Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закон
Вид материала | Закон |
- Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного, 212.52kb.
- Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного, 225.84kb.
- Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного, 212.2kb.
- Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего закон, 462.88kb.
- Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закон, 3619.79kb.
- Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего закон, 356.73kb.
- Федеральный закон, 465.05kb.
- Федеральный закон, 494.31kb.
- Федеральный закон, 564.14kb.
- Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закон, 888.9kb.
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О государственной информационной системе
топливно-энергетического комплекса»
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели настоящего Федерального закона
Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ предоставления информации для формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, обеспечения заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан достоверной информацией о деятельности топливно-энергетического комплекса.
Статья 2. Законодательство о государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса
Законодательство о государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
1. В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия:
- топливно-энергетический комплекс – отрасль экономики, включающая в себя получение, передачу, преобразование и использование различных видов энергии и энергетических ресурсов, включающая в себя электроэнергетику, нефтедобывающую, нефтеперерабатывающую, нефтехимическую, газовую, угольную, сланцевую и торфяную промышленность, магистральные трубопроводы нефти, газа и продуктов их переработки, возобновляемые источники энергии, освоение месторождений углеводородов, сферу производства и использования топливно-энергетических ресурсов;
- организации топливно-энергетического комплекса - организации, осуществляющие деятельность в сфере топливно-энергетического комплекса;
- государственные информационные ресурсы топливно-энергетического комплекса – информация о деятельности топливно-энергетического комплекса в целом и отдельных его субъектов, об условиях функционирования и перспективах развития топливно-энергетического комплекса, включенная в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса;
- государственная информационная система топливно-энергетического комплекса - совокупность государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса и обеспечивающих их обработку программно-технических средств;
- сегмент государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса – структурная часть государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, предназначенная для формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, анализа и передачи информации о топливно-энергетическом комплексе или интеграции государственных и муниципальных информационных систем и обмена информацией;
- первичные информационные ресурсы топливно-энергетического комплекса – документированная информация, получаемая от организаций топливно-энергетического комплекса, государственных органов и органов местного самоуправления и включаемая в состав государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса;
- агрегированные информационные ресурсы топливно-энергетического комплекса – информация, получаемая в результате обработки государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, как первичных, так и агрегированных, и включаемая в состав государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса;
- пользователи государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса - лица, обладающие правом доступа к государственным информационным ресурсам топливно-энергетического комплекса, иными правами и обязанностями в соответствии с настоящим Федеральным законом;
- программно-технические средства государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса - совокупность программного обеспечения (программ для электронных вычислительных машин и баз данных) и технических средств, предназначенных для автоматизации процессов формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса;
- оператор государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса;
- оператор сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса –орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляющий эксплуатацию сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
- системный администратор – специалист, обеспечивающий эксплуатацию программно-технических средств сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
- совершенствование государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ее сегмента) – улучшение характеристик, расширение функций или перечня предоставляемой для формирования государственных информационных ресурсов в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона информации введенной в промышленную эксплуатацию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ее сегмента).
2. Иные термины и понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, касающиеся формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Статья 4. Основные принципы создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса
- Создание, эксплуатация и совершенствование государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, формирование и использование государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса осуществляются на основе следующих принципов:
- свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации при формировании государственных информационных ресурсов любым законным способом;
- открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- создание единого информационного пространства при формировании и использовании государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса;
- полнота, достоверность, своевременность предоставления и общедоступность государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
- неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия при создании, эксплуатации и использовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- обязательное применение государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, недопустимость использования для этих целей вместо государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса других автоматизированных систем и информационных технологий;
- обеспечение безопасности Российской Федерации при создании, эксплуатации и совершенствовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- обеспечение защиты информации в государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, законных интересов организаций, предоставляющих информацию, по обеспечению ее конфиденциальности.
Глава 2. Правовой режим государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
Статья 5. Цели создания государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
- Государственная информационная система топливно-энергетического комплекса является федеральной государственной информационной системой.
- Государственная информационная система топливно-энергетического комплекса создается в целях формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации с использованием программно-технических средств.
Статья 6. Структура государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
- Государственная информационная система топливно-энергетического комплекса включает:
- ведомственные сегменты – государственные и муниципальные информационные системы, которые создаются в целях формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса органами государственной власти и органами местного самоуправления путем сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, анализа и передачи информации о топливно-энергетическом комплексе;
- межведомственный (интеграционный) сегмент – федеральная государственная информационная система, которая создается в целях формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса путем обеспечения обмена информацией между отдельными федеральными органами исполнительной власти, интеграции государственных и муниципальных информационных систем на базе программно-технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
- Создание ведомственных и межведомственного (интеграционного) сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса осуществляется на основании настоящего Федерального закона.
Статья 7. Создание государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ее сегмента)
- Создание государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ее сегмента) – создание или приобретение программно-технических средств, необходимых для обеспечения эксплуатации государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ее сегмента), а также выполнение связанных с ними научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ до момента ввода государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ее сегмента) в эксплуатацию.
- Создание государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
- Создание ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса осуществляется на основании правовых актов государственных органов, законов субъектов Российской Федерации в порядке, установленном оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
- Создание межведомственного (интеграционного) сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса осуществляется на основании настоящего Федерального закона в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 8. Порядок и особенности эксплуатации государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
- Порядок и особенности эксплуатации межведомственного (интеграционного) сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
- Порядок и особенности эксплуатации ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса устанавливаются оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса – уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти на базе одного из подведомственных ему федеральных государственных учреждений.
- Особенности эксплуатации ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса могут устанавливаются в соответствии с техническими регламентами, нормативными правовыми актами органов государственной власти, принимающих решения о создании таких информационных систем в соответствии с настоящим Федеральным законом, в части, не противоречащей порядку и особенностям эксплуатации ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, установленных оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
Статья 9. Оператор государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ее сегмента)
- Оператор государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса:
- определяет основные направления создания и совершенствования, разрабатывает программу и предложения по совершенствованию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ее сегментов);
- создает и эксплуатирует государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса, в том числе осуществляет деятельность по обработке информации, содержащейся в базе данных государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- формирует и использует государственные информационные ресурсы топливно-энергетического комплекса;
- эксплуатирует межведомственный сегмент государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- организует и осуществляет контроль за соблюдением порядка эксплуатации государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, в том числе за соблюдением требований защиты информации в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса;
- устанавливает требования к программно-техническим средствам государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ее сегментам);
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
- Оператор государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса имеет право осуществлять эксплуатацию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ее сегментов) самостоятельно либо привлекать иные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Оператор ведомственного сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса:
- создает и эксплуатирует ведомственный сегмент государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
- формирует и использует информационные ресурсы ведомственного сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- обеспечивает защиту информации в соответствующих ведомственных сегментах государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- разрабатывает предложения о совершенствовании ведомственного сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
- создает и эксплуатирует ведомственный сегмент государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
Статья 10. Системные администраторы
- Системный администратор организует и эксплуатирует программно-технические средства сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
- Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию программно-технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, является работником оператора государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ее сегмента), иной организации, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
- Деятельность системного администратора, обеспечивающего эксплуатацию программно-технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, осуществляется на основании трудового договора, заключаемого с оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ее сегмента), с иной организацией, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
Статья 11. Особенности межведомственного информационного взаимодействия и использования электронных документов в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса
- Требования к технологиям и форматам, используемым при межведомственном информационном взаимодействии в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса, устанавливаются оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
- Передача электронных документов из ведомственного сегмента оператору межведомственного (интеграционного) сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса осуществляется после проверки оператором ведомственного сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса достоверности и подлинности электронных цифровых подписей, проставленных на каждом передаваемом документе, с помощью открытых ключей электронных цифровых подписей.
- Подлинность электронных цифровых подписей, проставленных на каждом электронном документе, полученном оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса от оператора ведомственного сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, проверяется с помощью открытых ключей электронных цифровых подписей.
Статья 12. Пользователи государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
- Пользователями государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса являются:
- федеральные органы государственной власти;
- органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- организации топливно-энергетического комплекса;
- организации, которым оператор государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации передал функции по эксплуатации государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- иные органы и организации в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 3. Информационные ресурсы государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
Статья 13. Информационные ресурсы государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
- Информационные ресурсы государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса включают:
- государственные информационные ресурсы топливно-энергетического комплекса;
- информацию о системных администраторах;
- информацию о лицах, имеющих право внесения информационных записей в базы данных государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, их изменения и исключения;
- информацию о государственных органах, органах местного самоуправления, организациях топливно-энергетического комплекса, предоставляющих в обязательном порядке информацию для формирования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса;
- информацию об иных пользователях государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- иную информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
- Информационные ресурсы государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса являются общедоступными за исключением информации, составляющую государственную тайну, информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
Статья 14. Формирование государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса
- Формирование государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса осуществляется посредством сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, анализа и передачи информации о топливно-энергетическом комплексе.
- Формирование государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса осуществляет оператор государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса на основе:
- документированной информации, предоставляемой в обязательном порядке организациями топливно-энергетического комплекса;
- документированной информации, предоставляемой в обязательном порядке органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- документированной информации, предоставляемой в обязательном порядке операторами ведомственных сегментов государственной информационной системы ТЭК;
- информации, получаемой в результате обработки информационных ресурсов государственной информационной системы ТЭК;
- иной информации в соответствии с законодательством о государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса.
- Формирование информационных ресурсов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса осуществляется путем внесения информационных записей в базы данных государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
- Включение в состав государственных информационных ресурсов сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Перечень информации, предоставляемой организациями топливно-энергетического комплекса, государственными органами и органами местного самоуправления для формирования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса в обязательном порядке
- Организации топливно-энергетического комплекса, органы государственной власти, органы местного самоуправления в обязательном порядке предоставляют оператору государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса следующую информацию:
- об организации топливно-энергетического комплекса (полное и сокращенное наименования, структура и органы управления, контактная информация);
- об инцидентах, авариях, чрезвычайных ситуациях в топливно-энергетическом комплексе или оказывающих прямое либо косвенное влияние на топливно-энергетический комплекс от организаций топливно-энергетического комплекса, органов государственной власти, органов местного самоуправления;
- о запасах нефти и газового конденсата (запасы углеводородов) организаций топливно-энергетического комплекса;
- о производственных мощностях организаций топливно-энергетического комплекса;
- о производственных показателях организаций топливно-энергетического комплекса;
- о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода;
- о мерах, принимаемых по охране окружающей среды;
- об использовании возобновляемых источников энергии;
- от предоставляемой от федеральных органов исполнительной власти, касающаяся топливно-энергетического комплекса, в том числе:
- информации о балансе топливно-энергетических ресурсов, тепловой и электроэнергии;
- информации в сфере угольной промышленности Российской Федерации, в том числе по аварийности и травматизму;
- информации о предприятиях промышленности Российской Федерации, использующих топливно-энергетические ресурсы;
- информации о балансе топливно-энергетических ресурсов, тепловой и электроэнергии;
- о государственном балансе полезных ископаемых;
- об использовании портовых комплексов, речного и морского транспорта, связанная с топливно-энергетическом комплексом;
- об использовании топливно-энергетических ресурсов в агропромышленном комплексе Российской Федерации, в том числе цены на топливно-энергетические ресурсы;
- об использовании топливно-энергетических ресурсов органами внутренних дел;
- об использовании топливно-энергетических ресурсов в оборонной промышленности;
- об использовании топливно-энергетических ресурсов Минюстом России, в том числе Федеральной службой исполнения наказаний;
- об использовании топливно-энергетических ресурсов ФСБ России;
- о потребности регионов в топливно-энергетических ресурсах, в том числе потребность в топливно-энергетических ресурсах районов Крайнего Севера, информация об использовании топливно-энергетических ресурсов в этих регионах и районах;
- топливные балансы по регионам, в том числе районам Крайнего Севера;
- по таможенной статистике;
- о хозяйствующих субъектах, включенных в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов;
- о международных топливно-энергетических комплексах, в том числе о ценах, издержках, запасах и ресурсах, производстве и потреблении, тенденциях на мировых и региональных рынках, транспортных системах топливно-энергетических ресурсов, компаниях, финансировании, соглашениях, концессиях и лицензиях.
- Организации топливно-энергетического комплекса, государственные органы и органы местного самоуправления обязаны безвозмездно предоставлять информацию для формирования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса.
- Порядок и условия предоставления в обязательном порядке информации, в том числе формы представления первичных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса организациями топливно-энергетического комплекса, государственными органами и органами местного самоуправления для формирования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, указания по их заполнению, утверждаются Правительством Российской Федерации или уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Особенности предоставления информации операторами ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса для формирования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса в обязательном порядке
- Операторы ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса обязаны безвозмездно предоставлять оператору государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса первичные и агрегированные информационные ресурсы топливно-энергетического комплекса для формирования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса.
- Представление информации в соответствии с настоящей статьей осуществляется путем направления электронных документов, подписанных электронными цифровыми подписями соответствующих должностных лиц, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и программного обеспечения государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
Статья 17. Обработка информационных ресурсов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
- Внесение изменений в информационные записи и исключение информационных записей в интеграционном сегменте государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса осуществляется оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса в соответствии с порядком, установленным в нормативном правовом акте оператора государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
- Обработка первичных информационных ресурсов и создание агрегированных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса осуществляется на основе государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса:
1) оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
2) операторами ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
- Оператор государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и операторы ее ведомственных сегментов от имени Российской Федерации осуществляют полномочия обладателей формируемых ими агрегированных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса.
Статья 18. Обеспечение доступа к информационным ресурсам государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
- Правом доступа к первичным информационным ресурсам топливно-энергетического комплекса, размещенным в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей обладают:
- оператор государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- операторы ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- иные органы и организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Органы и организации, указанные в части 1 настоящей статьи, получают доступ к первичным информационным ресурсам топливно-энергетического комплекса, размещенным в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса, в объеме, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
- Правом доступа к агрегированным информационным ресурсам топливно-энергетического комплекса, размещенным в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей обладают пользователи государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 19. Распоряжение государственными информационными ресурсами топливно-энергетического комплекса
- Распоряжение информацией, содержащейся в государственных информационных ресурсах топливно-энергетического комплекса, осуществляется путем ее предоставления или распространения.
- Предоставление и распространение первичных информационных ресурсов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса не допускается, если иное не установлено федеральными законами.
- Распространение агрегированных информационных ресурсов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса осуществляется оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса путем ее размещения для всеобщего доступа в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе для безвозмездного доступа на официальном сайте оператора государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса в сети Интернет в соответствии с законодательством об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
- Безвозмездное предоставление оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса агрегированных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Формирование и использование информационных ресурсов ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
Формирование и использование информационных ресурсов ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти, определяющими порядок эксплуатации соответствующих ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
Глава 4. Правовой режим программно-технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
Статья 21. Технические средства государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
Имущество, входящее в состав технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, созданное или приобретенное за счет средств федерального бюджета, является федеральной собственностью.
Статья 22. Программное обеспечение государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
- Исключительное право на программное обеспечение, специально созданное для включения в состав программно-технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, приобретается Российской Федерацией в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
- Право использования иного программного обеспечения, включаемого в состав программно-технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, приобретается оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
- Оператор государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса обеспечивает предоставление права использования программного обеспечения государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и возможность воспроизведения его экземпляра:
- пользователям государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- операторам ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- государственным органам, органам местного самоуправления и организациям топливно-энергетического комплекса, предоставляющих в обязательном порядке информацию для формирования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса.
- Состав программного обеспечения государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, право использования которого предоставляется в соответствии с частью 3 настоящей статьи, утверждается оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
Статья 23. Финансирование создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
- Расходы, связанные с созданием, эксплуатацией и совершенствованием государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса для формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса финансируются за счет средств федерального бюджета за исключением расходов, указанных в части 3 настоящей статьи.
- Расходы, связанные с созданием, эксплуатацией и совершенствованием ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса для формирования и использования информационных ресурсов ведомственного сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса финансируются за счет средств федерального бюджета, за исключением расходов, указанных в части 3 настоящей статьи.
- Организации топливно-энергетического комплекса, предоставляющие в обязательном порядке информацию для формирования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, приобретают технические средства, необходимые для использования ими программного обеспечения государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, за счет собственных средств.
Глава 5. Защита информации в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса и контроль за использованием государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
Статья 24. Защита информации в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса
- Защита информации в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса является обязательной при формировании и использовании государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, создании, эксплуатации и совершенствовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса Российской Федерации.
- Защита информации в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации, защите государственной тайны, охраны коммерческой тайны и конфиденциальности информации.
- Основными мерами защиты являются:
- сертификация государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, а также средств ее защиты в порядке, установленном законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации;
- применение сертифицированных в соответствии с законодательством Российской Федерации средств защиты информации, а также иных программно-технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- исключение несанкционированного доступа к государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса;
- обеспечение подлинности и целостности информации в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса;
- защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;
- организация и проведение работ по обеспечению сохранности и работоспособности технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- подготовка работников в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, для эксплуатации программно-технических средств государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса;
- применение мер за нарушение порядка эксплуатации государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и ее сегментов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- сертификация государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, а также средств ее защиты в порядке, установленном законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации;
Статья 25. Контроль за использованием государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
- Контроль за использованием государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, в том числе межведомственного (интеграционного) сегмента государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса осуществляет оператор государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
- Контроль за использованием ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса осуществляют операторы соответствующих сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
Статья 26. Ответственность за нарушения настоящего Федерального закона
Лица, нарушившие требования настоящего Федерального закона в отношении формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 6. Переходные и заключительные положения
Статья 27. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 15 и 16 настоящего Федерального закона в части установления обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций топливно-энергетического комплекса и операторов ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса по предоставлению информации для формирования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса.
2. Положения статей 15 и 16 настоящего Федерального закона в части установления обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций топливно-энергетического комплекса и операторов ведомственных сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса по предоставлению информации для формирования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса вступают в силу с 1 января 2011 года.
Президент
Российской Федерации Д. Медведев