт будет заключен с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае, если такой Участник конкурса не представит подписанный государственный контракт в срок, указанный в информационной карте конкурсных заявок, данный Участник конкурса будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта. Сведения о нем будут включены в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
21.6. Заказчиком не будет заключен Государственный контракт с Победителем конкурса, Единственным Участником конкурса или Участником размещения заказа, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, в случае установления факта:
- проведения ликвидации участников конкурса - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников конкурса - юридических лиц, банкротами и об открытии конкурсного производства;
- приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 20 информационной карты конкурсных заявок настоящей конкурсной документации;
- нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- наличия у указанных лиц задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что указанные лица не обжалуют наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заказчик обязан заключить контракт с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения контракта с Победителем конкурса.
В случае, если Заказчик отказался от заключения контракта с Победителем конкурса и с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
В случае отказа от заключения контракта с Победителем конкурса либо при уклонении Победителя конкурса от заключения контракта с Участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, Заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 21.6. настоящей конкурсной документации и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором содержатся сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается Заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым Заказчик отказывается заключить контракт.
21.7. Заказ будет признан размещенным со дня заключения государственного контракта. Сведения о заключенном государственном контракте в установленном порядке будут направлены в Реестр государственных контрактов.
21.8. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, Заказчик уменьшает цену контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.
21.9 Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта, вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом объем услуг при изменении потребности в услугах, соответственно на оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с услугами, предусмотренными контрактом. При выполнении дополнительного объема таких услуг Заказчик по согласованию с исполнителем вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких услуг Заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.
21.10. Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения государственного контракта.
22. Право на обжалование
22.1. Участники конкурса имеют право обжаловать решение (решения) или действия Заказчика в связи с проведением конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на любой стадии размещения заказа.
23. Законодательное регулирование
23.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и другими нормативными правовыми актами по размещению заказов.
24. Обеспечение исполнения государственного контракта
24.1. Обеспечение исполнения государственного контракта не требуется.