Содружество Независимых Государств
| Вид материала | Документы |
- Никуличев Ю. В. Содружество независимых государств. Очерк современной истории, 1646.81kb.
- Содружество независимых государств совет глав правительств решение, 400.91kb.
- Белорусский экономический журнал, 109.76kb.
- Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет Приняты решение, 822.93kb.
- Содружество независимых государств совет глав правительств, 76.8kb.
- Содружества Независимых Государств Руководители органов налоговых расследований государств-участников, 18.64kb.
- Содружества Независимых Государств» или «урок, 1100.65kb.
- Содружества Независимых Государств» или «урок, 188.21kb.
- Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет сводный перечень конкурентоспособной, 2617.53kb.
- Содружества Независимых Государств о Программе сотрудничества государств-участников, 244kb.
Содружество Независимых Государств
Координационный совет руководителей налоговых служб
ПРОТОКОЛ
заседания Координационного Совета руководителей налоговых
служб государств–участников СНГ
№ 17
| 3 июня 2010 г. | г. Душанбе |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ: Мишустин Михаил Владимирович – Руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС России)
В работе Координационного Совета приняли участие делегации государств-участников СНГ:
Азербайджанской Республики, Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины (список участников прилагается).
Приглашенные:
Гаркун Владимир Гилярович - Первый Заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ.
Мошкова Галина Николаевна – советник Департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ;
Парфененко Елена Владимировна - Руководитель Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых отношений.
Во исполнение Решений XVI заседания Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ (КСРНС) в соответствии с Регламентом работы Координационный совет руководителей налоговых служб государств-участников СНГ
РЕШИЛ:
1. О внесении изменений в состав Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ.
1.1 Вывести из состава Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Дейко Анну Константиновну и выразить ей благодарность за работу в Координационном Совете руководителей налоговых служб государств-участников СНГ.
1.2 Ввести в состав Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Полуяна Владимира Николаевича – Министра по налогам и сборам Республики Беларусь.
1.3 Вывести из состава Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Мокрецова Михаила Павловича и выразить ему благодарность за работу в Координационном Совете руководителей налоговых служб государств-участников СНГ.
1.4 Ввести в состав Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Мишустина Михаила Владимировича – Руководителя Федеральной налоговой службы (Российской Федерации).
1.5 Вывести из состава Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Коадэ Виктора Антоновича и выразить ему благодарность за работу в Координационном Совете руководителей налоговых служб государств-участников СНГ.
1.6 Ввести в состав Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Платона Николая Георгиевича – Начальника Главной Государственной налоговой инспекции при Министерстве Финансов Республики Молдова.
1.7 Вывести из состава Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Буряка Сергея Васильевича и выразить ему благодарность за работу в Координационном Совете руководителей налоговых служб государств-участников СНГ.
1.8 Ввести в состав Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Папаику Александра Алексеевича – Председателя Главной налоговой администрации Украины.
1.9 Вывести из состава Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Келдибекова Ахматбека Келдибековича и выразить ему благодарность за работу в Координационном Совете руководителей налоговых служб государств-участников СНГ.
1.10 Ввести в состав Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Касымалиева Адылбека Алешовича – и.о. председателя Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики.
2. О выполнении сторонами решений, принятых на XVI заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ и Плана работы Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ на 2009 год.
2.1. Принять к сведению информацию налоговых служб о выполнении сторонами решений, принятых на XVI заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ и Плана работы Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ на 2009 год (прилагается).
3. Информация о перспективах развития взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере и связанных с этим задачах Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ.
3.1 Принять к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о перспективах развития взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере и связанных с этим задачах Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ.
4. О ходе выполнения пунктов 2.7.1 и 2.7.4 Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года, утвержденного Решением Совета глав Правительств СНГ от 22 мая 2009 года, в части мероприятий, касающихся деятельности Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ.
4.1 Налоговым службам государств-участников СНГ до 01.10.2010 представить материалы о сложившейся практике и существующих проблемах информационного взаимодействия между государствами-участниками СНГ в рабочую группу по анализу налоговых законодательств для разработки проекта рекомендаций по обмену информацией в сфере налогообложения в целях расширения информационного взаимодействия.
4.2 Рабочей группе по анализу налоговых законодательств проанализировать информацию, представленную налоговыми службами государств-участников СНГ, и подготовить проект рекомендаций по обмену информацией в сфере налогообложения в целях расширения информационного взаимодействия и направить в налоговые службы государств-участников СНГ и в Исполком СНГ для информации.
4.3 Исполнительному комитету СНГ оказать содействие по направлению обобщенной информации об исполнении пункта 2.7.4. «Администрирование налогов на доходы, полученные с использованием оффшорных юрисдикций» Председательствующей стороне для подготовки доклада на очередном заседании КСРНС.
4.4 Председательствующей стороне доложить информацию по пункту 2.7.4. «Администрирование налогов на доходы, полученные с использованием оффшорных юрисдикций».
5. О законодательных мерах, принятых в государствах-участниках СНГ во втором полугодии 2008 года и в 2009 году по минимизации негативных последствий мирового финансового кризиса в части изменения налогообложения и налогового администрирования.
5.1. Принять к сведению информацию рабочей группы по анализу налоговых законодательств о законодательных мерах, принятых в государствах-участниках СНГ во втором полугодии 2008 года и в 2009 году по минимизации негативных последствий мирового финансового кризиса в части изменения налогообложения и налогового администрирования.
5.2. Рабочей группе направить обобщенные материалы в налоговые службы государств-участников СНГ и Исполкому СНГ для сведения и размещения на Интернет-сайте до 01.10.2010.
6. О целесообразности разработки комментариев по вопросу избежания двойного налогообложения аналогично комментариям, публикуемым ОЭСР, и нормативного документа об административной помощи по сбору налогов в государствах-участниках СНГ.
6.1. Принять к сведению информацию рабочей группы по анализу налоговых законодательств о разработке комментариев по вопросу избежания двойного налогообложения аналогично комментариям, публикуемым ОЭСР, и нормативного документа об административной помощи по сбору налогов в государствах-участниках СНГ.
6.2. Считать нецелесообразным разработку комментариев по вопросу избежания двойного налогообложения, аналогичных публикуемым ОЭСР.
6.3. Считать преждевременным принятие нормативно-правового документа об административной помощи по сбору налогов в государствах-участниках СНГ. Учитывая особое мнение Республики Казахстан по данному вопросу, налоговым службам представить в Налоговый комитет Министерства Финансов Республики Казахстан статистическую информацию об общих суммах задолженности налогоплательщиков государств-участников СНГ по состоянию на 31.12.2010 года.
6.4. Налоговому комитету Министерства Финансов Республики Казахстан обобщить информацию и направить в рабочую группу по анализу налоговых законодательств и налоговым службам государств-участников СНГ.
6.5 Рабочей группе по анализу налогового законодательства доложить информацию на очередном заседании КСРНС.
7. Об анализе применения субъектами малого предпринимательства упрощенных (специальных) налоговых режимов в государствах-участниках СНГ.
7.1 Принять к сведению информацию Рабочей группы по налогообложению субъектов малого предпринимательства.
7.2 Утвердить состав показателей для сбора информации о применении упрощенных (специальных) режимов налогообложения субъектами малого предпринимательства (прилагается).
7.3 Налоговым службам государств-участников СНГ до 1 сентября 2010 года направить Рабочей группе информацию:
- за 2008-2009 годы согласно утвержденному составу показателей;
- по нормам налогового законодательства (на 2010 год) государств-участников по применению субъектами малого предпринимательства упрощенных (специальных) режимов налогообложения.
7.4 Налоговым службам государств-участников СНГ направлять ежегодно Рабочей группе для обобщения и проведения анализа информацию:
по изменениям и дополнениям, внесенным в налоговое законодательство государств-участников СНГ по применению субъектами малого предпринимательства упрощенных (специальных) режимов налогообложения - в срок не позднее 1 марта;
согласно утвержденному составу показателей – в срок не позднее 1 июля.
7.5 Руководителю рабочей группы представлять анализ состава показателей и обобщенную информацию по налогообложению субъектов малого предпринимательства на заседаниях КСРНС.
8. О межведомственном взаимодействии при осуществлении
налогового контроля.
8.1 Принять к сведению информацию Рабочей группы по налоговому контролю о межведомственном взаимодействии при осуществлении налогового контроля.
8.2 Рекомендовать налоговым органам государств –участников СНГ использовать данную информацию при организации межведомственного взаимодействия в рамках контрольной работы налоговых органов.
8.3 Налоговым службам государств-участников СНГ направить соответствующие материалы главам Правительств государств-участников СНГ.
9. Об отчете о деятельности Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ.
9.1 Принять к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о представлении отчета на Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.
9.2 Рабочим группам государств-участников СНГ до 01.07.2010 направить в Федеральную налоговую службу (Российская Федерация) информацию для включения в Отчет о деятельности Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ.
9.3 Федеральной налоговой службе (Российская Федерация) подготовить отчет о деятельности Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ 01.08.2010 и направить до 15.08.2010 в Исполком СНГ.
9.4 Федеральной налоговой службе (Российская Федерация) доложить 8 сентября 2010 года о деятельности Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ на заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.
9.5 Федеральной налоговой службе (Российская Федерация) выступить с докладом о деятельности Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ в 4 квартале 2010 года на заседании Экономического совете СНГ, проинформировать КСРНС о результатах доклада по пункту 9.5 на XVIII заседании КСРНС.
10. О внесении изменений в «Положение о Координационном совете руководителей налоговых служб государств – участников СНГ».
10.1 Принять к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о том, что Решением Совета глав государств СНГ от 09.10.2009 года утверждено Общее положение об органах отраслевого сотрудничества СНГ (прилагается), пунктом 2 которого органам отраслевого сотрудничества поручено в течение 2010 года внести изменения в документы, регламентирующие их деятельность.
10.2 Принять за основу проект решения «О внесении изменений в Положение о Координационном совете руководителей налоговых служб государств – участников СНГ» (прилагается).
10.3 Поручить Комитету по государственным доходам при Правительстве Республики Армения:
- направить проект решения «О внесении изменений в Положение о Координационном совете руководителей налоговых служб государств – участников СНГ» в Исполнительный комитет СНГ для внесения на рассмотрение Совета глав правительств СНГ в установленном порядке.
- доложить на заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ (10.11.2010) вопрос о внесении изменений в Положение о Координационном совете руководителей налоговых служб государств – участников СНГ и проинформировать КСРНС СНГ о результатах обсуждения.
11. Об анализе основных показателей работы налоговых систем государств-участников СНГ, уровня налоговой нагрузки на экономики государств-участников СНГ.
11.1 Принять к сведению информацию рабочей группы по анализу налоговых законодательств об анализе основных показателей работы налоговых систем государств-участников СНГ, уровня налоговой нагрузки на экономики государств-участников СНГ.
11.2 Налоговым службам государств участников СНГ в целях анализа основных показателей работы налоговых систем государств-участников СНГ за 2009 год и уровня налоговой нагрузки на экономики государств-участников СНГ в срок до 15 августа представить руководителю группы уточненные данные по основным показателям работы налоговых систем за 2009 год.
11.3 Рабочей группе проанализировать основные показатели работы налоговых систем государств-участников СНГ за 2009 год и уровень налоговой нагрузки на экономики государств-участников СНГ, исходные материалы и результаты анализа направить налоговым службам Сторон до 15 сентября 2010 года.
12. О работе по выполнению Плана важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе СНГ на период до 2010 года в части, относящейся к компетенции налоговых органов государств-участников СНГ.
12.1 Принять к сведению информацию рабочей группы по анализу налоговых законодательств о важнейших мероприятиях, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе СНГ.
12.2 Просить Исполнительный комитет СНГ организовать семинар-совещание между Лизинговой Конфедерацией (Союз) СНГ и представителями финансовых, экономических, налоговых органов государств-участников СНГ и финансово-кредитных учреждений государств-участников СНГ.
13. О плане работы Координационного совета руководителей
налоговых служб государств-участников СНГ на 2010 год.
13.1 Утвердить План работы Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ на 2010 год (прилагается).
13.2 Налоговым службам государств-участников СНГ, в случае необходимости, вносить на рассмотрение председательствующей стороне КСРНС дополнения и уточнения в План работы на 2010 год.
13.3 Налоговым службам государств - участников СНГ принять меры по реализации мероприятий, определенных Планом работы Координационного совета руководителей налоговых служб-участников СНГ на 2010 год.
14. О проекте Повестки дня, дате и месте проведения XVIII заседания Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ.
14.1 В соответствии с Положением о Координационном совете руководителей налоговых служб государств-участников СНГ, утвержденным Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 31 мая 2001 года, сроки и место проведения заседаний определяются Председателем Совета по согласованию с членами Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ.
14.2 ХVIII заседание Координационного Совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ провести в первом полугодии 2011 года и местом проведения указанного заседания определить Украину.
14.3 Проект повестки ХVIII заседания Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ составлен на основе плана работы КСРНС на 2010 год, решений КСРНС и предложений Сторон.
14.4 На совещании экспертов 31 мая - 2 июня 2010 года рассмотрен проект повестки ХVIII заседания Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ, который принять за основу.
14.5 Налоговым службам Сторон направить до 1 марта 2011 года Председателю КСРНС предложения по проекту повестки
14.6 Председателю КСРНС на основании предложений сторон обобщить и направить уточненный проект повестки налоговым службам государств-участников СНГ в срок до 1 апреля 2011 года.
14.7 Налоговым службам государств-участников СНГ направить до 1 мая 2011 года Председателю КСРНС материалы (справка, информация, проект протокольного решения, тезисы докладов) для обобщения и подготовки пакета материалов XVIII заседания КСРНС.
14.8 Председательствующей стороне до 15 мая 2011 года сформировать пакет материалов XVIII заседания КСРНС и направить его в налоговые органы государств-участников СНГ.
Председатель Координационного Совета
руководителей налоговых служб
государств – участников СНГ М.В. Мишустин
| От Министерства по налогамАзербайджанской Республики | От Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения | От Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь |
| От Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан | От Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики | От Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Республики Молдова |
| От Федеральной налоговой службы Российской Федерации | От Налогового Комитета при Правительстве Республики Таджикистан | От Государственной налоговой администрации Украины |