Министерство природных ресурсов и экологии российской федерации федеральное государственное учреждение «государственный природный заповедник «столбы»

Вид материалаДокументы

Содержание


Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда, осуществляющих вед
Дороги смешанные
Зона оперативного действия ПХС
Регламентация действий должностных лиц при подготовке к пожароопасному периоду, по его началу, а также при проведении работ по л
Подготовка к пожароопасному периоду (ПОП)
Ответственное должностное лицо
При наступлении пожароопасного периода
Ответственное должностное лицо
Регламентация действий членов ПХС и ПХБ при повышении класса засухи
Противопожарные мероприятия
Действия должностных лиц при поступлении подтвержденного сигнала о возникновении (обнаружении) очага возгорания.
Теку-щий класс засухи
Действия должностных лиц при ликвидации лесного пожара
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14


Оснащение пожарно-химической службы лесничества необходимыми средствами пожаротушения, средствами доставки и др. должно осуществляться в соответствии с приведенными ниже нормативами.


Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда, осуществляющих ведение лесного хозяйства

№ п/п

Оборудование, инвентарь и средства пожаротушения

Ед.

изм.

Лесничест-во

Участковое лесничество

Лесохозяй-ственный участок

Обход

1

2

3

4

5

6

7

1.

Автомобили бортовые повышенной проходимости

(ГАЗ-66, УАЗ-3301, «Урал» и др.) или вездеходы (ЛПМ-0,1 и др.)

шт

1

-

-

-

2.

Мотопомпы переносные с оснасткой (МН-13/60 и др.) или малогабаритные (МЛН-3/0,3, МЛ-1/0,75, МЛВ-1, МЛВ-2, МЛП-0,2 и др.)

шт

2-3

1

-

-

3.

Напорные пожарные рукава (Д=26, 51 мм)

пог. м

600

300

-

-

4.

Тракторы с почвообрабатывающими орудиями (ПКЛ-70, ПЛ-1,2 и др.)

шт

1

1

-

-

5.

Резиновые емкости (РДВ-1500 и др.)

шт

2

1

-

-

6.

Зажигательные аппараты (АЗ и др.)

шт

2-4

2

-

-

7.

Лесные ранцевые огнетушители (РЛО-М и др.)

шт

10-15

5

-

-

8.

Бензопилы («Дружба», «Урал» и др.)

шт

2-8

1

-

-

9.

Стволы торфяные (ТС-1, ТС-2 и др.)

шт

2

-

-

-

10.

Ручные инструменты:

- лопаты

шт

30

20

10

6




-мотыги

шт

10

5

5

-




-грабли железные

шт

10

5

5

5




-топоры

шт

10

5

4

3




-пилы поперечные

шт

-

-

4

3

11.

Бидоны или канистры для питьевой воды объемом 20 л

шт

2-4

1-2

1

1

12.

Ведра желез./брез. емкости для воды объемом 10-12 л

шт

10

5

3

3

13.

Радиостанции УКВ или КВ диапазона («Кактус», «Ромашка»,

«Карат-М», др.). При организов. радиосвязи

шт

2-3

1

-

-

14.

Кружки для воды

шт

5-10

5

5

4

15.

Аптечка первой помощи

шт

3-4

1-2

1

1

16.

Индивидуальные перевязочные пакеты

шт

По числу участников тушения

17.

Спецодежда дежурная (куртка, сапоги, брюки, рукавицы), защитные очки, респираторы

ком.

По числу членов команды пожаротушения при центральном предприятии, лесничестве


Вероятность возникновения лесных пожаров на территории лесничества обуславливается, в основном, территориальным и календарным характером посещения территории заповедника - прежде всего ТЭР и охранной зоны.


Ликвидации подлежат все обнаруженные пожары. В случае невозможности ликвидировать очаг своими силами в течение 48 часов, а также, если площадь пожара превышает 25 га принимается решение о привлечении дополнительных сил и средств. Количество и состав привлекаемых сил определяются исходя из прогноза развития лесного возгорания осуществляемого должностными лицами заповедника.


Основные противопожарными мероприятиями на территории лесничества являются:
  • Информационно-просветительская работа с населением.
  • Противопожарное обустройство территории.
  • Формирование, определение обязанностей и вооружение материально-техническими средствами противопожарных подразделений заповедника, ПХС и ПХБ.
  • Применение современных методик прогнозирования развития лесного пожара
  • Разработка инструкций по действиям должностных лиц государственной инспекции и личного состава ПХС / ПХБ. Разработка схемы и порядка взаимодействия с заинтересованными организациями.
  • Информационно-просветительская работа с населением состоит в:
  • Размещении на территории ТЭРа заповедника и на территории охранной зоны, прилегающей к абсолютно-заповедной территории, информационных указателей - аншлагов с указанием недопустимости использования открытого огня на территории заповедника и меры ответственности за данное нарушение.
  • Установке на территории информационных аншлагов и витрин разъяснительно-просветительского характера.
  • Выступлении в средствах массовой информации.
  • Выступлении в школах, детских оздоровительных лагерях.
  • Включении в программы туристско-экскурсионного обслуживания обязательного ознакомления граждан с противопожарной тематикой.


Планируется первоочередное оформление режимными и просветительскими аншлагами следующих участков: кордон «Лалетино», автодорога «Лалетино - Нарым», район верхней станции ФП «Бобровый лог», основные тропы Столбинского нагорья, район «Гранитного карьера», участок охранной зоны «Гренада-Мраморный карьер», район «Каштака», участки охранной зоны в направлении «Лалетино – Слизнево», прилегающие к дачным поселкам.


Противопожарное обустройство территории включает оборудование наблюдательных пунктов, мест забора воды, мест хранения противопожарного инвентаря, установление маршрутов пешего и автомобильного патрулирования, зон действия ПХС заповедника и ПХБ лесничеств. Перечень и характеристика объектов противопожарного устройства приведены ниже.


Наименование

Количество

Описание

Примечание

Наблюдательный пункт

6

Оборудованное навесом для отдыха место на участке территории, входящем в зону покрытие УКВ (сотовой) связи

Оборудуются в зоне ответственности ПХС на участках, имеющих хороший панорамный обзор

Место хранения противопожарного инвентаря

13

Пожарный щит в стандартной комплектации:

грабли – 5 шт, лопата штыковая – 5 шт., топор – 2 шт., РЛО – 2 шт.

Оборудуются на кордонах заповедника

Место забора воды

19

Водный источник, пригодный для забора воды в РЛО

Оборудуется в местах с удобными подъездными путями или возможностью пешего подхода

Стационарная радиостанция

14

Радиостанции УКВ и КВ диапазонов

Устанавливаются в Управлении и на кордонах. В зоне действия радиоретранслятора - только УКВ-радиостанции, на отдаленных кордонах – КВ-радиостанции. В Управлении и конторе Базайского участкового лесничества – КВ- и УКВ-радиостанции

Радиоретранслятор

1

УКВ ретранслятор круговой зоны действия

Устанавливается в р-не стационара Идея

Аншлаг

50

Аншлаги информационно-профилактического характера на противопожарную тематику

Устанавливаются на дорогах и тропах, ведущих в заповедник и на территории заповедника (в ТЭРе) в местах наибольшего скопления посетителей

Лесопожарная дорога

15

Дороги общего пользования



14 км

11 км

90 км

2 км

2 км


6 км

4 км

4 км


5 км


1 км

1 км





Время доставки 20 мин

Время доставки 15 мин

Время доставки 2 часа

Время доставки из Управления 10 мин

Время доставки 10 мин


По границе дачных поселков и лесной (Охранной) зоны

По границе дачных поселков и лесной (Охранной) зоны

По границе городской застройки и лесной (Охранной) зоны


Время доставки из Управления 15 мин


Время доставки из Управления 15 мин

Время доставки из Управления 25 мин


Время доставки из Управления

Время доставки из Управления

Время доставки из Управления

Время доставки из Управления


Улучшенные

Управление – Слизнево

Управление – Калтат – «Мраморный Карьер»

Управление – Береть

Турбаза – Лалетино

Управление – Каштак

Лесные

М54 – р. Роево – «Тещин язык» – М54

М54 – р. Лалетино – р. Роево – М54

Управление – ЛЭП – АЗС Турбаза

Дороги служебные

Улучшенные

Лалетино – Нарым

Лесные

М54 – Роево

М54 – кордон Н. Слизнево

Дороги смешанные

Управление – Намурт

Управление – Долгуша

Управление – Инжул

Управление - Медвежка


Лесопожарная тропа

50

Постоянно поддерживаемые тропы на территории заповедника, ПУМы




Прочищаются ежегодно перед наступлением пожароопасного периода



Пожарно-химическая станция (ПХС) предназначена для концентрации и поддержании в постоянной готовности сил и средств пожаротушения. Списочный состав ПХС уточняется ежегодно не позднее 15 апреля текущего года. При необходимости на работу в состав ПХС принимаются временные сотрудники.


ПХС является наиболее мобильным, оснащенным и обученным противопожарным подразделением заповедника, имеющим возможность в случае получения информации о лесном пожаре к сбору и прибытию к месту возгорания в кратчайшие сроки.


Зона оперативного действия ПХС


Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов

Столбинское

1, 5, 6, 17, 18, 19, 31, 44-49, 62-63, 72-73

Базайское

2,7-10, 20-23, 32-35, 50


В случае возникновения крупных пожаров вне зоны оперативного действия ПХС из ее состава приказом директора может быть выделена отдельная группа для направления на соответствующий участок.


Кроме ПХС на базе участковых лесничеств и исходя из их списочного состава создаются Пожарно-химические бригады (ПХБ). Члены ПХБ привлекаются к борьбе с лесными пожарами, возникающими на территории соответствующих участковых лесничеств. Члены ПХБ Столбинского участкового лесничества входят в состав ПХС заповедника.

Регламентация действий должностных лиц при подготовке к пожароопасному периоду, по его началу, а также при проведении работ по ликвидации возгорания

  1. Подготовка к пожароопасному периоду (ПОП)

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Ответственное должностное лицо

Примечание

Издание Приказа директора заповедника о подготовке к ПОП

С 10 по 20 марта

Директор заповедника

Определяется ответственный

Разработка Плана подготовки к ПОП по заповеднику

В течение 3 дней по принятию Плана противопожарных мероприятий утверждается директором заповедника

Заместитель директора по охране территории, утверждается директором заповедника

Указываются персональные обязанности должностных лиц заповедника с указанием сроков выполнения поставленных задач: по материально техническому снабжению ПХС и ПХБ,

Разработка планов лесничеств и ПХС по подготовке к ПОП

В течение 3 дней по принятию Плана противопожарных мероприятий

Старшие государственные инспектора лесничеств

Начальник ПХС

Согласовывается с зам. директора по охране,

утверждается директором заповедника

Указывается:

- Списочный состав ПХС и ПХБ, маршруты автомобильного, водного и пешего патрулирования, пункты наблюдения над территорией, средства и способы связи, места хранения и инвентаря забора воды. Сроки очистки приусадебных участков, расчистки троп, ремонта и доукомплектования противопожарного инвентаря, мостов, переходов и иных объектов и технических средств

Разработка схемы оповещения и взаимодействия с заинтересованными организациями

В течение 3 дней по принятию Плана противопожарных мероприятий

Заместитель директора по охране территории, утверждается директором заповедника

Указываются номера телефонов и иные каналы связи Дежурного ГО и ЧС города и Свердловского района, Дежурного УЗС г. Красноярска, управления ГПЗ Столбы, должностных лиц заповедника

Разработка инструкций сторожа заповедника и дежурного по заповеднику

В течение 3 дней по принятию Плана противопожарных мероприятий

Заместитель директора по охране территории, утверждается директором заповедника

Порядок действий сторожа при поступлении сигнала о пожаре на территории заповедника и дежурного при осуществлении дежурства

Проведение тематического занятия с личным составом госинспекции

До 31 марта

Заместитель директора по охране территории, Старшие государственные инспектора лесничеств

Вопросы: подготовки к ПОП, методы и приемы борьбы с огнем в лесу, охране труда и технике безопасности при проведении работ по ликвидации лесного пожара
  1. При наступлении пожароопасного периода

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Ответственное должностное лицо

Примечание

Издание Приказа о наступлении ПОП

Со сходом снежного покрова с территории охранной зоны непосредственно прилегающей к территории заповедника при условии установившейся сухой погоды, но не позднее 1 мая.

Директор заповедника, по представлению заместителя директора по охране


Указывается дата начала ПОП, назначается порядок дежурства по заповеднику, устанавливается приоритетность противопожарных мероприятий в деятельности госинспекции

Разработка графика дежурств по заповеднику на период высокой пожарной опасности

В течение 1 дня после издания Приказа о наступлении ПОП

Заместитель директора по охране территории, утверждается директором заповедника

Дежурные – из числа ИТР, научных сотрудников, наиболее опытные госинспектора, и водители.

На период со дня начала ПОП и до 10 июня

Указываются периоды дежурства

Подготовка отчетов о готовности лесничеств к ПОП

До 15 мая

Старшие государственные инспектора лесничеств

Начальник ПХС



  1. Регламентация действий членов ПХС и ПХБ при повышении класса засухи

Класс засухи

Пожарная опасность

Противопожарные мероприятия

1

Отсутству-ет

Необходимость в специальных противопожарных мерах отсутствует. Проводится общее инспектирование территории, иные повседневные мероприятия. Дежурство в управлении отменяется.

2

Малая

Выход на хозяйственные и иные работы допускается только по согласованию с руководителем. Проводится общее инспектирование территории. В выходные дни и дни, следующие за ними – в наиболее посещаемых местах. Дежурство в управлении назначается: по выходным дням – в обязательном порядке, в будние дни по обстоятельствам.

3

Средняя

Отменяются все хозяйственные и прочие работы, полевые работы в глубине территории.

Проводится специальное противопожарное (по наиболее пожароопасным участкам) инспектирование территории. В выходные дни и дни, следующие за ними, назначается обязательное дежурство на наблюдательных постах. Обязательное дежурство в управлении, в выходные дни – комбинированное с обязательным автомобильным патрулированием.

4

Высокая

Отменяются любые мероприятия за исключением противопожарных. Инспектирование осуществляется по наиболее пожароопасным участкам при условии обеспечения связи.

В течение рабочего дня осуществляется постоянное дежурство на наблюдательных постах. В выходные дни и дни, следующие за ними, весь личный состав ПХС находится в состоянии полной готовности в указанном пункте сбора. Дежурство в управлении – обязательно (проводятся регулярные объезды по установленным маршрутам). закрепляется автомашина.

5

Чрезвычайная

Отменяются любые мероприятия за исключением противопожарных.

Осуществляется постоянное дежурство на наблюдательных постах в течение времени, указанного зам. директором по охране. Весь личный состав ПХС и ПХБ находится в состоянии полной готовности в указанном пункте сбора. Решается вопрос о закрытии территории для посещения.

Дежурство в управлении – обязательно (проводится регулярные объезды по установленным маршрутам). Резервируется дополнительная автомашина.
  1. Действия должностных лиц при поступлении подтвержденного сигнала о возникновении (обнаружении) очага возгорания.

Должностное лицо

Действия должностного лица

Теку-щий класс засухи

Срок исполнения

/для нерабочего времени/

Замдиректора по охране

Обеспечивает извещение ГО и ЧС города и района, УЗС, начальника ПХС и бригадира ПХБ соответствующего лесничества.

2-5

Немедленно

Принимает меры к привлечении дополнительного транспорта

3-5

1 час

Принимает меры к прибытию начальника ОООД (кладовщика)

4-5

1 /3/ часа

Назначает руководителя работ по борьбе с лесным пожаром







Начальник ОООД

Обеспечивает доступ к складу пожарного инвентаря, продуктам питания,

4-5

1 /3/ часа

Обеспечивает прибытие водителей заповедника

4-5

1 /3/ часа

Начальник ПХС

Обеспечивает сбор членов ПХС

2

3

4

5

2 /4/ час

1 /2/ час

/45/ мин

/15/ мин

Определяет необходимые средства тушения, маршрут, и способ прибытия







Проводит инструктаж по охране труда и ТБ







Бригадир ПХБ

Обеспечивает сбор доступных членов ПХБ

2

3

4-5

5 час

3 час

1 /2/ часа

Определяет необходимые средства тушения, маршрут, и способ прибытия







Проводит инструктаж по охране труда и ТБ






  1. Действия должностных лиц при ликвидации лесного пожара

Руководитель работ по тушению лесного пожара

(начальник ПХС, бригадир ПХБ, иное назначенное лицо)

По прибытию делает предварительную оценку пожара (направление развития, пожароопасные направления, условия тушения)

Организует работу противопожарного формирования
  • Определяет количество групп пожарных, назначает старших
  • Расставляет группы, доводит задачи
  • Контролирует ход выполнения работ
  • Обеспечивает связь с членами формирования и администрацией
  • Следит за обеспечением безопасности работников
  • Обеспечивает периодический отдых работников

Доводит до администрации по радиосвязи ход выполнения работ

Проводит разведку очага
  • Устанавливает, границы пожара, вид и интенсивность, тип леса и вид основного лесного горючего материала, уровень захламленности, наличие естественных преград для продвижения огня, направление основного фронта и ветра тип рельефа
  • Осуществляет предварительный прогноз развития ситуации
  • Оценивает условия прибытия к месту работ

Докладывает по радиосвязи заместителю директора по охране о результатах разведки

По окончанию работ:

Определяет порядок окарауливания потушенной кромки

Обеспечивает сбор членов противопожарных формирований и их выход с территории

Замдиректора по охране

По поступающей от руководителя работ по ликвидации лесного пожара информвации
  • Уточняет текущий класс засухи и прогноз погоды
  • Производит на основании установленной методики прогноз развития лесного пожара на периоды 5 и 24 часа
  • Доводит данный прогноз до руководителя тушения, дежурного ГОиЧС города и района
  • Определяет достаточность сил пожаротушения участвующих, в работе исходя из прогноза развития огня и норм выработки

Принимает решение о привлечении дополнительных сил: в том числе со стороны сторонних организаций их количества, технической оснащенности , маршрутах и способа доставки

Доводит до руководителей привлекаемых групп их задачу, инструктирует по условиям работы, указывает на возможные риски для жизни и здоровья людей, определяет способы связи

Привлекает проводников для направляемых дополнительных формирований

Поддерживает постоянную радиосвязь с руководителем тушения пожара

Обеспечивает доставку участвующим в работах формированиям заповедника продуктов питания, питьевой воды

Принимает решение о целесообразности закрытия заповедника для посещения, доводит данное решение до директора заповедника

Осуществляет связь с администрацией Ф/П Бобровый лог, иными действующими вблизи границ заповедника хозяйствующими субъектами

Обеспечивает информационную поддержку в СМИ

Организует наблюдение за неохваченной пожаром территорией заповедника, на предмет своевременного обнаружения новых очагов

Контролирует своевременность и достаточность транспортного обеспечения производимых работ

Доводит до директора заповедника и главного бухгалтера текущую ситуацию и прогноз ее развитие, ставит перед ними вопрос о необходимости привлечения дополнительных материальных и финансовых средств

Начальник ОООД,

Обеспечивает работу водителей, и исправность автотранспорта,

Осуществляет приобретение и доставку продуктов питания и питьевой воды

Обеспечивает выдачу и прием противопожарного инвентаря

Главный бухгалтер

Осуществляет резервирование и распределение материально-денежных средств и контроль над их использованием