Серия Современное образованием
СодержаниеОбъект и предмет, цель и задачи курса
Наука управления в современном понимании —
Основной целью
Теоретические основы
В широком смысле слова управление
Содержание науки управления — выявление закономерностей, разработка принципов, функций и методов целенаправленной деятельности
Прямые связи
Соотносительная важность
2 С. Н. Князев
Принципы управления
Функциональное разделение труда
Технологическое разделение труда
Квалификационное разделение труда
25 Функции управления
1.2. Специфика государственного
Таким образом, государственное управление
В каком направлении мы движемся?
2. В чем истоки преобразуемого нами общества?
3. Какие действия нужно совершать в переходный период?
К функциям государственного управления
К принципам государственного управления
Принцип руководства со стороны высшей исполнительной власти
Принцип соблюдения законности
3 С. Н. Князев
Механизмы исполнения закона в государственном управлении
По направлениям управленческой деятельности
По способу защиты
Орган исполнительной власти —
Проблемы правового регулирования управленческих отношений
Регламентация отношений
Важность норм права
Обеспечение правовой информацией
1.4. Функциональный, системный и комплексный подходы к управлению
Умение обеспечить положительную самоорганизацию управленческой системы.
Умение улучшать функциональную расстановку кадров
Основные функции и методы управления
Текущий (конъюнктурный).
Прогноз (от греч.
Гипотеза (от греч
Временная экстраполяция
Пространственная экстраполяция
Виды планирования
Планирование в узком смысле
Структура плана
Основная часть
Элементы системы контроля
Контроль (от франц.
Виды контроля
При активном контроле
Отметка о контроле исполнения
Типовые сроки исполнения
Методы контроля
Какие моменты отражают наилучшим образом цели моего подразделения?
Какие оптимальные методы оценки отклонения от плановых позиций можно использовать?
Что необходимо сделать для исправления допущенных отклонений?
Устные отчеты
Предметом отчета
Метод — это совокупность приемов или операции практического или теоретического освоения (познания) действительности.
Первый подход
7 С. Н Князев
Искусство применения методов управления
2.4. Взаимодействие организационной структуры с другими ведомствами
При совместном проведении меропри ятий необходимо устанавливать конкретного координата ра, т.е. лицо, на которое следует возложи
В процессе реализации координационных отношений необходимо четко устанавливать пределыкомпетенции для взаимодействующих сторон.
В процессе реализации координационних отношений необходимо установить объем и характеринформации, подлежащей обмену между взаимо
Национальная безопасность
Национальная безопасность — состояние защи щенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и в
Жизненно важные интересы
3.2. Государственная стратегия экономической безопасности
Цель и объекты государственной стратегии
Государственная стратегия)
Угрозы экономической безопасности республики беларусь
Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности
Возрастание неравномерности социально экономического развития регионов.
Критерии и параметры состояния экономики
Приемлемый уровень жизни населения и возможность его сохранения.
Устойчивость финансовой системы
Рациональную структуру внешней торговли
Поддержание научного потенциала страны и сохранение ведущих отечественных научных школ
Сохранение единого экономического пространства ишироких межрегиональных экономических отношений
Создание экономических и правовых условий
Определение и обеспечение необходимого государственного регулирования экономических процессов
Меры и механизмы экономической политики, направленные на обеспечение экономической
Мониторинг факторов, определяющих угрозы экономической безопасности Республики Беларусь.
Разработка критериев и параметров (пороговыхзначений) экономической безопасности Республики Беларусь.
Деятельность государства по обеспечению экономи ческой безопасности Республики Беларусь.
3.3. Информационная безопасность
Под информационной безопасностью Республики Беларусь
Интересы личности в информационной сфере
Интересы общества в информационной сфере
Интересы государства в информационной сфере
Национальные интересы беларуси в информационной сфере
Первая составляющая
Н. Князев
Вторая составляющая
Третья составляющая
Четвертая составляющая
Виды угроз информационной безопасности
Угрозами информационному обеспечению государственной политики Республики Беларусь
Угрозами безопасности информационных и телекомму никационных средств и систем., как уже развернутых, так и создаваемых на террит
Обеспечение информационной безопасности
Соблюдение принципа законности
Соблюдение принципа баланса интересов граждан, общества и государства в информационной сфере
Программно-целевой подход в государственном
4.1. Подготовка целевых программ
Отбор проблем и принятие решения по программной разработке
Формирование целевой программы
Экспертиза целевой программы
С. Н. Кмзев
Утверждение целевой программы
Финансирование целевых программ
Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
Преимущества и недостатки проекта
В соответствии с признаками понятия «проект»
Табчица 4 2 Координация деятельности участников проекта
Таблица 4 3 Стадии управления проектным циклом
Основные сложившиеся в мировой практике принципы и Ъходы к оценке эффективности инвестиционных проек
Расчетный период разбивается на шаги —
Для денежного потока от операционной деятельности
Для денежного потока от финансовой деятельности
Схема финансирования подбирается в прогнозных ценах.
4.3. Совершенствование процедуры
Н. Князев
По результатам инвестиционного конкурса оформляют-следующие документы
Социальные аспекты системы руководства
Неофициальные обязанности подчиненного
5.2. Роль человеческого фактора
Р* С. Н. Кнчзев
Современная наука об управлении немыслима без научных сведений о психологии человека.
Первый из этих вопросов предполагает определение мо-тивационной сферы поведения человека и направленности личности. Второй —
Ориентация на решение стоящих перед коллективомпроблем и задач.
Ориентация на себя
Ориентация на формирование и поддержание благоприятных отношений в коллективе
Классическим и широко известным стало выделение (по И. П. Павлову) четырех типов нервной системы и соответствующих им темпераме
5.3. Социально-психологические особенности коллектива
Среди требований к руководителю, разработанных шведскими психологами, особо выделяется и подчеркивается «умение вызывать хороше
Сочетание компетентности и опыта является базисом развития качеств руководителя.
5.5. Стили руководства
Стиль работы руководителя
Стиль руководства
Кстати, по поводу этой «трудности» говорят: «Многие руководители так заняты, что им некогда работать».
Авторитарный стиль
Либеральный стиль
Бюрократический стиль
Прогрессивный стиль
5.6. Мотивация подчиненных
Американский и японский подходы к управлению персоналом
Подсознательные надежды.
Потеря готовности к сотрудничеству.
Повышение разнообразия умений и навыков
Повышение целостности работы
С. Н. Князев
Повышение важности работы
Увеличение автономии
Процесс коммуникаций в управлении
Таким образом, формальная структура создается отношениями между безличными должностными и профессиональными позициями, а неформа
6.2. Управление коммуникационным
Зарождение идеи
Кодирование и выбор канала
С. Н. Князев
Организация управленческой деятельности руководителя
7.2. Организация рабочего времени руководителя (самоменеджмент)
Анализ использования рабочего времени
Анализ временных потерь
Знаете ли четко, что вы сами можете сделать для этого (сильные стороны) и над чем вам еще надо работать (слабые стороны)?
План обсуждения
Итоговый протокол совещания
Время — это уникальнейший ресурс человека.
Внимательно относитесь к тому, чем занимаетесь в данное время. Кое-какие дела вообще не сто итъ делать.
Делегируйте работу помощникам. Ставьте правильные цели.
Делайте все в свое время!
Управленческие решения
Понятие управленческого решения
Важнейшим признаком управленческого решения является его непосредственная направленность на систему организации коллективного тр
Процесс выработки и принятия управленческого решения
Выявление, формулировка и обоснование проблемы, подлежащей решению.
Работа с информацией в целя i принятия решения
Отбор и формулировка возможных вариантов принятия решения.
4. Выбор, обоснование и формулировка оптимального варианта решения.
Документальное закрепление управленческого решения
Реализация решений
8.2. Методы обоснования управленческих
Исходы служебной деятельности зависят от двух групп факторов
Теоретические подходы к принятию управленческих решений
Первый класс утверждений
Второй класс утверждений
Четвертый класс
Методы обоснования утверждений
Первый метод
Третий метод
Функции психологической теории решений
Характеристика лица, принимающего решение
Критерии целенаправленного поведения
Первый критерий
Второй критерий
I* 20 С. Н Князев
Третий критерий
Пятый критерий
Характеристика систем памяти
Анализ задач, требующих принятия решений
Субъективное представление задачи с риском
Оценка результатов. теория полезности
Опосредованный метод
Непосредственный метод
Предпочтение времени. функция учета
Применение психологической теории
Действия операторов.
Действия вычислительной машины.
Процедура отбора решений
Одноэтапная процедура.
Многоэтапная процедура.
Психолог в роли эксперта
Современные методы управления персоналом
К универсальным функциям
Каким образом можно использовать работников в со ответствии с их способностями (планирование использова ния кадров)?
Каких затрат потребуют планируемые кадровые мероприятия (расходы по содержанию персонала)?
К специфическим функциям
Служебная деятельность
Административная деятельность
Воспитательная работа
Использование новейших достижений науки и техники
Улучшение условий труда сотрудников
Большое значение имеет формирование социального мотива к успешному профессиональному труду.
Основные этапы внедрения научной организации труда
9.2. Особенности подбора кадров на
Постоянная борьба одного изматывает, а другому только добавляет радости и уверенности в себе.
Формирование кадровой подсистемы
23 С. Н. Князев
Описательные методы
Методы сравнительно-количественных оценок деловыхи личных качеств
9.3. Разработка должностной инструкции
Порядок разработки должностной инструкции
В третьих
Основные требования к составлению должностных инструкций
1. Общие положения.
2. Методологические функции.
3. Критерии эффективности труда.
9.4. Анализ работы
Контрольный список вопросов для анализа работы служащего
Формы и оборудование
Рабочие условия
Вопросники представляют собой экономичный метод (с позиции времени) сбора информации от большого количества людей, работающих н
Основные обязанности, виды или направления деятельности.
Важность для данной работы
Принятие решений и виды ответственности.
Контакт с другими сотрудниками.
Физическая среда
Подготовка структурированного собеседования для анализа работ
Форма для фиксации общей информации о работе
Форма для записи ответов на вопросы по каждой основной обязанности, виду или направлению деятельности работника
По каждой обязанности, виду или направлению деятельности
Контакты с другими работниками
1. Отсутствие обучения и стимулирования анализируемыхисполнителей работ.
2. Работникам не дается достаточно времени для завершения анализа.
3. Низкая поддержка со стороны высшего руководства.
4. Руководитель и подчиненные не участвуют в выполнении анализа работы.
5. Концентрация на том, что есть, а не на том, что должно быть
6. Деятельность, искаженная в личных интересах.
7. Данные не проверены на надежность и действенность.
8. Малый формат для сбора данных.
9. Вмените анализ и самоанализ работы своим подчиненным в их должностные обязанности.
9.5. Программа адаптации нового сотрудника на рабочем месте
Каждый раздел вопросника предполагает подсчет суммы очков по разделу, а затем подведение общего итога. При ответах на вопросы ис
Подведение итогов по разделам
5 — 8 баллов.
Итоги в целом по вопроснику
25 — 47 баллов.
Управление конфликтом
Английский философ и социолог Г. Спенсер (1820—1903 гг.) считал конфликт «неизбежным явлением в истории человеческого общества и
Конфликт может быть адекватно, неадекватно или ложно понятыч.
Функции конфликтов
Причины, порожденные трудовым процессом
Причины, вызываемые психологическими особенностями человеческих отношений
Причины, коренящиеся в личностном своеобразии членов коллектива
10.3. Методы разрешения конфликтов
Управление конфликтами — это целенаправленное воздействие по устранению (минимизация) причин, породивших конфликт, или на корре
Реакция индивида.
Предпочитаемый исход события.
Установление общеорганизационных комплексных целей
Уступчивость, приспособление.
Уклонение (избегание, уход).
Противоборство, конкуренция
Предложения по использованию межличностных стилей разрешения конфликта сводятся к следующему
Таблица 10.2 Возможность переговоров в зависимости от этапа развития конфликта
Первичные группы.
Вторичные группы.
Правильно организованные переговоры проходят последовательно несколько стадий
Возможные цели и результаты участия в переговорах
Признать существование конфликта.
Определить возможность переговоров.
Согласовать процедуру переговоров.
Выявить круг вопросов, составляющих предмет конфликта.
Разработать варианты решений.
Принять согласованное решение.
Реализовать принятое решение на практике.
Определение основной проблемы.
Определение вторичных причин конфликта.
Поиск возможных путей разрешения конфликта.
Совместное решение о выходе из конфликта.
Реализация намеченного совместного способа разрешения конфликта.
Оценка эффективности усилий, предпринятых для разрешения конфликта.
V Конфликт
Функциональные последствия конфликта
Дисфункциональные последствия конфликта
Информация в системе руководства
Понятие информационной системы
С. Н. Князев
Особенности информационного обеспечения
Информация — это стратегический ресурс.
Информация должна отвечать комбинации целей, которые ставит управленческая структура, с теми средст
Систематизация, обработка, аккумулирование иэкспертиза.
Помимо официальной информационной системы должна использоваться и неформальная.
11.2. Информационные технологии
29 С Н Князев
11.3. Информационно-аналитические службы — инструмент информатизации
Основные принципы функционирования иас
Классификация нас
ИАС высших органов государственной власти и управ пения, отраслевые, территориальные, предприятий.
Нас в высших органах. государственной власти
Отраслевые иас
Для создания отраслевой ИАС
Территориальные иас
Нас предприятий
Опыт деятельности информационно-аналитических
ИАС в республике беларусь
Организация документооборота
Принципы делопроизводства
Принцип централизации делопроизводства
Принцип оперативности —
Принцип обоснованности (целесообразности) —
Управление и оперативная документалистика
Подготовка документа
Унификация документов
Под анкетированием
31 С Н Князев
С. Паркинсон, М. Рустомджи (менеджеры)
Библиографический список
Инфра-м, 1999. - с. 96-126.
Инфра-м, 1998. - с. 272.
Юнити, 1999. - с. 103-108.
М.: инфра-м, 2000. - с. 74-100.
Юнити, 1999. - с. 125-131.
2. Основные функции и методы управления 66
3. Национальная безопасность как главная цель государственного управления 111
4. Программно-целевой подход в государственном управлении ... 140
5. Социальные аспекты системы руководства 167
6. Процесс коммуникаций в управлении 229
8. Управленческие решения 268
9. Современные методы управления персоналом 329
10. Управление конфликтом ЗЭО
11. Информация в системе руководства 433
Управление: искусство, наука, практика
