Загальні положення

Вид материала

Документы

Содержание Основні завдання

Подобный материал:

• І. Загальні положення, 60.53kb.
• Загальні положення, 157.52kb.
• Ббк 9(4укр)301я73 Г64 Адміністративна відповідальність (загальні положення та правопорушен­ня, 2089.93kb.
• Положення про методичну раду освітньої установи Загальні положення, 138.49kb.
• И в срок Вступ 3 Розділ І загальні положення про право інтелектуальної власності, 107.82kb.
• І. Загальні положення, 36.77kb.
• 1. загальні положення, 89.5kb.
• Положення про загальні збори учасників публічного акціонерного товариства комерційного, 272.94kb.
• Закон україни, 706.59kb.
• Закон україни, 745.76kb.

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ державного пожежного нагляду, дізнання та ліцензування Управління Держтехногенбезпеки у Миколаївській області

1. Загальні положення

1. Відділ державного пожежного нагляду, дізнання та ліцензування (далі – відділ) є структурним підрозділом у складі Управління Держтехногенбезпеки у Миколаївській області (далі УДІТБ у Миколаївській області) безпосередньо підпорядкований заступнику начальника управління.
   
2. У своїй діяльності відділ керується Конституцією та законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем’єр-міністра України, наказами Міністерства надзвичайних ситуацій (далі – МНС), наказами Держтехногенбезпеки, дорученнями Голови Держтехногенбезпеки, а також актами Миколаївської обласної державної адміністрації, місцевих держадміністрацій, органів місцевого самоврядування, прийнятими в межах їх компетенції, а також цим положенням.
   
3. Відповідно до Закону України “Про пожежну безпеку” органи державного пожежного нагляду не залежать від будь-яких господарських органів, об’єднань громадян, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.
   
4. Відділ є організуючим та координуючим органом у сфері протипожежного захисту населення, території і об’єктів області.
   
5. Структура та гранична чисельність працівників відділу за пропозицією заступника начальника управління затверджується начальником управління.
   

2. Основні завдання

Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

1. Організовує і здійснює безпосередньо та через підпорядковані територіальні органи нижчого рівня державний нагляд (контроль) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сфері пожежної безпеки органами виконавчої влади Миколаївської обласної державної адміністрації, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, іншими суб’єктами господарювання незалежно від форм власності, а також громадянами України, іноземцями і особами без громадянства.
   
2. Організовує видачу дозволів  на початок роботи новостворених підприємств, впровадження нових технологій, передачу на виробництво зразків нових пожежонебезпечних машин, механізмів, устаткування та продукції, оренду будь-яких приміщень, та реєстрацію декларацій відповідності об’єкта  вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, якщо він не належить до категорії вибухопожежонебезпечних об’єктів або об’єктів із масовим перебуванням людей.
   
3. Виконує функції територіального органу ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
   
4. Здійснює відповідно до законодавства контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
   
5. Перевіряє відповідність ліцензійним умовам документів на видачу відповідних ліцензій, які подаються суб’єктами господарювання до органу ліцензування.
   
6. Бере участь у розробленні організаційних і науково-технічних заходів у сфері державного нагляду (контролю)  з питань пожежної безпеки і діяльності пожежних формувань.
   
7. Здійснює контроль застосування сертифікованої продукції протипожежного призначення для захисту об‘єктів від пожеж.
   
8. Здійснює контроль за організацією навчання і перевірки знань посадових осіб підприємств, установ та організацій з питань пожежної безпеки, а також проходженням підготовки працівників та службовців з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях.
   
9. Складає акти перевірок, видає приписи, розпорядження про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної безпеки, виносить постанови про застосування спеціальних запобіжних заходів.
   
10. Здійснює в установленому порядку контроль за станом готовності відомчої, місцевої (сільської), добровільної пожежної охорони, надає їм організаційно-методичну допомогу.
    
11. Визначає категорію добровільної пожежної дружини (команди) та подає інформацію з цих питань Держтехногенбезпеки.
    
12. Організовує та забезпечує здійснення пожежно-технічного обслуговування підприємств, установ, організацій, інших об’єктів на основі договорів.
    
13. Здійснює ведення державного статистичного обліку пожеж та їх наслідків.
    
14. Розглядає  в установленому порядку інформацію про пожежі та злочини, пов’язані з ними, проводить дізнання у справах про пожежі та порушення протипожежних правил.
    
15. Здійснює контроль і нагляд за використанням і призначенням пожежної техніки і засобів пожежогасіння.
    
16. Організовує розгляд звернень громадян з питань, що належать до їх компетенції, виявляють та усувають причини, що призводять до подання громадянами скарг.
    
17. Забезпечує доступ до публічної інформації, що перебуває у його володінні;
    
18. Забезпечує в межах компетенції інформування громадськості про реалізацію державної політики у відповідній сфері.
    
19. Здійснює в межах повноважень контроль за виконанням державних цільових, регіональних, галузевих та місцевих програм, що стосуються пожежної безпеки.
    

Бере участь у:

20. Розробленні місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування регіональних програм з питань пожежної безпеки.
    
21. Впровадженні в практику передового досвіду, досягнень науки, новітньої техніки, іншої продукції протипожежного призначення.
    
22. Підготовці матеріалів до комісії з питань безпечної життєдіяльності населення та комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.
    
23. Узагальнені практики застосування законодавства з питань пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, підготовці та внесення в установленому порядку пропозицій щодо його вдосконалення.
    
24. Здійсненні відповідно до законодавства заходів щодо запобігання корупційним діям та іншим правопорушенням серед особового складу територіального органу, дотримання фінансової дисципліни та усунення корупційних ризиків.
    
25. Наданні відповідно до законодавства адміністративних послуг.
    
26. Здійсненні інших повноважень, визначених законами України та покладених на Держтехногенбезпеки Президентом України.
    

3. Відділ має право:
   

1. Розробляти та подавати до затвердження начальнику управління посадові інструкції штатних співробітників, поточні плани.
   
2. Вносити пропозиції начальнику управління щодо вдосконалення структури відділу, призначення співробітників на посади, а також про їх заохочення та притягнення до відповідальності.
   
3. Запитувати у встановленому порядку та отримувати необхідну інформацію і матеріали від організацій, які входять до системи органів виконавчої влади області для вирішення покладених на нього завдань.
   
4. Розробляти та подавати на розгляд начальнику управління пропозиції щодо удосконалення організації протипожежного захисту населення, об’єктів.
   
5. Брати участь у нарадах, семінарах та конференціях з питань організації протипожежного захисту населення, об’єктів.
   
6. Здійснювати контроль за виконанням на об’єктах області вимог пожежної безпеки, встановлених законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, надавати обов’язкові до виконання приписи щодо усунення порушень вимог пожежної безпеки.
   
7. Проводити консультації посадових осіб та громадян з питань пожежної безпеки.
   
8. Здійснювати перевірки діяльності відомчих організацій щодо забезпечення ними протипожежного захисту підвідомчих об’єктів.
   
9. Виконувати інші функціональні обов’язки, які випливають із нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки.
   
10. Вимагати проведення місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями аналізу пожежної небезпеки робочих місць і навколишнього середовища, проведення незалежної експертизи з оцінки стану пожежної безпеки будівель, споруд та інших підконтрольних об’єктів.
    
11. Застосовувати відповідно до законодавства адміністративні санкції до керівників (власників) об’єктів, посадових осіб та громадян за порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, невиконання приписів, постанов та розпоряджень посадових осіб органів державного пожежного нагляду.
    
12. Зупиняти в разі порушення  правил  пожежної  безпеки,  що  створює загрозу  виникнення  пожежі або перешкоджає її гасінню,  евакуації  людей,  а також у випадках  випуску  пожежонебезпечної  продукції, систем   і   засобів  протипожежного  захисту  з  відхиленням  від стандартів, технічних  умов  або  їх  відсутності:
    

• роботу підприємств   і   окремих   виробництв,   експлуатацію  будівель, споруд, випуск і реалізацію пожежонебезпечної продукції, систем і засобів протипожежного захисту;
  
• роботу виробничих дільниць і агрегатів,  експлуатацію окремих приміщень, опалювальних приладів, дільниць електричної мережі;
  
• проведення пожежонебезпечних  робіт,  дію  виданих  на  право проведення таких робіт дозволів.
  

13. Контролювати роботу підпорядкованих органів державного нагляду у сфері пожежної безпеки за всіма напрямками діяльності.
    
14. Контролювати використання наданих прав підпорядкованих органів державного нагляду у сфері пожежної безпеки, дотримання законності при їх застосуванні.
    
15. Здійснювати аналіз діяльності підпорядкованих органів державного нагляду у сфері пожежної безпеки, визначати основні фактори, які впливають на результати роботи та вживати заходів щодо її вдосконалення.
    

4. Взаємовідносини і зв’язки.
   

1. У своїх відносинах з іншими структурними підрозділами УДІТБ у Миколаївській області відділ керується законами та нормативно-правовими актами України, положенням про УДІТБ у Миколаївській області, начальника УДІТБ у Миколаївській області та цим Положенням.
   
2. Відділ організовує взаємодію з питань протипожежного захисту населення і об’єктів із зацікавленими підрозділами органів виконавчої влади, громадськими об’єднаннями, науковими організаціями та структурними підрозділами УДІТБ у Миколаївській області.
   

5. Організація роботи.
   

1. Положення про відділ затверджується начальником УДІТБ у Миколаївській області.
   
2. Посадові інструкції фахівців відділу розробляються начальником відділу та затверджуються начальником УДІТБ у Миколаївській області.
   
3. Діловодство у відділі організовується згідно з прийнятою номенклатурою справ та затвердженою інструкцією по діловодству в УДІТБ у Миколаївській області.
   
4. Загальні засади діяльності, статус, умови оплати праці, матеріальне, соціальне та побутове забезпечення особового складу відділу визначається начальником УДІТБ у Миколаївській області відповідно до чинного законодавства.
   

6. Керівництво.
   

Начальник відділу:

1. Призначається Голова Держтехногенбезпеки. Очолює відділ, здійснює керівництво і несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності.
   
2. Контролює якість проведеної пожежно-профілактичної роботи в області. Організовує й особисто бере участь у комплексних, контрольних і цільових перевірках діяльності підпорядкованих органів державного нагляду у сфері пожежної безпеки і надає їм практичну допомогу в усуненні недоліків і поліпшенні наглядово-профілактичної роботи.
   
3. Аналізує обстановку з пожежами та загибеллю людей на них в області, на їх основі розробляє плани роботи відділу, вносить пропозиції щодо включення відповідних заходів до річних, поточних і перспективних планів роботи УДІТБ у Миколаївській області. Здійснює контроль за повнотою і якістю виконання запланованих заходів.
   
4. Відповідно до номенклатури справ веде ділове листування з питань забезпечення пожежної безпеки. Відповідає за діловодство, облік і звітність у відділі. Організовує і здійснює контроль за звітністю з питань держпожнагляду перед Держтехногенбезпеки.
   
5. Узагальнює і поширює досвід наглядово-профілактичної роботи, впроваджує передові форми і методи профілактики пожеж на об'єктах і в населених пунктах області. Проводить семінари з підпорядкованими органами державного нагляду, заняття в системі службової підготовки апарату УДІТБ у Миколаївській області.
   
6. Постійно вивчає стан дисципліни і законності у службі ДПН, проводить індивідуально-виховну роботу, вивчає ділові і моральні якості підпорядкованих органів державного нагляду.
   
7. Встановлює порядок звітності, вивчає й оцінює результати роботи підпорядкованих органів державного нагляду. Вносить пропозиції керівництву УДІТБ у Миколаївській області.
   
8. Проводить службові наради співробітників відділу по виконанню планів роботи, функціональних обов'язків, завдань по відрядженням та по іншим питанням службової діяльності.
   
9. Працює з таємними документами для службового користування відповідно до доручень керівництва.
   
10. Вносить пропозиції начальнику УДІТБ у Миколаївській області щодо призначення на посади та звільнення з посад своїх підлеглих, а також керівників та інших посадових осіб територіальних органів нижчого рівня.
    
11. Вносить пропозиції начальнику УДІТБ у Миколаївській області щодо заохочення, відзначення державними нагородами, притягнення до дисциплінарної відповідальності своїх підлеглих, а також керівників та інших посадових осіб територіальних органів нижчого рівня.
    
12. Здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та Положенням про Держтехногенбезпеки.
    
13. Начальник відділу є державним інспектором з нагляду у сфері пожежної безпеки Миколаївської області.
    

Начальник відділу державного

пожежного нагляду, дізнання

та ліцензування Управління

Держтехногенбезпеки

у Миколаївській області

майор сл. цив. зах. О.В. Ліскович