Кто делает погоду в оборонке?

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Кто делает погоду в оборонке?

Такое впечатление, что в нашей «оборонке» погоду делает тот, кто не слушает прогноз. А прогноз таков: в стране грядет организационное укрепление оборонных отраслей, их деятельность все более будет направлена на получение конкретного конечного результата -- выпуска высокотехнологичной продукции военного назначения. Судя по тому, какие документы принимаются «на самом верху», иной задачи оборонному комплексу не ставится – крепи оборону, и все тут, и на разные мелочи не отвлекайся.

Создаются крупные отраслевые холдинги – авиастроительный, судостроительный и другие. Их цель – без лишних заморочек крепить могущество страны. То есть умные оборонщики под сенью холдингов вроде бы должны забыть о всяких «дурацких» вещах вроде рейдерства, борьбы со скрипучей бюрократической пирамидой, о спорах с контрагентами и субподрядчиками. На деле забыть не удается…

Взять, например, судостроение. Создана Объединенная судостроительная корпорация, вобравшая в себя лучшие предприятия отрасли. Цель создания ОСК (касательно военной составляющей отрасли) одна: удалить от корабелов не свойственные им функции, оставить только главное -- укрепление обороноспособности, выпуск и ремонт классных боевых кораблей.

Однако иногда случается с точностью до наоборот. Некоторым их них приходится думать не столько о защите страны, сколько о защите собственных производств. Насильное банкротство, рейдерство, захват производственных мощностей – это термины не только из «гражданской» жизни. Оборонка с этим тоже сталкивается.

Вот свежий пример, о котором в эти дни пишет чуть ли не вся печатная пресса Архангельской области. Уникальное оборонное предприятие, ведущее по ремонту радиотехнического оборудования атомного подводного флота России, производящее уникальные системы обеспечения плавучести подводных лодок – ФГУП «Северный рейд» (Северодвинск) подвергается, по сути, самому настоящему рейду. Как такое возможно? Кто осмелился рисковать обороноспособностью страны?

Итак, для улучшения обороноспособности страны государственные судостроительные предприятия по решению Президента Путина решено преобразовать в единую госкорпорацию – ОСК (Объединенную судостроительную корпорацию). Шаг продуманный и взвешенный: объединение в единую структуру позволит оперативнее и эффективнее работать. Разумеется, в проектный состав ОСК включили северный узел – тесный круг предприятий, базирующихся в городе Северодвинске, которые производят атомные подводные лодки, модернизируют крейсеры, строят корабли по госзаказу и для других стран. В состав этих предприятий совершенно очевидно вошел и ФГУП «Северный рейд» - ведь ¾ производимой им продукции сделано по заказу предприятий, входящих в ОСК. Президент ОСК Юрий Яров заявляет, что без «Северного рейда» невозможен качественный ремонт боевых подлодок всех поколений. Словом, все очевидно.

Однако дальше начали происходить «чудеса». Из проекта указа Президента о создании ОСК от 21 марта прошлого года перед самым подписанием В.В. Путиным магическим образом вычеркивается ФГУП «Северный рейд».

Зачем это делается, становится ясно чуть позже: поглотить «Северный рейд» собралось другое госпредприятие – ОАО «Океанприбор», мало имеющее отношение к профилю деятельности «Северного рейда». На заседании межведомственной комиссии проталкивается решение о включении «Северного рейда» после его акционирования в состав «Океанприбора». Любопытная деталь: на это заседание элегантно и просто не пускают противников этого решения, включая заместителя губернатора Архангельской области.

Вообще за включение «Северного рейда» в состав ОСК выступают ведущие деятели кораблестроения и политики России: руководитель ОСК Яров, представитель Президента РФ по Северо-западному федеральному округу Клебанов, директора крупнейших судоверфей страны - «Севмаш» (Калистратов) и «ЦС «Звездочка» (Никитин), руководители Роспрома, губернатор Архангельской области, мэр Северодвинска и многие другие.

Само по себе предприятие (а точнее, группа из 7 предприятий) «Океанприбор» находится далеко не в блестящем состоянии: многие предприятии группы загружены примерно на 30%. И, кстати, совокупная выручка «Океанприбора» - чуть меньше 1 млрд. рублей -- примерно равна выручке каравая, на который им разинут рот, – «Северного рейда», у которого также выручка почти дотянула до 1 млрд. руб. за прошлый год.

Еще одна пикантная деталь поглощения: «Океанприбор» должен «Северному рейду» более 250 млн. рублей, в том числе по проигранным десяткам арбитражных судов. Но, похоже, вместо того, чтобы расплатиться за оказанные услуги, лучше целиком проглотить контрагента.

У «Океанприбора» уже есть опыт поглощения тех, кому он должен денег, с дальнейшим банкротством включенных в его состав предприятий. Так было с предприятием «Ахтуба» из Волгограда, которому «Океанприбор» должен (точнее, уже БЫЛ должен) около 170 миллионов за выполненные работы. «Ахтуба» поглощена «Океанприбором», и, судя по публикациям в прессе, долга вроде бы больше и нет…

То, что собирается сделать «Океанприбор» с «Северным рейдом», уже примерно понятно: поглощение предприятия, «прощение» и списание долгов, затем – использование производственных мощностей в своих, не совпадающих с задачами укрепления обороноспособности страны целях. А это уже ухудшение обороноспособности страны. За такое раньше можно было и сильно схлопотать. Сейчас что-то не «схлапатывается»…

Красочный пример у северодвинцев перед глазами. В «Океанприбор» входит и северодвинское предприятие, завод «Полярная звезда». Работает на нем всего десятка полтора человек. Основная задача работников «Полярки» – утилизация станочного парка, складских запасов, сдача производственных площадей в аренду. То есть, по сути, извлечение прибыли из того, что пока еще есть в распоряжении завода. Но есть у «Полярки» еще одна задача, поставленная, как видно, «материнским» «Океанприбором». Арбитражные суды завалены десятками заявлений от юристов «Полярной звезды» (читай – «Океанприбора») – идут попытки оттяпать от «Северного рейда» хоть что-нибудь. Попытки бесполезные и бесперспективные, однако нервов и времени на судебные разбирательства «Северный рейд» тратит уйму.

Есть и другие способы «влияния» на «Северный рейд». Вот пример. Почти перед президентскими выборами подписывался приемо-сдаточный акт атомной подлодки «Брянск», отремонтированной в Северодвинске, на верфи «Звездочка».

К работе северодвинских корабелов у военных претензий нет, лодка как минимум еще 10 лет будет нести боевую службу. Умеют. Но трудностей у северодвинцев хватало. Например, некоторые гидроакустические приборы были поставлены северодвинцам питерцами из ОАО "Концерн "Океанприбор" с опозданием. При этом около половины из них оказались не рабочими. ЗИП по этим системам тоже поставлен питерцами с опозданием и наполовину негодным -- северодвинцам пришлось составлять не все это дело рекламационные и технические акты. И доводить технику до ума в числе прочего и своими силами.

А с «Океанприбора» что возьмешь – предприятие, даже судя по публикациям в прессе, захлебывается в проблемах. Достаточно набрать в поисковике «Океанприбор» и кликнуть «Новости» - и узнаешь, что это предприятие должно волгоградскому предприятию «Ахтуба» 171 миллион, северодвинскому «Северному рейду» вообще около 250. Короче, с него какой спрос… Ну не виновато же предприятие в том, что задолжало всем подряд, что не до качества ему – лишь бы выжить.

Горячие головы на более успешных северодвинских заводах в конце минувшего года бомбардировали министерства срочными депешами, пытаясь образумить бедных питерцев. Вот, например, несколько строк их документов того времени: «ОАО "Концерн "Океанприбор" длительное время, до ноября 2007 года, решало вопросы по рекламационным и техническим актам на поставленные приборы, проявив безразличие не только к принятым договорным обязательствам по гособоронзаказу, но и намерение дестабилизировать работу государственных предприятий ФГУП "Северный рейд" и ФГУП "ЦС «Звездочка» и дискредитировать их перед заказчиком». Судя по отсутствию ответов «сверху» на такие депеши, толку от них никакого. Северодвинцам пришлось обходиться своими силами – сроки сдачи корабля флоту не терпели промедления.

Не так давно очень горячо встал вопрос о ремонте и модернизации для Индии авианесущего крейсера «Адмирал Горшков». Стало ясно, что цена работ, заложенная несколько лет назад, не соответствует реальным затратам. Российская сторона просила индийскую рассмотреть вопрос об увеличении стоимости контракта. Одна из главных причин увеличения стоимости такова: предприятия-контрагенты, не казенные ФГУПы, а всевозможные АО и ОАО, «задрали» цены на свою продукцию. Тот же ОАО «Концерн «Океанприбор», например. Тут страдает уже не только обороноспособность России. Тут под угрозой военно-промышленный авторитет страны…

На ремонт или строительство военного корабля выделяются государственные деньги. Само предприятие, которому госзаказ достался, не может выполнить весь комплекс работ. Оно ищет субподрядчиков. Субподрядчики задерживают сроки, выполняют некачественно работу. Из-за этого проволочки с госзаказом. Но во всем виноват подрядчик! Именно у него проблемы с выполнением госзаказа, а не у субподрядчиков.

Угадайте с трех раз – какое предприятие выглядит «по-дурацки» перед государством или перед инозаказчиками: подрядное, несущее ответственность за качество конечного продукта, то есть за боевые корабли, либо субподрядное, конкретной ответственности не несущее, но по разным причинам делающее все, чтобы конечный продукт был «завален»? И кому вконец запутавшееся государство может в следующий раз отдать выгодный заказ – предприятию с «подмоченной» в силу вышеописанных причин репутацией, либо «чистенькому», бывшему субподрядчику?

В общем, способов обанкрочивания даже «государевых», оборонных заводов полным-полно. Способов испортить «погоду» в оборонке столько же. Остается только вопрос: владеет ли руководство оборонки всей полнотой информации о состоянии дел в отрасли? Если владеет, то это похоже скорее на диверсию, чем на простую «неинформированность»…

Андрей Михайлов, Северодвинск