Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон
Вид материала | Закон |
СодержаниеФедеральная служба финансово-бюджетного надзора |
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 352.43kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 785.44kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 182.39kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 182.2kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 235.34kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 357.21kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 635.39kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 89.1kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 98.16kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 183.97kb.
Приложение № 53
к приказу Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от28 июня 2006 г. № 62
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА
В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
- Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Новосибирской области (далее - территориальное управление) осуществляет функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере и функции по валютному контролю на территории Новосибирской области.
- Территориальное управление является государственным органом, находящимся в подчинении Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
Контроль за деятельностью территориального управления осуществляет Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
- Территориальное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, иными актами законодательства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
- Территориальное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5.Территориальное управление „осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. осуществляет контроль и надзор:
- за использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;
- за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций и валютных бирж) валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений;
- за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;
5.1.4.за исполнением органами финансового контроля органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре;
- является получателем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального управления и реализацию возложенных на территориальное управление функций;
- осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает мобилизационную подготовку территориального управления;
- организует профессиональную подготовку работников территориального управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности территориального управления информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи и иной конфиденциальной информации;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального управления;
5.9. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для нужд территориального управления;
- участвует в формировании и ведении единой информационной системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;
- оказывает методологическую помощь контрольным и финансовым органам исполнительной власти Новосибирской области и органам местного самоуправления по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере; *
- осуществляет по поручениям Федеральной службы финансово-бюджетного надзора иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
- в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности территориальное управление имеет право:
5.13.1. проводить в установленном порядке ревизии и проверки, в ходе которых:
- проверять в организациях, получающих средства федерального бюджета, средства государственных внебюджетных фондов, в организациях, использующих материальные ценности, находящиеся в федеральной собственности, в организациях - получателях финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные объяснения должностных, материально-ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных и надзорных мероприятий;
- проверять правомерность и эффективность использования средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности, в том числе по мотивированному обращению руководителей правоохранительных "органов федерального уровня и руководителей правоохранительных органов субъектов Российской Федерации;
- проверять соблюдение органами финансового контроля органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре;
- проверять соблюдение резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного
4
регулирования, полноту и достоверность учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;
- проводить в организациях любых организационно-правовых форм, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации (встречная проверка);
- осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами в ходе проведения контрольных и надзорных мероприятий, а также реализации материалов ревизий и проверок;
- направлять по подведомственности в федеральные, органы исполнительной власти информацию и материалы по фактам выявленных в ходе контрольных мероприятий финансовых нарушений;
Направлять в правоохранительные органы материалы ревизий (проверок),
в ходе которых выявлены нарушения законодательства в финансово-
бюджетной сфере, содержащие признаки уголовно-наказуемого деяния или
административного правонарушения, относящегося к компетенции данного
правоохранительного органа; ,>"'
- запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции территориального управления вопросам, в том числе связанные с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов;
- направлять в пределах своей компетенции в проверенные организации, а в случаях, установленных руководителем службы, -в их вышестоящие органы представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений;
- осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере;
- требовать от руководителей проверяемых организаций создания надлежащих условий для проведения контрольных мероприятий предоставления необходимого помещения, оргтехники, услуг связи, транспорта, канцелярских принадлежностей и обеспечения работ по делопроизводству;
- заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
, 5.13.10. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.13.11. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального управления.
5.14. осуществляет полномочия администратора доходов федерального бюджета.
5
III. Организация деятельности
6. Территориальное управление возглавляет руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской
Федерации по представлению руководителя Федеральной службы финансово-
бюджетного надзора.
Руководитель территориального управления организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальное управление задач и функций.
Руководитель территориального управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
Количество заместителей руководителя территориального управления устанавливается руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
7. Должностные лица территориального управления привлекаются к
дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на них обязанностей в порядке, установленном
законодательством о государственной гражданской службе в Российской
Федерации.
Руководитель территориального управления привлекается к дисциплинарной ответственности на основании аргументированного представления руководителя Федеральной службы, направляемого в адрес Министерства финансов Российской Федерации. К представлению могут прилагаться объяснительная записка соответствующего руководителя территориального управления и другие документы, подтверждающие неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
Заместитель руководителя территориального управления привлекается к дисциплинарной ответственности руководителем Федеральной службы после проведения в установленном порядке служебной проверки на основании представления руководителя территориального управления, к которому прилагаются необходимые подтверждающие документы.
Работник территориального управления привлекается к дисциплинарной ответственности руководителем территориального управления на основании материалов служебной проверки.
8. Руководитель территориального управления:
8.1. распределяет обязанности между своими заместителями; 8.2.утверждает организационную структуру территориального управления;
- утверждает штатное расписание территориального управления на основании действующей организационной структуры < и в пределах установленных численности работников и фонда оплаты их труда.
- представляет в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора:
6
- предложения по кандидатурам на должности заместителей руководителя территориального управления;
- предложения по финансированию территориального управления;
- аналитическую информацию по результатам контрольных мероприятий и предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере, отчеты о деятельности территориального управления, а также на согласование планы контрольной работы территориального управления в порядке, установленном руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;
- предложения к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации по особо отличившимся работникам территориального управления;
- утверждает положения о структурных подразделениях территориального управления и должностные регламенты;
- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников территориального управления;
- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в территориальном управлении;
- организует ведение делопроизводства в территориальном управлении;
- издает приказы ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности территориального управления.
9. Сотруднике территориального управления:
- при осуществлении ревизий и проверок имеют право прохода во все здания и помещения, занимаемые проверяемыми организациями независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности;
- при проведении ревизий и проверок не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых организаций, если иное не установлено законом.
- Финансирование расходов на содержание территориального управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание федеральных органов исполнительной власти.
- Территориальное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах федерального казначейства.
Сокращенное наименование - ТУ Росфиннадзора в Новосибирской области.
12. Территориальное управление располагается по адресу: 630049,
г.Новосибирск, Красный проспект, 167, 312.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА
ПРИКАЗ
?,а тня P.OOfi p. №_62 .
Москва
Об утверждении положений о территориальных управлениях Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
С целью обеспечения исполнения полномочий, предусмотренных Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. № 278 (Собрание законодательства Российской Федерации,
- № 25, ст. 2561), в соответствии с пунктом 9.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (Собрание законодательства Российской Федерации,
- № 31, ст. 3233) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июля 2005 г. № 89н «Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,2005,№35,№43) приказываю:
1. Утвердить положения о территориальных управлениях Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (приложения 1 - 78).
- Руководителям территориальных управлений обеспечить осуществление в полном объеме полномочий, предусмотренных положениями о территориальных управлениях Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
- Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель С.Ю. Павленко