Госдума РФ мониторинг сми 7 марта 2008 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 5 марта 2008, 4434.01kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 марта 2008, 7446.33kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 27 марта 2008, 5691.16kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 13 марта 2008, 5004.67kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 4577.09kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 мая 2008, 4438.38kb.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
ТВ
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 06.03.2008, Борисов Дмитрий , 07:00
ВЕДУЩИЙ: Субъекты федерации не получат право самостоятельно контролировать качество и безопасность пищевых продуктов, Госдума отклонила такое предложение. С подробностями наш парламентский корреспондент Геннадий Горячев.
КОРР.: Я поясню, что группа депутатов-единороссов предлагает предоставить право самостоятельно контролировать качество пищевых продуктов органам исполнительной власти регионов. Количество проверок сократилось практически в два раза, нарушения в технологии производства пищевых продуктов продолжаются, утверждают депутаты, поэтому нужно обязательно рассматривать этот вопрос и очень серьезно. Однако профильные комитеты по экологии и охране здоровья инициативу эту забраковали, поскольку, как говорится в пояснительной записке, эти полномочия имеют исключительно федеральные структуры на местах и у них есть все необходимое - и лаборатории, и специалисты, финансирование мероприятий по контролю качества продуктов - все, просто местные власти должны более активно взаимодействовать именно с ними. Кстати, и правительство тоже против. По мнению вице-премьера Александра Жукова, это лишнее, чтобы сами субъекты федерации самостоятельно занимались контролем, да и денег дополнительно потребуется из федерального бюджета немало, так что госнадзор отменять никак нельзя, дублирование недопустимо здесь.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 06.03.2008, Старостина Марина, 12:00
ВЕДУЩАЯ: При "Единой России" будет создана партийная площадка для выработки стратегии развития страны - "Клуб-2020". О возможности такого образования сообщила газета "Коммерсант", а председатель партии Борис Грызлов высказался сегодня в поддержку создания клуба. С подробностями - Инесса Землер.
КОРР.: Это будет закрытый клуб с ограниченным количеством членов, - сообщает "Коммерсант". По сведениям издания, в него планируется включить партийных лидеров - Бориса Грызлова, Вячеслава Володина, Андрея Воробьева, а также - единороссовскую молодежь: сенатора Андрея Турчака и депутатов Константина Рыкова и Роберта Шлегеля. Сам Грызлов считает, что молодые депутаты, которые могли бы участвовать в работе клуба, к 2020 году как раз созреют как крупные политические деятели. Между тем, Андрей Турчак довольно осторожно определяет перспективы клуба: формат и состав еще только обсуждается, а если решение будет принято, то он должен стать, цитирую, "фабрикой смыслов и мог бы стать полезным новому правительству". Источник газеты в Единой России добавил, что клуб откроет дискуссионную площадку, будет давать экспертные заключения по направлениям программы развития страны, провозглашенной Владимиром Путиным и даже - предлагать кадры для осуществления отдельных проектов.
ВЕДУЩАЯ: В настоящее время при "Единой России" уже действуют две площадки - это Центр социально-консервативной политики и клуб "4 ноября".
Пресса
РЕГУЛЯТОРЫ.
Business & Financial Markets, автор не указан, 07.03.2008, №041, Стр. 10
Капитал Банка России за период с 1 декабря 2007 года по 1 февраля 2008 года увеличился в 4, 5 раза - до 462 млрд руб. со 102, 8 млрд руб. Баланс Банка России опубликован на сайте ЦБ. Эксперты считают, что основной причиной столь существенного изменения этого показателя могла стать переоценка пассивов банка при значительных изменениях валютных курсов и цены на золото. Одновременно в составе пассивов на 244, 6 млрд руб. (до 344, 8 млрд руб.) уменьшилась стоимость пассивов, относящихся к категории прочих. В целом активы ЦБ за двухмесячный период увеличились на 384, 3 млрд руб. - до 12 604, 5 млрд руб.
ИНТЕРФАКС
***
Правительство утвердило постановлением от 1 марта правила формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда. Правила устанавливают порядок предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда для реализации инвестиционных проектов, комплексных инвестиционных проектов и концессионных проектов, имеющих общегосударственное значение и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства. Документ также устанавливает процедуру отбора проектов, основные требования к представленной документации и проведению контроля и мониторинга хода их реализации.
ИНТЕРФАКС
***
Комитет Государственной думы по собственности на заседании в четверг рекомендовал принять в первом чтении законопроект, усиливающий административную ответственность участников финансового рынка за манипулирование ценами на рынке ценных бумаг. Законопроект вводит административную ответственность за манипулирование ценами на рынке ценных бумаг.
ИНТЕРФАК
СВЯЗИСТЫ ПОКАЗАЛИ СВОЮ КОСМОПОЛИТИЧЕСКУЮ СУЩНОСТЬ.
Business & Financial Markets, КСЕНИЯ БАТАНОВА, 07.03.2008, №041, Стр. 10
Инвестиции на рынок связи сократятся, а отрасль ожидает стагнация, если законопроект, обязывающий иностранных инвесторов согласовывать покупку контрольного пакета акций компании, будет принят Госдумой, убеждены в Мининформсвязи. Депутаты готовы внести изменения в документ при условии, что их одобрит правительство.
Ко второму чтению в законопроекте уточнены отрасли, имеющие стратегическое значение. К таковым теперь по требованию ФСБ будут относиться компании связи, полиграфической и издательской деятельности, интернет-провайдеры, занимающие доминирующее положение на рынке услуг связи или существенное положение в сети общего пользования. Документ обязывает иностранных инвесторов согласовывать с правительством покупку более 50% акций компании, работающей в стратегической отрасли. Вчера законопроект был одобрен комитетом Госдумы по строительству и земельным отношениям к принятию во втором чтении (предполагаемая дата рассмотрения - 19 марта).
Реализация предложенного механизма затруднит выход инвесторов на этот рынок и приведет к стагнации отрасли, заявил по итогам заседания комитета замглавы Мининформсвязи Александр Маслов. По его мнению, отнесение компаний, оказывающих услуги доступа к интернету, и организаций, доминирующих на рынке связи, к стратегическим - слишком жесткая мера, учитывая, что интересы национальной безопасности обеспечиваются действующим законом "О связи".
Любое ограничение, с которым сталкиваются инвесторы, снижает привлекательность организации, соглашается генеральный директор компании "Корбина телеком" Александр Малис. "Рынок интернета нужно активно развивать - не важно, на чьи деньги. Более того, рынок заинтересован в иностранных инвесторах: отечественные предпочитают вкладывать деньги в компании, чтобы потом выгодно продать свою долю и заработать, а не чтобы развивать предприятие", - заявляет Малис. Вряд ли стоит ожидать, что необходимость согласовывать покупку более 50% акций доминирующей компании связи или интернет-провайдера снизит привлекательность этих компаний в глазах инвесторов, возражает аналитик компании "Велес капитал" Илья Федотов. Фактически ничего не меняется: все крупные сделки компании должны согласовывать и сейчас, и не только с Федеральной антимонопольной службой, говорит представитель оператора связи, пожелавший остаться неизвестным. "Мы готовы обсуждать возможные изменения, связанные с включением в разряд стратегических компаний, предоставляющих услуги связи, в том случае если эти изменения одобрит правительство", - говорит председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум.
WWW.DUMA.GOV.R
ВОЗМУЩЕНИЕ БЕСПОЛЕЗНО.
Ведомости, Надежда Иваницкая, 07.03.2008, №042, Стр. А3
Иностранцы скоро узнают правила игры
Законопроект, который ограничит приток иностранных инвестиций в стратегические отрасли, понравился Госдуме и расстроил Минсвязи
ВЕДОМОСТИ
За две недели до второго чтения профильный комитет по строительству и земельным отношениям рекомендовал принять законопроект о доступе иностранцев к стратегическим отраслям.
Концептуально текст был одобрен в первом чтении в сентябре и с тех пор ждал согласований между Минпромом, Миприроды, ФСБ и администрацией президента.
Ко второму чтению стратегических отраслей стало 43. На последнем этапе добавили недра; телевидение и радио; рыбную ловлю; печатные СМИ, доминирующие на рынке; полиграфию; интернет-провайдеров.
Ограничения в сфере связи чрезмерны, они коснутся около 10 500 компаний, сказал на заседании комитета замминистра связи Александр Маслов. Из них 200 - естественные монополии, столько же занимают доминирующее положение на рынке, 10 000
- интернет-провайдеры. Из них 9500 - домовые сети, как правило, обеспечивающие связью микрорайон. Это многочисленные компании, деятельность которых нельзя считать стратегической, сказал Маслов. А всего в отрасли становится так много недоступных иностранцам предприятий, что инвестиции будут затруднены, начнется стагнация.
"Ничто не мешает вам внести в закон о естественных монополиях поправки, которые вычеркнут мини-АТС из списка монополий",
- ответил на одну из претензий председатель комитета Мартин Шаккум. "Но тогда монополия будет задирать тарифы, люди не скажут нам спасибо", - не сдавался Маслов. В отрасли связи и так слишком много монополистов, даже в области услуг, которые практически не оказываются, сказал Маслов, например, пейджинг.
"Это ваши с ФАС дела, - отрезал Шаккум. - Решение было принято на совещании у [руководителя администрации президента Сергея] Собянина. - Шаккум указал пальцем вверх. - А кстати, почему туда не пригласили министра связи?" Единоросс Валерий Прозоровский пытался внести поправки, которые вывели бы из-под действия законопроекта компании, уже находящиеся в стадии реорганизации. Такие процессы могут длиться до двух лет, увещевал он. "Так не пойдет, - отметил Шаккум, - [иначе] сейчас начнется обвальная распродажа [иностранцам] акций в нарушение пока не действующего закона".
Поправки, внесенные Анатолием Грешневиковым из "Справедливой России", разъяснял на заседании представитель "Газпрома". Он предложил вместо извлекаемых запасов нефти и газа, которые учитываются при оценке стратегичности месторождения, использовать балансовые, но предложение было отвергнуто.
Второе предложение "Газпрома" - внести в список стратегических недр гелий в нефтегазовых месторождениях от 30 млн куб. м (если гелия больше 0, 1%). Потребность в гелии через 10 лет десятикратно возрастет, нет смысла его разбазаривать, предупредил Грешневиков. Шаккум ответил: "Этот вопрос на самом высоком уровне не обсуждался", - и отправил представителя "Газпрома" в "сами знаете чьи кабинеты", где и надо решать вопросы. Такой совет получил и Маслов.
Естественные монополии в сфере связи появились в законопроекте в последний момент, рассказал знакомый с процессом чиновник. Одновременно решением администрации президента вступление в силу закона сдвинулось с 2009 г. на "сразу после подписания". К моменту подписания еще не будет назначен уполномоченный на контроль за стратегами орган, не будет положения о правительственной комиссии.
***
Правила доступа
Законопроект о доступе иностранных инвесторов к стратегическим отраслям велит согласовывать с властями покупку 25-50% акций компании из "стратегической отрасли".Для крупных месторождений нефти, а также газа, алмазов, урана, платиноидов, золота, меди и др. - 5-10% акций.
Фото:
- Министр связи Леонид Рейман не находит в свой отрасли 10 500 стратегических предприятий /М.СТУЛОВ/ВЕДОМОСТ
ВОН ИЗ МЕТРО.
Ведомости, автор не указан, 07.03.2008, №042, Стр. Б7
Комитет Госдумы по экономполитике одобрил законопроект, запрещающий рекламу алкоголя, пива и табака на всех видах транспорта, остановках, вокзалах, аэропортах, метро. ВЕДОМОСТ
43 СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАПРЕТА.
Время новостей, Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА, 07.03.2008, №038, Стр. 4
Дума хочет ограничить иностранные инвестиции в российский Интернет и полиграфию
Вчера комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям рекомендовал принять во втором чтении законопроект "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности России". Документ существенно усложнит иностранцам приобретение российских интернет-провайдеров, издательских и полиграфических компаний.
Законопроект устанавливает перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение. Как уточнил в беседе с журналистами председатель комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, "теперь таких видов деятельности стало 43". К ним, в частности, относятся геологическое изучение недр, добыча водных биоресурсов, разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения, а также осуществление теле- и радиовещания, предоставление услуг доступа к Интернету, осуществление деятельности хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке услуг, предоставляемых полиграфическими организациями, и в области издательской деятельности.
Согласно документу, если иностранная компания собирается приобрести более 50% акций стратегически значимого предприятия, ей придется обратиться за разрешением на сделку в соответствующий орган. Закон не распространяется на уже совершенные сделки, однако если иностранная компания владеет более 5% акций стратегического предприятия, ей нужно будет уведомить об этом власти.
Против включения в перечень стратегически важных отраслей издательств, типографий и интернет-провайдеров выступило Министерство информационных технологий и связи России. Заместитель министра связи Александр Маслов вчера на заседании думского комитета заявил, что данная мера "затруднит инвестиции на рынке связи и вызовет, безусловно, стагнацию в отрасли". Г-н Маслов отметил, что отрасль связи развивалась очень динамично и стала одним из лидеров роста экономики в условиях открытости для иностранных инвестиций.Без дополнительных инвестиций развития отрасли не будет", - сказал чиновник
ПЕРЕПИСЫВАНИЕ СПИСКА.
Газета, МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, 07.03.2008, №042, Стр. 11, 13
Законопроект о стратегических ограничениях иностранных инвестиций ко второму чтению готов
Б четверг комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям принял решение рекомендовать парламенту принять во втором чтении законопроект о доступе иностранцев в стратегические отрасли.
Принятый в первом чтении в сентябре прошлого года документ существенным образом доработан. Как сообщала "Газета" 22 февраля, последний вариант законопроекта расширяет перечень стратегических предприятий. В результате список из 43 отраслей пополнился радио- и телевещанием, добычей рыбы, компаниями, занимающими доминирующее положение на рынке связи, электронными СМИ, а также недропользователями, работающими на стратегических месторождениях, в том числе на шельфе.
Поправками определяются участки недр федерального значения и устанавливаются особенности пользования ими. Установлено, что пользователями участков недр федерального значения континентального шельфа могут буть только юридические лица, имеющие не менее чем пятилетний опыт освоения участков недр континентального шельфа, и доля Российской Федерации в уставном капитале которых более 50%.
Предусматривается также, что переход права пользования участками недр федерального значения к юридическим лицам, в которых иностранный инвестор вправе распоряжаться 10 и более процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) или составляющие уставный капитал, либо вправе назначать единоличный исполнительный орган и (или) 10 и более процентов состава коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, допускается исключительно по решению правительства РФ.
Иными словами, для добывающих предприятий придется согласовывать покупку более 10% акций и более 5%, если покупателем является компания с госучастием. В иных отраслях ограничения мягче: согласование правительственной комиссии потребуется при покупке иностранным инвестором более 50% акций стратегического предприятия или более 25%, если покупателем является компания с госучастием.На уже совершенные сделки закон распространяться не будет.
Документ согласовывался в администрации президента не один раз. Последнее, уже окончательное, совещание прошло в Кремле в конце февраля, и, казалось бы, никаких возражений ни у кого возникнуть просто не должно. И тем не менее оказалось, что недовольные есть.
ОБИЖЕННЫЕ "СВЯЗИСТЫ"
Против поправок, касающихся деятельности отрасли связи, в том числе интернет-провайдеров, неожиданно выступило Мининформсвязи. По словам заместителя главы Мининформсвязи Александра Маслова, включение таких видов деятельности, как осуществление теле- и радиовещания, и предоставление услуг доступа к сети интернет в случае, если речь идет о доминирующем положении о рынке услуг к видам деятельности, в список имеющих стратегическое значение, мягко говоря, чрезмерно.
"У нас отрасль связи развивалась достаточно динамично - это один из лидеров роста экономики в условиях открытости для инвестиций, и это, как мы видим, не привело к существенным угрозам. Данные Росстата за прошлый год свидетельствуют, что отечественные, российские инвестиции преобладали в отрасли связи, несмотря на то, что никаких ограничении для иностранных инвесторов до сих пор не установлено, и вопросов таких не было", - заявил Александр Маслов.
Министерство информационных технологий и связи считает, что интересы национальной безопасности и так обеспечивались теми механизмами, которые предусмотрены действующим законом "О связи". А поправки, предложенные к принятию и касающиеся деятельности интернет-провайдеров, осложнят работу почти 10 тысяч подразделений такого рода. Чиновники не считают, что их деятельность связана с необходимостью соблюдения интересов национальной безопасности. Ведь интернет-провайдеры - как правило, малые компании, которые обеспечивают доступ в интернет в пределах нескольких домов, микрорайонов и населенных пунктов.Логика "связистов" понятна. Отрасль связи нуждается в модернизации, прежде всего с ее переводом на цифровые технологии. А для этого, естественно, нужды средства. "Мы полагаем, что реализация предложенного механизма затруднит инвестиции на рынке связи и вызовет, безусловно, стагнацию в отрасли. А торможение инвестиций особенно опасно для отрасли, которая является чрезвычайно капиталоемкой", - заявил Александр Маслов.
Но председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум его не поддержал.
По словам председателя комитета, поправки утверждались людьми, которые отвечают за национальную безопасность. А они посчитали, что так будет лучше. "Впрочем, у вас есть время на согласование", - обнадежил чиновников Мартин Шаккум.
НЕДОВОЛЬНЫЙ "ГАЗПРОМ"
Свои поправки через заместителя председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Анатолия Грешневикова в последнюю минуту решил внести и "Газпром". Документы были розданы прямо на заседании.
Руководство компании предложило принципиальную поправку, которая позволяет застолбить и подвести под действие закона не только действующие месторождения, но и так называемые балансовые запасы, которые еще предстоит разработать. Кроме того, под действия закона по замыслу "Газпрома" должен попасть и такой газ, как гелий, потребность в котором, по расчетам "Газпрома", должна увеличиться в ближайшие годы в разы.
Но поправки, несмотря на вес и статус компании, поддержаны комитетом не были. Все попытки наталкивались на ожесточенное сопротивление Мартина Шаккума. "Ваше руководство знает все нужные кабинеты. Будет принято решение, мы еще раз соберемся", - подвел он итог дискуссии и тем самым объяснил, где собственно принимаются нужные решения.
Учитывая, что до намеченного дня рассмотрения законопроекта -19 марта, время еще есть, вероятность, что эти поправки будут внесены, достаточно велика.
Фото:
- В "ГАЗПРОМЕ" ГОТОВЫ ЗАЩИТИТЬ ОТ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ СОЛНЦЕ, ТАК КАК И ОНО СОСТОИТ В ОСНОВНОМ ИЗ ГЕЛИЯ
- АЛЕКСЕЙ МИЛЛЕР ОБЕСПОКОЕН ТЕМ, ЧТО МЕСТОРОЖДЕНИЯ ГЕЛИЯ НЕ ДОСТАНУТСЯ "ГАЗПРОМУ"
ФОТО: АЛЕКСАНДР БАСАЛАЕВ/ГАЗЕТ
РОССИЙСКУЮ СБОРНУЮ ЗАСТРАХУЮТ.
Газета, МАРИНА КАДЫКОВА, 07.03.2008, №042, Стр. 18
Спортсмены не должны бояться травм
Обязательные виды страхования не дают покоя отечественным законодателям. Застрельщиком новой идеи выступила думская фракция "Единая Россия". По ее сообщению, Госдума планирует разработать концепцию законопроекта об обязательном страховании спортсменов - членов сборной команды России.
Глава думского комитета по физкультуре и спорту Антон Сихарулидзе объясняет необходимость такого страхования тем, что спортсмены, выступающие на крупнейших соревнованиях, постоянно получают серьезные травмы, а затраты на лечение могут быть намного больше, чем годовой заработок спортсмена. "Вещь абсолютно необходимая с учетом того, что любой вид спорта, даже шахматы, травмоопасен. Идея сама по себе правильная", - комментирует президент Всероссийского союза страховщиков, депутат Госдумы Александр Коваль. По его словам, скорее всего, разработку концепции поручат двум комитетам - по финансовому рынку и по спорту.
Системы обязательного страхования спортсменов уже присутствуют в таких странах, как Украина, Казахстан, Испания, Исландия, Словения. Как правило, там страхуются риски "смерть в результате несчастного случая" и "инвалидность в результате несчастного случая". Что касается риска получения травмы в результате несчастного случая, то он подлежит страхованию лишь в Испании и Словении. Остальные страны предпочитают страховать риск временной потери трудоспособности.
"Олимпийский комитет и раньше был обязан страховать спортсменов, участвующих в Олимпийских играх. Для других же соревнований директивы такого рода у нас пока отсутствуют", - отмечает директор агентства по работе с государственными, общественными и спортивными организациями СК РОСНО Олег Чирихин. По его мнению, стимулировать развитие спортивного страхования сейчас возможно только на законодательном уровне, поскольку лишь отдельные клубы сейчас задумываются о приобретении страховой защиты для своих спортсменов.
Впрочем, по словам исполнительного директора компании "АльфаСтрахование" Натальи Коваленко, в соответствии со статьей 935 Гражданского кодекса обязать российских спортсменов страховать свою жизнь или здоровье невозможно. К тому же не все спортклубы смогут оплачивать страховые взносы. Остается только вариант страхования за счет государственных средств. Возникает вопрос: если плательщиком страхового взноса будет государство, не проще ли будет пересмотреть и усовершенствовать условия обязательного социального страхования, в том числе для спортсменов, от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, размышляет Наталья Коваленко.
В любом случае первоочередная задача, считают участники страхового рынка, - четко определить содержание страховой защиты: от каких рисков и в каком объеме должны быть застрахованы спортсмены. Как предполагает начальник отдела страхования путешествующих компании "АльфаСтрахование" Юлия Колышева, речь идет о больших (не менее $1 млн) страховых суммах, которые будут зависеть от объема ответственности страховщика и степени риска получения серьезной травмы. Страховые взносы же должны рассчитываться в индивидуальном порядке, в зависимости от вида спорта и, конечно же, статистики наступления страховых случаев.
"Особое внимание при разработке новой концепции следует уделить соблюдению баланса интересов страховщиков и клубов. В противном случае может либо пострадать качество страховых услуг, либо компании просто будут отказываться от участия в этом страховании", - отмечает президент Русской страховой транспортной компании Александр Кондратенков.
Фото:
- АНТОН СИХАРУЛИДЗЕ (СПРАВА) УВЕРЕН: ЧТОБЫ СПОРТСМЕН ЧУВСТВОВАЛ СЕБЯ ВО ВРЕМЯ СОРЕВНОВАНИЙ РАСКОВАННО, ОН ОБЯЗАТЕЛЬНО ДОЛЖЕН БЫТЬ ЗАСТРАХОВА
БАРЬЕРЫ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ РАССТАВЛЯЮТ В ГОСДУМЕ
Коммерсантъ, Граник Ирина, 07.03.2008, №38
"Газпром" и Минсвязи остались последними защитниками инвестиционного климата
Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям вчера рекомендовал Госдуме принять во втором чтении законопроект о доступе иностранных инвесторов к стратегическим предприятиям. В первом чтении он был принят 14 сентября и после этого дорабатывался в правительстве и администрации президента. Однако, несмотря на одобрение текста закона ко второму чтению президентом Владимиром Путиным 4 марта, все разногласия по проекту пока не сняты - недовольными остались Минсвязи и "Газпром", которые намерены продолжать борьбу.
Как уже писал "Ъ", разработанный Минпромэнерго и МЭРТом законопроект о порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ с сентября прошлого года, после его принятия в первом чтении, дорабатывался ведомствами и администрацией президента. Более того, в сопутствующий законопроект с поправками к различным законам были ко второму чтению внесены нормы об ограничениях для иностранных инвесторов по доступу к разработке месторождений (поправки к закону "О недрах"). Вчера выяснилось, что все разногласия не сняты даже после одобрения президентом Владимиром Путиным окончательной версии закона.
Напомним, что основной законопроект устанавливает ограничения на инвестиции в 39 стратегических отраслей, не имеющих отношения к сырьевой отрасли (в основном это ВПК и госмонополии). Уполномоченный орган будет решать по установленным в проекте признакам, допускать или нет иностранных инвесторов к участию в капитале стратегических предприятий. Вчера статс-секретарь Минсвязи Александр Маслов, как и при рассмотрении проекта в первом чтении, заявил, что подведение локальных монополистов связи (их около 200 по всей стране) под законопроект "затруднит инвестиции на рынке связи и вызовет стагнацию в отрасли". "У нас идут процессы капитализации. Без инвестиций развития не будет. Надо переводить системы на цифровые технологии", - заявил он. В ответ председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум предложил решить проблему в законе о естественных монополиях, исключив оттуда эти компании связи. Однако Александр Маслов объяснил, что эти компании хотят остаться в статусе естественных монополий и не хотят "иметь отношения с ФАС". В итоге претензии Минсвязи удовлетворены не были.
Другая безуспешная попытка внести дополнительные поправки уже в сопутствующий законопроект была предпринята "Газпромом" через депутата из "Справедливой России" Анатолия Грешневикова. Было предложено при отнесении месторождений к стратегическим учитывать балансовые запасы, а не извлекаемые, а также подвести под законопроект месторождения гелия. Мартин Шаккум в ответ посоветовал "Газпрому" искать консенсус не в Госдуме, а в правительстве и администрации президента. Наконец, заместитель председателя комитета Госдумы по природным ресурсам Валерий Прозоровский предложил не распространять действие законопроекта на сделки с иностранными инвесторами, которые сейчас находятся в стадии заключения. Однако Мартин Шаккум заявил, что любые такие исключения приведут к тому, что "начнется обвальное заключение сделок", чтобы выйти из-под контроля. После этого проекты с поправками были рекомендованы к принятию Госдумой - уже не остается сомнений, что весной 2008 года закон вступит в силу.
ЗВЕЗДЫ В ОХОТНОМ РЯДУ.
Московский комсомолец, Марина ОЗЕРОВА, 07.03.2008, №050, Стр. 6
Кабаевой открывает двери помощник, а в кабинете Хоркиной -белорусская мебель
Появление среди депутатов олимпийских чемпионок и примы-балерины Большого театра у многих вызвало недоумение и скепсис. Зачем им, "звездным девушкам", Дума? Зачем они Думе - для красоты? Ну какие же они политики, в самом деле!
"МК" решил поинтересоваться, как себя чувствуют "депутатши" моложе 30 три месяца спустя после выборов. Как обживаются и чем занимаются Светлана Хоркина, Алина Кабаева, Светлана Захарова...
"Как там у вас Хоркина с Кабаевой? - обычный вопрос "про Думу" стороннего от политики человека. "А Хоркина с Кабаевой будут?" - обычный вопрос журналиста, которому светит скучное думское мероприятие. Кажется, что Хоркина с Кабаевой - сиамские близнецы: неразлучны, все время ходят парой, рядом сидят, вместе едят. Но это не так.
Да, сначала в здании на Охотном Ряду их поселили в "коммунальную квартиру", где два небольших кабинета объединены общей приемной. Слева - "Хоркина С.В.", справа - "Кабаева A.M.". Но потом Кабаева A.M. решила переселиться и переехала в такую же "коммуналку", но этажом выше. Сама она объясняет это тем, что ей захотелось тишины. Светлана Хоркина нам подтвердила: "Слишком шумно было, и столько журналистов просто приемная не вмещала".
Обе девушки пока удовлетворились казенным думским ремонтом, а это значит, что сербы-строители, которым одним только дозволено вести работы в Думе, поменяли полы и обновили стены с потолками. Мебель - офисная, белорусская. Казенный же электрический чайник, небольшой холодильник.И в зале заседаний рядом эти две девушки не сидят. Да, приписаны к одному и тому же комитету - по делам молодежи, "детскому", как за глаза называют его в Думе, и обе - заместители председателя (потому и получили кабинет с приемной). Обе пользуются уважительным вниманием со стороны мужчин - коллег по комитету: его председатель Павел Тараканов, решивший ввести в своем коллективе неформальный стиль отношений - на "ты", по имени, - с большим трудом сумел перейти на него при общении с Хоркиной и Кабаевой. Но если Хоркина на заседаниях комитета говорит много, то Кабаева - почти не говорит... Впрочем, в зале заседаний молчат обе - в смысле ни разу еще не брали слова. И ни под одним законом пока не подписались. Хотя обе объявляют, что их интересует "все, что касается молодежи и спорта".
Светлану застать в Думе гораздо легче, чем Алину. Но зато каждый приход Кабаевой - настоящий спектакль: подъезжает авто, водитель открывает дверь, выходит Она в красном облегающем пальто с черными нашивками, неспешно идет к КПП, поднимается по ступеням, помощник подбегает и открывает дверь, потом
- другую, третью (эти тяжелые думские двери!), и г-жа Кабаева вплывает в здание парламента, ни разу не прикоснувшись к ручкам.
В последнее время у Алины появилась важная и многозначительная нагрузка, которая тоже требует времени: она стала главой Общественного наблюдательного совета за телеканалами РенТВ и "Пятый канал", объединившимися в "Национальную медиагруппу". Контрольный пакет акций этого холдинга - у банка "Россия", принадлежащего Юрию Ковальчуку, которого молва называет личным другом Путина.А Светлана как уроженка Белгорода прикреплена к этому региону родной фракцией "Единая Россия", и недавно стало известно, что ей поручено обеспечить ветеранам войны хотя бы по нескольку килограммов яблок из сада, посаженного там "медведями" в честь 60-летия Победы в 2005 году. Задание трудное, почти невыполнимое: яблони очень редко обильно плодоносят в трехлетнем возрасте...
Рассматривать, как одеты олимпийские чемпионки, стало одним из любимых развлечений обитателей Думы. Дорогой деловой стиль.
Блондинка Хоркина предпочитает серо-черно-белую гамму, и чаще всего ее можно увидеть в темных брюках и белой блузке (иногда в полосочку). На высоких шпильках она бегает быстрее всех в Думе...
А жгучая брюнетка Кабаева не бегает, а передвигается. Но тоже всегда на высоких (иногда высоченных) каблуках. В совсем черном, черно-белом или черно-бело-красном. Обе девушки всегда ярко накрашены, и обеим очень не нравится, когда их называют "гламурными персонажами". На вопрос "МК", почему, как ей кажется, у них такая репутация - гламурных персонажей, г-жа Хоркина ответила: "Я себя очень уважаю, и каждая уважающая себя женщина не позволит себе прийти в Госдуму (и на работу вообще) без макияжа и неопрятно одетой. Если кто-то считает, что это гламур, - то люди просто ничего не понимают..."
Справедливости ради надо сказать, что в Думе очень мало женщин-депутатов вообще без макияжа и практически нет неопрятно одетых, но "гламурными персонажами" других почему-то никто не считает.
Не тянет на это почетное звание и "действующая" прима-балерина Большого театра Светлана Захарова. Это - самая тихая и незаметная из думских "звезд". Почти всегда в черном, умеренный макияж, волосы распущены по плечам или собраны в классический "балетный" пучок, всегда сдержанная, как будто немного усталая, а ходит... Можете себе представить, как ходят примы-балерины.
Член Комитета по культуре Захарова (отвечает за театры и эстраду) получила кабинет маленький, без приемной, - но в старом, "госплановском" здании Думы, чем очень довольна: "Здесь очень хорошо работается, тихо, и после заседания можно отдохнуть".
Ремонт тоже сделан казенный, но депутатам разрешается выбирать цвет краски для стен, и балерина выбрала желто-охряной. Единственный "неказенный" предмет в кабинете - красный кожаный диван. Полки в шкафах еще пусты. И стол почти пуст. Сказать, что г-жа Захарова обжилась, пока нельзя. Но в парламенте ей нравится: "Мне очень интересно. Когда достигнешь чего-то в жизни, хочется новому научиться, к тому же Госдума - хороший старт для будущей профессии, ведь танцевать, к сожалению, всю жизнь нельзя". "Я не ожидала увидеть здесь такое доброжелательное к себе отношение, мне очень много помогают, подсказывают",
- говорит она. Представляете, как там у них в балете, если атмосферу в Думе, которую один депутат назвал как-то "политическим гадюшником", Светлана Захарова называет "доброжелательной"?..
Фото:
- Светлана Хоркина в думском кабинете.
- Алина Кабаева поражает коллег нарядами.
МИХАИЛ КОВАЛЕ
ИНОСТРАННЫМ ИНВЕСТОРАМ УЖЕСТОЧИЛИ ПРАВИЛА
РБК daily, 07.03.2008, №41
Вчера профильный комитет Госдумы рекомендовал ко второму чтению законопроект о допуске иностранных инвесторов к стратегическим отраслям. После шестимесячной работы над текстом документа был расширен перечень стратегических предприятий, сделки с которыми правительство намерено контролировать. В него включили субъекты естественных монополий, провайдеров Интернета, телевидение, а также предприятия, занимающиеся разработкой месторождений федерального значения. Дума планирует рассмотреть законопроект 19 марта. Однако дата может быть перенесена: документ затронул интересы Мининформсвязи и "Газпрома".
Законопроект "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности Российской Федерации" был принят в первом чтении в сентябре прошлого года. Последнее время работа над текстом документа шла вне стен парламента - поправки готовили в Белом доме и администрации президента. Как сообщил глава комитета по строительству и земельным отношения Мартин Шаккум, поступило 44 поправки, 31 из которых комитет одобрил.
Подготовленный ко второму чтению законопроект расширяет перечень стратегических предприятий за счет добычи биологических ресурсов, телевидения, радиовещания, интернет-провайдеров, а также недропользователей, работающих на месторождениях федерального значения, в том числе на шельфе. Под пристальное внимание государства попадут и компании, занимающие доминирующее положение на рынке.
Всех иностранных инвесторов планируется условно разделить на две большие группы: компании с участием иностранного государства или международных структур и частные компании. Согласование правительственной комиссии потребуется, если зарубежная компания с госучастием приобретает более 20% акций в российском предприятии. Для сделок в сфере разведки и добычи полезных ископаемых эта планка опускается до 5%. Частные инвесторы обязаны заручиться согласием российского правительства при приобретении пакета акций соответственно больше 50 и 10%.
Новые правила устраивают далеко не всех. Ведомство Леонида Реймана опасается, что принятие законопроекта затормозит инвестиции в предприятия связи. По словам статс-секретаря, замминистра информационных технологий и связи Александра Маслова, нововведения затронут порядка 200 компаний, признанных антимонопольным органом доминантами на рынке, а также порядка 10 тыс. интернет-провайдеров.
Свои интересы намерен отстаивать и "Газпром". Вчера представители компании предложили отнести к критериям стратегической важности запасы гелия в объеме более 30 млн куб. м, а также содержание гелия в природном газе в объеме 0,1% от общих запасов газа. "Сейчас добыча гелия составляет порядка 4-5 млн куб. м, а перерабатывается только на одном заводе в Оренбурге, - пояснил вчера начальник Управления геологоразведки, лицензирования и недропользования "Газпрома" Сергей Карнаухов. - Но через несколько лет потребность в гелии может увеличиться кратно". Он добавил, что в западных странах гелий уже является стратегическим сырьем. Профильный комитет вчера не поддержал предложения "Газпрома". Однако г-н Шаккум не исключил возможности внесения изменений, если поправки будут согласованы на более высоком уровне.
"Если "Газпром" добьется своего, ему могут достаться практически бесплатно такие активы, как Ковыктинское месторождение в Иркутской области (лицензия на него сейчас находится у "дочки" ТНК-BP компании "РУСИА Петролеум"), а также Ангаро-Ленское месторождение компании "Петромир", - говорит эксперт компании ФК "Открытие"Наталья Мильчакова. Сейчас за мажоритарную долю в Ковыкте "Газпром" по-прежнему торгуется с ТНК-BP, которая хочет за этот актив около 1 млрд долл.
Новые правила допуска иностранцев к стратегическим отраслям начнут действовать с 1 января 2009 года.
ПОЧЕМУ МАМА КУЗИ НЕ ЛЮБИТ ГЕНУ?.
Трибуна, Людмила ЮДИНА, 07.03.2008, №008, Стр. 7
Председатель Комитета по собственности Госдумы Виктор Плескачевский комментирует ситуацию вокруг "Тольяттиазота"
"Мама Кузи", она же "Елена Петровна", означает набор действий, связанных с получением необходимого пакета акций предприятия. Первоочередная задача экономических пиратов - "закошмарить" легитимных собственников и руководителей компании
Маму Кузи зовут Елена Петровна. Она не любит Гену и всячески норовит его обидеть. Добиваясь своей цели, не брезгует ничем: шантаж, подлог, силовые методы и судебные тяжбы - вот лишь небольшая часть козней, которые эта дама строит Гене.
Чем провинился перед вздорной бабой недотепа Гена, простому обывателю понять трудно. А вот эксперты, хорошо изучившие повадки экономических террористов, давно усвоили: причин обычно бывает три - либо дамочка позарилась на успешный бизнес Гены, либо ей не дает покоя его недвижимость, либо земля, на которой она расположена. И то, и другое, и третье хочется прибрать к рукам.
Кстати, понятия "мама Кузи" и "Гена" взяты из самого настоящего рейдерского словаря.
- Мне тоже такой подарили, - заметил на заседании президиума Российского союза товаропроизводителей, который рассматривал проблемы борьбы с рейдерством, председатель Комитета по собственности Госдумы РФ Виктор Плескачевский. - Я из него узнал много интересного!
Оказывается, "мама Кузи", она же "Елена Петровна", означает набор действий, связанных с получением необходимого пакета акций предприятия. Первоочередная задача экономических пиратов - "закошмарить" легитимных собственников и руководителей компании. На них начинает оказываться всестороннее давление, создаются невыносимые условия существования, что нередко приводит к закрытию предприятия. В таких случаях получение полного контроля над активами рейдерам практически гарантировано.
"Гена" - не кто иной, как генеральный директор предприятия, подвергшегося нападению. Если он со своей командой окажется слабее налетчиков, то неизбежен "вынос тела", то есть силовое выдворение генерального директора и полная смена менеджмента новым собственником. Классический пример - захват ЗАО "На Ильинке". В свое время главе предприятия Алексею Лихачеву рейдеры подарили сосновый гроб с надписью "В память о дорогом Алексее Алексеевиче Лихачеве", разослали телеграммы всем знакомым "покойного" с приглашением на церемонию прощания. Насмерть испуганный директор за бесценок отдал акции грабителям и покинул свой пост.
Директора одного из рыбокомбинатов, 15 лет верой и правдой прослужившего предприятию, рейдеры посадили в СИЗО, чтобы не мешал "проворачивать дело".
Выстоять в этой борьбе очень трудно. Ведь противостоять приходится не только бандитам, но подчас и их компаньонам из правоохранительных органов. Пока суд разберется, предприниматель может сломаться на нарах. И пойти на все условия пиратов. Так тоже уже бывало.
Владимир Николаевич Махлай выбрал другой вариант - он руководит корпорацией "Тольяттиазот", находясь за границей. Насколько это тяжко, как трудно приходится морально, знает только он. Но "Тольяттиазот" живет и работает!
Противостояние трудового коллектива с интервентами продолжается уже третий год. Захватчики готовы заплатить за "ТоАЗ" любую цену. Они понимают, что отдача все равно будет выше.
Рейдерство сегодня стало самым прибыльным бизнесом: его рентабельность -от 200 до 1000 и более процентов.
Ежегодно в России предпринимается до 60-70 тысяч рейдерских атак. Отработав захватнические технологии в Москве и Санкт-Петербурге, рейдеры двинулись в регионы.
Их интересует все: заводы, пароходы, горнолыжные курорты, магазины, научно-исследовательские институты, химчистки, нефтегазовые компании, банки, адвокатские конторы... Аппетиты растут пропорционально финансовым возможностям рейдеров: кому-то достаточно лавки на рынке, кому-то надо что-то вроде "Тольяттиазота", успешного химического предприятия - не меньше.
В последнее время сообщения о рейдерских захватах напоминают оперативные сводки: "Более 40 предприятий Урала подверглись рейдерским атакам", "Генеральный прокурор Юрий Чайка сообщил, что в Санкт-Петербурге задержана крупная преступная группировка, захватившая 44 предприятия. 32 человека привлечены к уголовной ответственности".
Между тем президент Российского союза товаропроизводителей, член Совета Федерации Николай Рыжков подчеркивает: несмотря на то что в отношении рейдеров ежегодно возбуждаются сотни уголовных дел, до суда доходят единицы.
Причины увертливости рейдеров от неминуемой расплаты просты. Главная из них - коррупция, пронизавшая все стороны нашей жизни.
Коррупция является каркасом рейдерства. Она втягивает в свой водоворот всех участников атаки, независимо от того, криминальные, полукриминальные или вполне законные схемы используются при захвате собственности.
Виктор Плескачевский считает, что "не бывает рейдерства без подкупа чиновников". Когда рейдер готовится к атаке, он определяет ценность своей цели и в соответствии с нею составляет бюджет. Из отведенных средств подкупаются работники регистрационных служб, налоговики, судьи, представители администраций, правоохранительных органов и охранных структур и т.д. В свою очередь, владельцы атакуемой собственности вынуждены тоже платить тем же чиновникам - за своевременную информацию о готовящемся захвате, за силовую защиту предприятия, за юридические услуги и многое другое. Эти расходы наносят громадный материальный ущерб компаниям. О моральных затратах говорить вообще не приходится.
Рейдерские инструменты постоянно совершенствуются. Если раньше, по словам В. Плескачевского, самым распространенным методом захвата предприятия было преднамеренное банкротство, то после принятия пять лет назад поправок к закону "О банкротстве", усложнивших эту процедуру и повысивших ответственность ее участников, споры о собственности переместились в область корпоративных отношений.
Теперь рейдерство - это в основном имитация корпоративного конфликта. В отличие от реальных споров, возникающих между акционерами, оно ставит целью не разрешение самого конфликта, а захват собственности и управление ею.
В российском законодательстве нет разграничения между собственно корпоративными спорами и рейдерскими захватами. Любое действие акционеров можно квалифицировать и как борьбу за свои права, и как захват. Поэтому для нормального развития бизнеса в стране необходимо принять закон "О корпоративных спорах", предусматривающий все тонкости данного процесса и разграничивающий понятия "конфликт" и "рейдерство".
С чего обычно начинается рейдерская атака? Со скупки акционерного капитала. Раньше для этого использовались в основном мошеннические схемы: рейдеры либо подделывали договоры о купле-продаже акций, либо фальсифицировали решение суда о признании владельцем акций нового собственника. На основании этого решения реестродержатель переписывал акции на рейдера.
Сейчас такую методику используют только идиоты, потому что за подделку документов можно загреметь за решетку. Впрочем, прежде чем туда попасть, надо пройти множество судебных процессов, и не факт, что тебе грозит "небо в клеточку". Например, нашумевший процесс об "Ивановском деле", когда никому не известная фирма "Нега" вдруг заявила о праве собственности на 100% акций всемирно известного химического предприятия "Тольяттиазот", до сих пор не закончился. По факту подделки документов возбуждено уголовное дело, однако мошенники гуляют на свободе.
В последнее время наиболее эффективным способом рейдерского грабежа стали манипуляции с реестром.
Использование реестра в России особенно удобно, потому что подавляющее число юридических лиц существует в форме открытых акционерных обществ. Их насчитывается около 186 тысяч, тогда как в Германии их всего 900.
- По нашим оценкам, 185 тысяч российских предприятий из 186 не собирались становиться "открытыми обществами", -подчеркивает В. Плескачевский. - Как форма привлечения капитала, ОАО очень привлекательно, но в силу своей публичности оно менее защищено, чем ООО (Общество с ограниченной ответственностью).
Если фирма существует в форме ОАО, она обязана вести реестр акционеров. Реестр -это стратегический документ. Все акции в России бездокументарные, т.е. хранятся в электронном виде. Но это, скорее, плюс, чем минус. Ведь на рынке ценных бумаг обращаются миллиарды акций, если бы они были отпечатаны на бумаге, мы бы утонули в бумажном потоке. Нематериальными акциями легче управлять, легче их контролировать. Сейчас по этому пути идет весь мир.
У собственника на руках есть только реестр - то есть выписка из списка акционеров. Поэтому рейдеры в первую очередь охотятся за реестром, чтобы потом под надуманным предлогом получить решение суда о том, что новый собственник является надлежащим реестродержателем.
Мелкие собственники ведут обычно свой реестр "на коленке", даже не привлекая регистратора, которому можно в случае рейдерской атаки предъявить хоть какие-то претензии. С такими разговор у рейдеров короткий: пришли с силовиками - и вытащили все, что нужно.
Но крупные и большинство средних АО ведут реестр через независимые организации (частные конторы) - так называемых регистраторов. С одной стороны, регистратор - это ступень защиты от рейдеров. С другой - сам регистратор может сослужить плохую службу законопослушному собственнику, вступив в отношения с рейдерами. Кроме того, регистраторы и сами не защищены от рейдерских атак.
В связи с этим, по словам В. Плескачевского, законодатели решили повысить ответственность регистраторов за их действия или бездействия во время незаконного захвата собственности. А так же разработать систему защиты держателей реестров.
Но пока готовятся и обсуждаются законы, рейдеры совершенствуют свои формы работы.
В свою очередь, видя, какой ущерб рейдерство наносит национальной экономике, представители всех властных структур государства вынуждены ставить новые заслоны экономическим пиратам.
Система изъятия реестра разработана высококлассными юристами, она постоянно совершенствуется, и на сегодняшний день от нее нет противоядия. Кроме одного - активной, яростной защиты своей собственности.
Сейчас эту методику используют многие предприятия, подвергшиеся рейдерским атакам. А рейдеры, как показывает практика, очень не любят огласки. Слишком горластых "Ген" "Елена Петровна", в конце концов, оставляет в покое. Потому что "Гена" добивается к себе внимания - сначала общественности, а потом - административных, судебных и других государственных органов.
На днях прошла информация об аресте бывшего вице-мэра Челябинска Жана Мезенцева по подозрению в рейдерских захватах предприятий в Курганской области. Этот частный факт позволяет надеяться, что против рейдеров наконец-то начнется всесторонняя, системная борьба.
***
Хорошая новость
"ТоАЗ": знак качества
Подведены итоги конкурса на соискание премий правительства РФ в области качества товаров и услуг. "Тольятти-азот", как сообщает газета "Волжский химик", стал трижды дипломантом. Конкурс проводится в рамках программы "100 лучших товаров России". Ежегодно на нем отмечаются организации, которые достигают значительных результатов в области качества продукции и услуг, обеспечения их безопасности, а также внедрения высокоэффективных методов менеджмента. Но рассматриваются заявки при одном условии - товар или услуга должны быть применены на практике не менее года до того, как был объявлен конкурс.
В сотню лучших товаров вошла тоазовская продукция: аммиак жидкий и технический марки А и Ак, карбамид марки А и Б, холсты из базальтовых волокон.
(Соб. инф.)
Фото:
- И в цехах, и в лабораториях "Тольяттиазота" качеству продукции уделяется первостепенное внимание
- Виктор Плескачевский знает о рейдерах вс
ТОЛЬКО ДЛЯ РУССКИХ
Труд, Валентина КУДРИКОВА, Софья ЗЫРЯНОВА, 07.03.2008, №041
Москва намерена лишить иностранцев возможности влиять на информационную среду в России. В ближайшее время интернет, типографии и печатные СМИ власти могут признать стратегическими отраслями, и доступ к ним иностранных инвесторов будет если не перекрыт, то серьезно ограничен. Во всяком случае, по данным "Труда", Госдума спешно готовит соответствующие поправки к законопроекту "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности Российской Федерации". Предложение рассматривать интернет-провайдеров, типографии и СМИ как стратегические отрасли поступило из Кремля, хотя идея, говорят, давно витала в воздухе чиновничьих кабинетов. Иностранный инвестор, задумавший купить более половины акций типографии или печатного издания, должен будет сначала согласовать сделку в уполномоченном органе. Дело это небыстрое, к тому же уполномоченный орган должен проинформировать правительственную комиссию и премьер-министра. В законопроекте говорится, что он не распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу, но владельцы-иностранцы должны сообщить о себе властям. Новый закон может затронуть и издательства в том случае, если они занимают "доминирующее положение" на рынке. - В стратегическом смысле это действительно вопрос государственной безопасности, - объяснил "Труду" член Общественной палаты, политолог Вячеслав Глазычев. - Базовыми провайдерами и ресурсами не должны владеть иностранцы. Но сейчас это скорее профилактическая мера, чем отзыв на реальную ситуацию. У руководителя аналитической группы "Меркатор" Дмитрия Орешкина другое мнение. - С советских времен неэффективное государство прикрывается эффективной пропагандой, - сказал он корреспонденту "Труда". - Вот и сейчас нам внушают, что Россия встает с колен, несмотря на явные проблемы. Естественно, информационной сфере придается огромное значение, и в эту логику вполне вписывается запрет иностранцам инвестировать в нее. Потому что в их системе не принято строить государство на голой пропаганде. иностранцы владеют в россии lТелеканал РЕН ТВ (треть принадлежит немецкой медиакомпании RTL Group); l Журналы "Newsweek", "Forbes", "OK!" (контрольный пакет у немецкого холдинга Axel Springer AG); l Журналы "Лиза", "Girl", "Mini", "Oops!", выпускаемые ИД "Бурда" (принадлежит немецкому холдингу Hubert Burda Media); l Детские журналы "Микки Маус", "Дисней для малышей", "Винни и его друзья", "Принцесса", "Фея", "Ведьма", "Играем с Барби", "Том и Джерри", выпускаемые издательством "Эгмонт" ("дочка" датского "Эгмонт Интернэшнл Холдинг"); l Газета "Ведомости" (принадлежит британской корпорации Pearson Plc. - издателю "Financial Times", американской компании Dow Jones & Company - издателю "The Wall Street Journal").