Україна чемеровецька районна державна адміністрація хмельницької області

Вид материалаДокументы

Содержание


Звіт начальника відділу культури та туризму
Подобный материал:




УКРАЇНА

Чемеровецька районна державна адміністрація

хмельницької області

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

ГОЛОВИ АДМІНІСТРАЦІЇ





_______31.08.2011___ № ____593/2011-р__ смт Чемерівці



Про стан і перспективи розвитку пам’ятко - охоронної роботи в районі


На підставі статей 6, 22 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Законів України «Про охорону культурної спадщини», «Про охорону археологічної спадщини», постанови Кабінету Міністрів України від 9 вересня 20002 року № 1330 «Про затвердження Комплексної програми щодо об’єктів культурної спадщини на 2012-2015 роки», заслухавши звіт начальника відділу культури та туризму С. Ромах (додається), з метою поліпшення цієї роботи:


1. Відділам культури і туризму, регіонального розвитку містобудування та архітектури районної державної адміністрації:

1.1. Протягом IV кварталу 2011 року розробити районну Програму збереження та використання об’єктів культурної спадщини району на 2012-2015 роки.

1.2. Підготувати та надіслати органам місцевого самоврядування району перелік пам’яток та об’єктів культурної спадщини ( історії, мистецтва, археології та архітектури) з метою недопущення їх руйнування під час проведення будівельних та інших робіт.

1.3. Проводити інформаційно - роз’яснювальну роботи серед громадян району про цінність історико-культурної спадщини району і подальшого її збереження.

2. Рекомендувати головам сільських та селищних рад:

2.1. Постійно проводити роботу з господарствами, приватними підприємствами щодо благодійних внесків на підтримку і збереження історичних пам’яток та пам’яток мистецтва.

2.2. Ініціювати вирішення питань щодо взяття на облік нерухомих об’єктів культурної спадщини, розташованих на відповідних територіях.

2.3. Передбачити у проектах місцевих бюджетів на 2012 рік видатки на здійснення робіт по забезпеченню охорони і збереження та популяризації об’єктів нерухомої культурної спадщини.

2.4. Привести в належний стан кладовища. Не допускати руйнування древніх кладовищ. Залучати до прибирання кладовищ та пам’ятників історії місцевих працівників закладів культури.

2.5. Надавати всебічну підтримку музеям у проведенні реекспозицій в зв’язку з розвитком туризму в районі ( постійно).

2.6. Спільно з відділом культури та туризму райдержадміністрації проводити роботу з питань запобігання руйнуванню пам’яток археології на території району, розкопування древніх поховань «чорними археологами». При виявленні таких фактів головам сільських та селищних рад повідомляти відділ культури і туризму та правоохоронні органи ( постійно).

3. Фінансовому управлінню райдержадміністрації передбачити видатки із місцевих бюджетів на здійснення робіт по забезпеченню охорони і збереженню об’єктів культурної спадщини.

4. Про хід виконання розпорядження інформувати сектор контролю апарату райдержадміністрації до 30 грудня 2012 року.

5. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови адміністрації С. Рибака.


Голова адміністрації С . Романчук


Додаток

до розпорядження голови

районної державної адміністрації

____________ №____________


Звіт

начальника відділу культури та туризму

про проведення пам’ятко- охоронної роботи в районі


Робота відділу культури і туризму райдержадміністрації з охорони культурної спадщини спрямована на виконання районної програми охорони культурної спадщини і збереження історичного середовища на 2008-2011 роки, Законів України «Про охорону культурної спадщини», «Про охорону археологічної спадщини». В районі на державному обліку перебуває 177 пам’яток, з них: 76 - пам’ятки і об’єкти археології, 22 - об’єкти архітектури, 14 - пам’ятки мистецтва, 65 - пам’ятки історії. Кожного року число пам’яток культурної спадщини змінюється у зв’язку з внесення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України нововиявлених пам’яток та вилучення з реєстру пам’яток, які знаходяться в аварійному стані та не підлягають ремонту. Зараз в аварійному стані знаходяться пам’ятники В.І.Леніну в с.Жабинці (охоронний номер 2374), та в с.Зарічанка (охоронний номер 1962), які можуть бути вилучені з Державного реєстру нерухомих пам’яток України за результатами рішення Консультативної ради з питань охорони культурної спадщини.

Одним з основних чинників памятко-охоронної роботи є укладення охоронних договорів на пам’ятки культурної спадщини. Протягом 2010 року велася робота по укладенню договорів на пам’ятки та об’єкти історії (87). Зараз ведеться робота по укладенню двосторонніх охоронних договорів відділу охорони пам’яток історії та культури в Хмельницькій області з сільськими головами та складення актів технічного стану на пам’ятки археології, яких по районі налічується 76. Погодилися підписати охоронні договори голови Більської (2 пам’ятки археології), Жабинецької (2), Івахновецької (9), Почапинецької (4), Вільховецької (3), Кугаєвецької (7), Циківської (8), Свіршковецької (8) сільських рад. В відділ культури і туризму не надійшло підписаних договорів від голів Зарічанської (3), Гусятинської (2), Голенищівської (2), Залуччанської (6), Шидловецької (2), Бережанської сільських рад. Голови Слобідко-Смотрицької (1), Юрковецької (9), Чорнянської (3) сільських рад надіслали листи відмови від підпису договорів, мотивуючи це відсутністю інформації про пам’ятки культурної спадщини, відсутністю площі та межових знаків пам’ятки, і взагалі відсутністю на території сільської ради об’єктів історико-культурного призначення, які включені до Державного реєстру нерухомих пам’яток. Проте в травні 2009 року відділом охорони пам’яток історії та культури в Хмельницькій області спільно з відділом культури і туризму здійснено інвентаризацію, фотофіксацію та перевірку стану пам’яток та об’єктів культурної спадщини з метою перевірки наявності та стану їх збереженості. Сільські голови були повідомлені про розташування на їх території пам’яток культурної спадщини. Відділ охорони пам’яток історії та культури в Хмельницькій області зараз також надає послуги визначення точних меж пам’ятки з виїздом на місце.

Відповідно до ст. 23 закону України «Про охорону культурної спадщини» усі власники пам’яток, щойно виявлених об’єктів культурної спадщини чи їх частин або уповноважені ними органи (особи) незалежно від форм власності на ці об’єкти зобов’язані укласти з відповідним органом охорони культурної спадщини охоронний договір. За ухилення від підписання охоронних договорів на пам’ятки, порушення режиму використання пам’ятки, порушення режиму проведення ремонтних робіт, зміну призначення пам’ятки особи притягаються до адміністративної відповідальності відповідно до закону (ст. 46 ЗУ «Про охорону культурної спадщини»). Відсутність охоронного договору не звільняє особу від обов’язків використовувати пам’ятку виключно під охорону. Юридичні та фізичні особи, у користуванні яких перебувають пам’ятки, відповідають за їхню збереженість і зобов’язані дотримувати вимог органів охорони культурної спадщини (ст. 25 ЗУ «Про охорону культурної спадщини»).

Згідно статті 17 Закону України «Про охорону культурної спадщини» усі пам’ятки археології, в тому числі ті, що знаходяться під водою, включаючи пов’язані з ними рухомі предмети, є державною власністю. Такі рухомі предмети підлягають віднесенню до державної частини Музейного фонду України, обліку та збереженню у порядку, визначеному законом. Землі на яких розташовані пам’ятки археології вилучаються (викуповуються) у державну власність в установленому законом порядку. Відділ культури і туризму неодноразово звертався до органів місцевого самоврядування надати інформацію про перелік користувачів та власників земельних ділянок, які знаходяться на територіях та об’єктах історико-культурного призначення, проте не всі можуть надати таку інформацію.

Більшість пам’ятників Другої світової війни виготовлено із нетривких матеріалів, що призводить до їх швидкого руйнування під впливом негоди та часу. Відрадно, що є сільські ради та громади, які дбають про збереження культурної спадщини на своїй території. Так станом на 1 серпня 2011 року здійснено ремонт пам’яток культурної спадщини на загальну суму 42 тис 227 грн (1 тис 678 грн – власні кошти працівників культури; 36 тис 656 грн. – бюджетні кошти; 3 тис.893 грн – спонсорські кошти). Хочемо звернутися до виконавчих комітетів сільських рад про виділення коштів на здійснення заходів з пам'яткоохоронної роботи, а саме виготовлення охоронних дощок, знаків на пам’ятках археології та архітектури.


Заступник голови адміністрації С. Рибак