Федерация Компания "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд."

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   38

ВлиЯние на социальные и социально-экономиЧеские условиЯ

СоциальнаЯ сфера

Строительно-монтажные работы


По условиям Соглашения о разделе продукции (СРП), компанией «Сахалин Энерджи» будет выплачен бонус в размере 15 млн. долл. и создан Фонд развития Сахалина на сумму 100 млн. долл., как только официально начнутся работы по этапу 1 проекта. Администрация Сахалина сможет по своему усмотрению использовать средства из Фонда на осуществление различных проектов, таких как строительство жилья, дорог, больниц и других объектов местной инфраструктуры. Таким образом за счет притока инвестиций и повышения занятости населения будет оказано положительное влияние на социальную сферу. При этом, в рамках первого этапа обустройства, интересы коренных народов в сфере традиционного землепользования не будут затронуты.

Эксплуатация объектов


Компания обязуется обеспечить российское участие (включая рабочую силу, материалы, оборудование и подрядные работы) на уровне 70% на протяжении всего срока реализации Сахалинского проекта. Это приведет к косвенным социально-экономическим выгодам за счет экономической деятельности, которую будет стимулировать проект. Ожидается также повышение коммерческой активности за счет заключения компанией контрактов на подрядные работы и действия «эффекта мультипликатора» при выплате компанией «Сахалин Энерджи» и прочими работодателями зарплаты своим работникам. В целом при учете специфики Сахалина воздействие на социальную сферу должно быть положительным.

Промысловое рыболовство

Строительно-монтажные работы


Минимальная площадь отчуждения акватории во время установки платформы и ПНХ составит около 385 га. Это означает, что в радиусе 0.8 км от платформы появятся препятствия (такие как буи, якоря, баржи и суда) и что рыболовные суда не смогут устанавливать орудия лова ближе 0.5 км к этим препятствиям. Учитывая наличие пригодных альтернативных районов рыболовства и относительную кратковременность периода строительства (меньше 6 месяцев), влияние на промысловое рыболовство будет незначительным.


Негативное воздействие на промысловое рыболовство может быть связано с нарушением поверхности дна якорем и цепью трубоукладочной баржи. Донный траловый лов в этом районе будет приостановлен, до тех пор пока траншея и борозды на морском дне не будут занесены естественными донными осадками. С целью предупреждения ущерба вследствие утраты рыболовного оборудования компания «Сахалин Энерджи» будет снабжать рыболовные суда информацией о местонахождении районов с поврежденными участками дна, чтобы они могли обходить их. Вследствие быстрого перемещения донных осадков в этом районе ограничения для рыболовства будут носить лишь кратковременный характер. Помимо тралового лова, ограничения других видов рыболовного промысла возникают лишь на фактический период монтажа самих сооружений. Сразу же по завершении строительных работ район открывается для рыболовства.

Эксплуатация объектов


Воздействие на рыболовный промысел на этапе эксплуатации будет выражаться только в том, что вокруг платформы «Моликпак», ПНХ и ОЯП будет создана запретная зона ограниченного размера. Значительные долговременные воздействия исключаются.


После ввода платформы в промышленную эксплуатацию соблюдение стандартных эксплуатационных процедур и внедрение мер по снижению отрицательного воздействия, описанных в разд. 9.5, обеспечит совместимость эксплуатации морских объектов и коммерческих рыбохозяйств. Эти меры находят всемирное применение в нефтяной промышленности и успешно используются в целях снижения конфликтности между этими двумя отраслями.


Существует некоторая вероятность конфликтов между рыболовными судами и судами, обеспечивающими эксплуатацию платформы. В ходе эксплуатации могут возникнуть препятствия рыболовному промыслу, нанесен ущерб промысловым видам рыбы или среде их обитания. Другими причинами могут быть: потеря части акватории, порча или уничтожение орудий лова, конфликты из-за причальных сооружений, а также создание стрессовой ситуации или нанесение ущерба промысловым видам рыб. При эксплуатации месторождения ожидаются следующие виды отрицательного воздействия на промысловое рыболовство:

Помехи рыбному лову


Рыболовные суда в районе месторождения ПА должны вести лов в стороне от платформы «Моликпак» и системы ПНХ. При некоторых видах лова это требование означает исключение значительно более обширных акваторий из зоны действия рыболовных судов, чем площадь самого препятствия. В наибольшей степени ограничиваются такие виды лова как дрифтерный, жаберной сетью и кошельковым неводом, поскольку перемещение орудий лова зависит от ветра и течения.


Так как лишь небольшая часть сахалинского шельфа становится недоступной для промыслового рыболовства, влияние проекта на рыболовство в целом оказывается незначительным.

Повреждение или уничтожение орудий лова


Повреждение или уничтожение орудий лова могут вызывать такие предметы как куски труб, тросы, бочки из-под нефтепродуктов, и другие материалы, случайно утерянные в процессе эксплуатации. Орудия лова могут быть также повреждены или уничтожены в результате случайного или допущенного по невнимательности прохождения обслуживающих судов через снасти.

Использование причальных сооружений


Конкуренция за места для швартовки будет незначительной. На платформе «Моликпак» предусматриваются хранилища большой вместимости. В безледовый период необходимые материалы и продукты будут доставляться на платформу с базы снабжения в Холмске или вертолетами. Если судам обслуживания необходимо временно пришвартоваться за пределами р.п. Катангли, это не создаст помех рыболовным судам, курсирующим в прибрежной зоне.

Землепользование и природный ландшафт


При сооружении береговых объектов (по отдельным проектам), будет отторгнута определенная часть территории и изменен ландшафт, в том числе в городской зоне, где будет построен жилой и административный корпус. Изменение ландшафта вследствие строительных работ будет временным и непродолжительным, причем городской ландшафт должен только выиграть от присутствия свежеотремонтированных и новых строений.

Строительно-монтажные работы


По оценкам, землечерпальные работы по добыче песка приведут к нарушению около 252 га площади дна; кроме того, зарезервирован еще один участок с подходящим песком площадью 726 га, на тот случай, если песка для засыпки будет недостаточно. Соответственно, воздействие от землепользования в процессе производства дноуглубительных работ будет кратковременным и незначительным. Воздействия, связанные с использованием остальных участков земли, будут долговременными незначительными или почти нулевыми.

Эксплуатация объектов


Несмотря на то что платформу, трубопровод и ПНХ можно разместить на небольшом участке, для организации зоны безопасности вокруг района производства работ, в которую могут заходить только танкеры, транспортирующие нефть (для рыболовных и прочих судов эта зона будет запретной), понадобится участок большей площади. В соответствии с Кодексом федеральных законов США (CFR) 33:147.1-147.1102-1116 и Законом о нефти Великобритании (1987 г.), вокруг всех морских объектов должна быть установлена 500-м запретная зона, в которую ограничивается заход судов. Исходя из положений этих документов и ограничений IMO, которые распространяются на трубопроводы и операции с ПНХ, компания «Сахалин Энерджи» предлагает установить запретную зону площадью 5 883 км2 (589 га), которая обеспечит безопасную эксплуатацию платформы, трубопровода и ПНХ. Данные о площадях, отчуждаемых под платформу, трубопровод, ПНХ и запретную зону, приводятся в табл. 9.6-19.


Присутствие платформы, ПНХ, ОЯП и танкеров не окажет отрицательного воздействия на нефтегазодобычу, которая ведется в настоящее время в данном районе. Функционирование базы снабжения, производственного управления и учебного центра, и, если потребуется, работы по строительству жилья совместимы с существующей практикой землепользования и эстетикой ландшафта Холмска и Южно-Сахалинска.

Инфраструктура

Строительно-монтажные работы


Имеющаяся инфраструктура не располагает достаточной мощностью для удовлетворения существующих потребностей. Однако в связи с тем, что персонал, занятый на строительстве морских сооружений, будет обеспечен жильем на месте работ, дополнительной нагрузки на существующую инфраструктуру не будет. Нагрузки на инфраструктуру, которые могут возникнуть при строительстве береговых сооружений, будут временными и непродолжительными.

Эксплуатация объектов


К моменту окончания монтажа и ввода в эксплуатацию морских объектов все необходимые усовершенствования инфраструктуры для постоянного персонала будут закончены. На этапе эксплуатации потребуется значительно меньше работников, чем на этапе строительства, поэтому существующая инфраструктура будет достаточна для удовлетворения потребностей работников, занятых на эксплуатации.

ИсториЧеские и археологиЧеские памЯтники

Строительно-монтажные работы


Возведение морских сооружений может причинить ущерб потенциальным памятникам истории и археологии. Предварительное изучение территории месторождения ПА не выявило присутствия следов кораблекрушений и других археологических объектов, но не исключает возможности, что площадки, образовавшиеся 8000 лет назад и представляющие интерес для археологии, погребены под голоценовыми осадками на шельфе острова Сахалин.

Эксплуатация объектов


По завершении строительства и ввода в эксплуатацию морских и береговых объектов никаких воздействий на исторические и археологические памятники не ожидается.

Выводы


Работы по этапу 1 проекта будут производиться на небольшой территории, исключительно в море, с минимумом береговой поддержки. Соответственно, негативные социально-экономические последствия для о. Сахалин и его жителей будут незначительны.


По заказу компании «Сахалин Энерджи» российские специалисты провели исследование различных социальных групп населения, в том числе местных народностей, с тем чтобы оценить возможные последствия производства работ по проекту. Одновременно компания «Сахалин Энерджи» с 1991 г. проводит программу привлечения общественности к участию в проекте, включая встречи с представителями коренных народностей, локальными и областными советами, общественными деятелями и группами общественности. Для оценки дополнительных видов воздействия и незамедлительного решения связанных с этим проблем разработана специальная программа социально-экономического мониторинга.

ВлиЯние шума и вибрации


Шум и вибрация является вредным физическим воздействием, относящимся к видам акустического воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека.


В соответствии со статьей 53 (п. 2) Закона РФ “Об охране окружающей природной среды” запрещается превышение нормативов предельно допустимых уровней воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду производственного и транспортного шума, вызывающее при кратковременном воздействии на организм повышение утомляемости, а при длительном воздействии такие серьезные нарушения в здоровье человека, как снижение умственной активности, повышение артериального давления, невроз, инфаркт, потерю слуха.


Нормативы предельно допустимых уровней звукового давления, обеспечивающие сохранение здоровья людей и их трудоспособности, охрану растительного и животного мира, разрабатываются и утверждаются государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического контроля. (Статья 28 Закона РФ “Об охране окружающей природной Среды”.)


Допустимые уровни (нормативные) звукового давления в октавных полосах частот и уровни звукового давления на территории жилой застройки (в 2 м от ограждающей конструкции) и на границе санитарно-защитной зоны предприятия с учетом поправок к допустимым октавным уровням звукового давления и уровням звука в зависимости от характера шума, длительности воздействия и времени суток не должны превышать:

в дневное время с 7 до 23 ч – 55 дБА,

в ночное время с 23 до 7 ч – 45 дБА


(таблицы 10, 11 СН 245-71 “Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий”; таблица 2 СНиП II-12-77 “Строительные нормы и правила. Нормы проектирования. Защита от шума.”)


Согласно п.13.4 “Шум, ультразвук и вибрация” СН 245-71 допустимые уровни звукового давления и уровни звука на постоянных рабочих местах в помещении и на территории предприятия не должны превышать 90 дБа.

Строительно-монтажные работы


Строительство и монтаж сооружений сопряжены с шумом и вибрацией. Шум и вибрация могут представлять собой отдельные одноразовые явления, как например в случае взрывного уплотнения ядра платформы, забивки свай под ОЯП, укладки трубопровода, установки платформы и ОЯП. Они могут быть повторяющимися явлениями, как, например, шум и вибрации, связанные с эксплуатацией вспомогательных судов, дизельного и электротехнического оборудования. При этом возможное воздействие на людей, конструкции и окружающую природную среду будет кратковременным и локальным.

Биота


Воздействие шума и вибрации на промысловое рыболовство и морских млекопитающих рассматривается в разд. 9.6.5.

Население


Громкий шум может вызвать поражение органов слуха человека. Воздействие на людей может быть снижено до минимума путем использования глушителей и средств индивидуальной защиты (например, наушников).

ЭксплуатациЯ объектов


В соответствии с требованиями п. 2.5 СН 245-71 по проектированию промышленных предприятий с технологическими процессами, являющимися источниками производственных вредностей и создаваемого шума, с учетом предусмотренных мер по уменьшению неблагоприятного воздействия на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарной классификацией промышленных предприятий – буровой добычный комплекс с платформой «Моликпак» относится к 1 классу предприятий по добыче нефти (п.8.2 СН 245-71) с размером нормативной санитарно-защитной зоны 1000 м.


Санитарно-защитная зона для предприятия может быть увеличена, но не более чем в 3 раза по совместному решению Главного санитарно-эпидемиологического управления Минздрава РФ и Госстроя РФ (п.2.6. СН 245-71).


К основным источникам шума относятся газодинамические установки (компрессоры и системы перепуска (сброса) воздуха в атмосферу, дизельгенераторы, буровая вышка, горелки для факельного сжигании газа, система разгрузки оборудования (2 турбинных компрессора и тербогенератор)) и системы вытяжной вентиляции (вытяжные вентиляторы, электродвигатели, холодильные машины в местных кондиционерах и т.д.).


Для контроля уровня шума необходимо проводить периодические измерения уровня шума от основных источников (измерение шумомером п.9.5. СНиП II-12-77), в случае превышения установленных уровней шума должны приниматься меры по его снижению. При соблюдении требований ПДУ в контрольной зоне воздействие шума и вибрации на окружающую среду будет локальным и незначительным.

Биота


Воздействие на биоту рассматривается в разд. 9.6.5.

Население


Воздействие на людей такое же, как и на этапе строительно-монтажных работ (см. выше).

Выводы


Воздействие шума и вибрации может иметь место как при производстве строительно-монтажных работ, так и на этапе эксплуатации объектов. Воздействие на морских млекопитающих и на птиц скорее всего будет незначительным и кратковременным. Кроме того, это воздействие будет сведено к минимуму за счет приостановки взрывных работ в случае появления китовых. На людей будет действовать шум работающего оборудования. Это воздействие будет сведено к минимуму за счет использования глушителей и наушников. Необходимо осуществлять периодический контроль уровня шума и при превышении допустимого уровня принимать меры к его снижению.


АВАРИЙные ситуации И меры предупреждениЯ и ликвидации их возможных последствий


Оценка надежности системы и риска сбоев отличается от оценки воздействия на окружающую среду, так как аварии, несчастные случаи и другие нарушения не должны происходить в нормальном режиме эксплуатации, а рассматривается только их потенциальная возможность. Предполагается, что ни один из рассматриваемых здесь инцидентов произойти не должен. Таким образом, все нарушения надежности систем – это потенциальные нарушения, которые могут возникнуть только в результате нарушения технологических условий эксплуатации или воздействия стихийных факторов. Краткое описание возможных аварийных ситуаций и соответствующих мер по их предотвращению и ликвидации, предусматриваемых компанией «Сахалин Энерджи», приведено в табл. 9.7-1.


Таблица 9.7-1

Аварийные ситуации и соответствующие меры

по предупреждению и ликвидации последствий

Описание аварийной ситуации

Меры по предупреждению и ликвидации


Разрушение платформы В исходных данных для проектирования предусмотрены экстремальные природные условия (ветровые, волновые, течения, температуры, приливно-отливные воздействия, обрастание, химические компоненты в нефти и воде, снег и лед, землетрясения, цунами и стамухи).

Предусмотрены средства защиты от коррозии (коррозия под напряжением, коррозионная усталость и электрохимическая коррозия).

Программа контроля (по стандартам API).


Неконтролируемые выбросы Обучение персонала методам управления скважиной.

Разработка порядка управления скважиной, в том числе рецептуры буровых растворов и схемы траектории ствола скважины.

Средства управления скважиной (аккумулятор, система отвода, противовыбросовые превенторы, клапаны-отсекатели).

Испытание средств управления скважиной.

Дублирование систем внутренней и внешней связи.


Разрушение трубопровода Разработка порядка действий в аварийной ситуации, обучение и стажировка, оборудование.

Использование коэффициента соотношения расчетного к нормальному рабочему давлению 18:1.

Соотношение давления при опрессовке к расчетному давлению равно 1,25:1.

Опрессовка производится ежегодно.

Программа строительства с использованием жестких мер контроля качества.

Программа использования средств защиты от коррозии (внутр. и наружн.).

Использование бетонного утяжеляющего покрытия (из расчета на штормовое волнение вероятностью 1/100 лет, пропахивание якорями и тралами).

Укладка на глубине 30 м(максимальная глубина килей торосов в данном районе достигает 23 м).

Трубопровод не заглубляется (исключается воздействие разжижения грунтов).

Датчики давления для контроля за целостностью трубопровода.

Система аварийного отключения (с использованием средств изоляции транспортируемого продукта).

Укладка в пределах морской запретной зоны.

Дублирование систем внутренней и внешней связи.


Нарушение технологического процесса Жесткая программа обучения и порядок производства работ.

Дублирование систем внутренней и внешней связи.

Выполнение анализов производственных опасностей (АПО).

Технологическая система удовлетворяет нормативным стандартам России и США.

Система аварийного отключения.

Система аварийного сброса давления.

Дренажная система рассчитанная на сдерживание утечек жидких углеводородов.

Использование вторичных систем локализации утечек на емкостях для хранения топлива и химреагентов.

Инвентаризация опасных материалов.

Штатное оборудование и квалифицированный персонал по ликвидации разливов нефти.

Оборудование с открытым источником пламени, оборудованное пламегасителями и искрогасителями. Средства защиты горячих поверхностей (API RP500).

Система обнаружения горючих газов.

Системы обнаружения пожара.

Средства пожарной защиты элементов конструкции. Пассивные системы пожаротушения.

Система пожарного водообеспечения.

Стационарные и портативные средства пожаротушения.


Аварии на море Обучение персонала, технические средства и порядок действий в аварийных ситуациях.

Дублирование систем внутренней и внешней связи.

ПНХ с двойным корпусом.

Системы пожаротушения инертным газом на ПНХ и транспортных танкерах.

Шестимесячный сезон производства добычи, эксплуатации ПНХ и танкеров.

Навигационные средства платформы «Моликпак» и ПНХ / системы освещения платформы / системы звуковой сигнализации.

Вспомогательные и рабочие суда оборудованы средствами эхолокации.

Программа обучения рыбопромысловых организаций и согласование средств связи.

Создание морской запретной зоны.


Аварии на ПНХ Порядок действий в аварийных ситуациях и обучение персонала.

Дублирование систем внутренней и внешней связи.

Двойной корпус.

Система пожаротушения с использованием инертного газа.

Предусмотрены средства защиты от коррозии (коррозия под напряжением, коррозионная усталость и электрохимическая коррозия).

Сезон эксплуатации длительностью шесть месяцев.


Аварии на ОЯП Обучение персонала, оборудование и порядок действий в аварийных ситуациях.

Испытание на отрыв анкерных свай швартовочной системы.

Свободное вращение ПНХ вокруг ОЯП под действием природных нагрузок.

Система постоянного контроля натяжения швартовов.

Муфта “сухого отсоединения” на отгрузочном шланге.


Разрывообразование Производство изысканий, направленных на выявление геологических разрывов.