Власенко М. А. почвовед отдела почвенных изысканий

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13
Раздел 11

Оценка экономического ущерба, вызванного проявлением процессов деградации почв


Основными неблагоприятными процессами снижения плодородия почв и эффективности их сельскохозяйственного использования в Республике Адыгея являются эрозия, переувлажнение и подтопление земель, нарушение целостности почвенного покрова при добыче полезных ископаемых (разработке карьеров). По масштабам проявления (охвату площади сельскохозяйственных угодий) они располагаются в следующем порядке:

- переувлажненные и подтопленные – 133641 га,

- эродированные– 51796 га,

- нарушенные земли -351 га.

Различные виды ущерба или вреда по характеру проявления и способу экономической оценки можно разделить на четыре группы:

- ведущие к нарушению агрономически значимых режимов (водного, воздушного, пищевого, солевого и т. п.), что проявляется в снижении урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности естественных кормовых угодий;

- ведущие к ухудшению технологических свойств сельско-хозяйственных угодий (расчленение территории оврагами или вымочками), в результате чего снижается производительность техники и возрастают затраты в расчете на единицу площади на выполнение технологических операций по выращиванию культур;

- нарушение условий функционирования компонентов агроландшафта (в первую очередь загрязнение водоисточников биогенными элементами минерального питания, остатками пестицидов и гербицидов) и элементов инженерного обустройства территории (заимствование и занос коллекторно-дренажной и сбросной сети);

- приводящие к полному или частичному снятию плодородного слоя почвы при разработке полезных ископаемых и строительстве.

Система элементов ущерба может быть разделена по признаку причина – следствие. Эта взаимосвязь с очевидностью обнаруживается в методической схеме подсчетов ущербов от эрозии С. С. Соболева. С одной стороны, разрушенная (частично или полностью) почва и сооружения, для которых она (почва) является или являлась пространством для размещения – это причина. Она представляет собой первую форму ущерба. С другой стороны, имеют место потери продукции и дополнительные издержки производства. С экономической точки зрения они представляют собой потерю эффекта от снижения производительной силы труда в земледелии и других отраслях народного хозяйства. Это следствие – вторая форма ущерба.

Сама по себе оценка ущерба восстановительными мерами и связанными с ними затратами ещё не означает, что они должны быть осуществлены сегодня. Затраты могут изменяться во времени под действием разработки новых и совершенствования старых, уже известных мероприятий, а также организационных форм их осуществления. Изменяться во времени и под действием научно-технического прогресса – одно из свойств восстановительных оценок. В настоящее время может быть определена потребность в мерах и затратах как предупредительных, так и восстановительных. Но одно дело предупредить от разрушений земли, которые не подвержены эрозионным процессам, другое – если они уже разрушены ими.

В целом, под ущербом от эрозии и переувлажнения надо понимать выраженные в стоимостных и натуральных показателях, затраты между фактическими (с учетом эрозии и переувлажнения) и возможными (без данных процессов) состояниями социальных условий и общественного производства. Определяется две формы ущерба от эрозии и их экономическое содержание – это компенсируемая форма ущерба, выражаемая в потерях потребительных стоимостей, которая с экономических позиций должна быть оценена по их восстановительной стоимости и некомпенсируемая, характеризующая потери эффекта от снижения производительной силы труда в земледелии. В качестве потерь эффекта с народнохозяйственных позиций выступает ежегодная потеря продукции, с хозяйственных позиций – ежегодная потеря прибыли.

Результаты расчета ущерба, приносимого эрозией, включающего: а) капитальные затраты на восстановление и охрану эродированных земель, нарушенных эрозией (восстановительная стоимость проявления ущерба от эрозии); б) стоимостные значения потерь продукции на эродированных почвах (некомпенсируемые потери сельскохозяйственного производства), приводятся в таблице 6.1. Расчеты выполнены согласно «Указаниям по составлению Генеральной схемы противоэрозионных мероприятий на область, край, автономную республику РСФСР, 1971 г.»

В целом экономический ущерб, вызванный проявлением эрозии составляет 99380 тыс рублей.

Подтопление и переувлажнение земель наносит значительный ущерб сельскохозяйственному производству республике Адыгея в целом.

Один из вариантов расчета экономического ущерба, вызванного ухудшением состояния земель– использование Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации №77 от 28 января 1993 г. об утверждении «Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам (с изменениями, внесенными Постановлениями правительства российской Федерации №1428 от 27 декабря 1994 г. и №1176 от27 ноября 1995 г.)

Согласно «Постановления» расчет потерь сельскохозяйственного производства производится не только при изъятии сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд, но и при ухудшении качества сельскохозяйственных угодий (статья 26).

В данном случае ухудшение качества сельскохозяйственных угодий вызвано деградацией почв в результате подтопления и переувлажнения земель Республики Адыгея.

Увеличение площадей пойменных подтопляемых земель произошло за счет полугидроморфных луговато- и лугово-черноземных выщелоченных почв, перешедших в подтопляемые лугово-черноземные почвы.

По «Классификации земель Российской Федерации» луговато- и лугово-черноземные выщелоченные почвы относятся к I категории (земли пригодные под пашню) 7-му классу слабодренируемых кратковременно переувлажняемых почв. Эти почвы хорошего качества с вполне удовлетво-рительными водно-физическими свойствами и благоприятным химическим составом обеспечивали получение хороших урожаев сельскохозяйственных культур.

Лугово-черноземные выщелоченные подтопляемые почвы по «Клас-сификации земель Российской Федерации» относятся к III категории (пастбищные земли, после улучшения пригодные под другие сельскохозяйственные угодья). Эти почвы не могут использоваться под пашню, т.к. озимые культуры на них вымокают, а сев яровых и овощных культур задерживается, либо вообще становится невозможным из-за позднего наступления спелости почвы.

Совокупный почвенный балл луговато- и лугово-черноземных выще-лоченных почв составляет 69-75 единиц (почвы хорошего качества), а их подтопляемых аналогов - 39-40 (почвы низкого качества).

Совокупный почвенный балл, характеризующий качество почв, снижается вследствие подтопления на 34,8-38,7%

Согласно расчетам потери сельскохозяйственного производства из-за подтопления составляют 85 тысяч рублей на 1 га.

На внепойменных землях равнинно-эрозионных ландшафтов почвенный покров Республики Адыгея представлен черноземами выщелоченными и серыми лесостепными почвами, подверженными временному переувлажнению.

Деградация этих почв, особенно интенсивная в понижениях равнины (неглубоких балках, привершинных понижениях балок, замкнутых микропонижениях и т.д.) привела к появлению на равнине лугово-черноземных выщелоченных слитых, серых лесостепных поверхностно глееватых и грунтово-глеевых почв, подверженных длительному переувлажнению.

По «Классификации земель Российской Федерации» черноземы выщело-ченные слитые и серые лесостепные почвы относятся к I категории (земли пригодные под пашню) 5 классу (почвы дренированных водоразделов и слабо-выраженных склонов с повышенным влиянием тяжелых пород, включая слитые).

Это почвы среднего качества обладают не вполне удовлетворительными вводно-физическими свойствами и благоприятным химическим составом. Совокупные почвенные баллы черноземов слитых и серых лесостепных почв – 50-55 единиц (почвы среднего качества). В результате деградации этих почв, в понижениях Закубанской наклонной равнины сформировались лугово-черноземные выщелоченные слитые и серые лесостепные грунтово-глеевые почвы.

По «Классификации земель Российской Федерации» эти почвы относятся к III категории (пастбищные земли, после улучшения пригодные под другие сельскохозяйственные угодья).

Лугово-черноземные выщелоченные слитые почвы относятся к 3 классу (полугидроморфные слитые), а серые лесостепные глеевые почвы к 1 классу (переувлажняемые заболоченные).

Совокупные почвенные баллы этих почв составляют 38-40 единиц (почвы низкого качества).

Потери сельскохозяйственного производства из-за роста переувлажнения составляют по вышеперечисленным почвам 40,0 тыс. руб./га

Общий ущерб, нанесенный сельскохозяйственному производству в Республике Адыгея подтоплением и переувлажнением земель составил 7595325 тыс. рублей.

Ущерб, причиненный почвенным ресурсам республики в результате нарушения почвенного покрова при разработке полезных ископаемых и строительстве может быть оценен, исходя из стоимости рекультивации 1 га, нарушенных земель, которая составляет 400 тыс. руб.

Сметная стоимость строительных и монтажных работ определена в соответствии с «Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004 по территориальным единичным расценкам на строительные работы в Краснодарском крае в базисном уровне (ТЕР-2001) с последующим пересчетом в уровень текущих цен 1 квартала 2008 г. по индексам изменения сметной стоимости материалов, эксплуатации машин, оплаты труда рабочих, приведенных в приложении №2 к письму Департамента строительства Краснодарского края от 03.03.2008 г. №67-938/08-01.06 п. 10.

Таким образом, на рекультивацию нарушенных земель площадью 351 га потребуется 140400 тыс. руб. (по ценам 2008г.).

В целом, ущерб, нанесенный деградационными процессами, происхо-дящими в почвенном покрове Республики Адыгея оценивается в

7835105 тыс. руб.


Список литературы

  1. Агроклиматические ресурсы Краснодарского края. Краснодар 1975г.
  2. Агроклиматический справочник Краснодарского края. Краснодар, 1961г.
  3. Блажний Е.С. Почвы дельты реки Кубани и прилегающих пространств, Краснодар, 1971.
  4. Блажний Е.С. Багров Ю.Н. О физических свойствах слитых черноземов. Почвоведение, 1960, №2. С.23-29
  5. Болышев Н.Н. Почвы. – В кн.: Природа и сельское хозяйство Ахтубинской поймы и дельты Волги. М., 1962, с. 57-117.
  6. Буйлов В.В., Личко Р.П., Рысков Я.Г., Гуров А.Ф. Влияние водохранилищ и каналов на окружающие ландшафты Юго – Востока.
  7. Борисов В.И. Реки Кубани. Краснодар, 1978.
  8. Вадюнина А.Ф., Корчагина З.С. Методы исследования физических свойств почв. М.,1973.
  9. Вендров С.Л., Авакян А.Б., Дьяконов К.Н., Ретеюм А.Ю. – Роль водохранилищ в изменении природных условий. М., «Знание», 1968. с-46.
  10. Воропаев Г.В., Иванова Т.Н. Проблемы комплексного использования водных ресурсов Волго – Ахтубинской поймы и дельты р. Волги. – Водные ресурсы, 1981, №2, с.12-21.
  11. Герасимова М.И. Изменение суглинистых дерново – подзолистых почв в зоне влияния водохранилищ. – Бюллетень Почвенного института им. В.В. Докучаева, 1981, №28, с. 54-55.
  12. Дьяченко Н.П. «Особенности мелиоративной обработки почв при возделывании озимых культур в бассейнах реки Кубани».
  13. Зайдельман Ф.Р., Тюльпанов В.И., Ангелов Е.Н., Давыдова И.Ю. Почвы мочарных ландшафтов – формирование, агроэкология и мелиорация. М:Изд. МГУ, 1988. С. 160.
  14. Качинский Н.А. Оценка основных физических свойств почв в агроэкономических целях и природного их плодородия по механическому составу. Почвоведение. 1958г.
  15. Ковда В.А. Почвенный покров, его улучшение, использование и охрана. М, 1981.
  16. Козин В.К. Оценка почвенно – экологических условий садовых ценозов субтропиков России. КубГАУ. Краснодар. 2005г.
  17. Кореневская В.Е. Хрусталева М.А., Кабалина Л.Н. Влияние подтопления Куйбышевского водохранилища на свойства террасовых черноземов. – Вестник МГУ. Серия 17. Почвоведение, 1982, №4, с. 56-62.
  18. Корнблюм Э.А. Прогноз изменений глинистых минералов почв сухих и пустынных степей СССР при длительной культуре риса. –В кн.: Про-блемы почвоведения (советские почвоведы к XI Междунар. Конгресс в Канаде). М.: Наука, 1978, С. 279-284
  19. Лазарев К.Г., Якушева А.С.,Манохина Р.К. Ожидаемые изменения минерализации и относительного состава воды в бассейне р. Сырдарьи после зарегулирования (на уровне 1980 г). – Гидрохимические материалы, 1995.
  20. Лозовский С.П., Кононников А.М. Рельеф. В кн. Природа Краснодарского края. Под ред. Коровина В.И. Краснодар, 1979. С. 59-83.
  21. Общесоюзная инструкция по почвенным обследованиям и составлению крупномасштабных почвенных карт землепользования. Колос. М., 1973г.
  22. Почвы Краснодарского края, их использование и охрана. Ростов – на Дону. 1996г.
  23. Рекомендации по защите почв от эрозии на Северном Кавказе. М. 1980.
  24. Рекомендации по борьбе с переувлажнением почв в замкнутых понижениях рельефа. 1982.
  25. Рекомендации по технологии возделывания риса в зоне Приазовских плавней, ВНИИ риса. Краснодар, 1983.
  26. Сафронов И.Н. Геоморфология Северного Кавказа. Ростов-на Дону, 1969.
  27. Стародубцев В.М. Влияние водохранилищ на почвы. – Алма-Ата: Наука, 1986. с-296.
  28. Фартунов М.А. Цветность и прозрачность вод Рыбинского водохранилища как признаки его районирования и бонитировки / Тез. докл. Всесоюзн. совещ. По вопросам рыбохоз. освоения водохранилищ. – Л.,1959.
  29. Хитров Н.Б. Развитие переувлажнения черноземов в исходно автоморфных ландшафтах // Докл. РАСХН. 2002. №2. С. 31-34.
  30. Шефферс Е.М. Растительность Северного Кавказа и его природные кормовые угодья. М. Л., 1953.
  31. Широков В.М. Конструктивная география рек: основы преобразования и природопользования. –М.: Изд-во «Университетское», 1985. – с-189.
  32. Штомпель Ю.А., Котляров Н.С., Трубилин А.И. Деградация почв и почвоводоохранное земледелие. Краснодар, 2001.
  33. Тарасенко Б.И. Повышение плодородия почв Кубани. Краснодар, 1982.