Проекты российских технологических платформ

Вид материалаДокументы

Содержание


Малая комплексная энергетика
Оао «ржд».
Информация о готовности к созданию технологической платформы
Краткое описание предложений по активизации спроса на технологии и конечную продукцию, изготовленных в рамках технологической пл
Планируемые мероприятия по созданию и обеспечению деятельности технологической платформы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Малая комплексная энергетика





Информация о проекте (бизнес-ассоциации)


Название технологической платформы

Малая комплексная энергетика


Организация – предполагаемый инициатор и координатор деятельности в рамках технологической платформы

Профильный университет, выбранный на конкурсной основе.


Группа технологий, которую предполагается развивать в рамках технологической платформы
  • когенерация (газотурбинные и парогазовые установки);
  • тригенерация;
  • новые сферы применения когенерационных и тригенерационных технологий.


Технологический вызов, определяющий создание технологической платформы, связанный со значимостью перспектив использования новых технологий в экономике

Ситуация в стране:
  • в России 2/3 потребляемой энергии (кроме транспорта) – тепло, 1/3 – электричество. В централизованных сетях тепло производится большей частью оборудованием прошлых поколений, избыток тепла выбрасывается в атмосферу;
  • удельное потребление энергии в России выше, чем в странах ЕС примерно в 3 раза, а потери в теплоснабжении – более 50%;
  • использование технологий когенерации в стране составляет всего 30% (в США и Великобритании – более 80%);
  • более 50% централизованного тепла в РФ приходится на города без когенерации;
  • стратегическая задача к 2020 году сократить энергоемкость ВВП России на 40%;
  • нереализованный потенциал строительства объектов когенерации на базе (взамен) газовых котельных и устаревших ТЭЦ – с использованием газотурбинных технологий – около 20 тыс. МВт.

Ситуация в отрасли:
  • несоответствие производственного потенциала мировому научно-техническому уровню (производимые в стране газотурбинные установки созданы на базе нескольких типов серийно выпускаемых авиационных двигателей и не в полной мере учитывают особенности и специфику применения в энергетике);
  • развиваются процессы вытеснения отечественной продукции с внутреннего рынка;
  • ранее созданный научно-технологический задел в области создания газотурбинных установок практически исчерпан;
  • наука и производство не имеют единых долгосрочных ориентиров научно-технического развития отрасли;
  • в отрасли отсутствует единая инновационная технологическая цепочка по разработке, освоению, изготовлению, вводу и эксплуатации нового когенерационного оборудования;
  • нормативная база не адаптирована к широкому внедрению когенерационного оборудования в энергетику страны;
  • слабая организация частно-государственного партнерства в сфере энергетики. Сильный фактор регионального субъективизма;
  • нехватка и неэффективное использование инвестиций (приток внешних инвестиций в энергетику не превышает 13 % от всего объема финансирования капитальных вложений).

Необходим переход отрасли к инновационному пути развития, предполагающему в качестве важнейшего условия идентификацию приоритетов, задающих будущие научно-технологические и производственные ориентиры, и их последовательную реализацию.


Сектора (отрасли) экономики на которые предполагается будет воздействовать технологическая платформа
  • нефтегазодобывающая промышленность;
  • металлургия;
  • муниципальные образования и ЖКХ;
  • водный, железнодорожный, автомобильный и специальный транспорт;
  • промышленное производство;
  • пищевая промышленность;
  • сельское хозяйство;
  • лесная и деревообрабатывающая промышленность;
  • городское и промышленное строительство;
  • строительство автомобильных и железных дорог;
  • общественные сооружения, лечебные учреждения, бассейны, спортивные и развлекательные комплексы;
  • утилизация отходов;
  • водоочистные сооружения.


Присутствие каких государственных органов, институтов развития и копаний с государственным участием предполагается важным для участия в платформе

Государственные органы:
  • Минэкономразвития РФ;
  • Минэнерго РФ;
  • МРР РФ;
  • Минобрнауки РФ;
  • Минпромторг РФ.

Администрации регионов:
  • Республика Башкортостан;
  • Республика Татарстан;
  • Пермский и Краснодарский край;
  • Ярославская, Нижегородская, Тверская, Свердловская, Воронежская, Орловская, Саратовская, Волгоградская и Томская области.

Институты развития:
  • ГК «Внешэкономбанк»;
  • Инвестиционный фонд РФ;
  • ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ».

Компании с государственным участием:
  • Предприятия Объединённой двигателестроительной корпорации (ОАО НПО «Сатурн», ОАО «ПМЗ», ОАО «УМПО», ОАО «Моторостроитель», СНТК им. Н. Д. Кузнецова);
  • ОАО «Энергомашкорпорация»;
  • ОАО «Газпро́м»;
  • ОАО «НК Роснефть»;
  • ОАО «Холдинг МРСК»;
  • ОАО «РЖД».

Научные организации:
  • НТЦ ФГУП «ЦИАМ»;
  • НПО «ЦКТИ»;
  • ОАО «ВНИПИэнергопром»;

Профильные научно-образовательные учреждения:
  • Брянский государственный технический университет;
  • Ивановский государственный энергетический университет имени В.И. Ленина;
  • Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева;
  • Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана;
  • Московский государственный технический университет МАМИ;
  • Московский энергетический институт (технический университет);
  • Московский авиационный институт;
  • Московский физико-технический институт;
  • Пермский государственный технический университет;
  • Российский государственный технологический университет им. К.Э.Циолковского;
  • Санкт-Петербургский государственный морской технический университет;
  • Санкт-Петербургский государственный политехнический университет;
  • Санкт-Петербургский институт машиностроения;
  • Самарский государственный аэрокосмический университет им. С.П. Королева;
  • Рыбинская государственная авиационная технологическая академия им. П. А. Соловьёва;
  • Уральский государственный технический университет;
  • Уфимский государственный авиационный технический университет.


Краткое описание предполагаемых задач и основных результатов создания технологической платформы

Предлагаемая Технологическая платформа (ТП) призвана содействовать эффективной реализации проекта «Малая комплексная энергетика» в рамках государственной программы «Энергоэффективность».

ТП «Малая комплексная энергетика» представляет собой постоянно действующую площадку для обсуждения, идентификации, формирования спроса и реализации перспективных проектов по приоритетным тематическим направлениям научно-технологического и промышленного развития в области разработки и производства когенерационной техники, объединяющая на принципах партнерства научную, промышленную и инвестиционно-финансовую сферы деятельности.

Ее цель- объединение усилий промышленности, научного, финансового сообщества, потребителей и пользователей в создании и освоении новой инновационной продукции и расширение диапазона внедрения когенерационных технологий, обеспечивающих потребности отечественной энергетики и высокую конкурентоспособность на мировом рынке.

Основные задачи, решаемые платформой:
  • мониторинг и анализ рынка, оценка технического уровня и проблем создания когенерационной техники в России и мире;
  • разработка общей стратегической программы исследований, координирующей и направляющей действия науки в интересах промышленности и потребителей;
  • синхронизация действий государственных структур, научных и производственных организаций с целями и временными рамками стратегической программы;
  • определение перспективных коммерческих проектов в области создания и внедрения когенерационной техники, их совместная реализация и сопровождение;
  • стимулирование государственных и частных инвестиций на проведение НИОКР в рамках стратегической программы развития;
  • содействие разработке норм регулирования, правил и стандартов, позволяющих проводить испытания и выход на рынок продукции на основе новых технологий;
  • содействие развитию образования и повышению квалификации в энергетическом секторе.

Организационно Технологическая платформа состоит из Рабочего комитета, Экспертного совета и участников.

Рабочий комитет формируется из заинтересованных представителей государства, науки, промышленности, малого и среднего бизнеса, институтов развития и потребителей когенерационной техники.

В состав Экспертного совета входят ведущие эксперты в области анализа рынка, разработки и производства когенерационных технологий, экономисты и юристы.

Состав участников платформы:
  • крупные промышленные корпорации и предприятия отрасли;
  • исследовательские организации;
  • научно-образовательные учреждения;
  • малые инновационные предприятия;
  • институты развития;
  • пользователи и потребители когенерационных и смежных технологий (представители региональных и муниципальных администраций, предприятия и организации энергетики, представители промышленных заказчиков, предприятия ОПК «Оборонпрома» и др.).

Рабочий комитет и Экспертный совет функционируют на постоянной основе. Количество и состав участников платформы меняется по мере развития платформы.

Создание ТП «Малая комплексная энергетика» позволит:
  • определить вектор научно-технического развития отрасли и долгосрочные ориентиры при выборе приоритетных направлений фундаментальных и прикладных исследований в области когенерационной техники;
  • создать эффективный инновационный механизм, позволяющий объединить усилия науки, производства и потребителей для создания и производства новой когенерационной техники, отвечающей текущим и будущим потребностям рынка;
  • укрепить позиции отечественных производителей когенерационной техники на внутреннем и зарубежных рынках;
  • выполнить стратегические программные цели государства в области малой комплексной энергетики, способствующие реализации курса на энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики страны:
  • сокращение потребления в России невозобновляемого топлива ежегодно к 2020 г. на 20 млн. тут (4% потребления);
  • снижение себестоимости производимого для населения ряда регионов тепла и электроэнергии до 30%;
  • снижение выбросов парниковых газов и оксидов азота на 3-4 тыс.т на 1 МВт установленной мощности.

Информация о готовности к созданию технологической платформы

(более подробное описание может быть приложено отдельным документом)


Описание деятельности, ведущейся в рамках бизнес-ассоциации или проекта (программы), которые могут рассматривать в качестве основы для создания платформы

В рамках государственной программы «Энергоэффективность» развернут проект «Малая комплексная энергетика».

Проект направлен на повышение эффективности тепло и электроснабжения потребителей России за счет производства и внедрения энергоэффективного оборудования для локальной энергетики.

Целью проекта является снижение потребления в энергетике невозобновляемого органического топлива, стабилизация или снижение тарифов для населения, повышение надежности энергоснабжения и преодоление энергодефицита в регионах.

В рамках достижения указанной цели к 2020 г. реализация потенциала проекта должна обеспечить:

1. Снижение потребления в энергетики невозобновляемого органического топлива.

2. Повышение эффективности использования природного газа при выработке тепловой и электрической энергии.

3. Ограничение роста цен на тепловую и электрическую энергию.

4. Повышение надежности энергоснабжения, эффективное решение проблемы дефицита генерирующих мощностей.

5. Создание условий для привлечения частных инвестиций в развитие когенерации, в т.ч. путем внесения изменений в нормативные правовые акты, определяющие условия строительства, присоединения к газовым, электрическим и тепловым сетям и условия деятельности объектов когенерации на основе газотурбинных технологий.

6. Повышение экологической эффективности выработки тепловой и электрической энергии в части сокращения выбросов парниковых газов и оксидов азота за счет внедрения газотурбинных технологий.

В рамках программы осуществляются пилотные проекты в Республике Башкортостан и Ярославской области (первая очередь - 6 объектов мощностью 100-200 МВт до 2012 года). В разработке проекты в Нижегородской, Тверской, Свердловской, Воронежской, Орловской, Саратовской, Волгоградской и Томской областях, в Республике Татарстан, Пермском и Краснодарском краях.
  • Координация прикладных НИОКР

Координация НИОКР в отрасли осуществляется в соответствии с ранее сложившимися научно-производственными связями между ведущими производителями когенерационной техники и научными организациями, основными из которых являются:
  • Объединённая двигателестроительная корпорация;
  • Центральный институт авиационного моторостроения им. П.И. Баранова;
  • ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И. Ползунова».

Основой для координации служат ФЦП "Национальная технологическая база" и ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы".
  • Содействие использованию объектов инновационной инфраструктуры

Ввиду сложности и специфики современных когенерационных технологий для их совершенствования в настоящее время, в основном, используются элементы инновационной инфраструктуры отраслевых научных организаций и предприятий-производителей, а также лабораторное и стендовое оборудование профильных университетов.
  • Координация образовательных программ

Научные и производственные организации отрасли имеют традиционные связи с профильными образовательными учреждениями страны.

В Центральном институте авиационного моторостроения им. П.И. Баранова проходит подготовка студентов:
  • Базовой кафедры МФТИ «Газовая динамика, горение и теплообмен»;
  • Филиалов кафедр МАИ им. С.Орджоникидзе «Теория ВРД» и «Системы управления ЛА»;
  • Филиала кафедры МГТУ им. Н.Э. Баумана «Турбиностроение»;
  • Филиала кафедры МЭИ «Паровые и газовые турбины»;
  • Филиалов кафедр МАТИ «Детали машин и ТММ», «Двигатели и энергетические установки», «Технология производства двигателе ЛА».

Предприятия, входящие в состав Объединённой двигателестроительной корпорации взаимодействуют с региональными университетами:
  • ОАО НПО «Сатурн» - Рыбинская государственная авиационная технологическая академия им. П. А. Соловьёва;
  • ОАО «ПМЗ» - Пермский государственный технический университет;
  • Предприятия Самарского куста - Самарский государственный аэрокосмический университет им. С.П. Королева;
  • ОАО «УМПО» - Уфимский государственный авиационный технический университет.

Всего по профилю газотурбинных авиационных двигателей и когенерационой техники готовит специалистов около 20 университетов страны.
  • Содействие информационному обмену

С началом реализации государственной программы «Энергоэффективность» информационный обмен в рамках проекта «Малая комплексная энергетика» организован через Проектный Офис Рабочей группы по Энергоэффективности Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, участниками которого являются все основные исполнители проектов.
  • Иные направления

-


Перечень основных предприятий и организаций, привлеченных к работе в рамках проекта (деятельности бизнес-ассоциации)

Корпорации:
  • Объединённая двигателестроительная корпорация;
  • ОАО «Энергомашкорпорация»

Министерства:
  • Минэкономразвития РФ;
  • Минэнерго РФ;
  • Минпромторг РФ;
  • МРР РФ.

Администрации регионов:
  • Республика Башкортостан;
  • Республика Татарстан;
  • Пермский и Краснодарский край;
  • Ярославская, Нижегородская, Тверская, Свердловская, Воронежская, Орловская, Саратовская, Волгоградская и Томская области.


Участие в программах государственной поддержки
  • Приоритетные НИОКР в области газотурбинных и смежных технологий когенерации финансируются за счет оптимизации существующих лимитов в рамках ФЦП "Национальная технологическая база" и ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы".
  • Программа «Энергоэффективность». Суммарные инвестиции в проект: до 2012 года – 10-12 млрд.руб. Потенциал: до 2020 года – до 500 млрд.руб.


Участие в деятельности технологических платформ ЕС

-

Краткое описание предложений по активизации спроса на технологии и конечную продукцию, изготовленных в рамках технологической платформы


Предложения по взаимодействию с крупными компаниями с государственным участием
  • Активное участие в деятельности рабочих органов Технологической площадки, обсуждении, идентификации, формировании спроса и реализации перспективных проектов по приоритетным тематическим направлениям научно-технологического и промышленного развития отрасли.
  • Участие в разработке общей стратегической программы исследований, координирующей и направляющей действия науки в интересах промышленности и потребителей.
  • Определение перспективных коммерческих проектов в области создания и внедрения когенерационной техники, их совместная реализация и сопровождение.
  • Уточнение перечня приоритетных НИОКР, которые должны пользоваться государственной поддержкой.
  • Разработка и обеспечение выполнения программ развития технологий и технологической модернизации корпораций, отвечающих задачам развития отрасли.
  • Разработка предложений по внедрению когенерационной техники в новых секторах экономики страны.

Предложения по совершенствованию государственных закупок
  • Совершенствование нормативной правовой базы для осуществления системных мер по стимулированию развития когенерации в регионах и отраслях экономики страны.
  • Стимулирование инновационных проектов университетов, направленных на решение проблем рынка, потребителей и производителей когенерационной техники
  • Регулярное проведение конкурсов лучших энергоэффективных решений в области когенерации, подготовленных к практическому внедрению.

Предложения по совершенствованию технического регулирования
  • Упрощение процедур согласований при реализации проектов создания объектов когенерации путем перехода на уведомительные процедуры.
  • Совершенствование процедуры и условий технологического присоединения объектов когенерации к электрическим сетям.
  • Внесение изменений в Методические указания ФСТ по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
  • Совершенствование регулирования оплаты услуг по передаче электрической энергии в части особенностей локальной генерации
  • Внесение изменений в регулирование оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности в части обеспечения недискриминационных условий участия в них объектов когенерации малой и средней мощности
  • Внесение изменений в Правила разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики.
  • Совершенствование процедуры и условий технологического присоединения к газовым сетям и определения условий использования газа объектами когенерации.
  • Разработка нормативно-правовых актов, регулирующих особенности ценообразования на газ для объектов когенерации, осуществляющих отпуск тепловой энергии для населения.
  • Совершенствование технического регулирования в части внесения в технический регламент о безопасности электрических станций и сетей требований к энергетической эффективности теплоисточников, в т.ч. определения условий обязательности применения технологий комбинированной выработки.
  • Совершенствование регулирования вопросов проектирования, размещения и строительства электростанций с целью упрощения согласительных и разрешительных процедур для объектов когенерации.
  • Стимулирование предложений по корректировке инвестиционных программ ТГК, ОГК в части замены проектов ввода конденсационных мощностей на проекты со вводом объектов когенерации.

Предложения по совершенствованию таможенно-тарифного регулирования

Ужесточение требований к эксплуатационным характеристикам промышленного когенерационного оборудования и ограничение на ввоз и сертификацию низкокачественного зарубежного оборудования, не соответствующего установленным показателям энергоэффективности, экологическим нормам и требованиям к безопасной эксплуатации.


Планируемые мероприятия по созданию и обеспечению деятельности технологической платформы

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

1 этап - Организация платформы

06.2010 – 08.2010
  • Концепция технологической платформы;
  • Устав платформы;
  • Регламенты деятельности Рабочего комитета и Экспертного совета платформы;
  • Образцы документов в поддержку работы Технологической платформы;
  • Персональный состав Рабочего комитета и Экспертного совета;
  • Перечень участников платформы.

2 этап - Планирование развития отрасли

09.2010 – 12.2010
  • Стратегические направления и варианты развития отрасли на долгосрочную перспективу (Форсайт);
  • Дорожная карта отрасли;
  • Стратегическая программа исследований;




3 этап – Реализация плотных проектов




01.01.2011 – 31.12.2012
  • Перечень перспективных инновационных проектов;
  • Перечень НИОКР в области когенерационных технологий, требующих поддержки государства;
  • Рекомендации по инновационному развитию и технологической модернизации ведущих предприятий отрасли
  • Опытные образцы новой когенерационной техники


Контакты

Фамилия, имя, отчество

Манченко Евгений Владимирович

Должность

Руководитель направления Межведомственного аналитического центра

Тел/факс

(495) 690-0822/690-5695

Эл. почта

manchenko@iacenter.ru