Мониторинг центральных сми по пенсионной и социальной тематике 11 апреля 2012 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Интервью и заявления Российская газета, 11.04.2012, Марина Грицюк, Нет стажа - нет пенсии
РБК daily, 11.04.2012, СТАВКИ СДЕЛАНЫ
Московские новости (Москва), 11.04.2012, Андрей Сусаров, Страховая стабильность
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Интервью и заявления

Российская газета, 11.04.2012, Марина Грицюк, Нет стажа - нет пенсии

Эксперты спорят: повышать пенсионный возраст или зарплату?


Повысить пенсионный возраст для мужчин и женщин до 63 лет, а стаж, дающий право на получение пенсии, до 20-25 лет предлагают эксперты, работавшие над обновлением Стратегии-2020. Замминистра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин камня на камне не оставил от этой концепции.

Полемика развернулась вчера на "круглом столе" в Академии труда и социальных отношений. Как пояснил член экспертной группы по обновлению Стратегии-2020 Владимир Назаров, документ предполагает четыре основных тренда. Первый - поэтапное повышение пенсионного возраста до 63 лет как для мужчин, так и для женщин к 2030 году. Второй - решение проблемы досрочных пенсий путем увеличения социальных тарифов для работодателей с плохими условиями труда на 2-3 процента.

Третий - увеличение минимального стажа, дающего право на трудовую пенсию, до 10 лет с последующим его ростом до 20-25 лет. Четвертый - повышение эффективности накопительного компонента пенсии. Кроме того, предлагается ввести добровольный выход на пенсию. Например, кто уйдет на заслуженный отдых на 5 лет позже, тот будет получить пенсию вдвое выше.

Корреспондент "РГ" задал вопрос разработчику: а учтены ли в стратегии интересы женщин, занимающихся воспитанием детей, многодетных матерей? Им сложно будет наработать трудовой стаж 25 лет и, стало быть, они не будут иметь право на пенсию? Как признался Назаров, этот вопрос в документе не прописан, но женщины смогут рассчитывать на социальную пенсию.

"Получается, человек должен не работать, чтобы жить, а жить, чтобы работать и, наконец, заработать себе пенсию, до которой может не дожить", - прокомментировал глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.

Впрочем, Юрий Воронин достаточно жестко высказался против такой концепции. Его аргументы: во-первых, повышение пенсионного возраста не решит проблем пенсионной системы и не закроет "дыру" в бюджете Пенсионного фонда. И не стоит в этом вопросе оглядываться на Запад, поскольку дефицит системы там вызван демографическими предпосылками, а у нас экономическими - главное, низким тарифом обязательного пенсионного страхования плюс переданными Пенсионному фонду обязательствами, не подтвержденными доходами.

Если государство намеренно не повышает страховые взносы, чтобы не давить на бизнес, значит, оно обязано из бюджета компенсировать недостающие суммы социальным фондам, и дефицит - это не вопрос, который надо педалировать, считает Юрий Воронин. Главная проблема - низкие заработные платы, и если их не повышать, система никогда не будет сбалансирована.

Что касается повышения стажа, по мнению Юрия Воронина, это странное предложение, поскольку пенсия будет назначаться, исходя из перечислений, которые делал работодатель за работника. "Получается, если человек отработал 15 лет и у него накоплено право на трудовую пенсию, ему будет отказано из-за недостатка стажа, и он будет получать социальную пенсию из бюджета, а деньги с его счета повиснут в воздухе? Стаж имеет значение при другой пенсионной формуле", - сказал он.

РБК daily, 11.04.2012, СТАВКИ СДЕЛАНЫ

Кремль не видит ресурсов для снижения уровня страховых взносов в социальные внебюджетные фонды. "Пока договорились зафиксировать на том уровне, который есть", - заявил вчера президент Дмитрий Медведев, комментируя предложения бизнеса об уменьшении ставок.


Такой же позиции придерживаются Минфин и Минздравсоцразвития. Более того, в ведомстве Татьяны Голиковой предлагают рассмотреть вариант взимания страховых взносов со всего объема зарплат (сейчас действует ограничение: с оклада свыше 512 тыс. руб. взимается лишь 10%). С другой стороны. Минэкономразвития предлагает снизить ставки взносов до 28%. Помощник президента Аркадий Дворкович ранее также заявлял, что выступает за уменьшение планки 26%, но при условии неизменности существующего порога заработной платы, с которой они взимаются.

Московские новости (Москва), 11.04.2012, Андрей Сусаров, Страховая стабильность

Президент совершил налоговый маневр в пользу Минфина


Бизнес может не рассчитывать на уменьшение налоговой нагрузки с 2014 года. Ставка страховых взносов снижаться не будет, заявил во вторник на заседании открытого правительства Дмитрий Медведев. Нет ресурсов, признал президент. Эксперты указывают, что такое решение означает фактический отказ от налогового маневра.

После 2014 года ставка страховых взносов останется на нынешнем уровне - 30% с доходов до 512 тыс. руб. в год и 10% на остаток зарплаты, превышающей этот уровень. Президент считает, что «особых ресурсов для уменьшения уровня страховых взносов нет». По его словам, в руководстве страны «пока договорились зафиксировать на том уровне, который есть».

Вопросы налоговой политики в феврале-марте несколько раз обсуждались на закрытых совещаниях у президента, но, судя по публичным заявлениям, от планов хотя бы минимального снижения ставки не отказывались. На прошлой неделе на ежегодной экономической конференции ВШЭ министр экономического развития Эльвира Набиуллина предложила снизить ставку сборов до 28%, а для части зарплаты, превышающей 512 тыс. руб. в год, с 10 до 5%. Кроме того, она призвала отказаться от предполагаемого с 2013 года увеличения с 512 тыс. до 573 тыс. руб. в год порога зарплат, облагаемых по высокой ставке.

В тот же день министр финансов Антон Силуанов ответил на инициативу Минэкономразвития скептическим комментарием. По его словам, чтобы компенсировать снижение ставки взносов до 28%, придется поднять порог зарплат, облагаемых по высокой ставке, до 1,2 млн руб. в год. Это негативно скажется на компаниях в сырьевых, строительных и высокотехнологичных отраслях. Выпадающие из бюджета примерно 200 млрд руб. придется компенсировать за счет повышения других налогов. Альтернативный вариант без роста фискальной нагрузки потребует увеличения трансферта из федерального бюджета в бюджет ПФР, который и без того составляет 10%. В качестве компромиссного решения он предложил оставить ставки на нынешнем уровне. Это вписывается в позицию Минфина - зафиксировать основные налоговые ставки на пять-шесть лет.

Елена Пенухина из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования видит положительную сторону в том, что взносы хотя бы не повышают. Нынешняя ставка 30% формально временная. Во всех официальных документах, в том числе и бюджете на 2014 год, фигурирует ставка в 34%, введенная с прошлого года, но приостановленная по просьбе бизнеса.

Однако отказ от дальнейшего снижения взносов означает и пересмотр планов налогового маневра, обсуждавшегося в правительстве и, по сути, предложенного в разработанной экспертами «Стратегии-2020». «Хотелось бы в рамках налогового маневра существенно сократить нагрузку на фонд оплаты труда и усилить нагрузку на сырьевой сектор, потребление, может быть, НДС, может быть, подоходный налог», - объясняет участвовавший в работе над документом Владимир Назаров из Института Гайдара. Но так как на радикальную реформу не пошли, можно сохранить стабильность. «Лучше оставить как есть, а не дергаться каждый год в разные стороны», - считает Назаров. Пенухина полагает, что вопрос о снижении налогов все-таки не закрыт, можно говорить о снижении налога на прибыль и НДС.

«У бизнеса есть время на цивилизованную адаптацию, - согласен с выбором президента директор Института социальной политики и социально-экономических программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов. - В 2011 году после резкого повышения взносов до 34% он адаптировался нецивилизованно - часть зарплат ушла в тень». Смирнов уверен, что правительство может пойти навстречу бизнесу и без снижения налоговой нагрузки. Например, согласиться с предложениями РСПП по либерализации Трудового кодекса. «Ну а два пряника бизнесу никто съесть не позволит», - отмечает Смирнов.

до 28% предлагало снизить ставку страховых взносов Минэкономразвития