Контреформы александра III

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
КОНТРЕФОРМЫ

АЛЕКСАНДРА III


Царствование АIII – время «контрреформ».

Идеологи: К.П.Победоносцев, Д.А.Толстой, М.Н.Катков


Теория:
  1. Причина политического кризиса = вредные идеи Запада.

Реформы AII ослабили государственные устои, способствовали революции. Европеизация и реформирование гибельны для России.
  1. Цель внутренней политики = укрепление самодержавия
  2. Искоренение «крамольных» мыслей; пересмотр законов и учреждений эпохи реформ


Практика:
  1. Введение института Земских начальников (1889).

Назначались МВД из местных помещиков.

Административно-полицейский контроль над крестьянами.
  1. Земская контрреформа (1890).

Уменьшение ценза для помещиков, увеличение для городских жителей. Список гласных от крестьян – утверждается губернатором.
  1. Городовое положение (1892)

Исключение из состава избирателей мелких торговцев и приказчиков.

Постановления Дума санкционируются городским начальником, ограничение числа заседаний.
  1. Изменения в судебной реформе
    1. Повышение имущественного и образовательного ценза для присяжных заседателей (1887)
    2. Из ведения суда присяжных изымаются дела о «сопротивлении властям» (1889)
    3. Ограничение публичности и гласности заседаний (1887)
  2. Печать и образование

Ужесточение административного контроля за высшими учебными заведениями.
    1. Университетский устав (1884) = упразднение автономии университетов; ректор и профессора назначались правительством; плата за образование  в два раза; особая инспекция слежки за студентами
    2. «Циркуляр о кухаркиных детях» (1887) = невозможность обучения в гимназии детей не дворянских семей
    3. «Временные правила» о печати (1882) = усиление цензуры, закрытие ряда изданий
  1. «Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия» (1881)
  • возможность введения чрезвычайного положения в любой части страны
  • местные власти имеют право арестовывать и ссылать «подозрительных лиц» без суда и следствия на срок до 5 лет и предавать их военному суду; закрывать учебные заведения и органы печати; приостанавливать деятельность земств.
  1. Культура, идеология, национальные отношения
  • Упор на «национальную самобытность»
  • Ужесточение отношения к религиозному инакомыслию
  • Ограничение прав лиц неправославного вероисповедания ()


ИТОГИ
  • Политика контрреформ была направлена на усиление и упрочение власти дворянства на местах
  • Реформы 60-х-70-х гг. консервировались и усекались
  • Национально-шовинистический курс

НО
  1. Ряд мер по улучшению положения крестьян.

1881 г. - все помещичьи крестьяне – на обязательный выкуп, отмена в/о положения, понижение выкупных платежей.

Крестьянский банк (содействие крестьянам и общинам в покупке частновладельческих земель)

1883-1885 гг. – снижена, а затем отменена подушная подать с крестьян.

1889 г. – правила о порядке переселения малоземельных крестьян за Урал
  1. Первые попытки регламентировать отношения

«рабочий  предприниматель»

Уступки нарождающемуся рабочему движению

1882 г. – закон о запрещении труда малолетних (до 12 лет)

1885 г. – закон о запрещении ночной работы несовершеннолетних и женщин

1886 г. – закон, принятый после Морозовской стачки.
  • Условия найма и порядок расторжения договоров с рабочими
  • Запрет штрафов свыше 5% с 1 рубля

1897 г. – ограничение максимальной продолжительности рабочего дня (max 11,5 ч)