«Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий»

Вид материалаДокументы

Содержание


Ведение справочной информации
Вычисление размера субсидий на возмещение процентов
Регистрация документов «Расчет размера субсидии на возмещение процентов»
Регистрация документов
Формирование реестров заемщиков на оплату
Автоматическое формирование платежных документов
Формирование различных отчетных форм
Система гибко настраивается на региональные особенности
Электронного документооборота
Импорт фактических данных в атрибутивную базу данных/геоинформационную систему с дальнейшей возможностью построения различных сл
Загрузку спутниковых данных и результатов их обработки для данного модуля планируется осуществлять с доступных государственных и
Подобный материал:



«Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий»


На государственную поддержку сельскохозяйственного производства из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предусмотрены значительные ассигнования в виде субсидий, компенсаций и прочих выплат. Программный продукт предназначен для отдела департамента (министерства, комитета) сельского хозяйства субъекта Российской Федерации, выполняющего функции субсидирования сельхозпроизводителей в части возмещения затрат на выплату процентов и в части компенсации части затрат на отдельные цели, относящиеся к основной деятельности.


Для решения задач, поставленных перед отделом субсидирования, в программном продукте обеспечивается:

  • Ведение справочной информации о законодательных постановлениях и сельхозпроизводителях.
  • Автоматизированный расчет плана начисления процентов по кредитным договорам за любой период. При этом учитываются все влияющие события: даты и размеры взятия или возврата кредитных сумм, изменения процентных ставок по договору, изменения ставки рефинансирования, предельная ставка по кредитам в иностранной валюте, число месяца и периодичность начисления процентов и другие.
  • Вычисление размера субсидий на возмещение процентов, как из федерального бюджета, так и из бюджета субъекта РФ. При расчете размера субсидий учитываются параметры постановлений, применяемые к конкретным договорам. Документ фиксирует не только размеры субсидий, но также остатки ссудной целевой задолженности и накопленные суммы целевого использования.
  • Регистрация документов «Расчет размера субсидии на возмещение процентов», поданных заемщиками в уполномоченный орган. Регистрируется размер субсидии, как из федерального бюджета, так и из бюджета субъекта РФ.
  • Регистрация документов «Расчет размера субсидии на поддержку отрасли». Регистрация производится с использованием нормативной базы. Реализовано несколько алгоритмов расчёта размера субсидий, такие как:
    • ставка за единицу количества тех или иных видов расхода.
    • процент от суммы затрат понесённых сельхозпроизводителем.
  • Регистрация документов «Справка о субсидиях на страхование». Расчет компенсации части затрат страховой стоимости и размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сель­скохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений сельскохозяйственных товаропроизводителям
  • Формирование реестров заемщиков на оплату, для выплаты субсидий с учетом денежных остатков по внутренним счетам. Реализован функционал частичной оплаты сумм субсидий по документам «Расчет размера» и оплаты на общий счёт банка.
  • Автоматическое формирование платежных документов на основе документа «Реестр заемщиков на выплату субсидий» с возможностью выгрузки Заявок на кассовый расход в систему автоматизации ОФК.
  • Формирование различных отчетных форм, как регламентированных законодательством, так отчёты для управленческого учёта в разрезе аналитики.



В системе постоянно учитываются актуальные постановления правительства РФ:
  • от 04 февраля 2009 № 90 – на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам.
  • от 31 января 2009 № 79 – предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъек­тов РФ на поддержку племенного животноводства.
  • от 31 января 2009 № 80 – предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъек­тов РФ на поддержку отдельных подотраслей растениеводства.
  • от 20 февраля 2006 № 99 – правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений);
  • от 31 декабря 2008 года № 1084 – «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на поддержку овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства»;
  • от 31 декабря 2008 года № 1091 – «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений»




    Система гибко настраивается на региональные особенности субъекта РФ.

    Пример «Плановый расчет субсидий на возмещение процентов»:



    На любой момент времени ответственные лица имеют максимально детализированную картину по плану и факту выплаты субсидий.



По состоянию на апрель 2010 года более 60 субъектов Российской Федерации перешли на использование автоматизированной системы «Учёт бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий». Планируется интегрировать решение с программным продуктом «Свод планов производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий». За организацию автоматизированного учета субсидий в органах АПК субъектов Российской Федерации в рамках Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России (ЕСИО АПК) наша организация награждена СЕРЕБРЯНОЙ медалью и дипломом II степени!





«Сводный план производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1998г. №392 установлено, что для принятия решения о государственной поддержке с/х производителей органы управления АПК субъектов Российской Федерации заключают с ними соглашения, предусматривающие обязательства этих производителей по предоставлению указанным органам ежегодно планов производственно-финансовой деятельности и другой информации, необходимой для принятия решения о государственной поддержке, а также обязательства по эффективному ведению хозяйственной деятельности и обеспечению производства установленных объемов. В целях внедрения инновационных технологий на с/х предприятиях, обеспечения оперативной и прозрачной отчетности перед органами управления агропромышленным комплексом предлагаем следующую систему

ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА

ПО ФОРМИРОВАНИЮ СВОДНОГО ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ:























Система позволяет решать следующие задачи:
  • Оперативного получения сводного плана производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий района, области, субъекта РФ.
  • Формирования единой информационной базы данных по всем сельскохозяйственным предприятиям субъекта РФ в части планирования с возможностью проведения анализа по годам в разрезе сельскохозяйственных предприятий, районов и субъекта РФ в целом;
  • Составления и анализа программ развития агропромышленного комплекса субъекта РФ.

Показатели ПФД как объекты планирования

Сводные планы производственно-финансовой деятельности (ПФД) сельскохозяйственных предприятий на год формируются на уровне районов областей РФ из планов отдельных сельскохозяйственных предприятий (хозяйств) и на уровне областей исходя из планов районов. Показатели плана вносятся в бланки альбома форм Министерства сельского хозяйства РФ и формы уточненного прогноза развития агропромышленного комплекса.

Конфигурация программы разработана для хранения показателей плановых форм отдельных хозяйств. Сводные планы производственно-финансовой деятельности формируются на основе планов хозяйств каждый раз по запросу пользователя и в информационной базе не хранятся.

Разрезами значений плановых показателей являются
  • период планирования – год;
  • хозяйство, чтобы указать показатели каких хозяйств введены в информационную базу;
  • сценарий планирования для хранения разных вариантов планов одного хозяйства;

Показатели ПФД могут
  1. иметь самостоятельное значение;
  2. быть итогом других показателей, такие как «Площадь посева яровых зерновых культур на зерно – всего»;
  3. рассчитываться по формулам из значений других показателей, например, «Себестоимость единицы основной продукции, руб.».

Получение сводных планов производственно-финансовой деятельности по району (региону)

Получение сводных планов по району и региону (области) выполняется после ввода планов хозяйств. Входными данными для расчета сводных показателей района (региона) являются показатели сельскохозяйственных предприятий этого района (региона). Поэтому для каждого сельскохозяйственного предприятия, вводимого в справочник «Хозяйства» необходимо заполнить поля «Регион», «Район» значениями справочников «Территориальные регионы», «Административно-территориальные единицы».

Сводные показатели ПФД в информационной базе не хранятся, а рассчитываются каждый раз по запросу пользователя, тем самым обеспечивается актуальность сводных значений.

Отправка планов в вышестоящие органы управления

Программа предусматривает возможность отправки планов в вышестоящий орган управления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.





«Информационно-аналитическая система

«Отраслевой мониторинг АПК»

Информационно-аналитическая система мониторинга сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности дает возможность действенно использовать статистические, оперативные и отчетные данные агропромышленного комплекса региона.




Огромный массив по всем социально-значимым показателям вкупе с гибким инструментарием анализа позволяет получать многомерную модель процессов, происходящих в отрасли. С помощью Web-технологий создается единое информационное пространство в масштабах региона, в котором проблемы отдельного хозяйства и отдельного муниципального образования становятся предметом внимания вышестоящих органов.

Система мониторинга консолидирует сведения об объемах производств, реализации, ресурсах и государственной поддержке предприятий агропромышленного комплекса региона, позволяет выявить приоритетные сферы для реализации федеральных и региональных целевых программ, а так же контролировать их результативность.


Система «Отраслевой мониторинг АПК» позволяет:
  • формировать единое информационное, методологическое и правовое пространство мониторинга агропромышленного комплекса региона;
  • осуществлять количественный анализ конкурентной устойчивости отрасли;
  • проводить качественную оценку наличия и доступности природных, материальных, трудовых, инфраструктурных и прочих факторов агропромышленного производства;
  • осуществлять качественный анализ наличия и состава ресурсной базы, необходимой для обеспечения конкурентоспособности агропромышленных предприятий региона;
  • осуществлять аналитическую работу по социально-экономическому развитию муниципальных образований, используя данные развитие каждой территории и субъекта в целом;
  • видеть приоритетные области для использования программно-целевого метода и оценивать результативность федеральных и региональных целевых программ отрасли;
  • отслеживать текущее состояние и проводить модернизацию инфраструктуры агропромышленного производства региона;
  • планировать мероприятия по стимулированию качества государственных услуг гражданам и предприятиям, ориентированного на результат и нормативного финансирования отрасли;
  • развивать взаимодействие государства и гражданского общества (данные мониторинга служат основой создания Интернет-портала).


Система мониторинга содержит комплекс качественных и количественных характеристик, отражающих ситуацию в агропромышленной отрасли региона:
  • Динамика и структура объемов производства;
  • Географическая структура производства и потребления в отрасли;
  • Динамика и структура экспортно-импортных потоков в отрасли
  • Анализ экономических позиций муниципалитетов и предприятий в отрасли (сравнительный анализ по любым параметрам: объемы и структура производства продукции, рыночная доля, близость к источникам сырья, выручка, долговая нагрузка, рентабельность выпускаемой продукции, другие)
  • Инвестиционная ситуация в отрасли и основные инвестиционные проекты в регионе;
  • Стратегия развития отрасли и перспективы ее реализации в период кризиса, прогнозы развития отрасли;
  • Анализ наиболее важных текущих факторов развития отрасли по муниципальным образованиям.



Собранные показатели (на сегодняшний день, начиная с 1990-2009 г.г.):


Система обеспечивает оперативное построение и отображение многомерных аналитических отчетов на основе информации, хранящейся в базе данных, а также позволяет:
  • настраивать описания OLAP-кубов и параметры их визуализации;
  • работать с показателями (параметрами) визуализации;

формировать OLAP-кубы; вызывать формы визуализации OLAP-отчетов;


Подсистема мониторинга и анализа сводных данных реализована таким образом, чтобы оперативно решать вопросы добавления новых сводов и сборок, возникающих на этапе внедрения и опытной эксплуатации:

Механизмы формирования произвольных выборок данных в пункте сборки отчетности, которые позволят пользователям задавать параметры визуализации сводных данных в необходимых для выполнения анализа разрезах;

Средства задания и описания OLAP-кубов, необходимые для быстрого построения аналитических отчетов «на лету». OLAP (On-Line Analitical Processing) – это технология обработки информации, включающая составление и динамическую публикацию отчётов и документов. Используется аналитиками для быстрой обработки сложных запросов к базе данных.




Подсистема позволяет построение графических диаграмм (гистограммы, графики, круговые диаграммы и т.п.) в виде двух- и трехмерных графических объектов.


Подсистема обеспечивает полноценную работу с OLAP-отчетами как в online-режимах работы с Системой, так в режиме настольного приложения (WIN-клиент), так и в режиме удаленной работы пользователей с помощью интернет-браузера (WEB-клиент).





«АгроУправление»


Решение для мониторинга земель сельскохозяйственного назначения
  • для государственных органов управления агропромышленным комплексом
  • для крупных холдингов
  • для сельхозтоваропроизводителей,

Геоинформационная система




  • Подключение сканированных карт земель сельскохозяйственного назначения и кадастра;
  • Подключение растровых карт (топокарты и карты полей);
  • Подключение электронных кар кадастра, цифровых космических и аэрофотоснимков, карт дорог, типов почв и т.д.;
  • Загрузка координат точек из текстового файла;
  • Одновременное подключение слоев однородной/разнородной геоинформационных данных;
  • Оцифровка имеющихся геоинформационных данных;
  • Измерение площадей, маршрутов и т.д.;
  • Построение цветных тематических карт (севооборот, типов почв, содержание N,P,K, гумуса, плановая и фактическая урожайность, потребность в удобрениях текущего и последующих

сезонов и т.д.);
  • Визуализация оперативных данных о ходе сельскохозяйственных работ;
  • Печать различных карт по участкам, полям, хозяйствам, районам и т.д.;
  • Полная интеграция с ГИС «Профессиональная ГИС карта 2008»;
  • Работа в форматах электронных карт и пространственных данных (векторных, растровых, матричных карт, данных ДЗЗ и информации из баз данных для публикации цифровых карт на «ГИС WEB Server»).

Землепользование



  • Ведение данных о фактических и кадастровых площадях;
  • Ведение данных о владельцах земельных угодий;
  • Расчет арендной платы с возможностью настройки алгоритмов расчетов;
  • Ведение истории земельных участков;
  • Расчет налогов и выплат, связанных с земельными отношениями;
  • Отчеты о целевом использовании земель сельскохозяйственного назначения;
  • Подготовка специализированных отчетов;
  • Ведение электронного кадастра предприятия.


Планирование

  • Планирование структуры посевных площадей с графическим отображением культур;
  • Планирование выпуска продукции растениеводства с графическим отображением;
  • Формирование технологий выращивания сельскохозяйственных культур;
  • Автоматическое формирование технологических карт по участкам, полям, хозяйствам (холдингу), району и т.д.;
  • Формирование оперативного плана сельскохозяйственных работ на основании технологических карт;
  • Создание отчетов по плановой структуре посевных площадей в разрезе участков, полей, хозяйств (холдингов), районов и т.д.;
  • Формирование отчетов о плановой ротации севооборота;
  • Создание отчетов по плановому сбору по культурам и выходу продукции;
  • Расчет норм потребности в N,P,K по участкам, полям, хозяйствам (холдингу), району и т.д.;
  • Формирование отчетов по потребности в ГСМ, семенах, удобрениях, СЗР;
  • Формирование отчетов по потребности в технике и трудовых ресурсах для выполнения производственной программы растениеводства хозяйства (холдинга), района и т.д.;
  • Импорт плановых данных в атрибутивную базу данных/геоинформационную систему с дальнейшей возможностью построения различных слоев тематических карт.


Учет данных по сельхозработам

  • Учет фактической структуры посевных площадей;
  • Учет фактического производства продукции растениеводства;
  • Формирование фактического агроэкологического паспорта участков, полей;
  • Формирование фактического содержания N,P,K по участкам, полям, хозяйствам (холдингу), району и т.д.;
  • Учет фактических сельскохозяйственных работ по участкам, полям, хозяйствам (холдингу), району и т.д.;
  • Ввод и анализ всей растениеводческой информации по сезону;
  • Создание отчетов по фактической структуре посевных площадей в разрезе участков, полей, хозяйств(холдингов), районов и т.д.;
  • Формирование отчета о фактической ротации севооборота;
  • Создание отчетов по фактическому содержанию N,P,K по участкам, полям, хозяйствам (холдингу), району и т.д.;
  • Создание отчета сравнительного анализа фактического содержания N,P,K по участкам, полям, хозяйствам (холдингу), району и т.д.;
  • Формирование отчетов по фактическому потреблению ГСМ, семян, удобрений, СЗР ;
  • Формирование отчетов о фактической загрузке сельскохозяйственной техники и использованию трудовых ресурсах для выполнения производственной программы растениеводства хозяйства (холдинга), района и т.д.;

Импорт фактических данных в атрибутивную базу данных/геоинформационную систему с дальнейшей возможностью построения различных слоев тематических карт


Дистанционное зондирование земель сельскохозяйственного назначения



  • Картографирование пахотных земель и оценка их динамики
  • Оценка посевных площадей по типам с/х культур
  • Мониторинг развития и оценка состояния с/х культур
  • Оценка биологической продуктивности и прогноз урожайности
  • Контроль метеоусловий (снежный покров, заморозки, осадки и т.д.)
  • Контроль чрезвычайных ситуаций и оценка их последствий (сельхозпалы, наводнения, засухи)


Загрузку спутниковых данных и результатов их обработки для данного модуля планируется осуществлять с доступных государственных и частных ресурсов.

Системы специализированной обработки спутниковых данных обеспечивают автоматизированное построение геоинформационных данных , которые импортируются в модуль для проведения мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения.





«Профессиональная ГИС Карта 2008»


Профессиональная ГИС Карта 2008 - универсальная геоинформационная система, имеющая средства создания и редактирования электронных карт, выполнения различных измерений и расчетов, оверлейных операций, построения 3D моделей, обработки растровых данных, средства подготовки графических документов в электронном и печатном виде, а также инструментальные средства для работы с базами данных.


Развитые средства редактирования векторных и растровых карт местности и нанесения прикладной графической информации на карту. Поддержка нескольких десятков различных проекций карт и систем координат, включая системы 42 года, ПЗ-90, WGS-84 и другие. Поддержка всего масштабного ряда – от поэтажного плана до космонавигационной карты Земли. Объем одной векторной карты может занимать несколько Тб. Одна растровая или матричная карта может занимать до 8 Гб.


Построение трехмерных моделей местности, перемещение по ней в реальном масштабе времени.

Построение мозаики из любого числа векторных, растровых и матричных карт.

Построение ортофотопланов по материалам космической съемки центральной проекции, панорамным и щелевым снимкам, аэрофотосъемке.

Блок геодезических расчетов, предназначенный для обработки данных топографо-геодезических изысканий в камеральных условиях, нанесения результатов вычислений на электронную карту и формирования отчетных документов по метрическим и атрибутивным данным.

Набор прикладных задач для обработки результатов инженерно-геологических изысканий, подготовки и формирования чертежей инженерно-геологических колонок и разрезов, расчета объемов и создания планов земляных работ.


Поддержка атласа карт (быстрый переход между перекрывающимися картами разных масштабов, систем координат и проекций. При помощи дополнительного модуля - "МЕНЕДЖЕР КАРТ" доступна удобная систематизация метаданных о картографических ресурсах в вашей локальной сети.


Интерактивное проектирование информационных систем на основе встроенного конструктора форм, отчетов, SQL -запросов. Различные виды связи объектов карты с записями таблиц баз данных (от один к одному до много ко многим). Средства анализа данных и построения графиков, диаграмм, тематического картографирования, геокодирования.


Создание диаграмм на карте по значениям семантических характеристик или значениям выбранных полей таблиц баз данных. При создании картограмм существует возможность пропорционального и непропорционального распределения диапазонов значений атрибутивных характеристик.


Расчеты на плоскости и в пространстве с учетом искажений проекций, кривизны Земли, трехмерных координат, матриц высот и качественных характеристик. Выполнение оверлейных операций над множеством объектов. Контроль топологической корректности данных. Поиск и отбор объектов по значениям атрибутивных характеристик, размерам, пространственному положению относительно других объектов.




ГИС «Карта 2008» позволяет создавать и анализировать модели поверхностей, отражающих изменение заданной характеристики. Модель поверхности может отображать такие свойства местности как высоты рельефа, концентрацию загрязнения, количество осадков, уровень радиации, удалённость от заданного объекта и другие. Модель может быть сформирована в виде матрицы высот (MTW) или матрицы качеств (MTQ). Исходными данными для создания модели могут быть объекты векторной карты или информация из базы данных.


Создание и обновление электронных карт, цифровых моделей рельефа и математических моделей местности по данным воздушного лазерного сканирования и дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ).


Настройка пользовательских форм, создание графиков, диаграмм, обработка связанных баз данных, печать отчетов. Реализованы возможности формирования макросов и запросов, объединения нескольких таблиц баз данных в одну, организована связь объектов карты с пользовательскими формами.


Наша организация предоставляет услуги по построению электронных карт полей:

    1) по возможным данным дистанционного зондирования
  • Данные космосъемки
  • Данные аэрофотосъемки

    заказ самолета

    заказ беспилотного летательного аппарата



Электронная карта - это средство инвентаризации земель, определяющее ресурсный потенциал земель хозяйств. Также это средство, позволяющее точно рассчитать нормы расхода ГСМ, нормы внесения удобрений, и СЗР в зависимости от площади. При составлении карт качества почв отдельных полей, можно ввести дифференциальное внесение СЗР и удобрений, в различных частях поля, что позволит значительно сэкономить на внесении удобрений и СЗР, а так же не перенасыщать почву, а это и есть точное земледелие. . Карта полей дает возможность вести паспорта полей и севооборот хозяйства, подсчитать нужное количество семенного материала. Осуществлять мониторинг техники и определять не только расход топлива, но и эффективное использование рабочего времени и др.

Внедренные ГИС в хозяйствах позволили убрать неоправданные расходы и сократить необходимые. Электронные карты полей - это необходимость для снижения себестоимости продукции и обеспечение конкурентноспособности Российского сельского хозяйства по отношению к зарубежному.