Соціально-економічне становище Луганської області за січень–березень 2007 року

Вид материалаДокументы

Содержание


Динаміка суми заборгованості із виплати заробітної плати
Ринок праці
Охорона здоров’я
Соціальне забезпечення
Демографічна ситуація
Лісове господарство та навколишнє природне середовище
Криміногенна ситуація
Легалізовані об’єднання громадян
Подобный материал:
1   2   3

Динаміка суми заборгованості із виплати заробітної плати

у 2006–2007 роках

(станом на 1 число відповідного місяця)





Найбільше зростання обсягів заборгованості упродовж січня–лютого 2007р. відбулося на підприємствах промисловості (на 13,4 млн.грн.). Борги працівникам, зайнятим у будівництві, збільшилися на 2,2 млн.грн., на підприємствах транспорту та зв’язку – на 0,3 млн.грн., сільського господарства – на 0,2 млн.грн. Водночас обсяги боргу працівникам підприємств з добування вугілля зменшилися на 0,7 млн.грн.

Збільшення суми боргу зафіксовано у більшості регіонах області. Найбільше зростання суми невиплаченої заробітної плати відбулось у Попаснянському районі (на 1,8 млн.грн.), містах Кіровську (на 1,4 млн.грн.), Свердловську та Красному Лучі (по 1,2 млн.грн.). Найсуттєве зменшення заборгованості порівняно з початком року відбулося на підприємствах м.Лисичанська – на 0,5 млн.грн.

Основна частка боргу із заробітної плати на початок березня 2007р. не виплачена підприємствами промисловості (63,2%) та будівництва (15,2%).

Слід зауважити, що майже половина загальної суми боргу (49,2%) припадає на економічно активні підприємства, 43,4% – на підприємства, щодо яких здійснюється процедура відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, решта (7,4%) – на економічно неактивні, тобто ті, які призупинили свою виробничо-господарську діяльність у 2006р. та попередніх роках.

Кількість працівників економічно активних підприємств, яким вчасно не виплачено заробітну плату, порівняно з початком 2007р., зросла в 1,8 раза. На 1 березня 2007р. цей показник становив 27,8 тис. осіб, або 4,8% загальної кількості працівників, зайнятих в економіці області. Кожному із зазначених працівників не виплачено в середньому 1159 грн., що на 1,8% перевищує середній розмір заробітної плати за лютий 2007р.

У січні–лютому 2007р. субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг і електроенергії призначено 29,7 тис. сімей (­­84,5% із числа тих, які звернулися), з них у міській місцевості – 27,8 тис., у сільській – 1,9 тис. сімей.

Загальна сума призначених субсидій у січні–лютому 2007р. становила 3627,9 тис.грн., з неї у міській місцевості – 3337,1 тис.грн., у сільській – 290,8 тис.грн.

Середня сума призначеної субсидії на одну сім’ю у лютому 2007р. становила 125,0 грн.

Крім того, у січні–лютому 2007р. 9 сім’ям (0,7% із числа тих, які звернулися) було призначено субсидії готівкою для відшкодування витрат на придбання скрапленого газу та твердого палива на загальну суму 3,2 тис.грн. Ці субсидії було призначено тільки міським мешканцям.

Середній розмір призначеної у лютому 2007р. субсидії цього виду на одну сім’ю становив 400,0 грн.

У лютому 2007р. загальна сума субсидій для відшкодування витрат на придбання скрапленого газу та твердого палива, отриманих населенням готівкою, становила 3,0 тис.грн.

У січні–лютому 2007р. населенням області сплачено за житлово-комунальні послуги, включаючи погашення боргів попередніх періодів, 183,8 млн.грн., що становило 66,4% нарахованих за цей період сум.

Заборгованість населення з оплати житлово-комунальних послуг збільшилась у лютому на 6,9% і станом на 10 березня 2007р. становила 727,9 млн.грн. Термін заборгованості населення за житлово-комунальні послуги становив на кінець лютого 2007р. 5,3 місяця. Мали борг 3 місяці і більше: за газопостачання – 54,0% власників особових рахунків, опалення – 53,5%, водопостачання – 42,4%, квартплату – 40,7%, підігрів води – 38,3%, водовідведення – 33,6%, вивіз сміття – 23,4%.

У січні–лютому 2007р. житлово-комунальними організаціями укладено з населенням 0,7 тис. договорів на реструктуризацію накопиченої заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг на суму 0,9 млн.грн., в рахунок погашення заборгованості по договорах населенням області сплачено 1,4 млн.грн. (з урахуванням платежів по договорах, які були укладені у попередніх періодах).


Ринок праці


За даними державної служби зайнятості, протягом січня–березня 2007р. її послугами скористалися 53,0 тис. не зайнятих трудовою діяльністю громадян, що дорівнює показнику за відповідний період 2006р.

На обліку цієї установи на 1 квітня 2007р. перебувало 34,4 тис. незайнятих громадян, які шукали роботу, з них понад третину становила молодь у віці до 35 років. Серед таких осіб кожен другий раніше займав місце робітника, кожен третій – посаду службовця, а кожен п’ятий не мав професійної підготовки. Офіційний статус безробітних на зазначену дату набули 96,2% незайнятих громадян, з них 67,6% було призначено допомогу по безробіттю.

Кількість зареєстрованих безробітних упродовж березня 2007р. в цілому по області зменшилася на 3,7% і на 1 квітня 2007р. становила 33,1 тис. осіб. При цьому спостерігалося зменшення обсягів зареєстрованого безробіття в усіх містах та районах області, крім міст Алчевська, Красного Луча, Первомайська, Рубіжне та Лутугинського, Перевальського, Попаснянського районів.

Рівень зареєстрованого безробіття в цілому по області за березень 2007р. зменшився на 0,1 в.п. і на 1 квітня 2007р. становив 2,2% від кількості населення працездатного віку.

Невідповідність попиту на робочу силу її пропозиції зумовлює значну диференціацію зареєстрованого безробіття. Серед міст та районів області найвищий рівень зареєстрованого безробіття спостерігався у Марківському районі (12,0%), а найнижчий – у м.Луганську (0,5%).

За повідомленнями підприємств, установ та організацій, кількість вільних робочих місць і вакантних посад упродовж березня 2007р. збільшилася на 13,6% і на 1 квітня 2007р. становила 7,4 тис. і була нижча за минулорічний показник на 24,6%.

Навантаження незайнятого населення на 1 вільне робоче місце (вакансію) також збільшилося і на 1 квітня 2007р. становило 5 осіб проти 4 осіб на 1 квітня 2006р. Серед категорій робітників, службовців та працівників, які не мають професії або займали місця, що не потребують спеціальної підготовки показник збільшився відповідно з 3 до 4, з 4 до 5 та з 7 до 9 осіб на місце. Серед працівників сільського господарства фіксувалося зменшення навантаження з 11 до 10 осіб на місце.

Показник навантаження незайнятого населення на вільні робочі місця (вакансії) коливався від 1 особи у м.Луганську до 54 осіб у Попаснянському районі. Найбільше його зростання порівняно з початком березня спостерігалося у Попаснянському районі (з 12 до 54 осіб).

За сприяння державної служби зайнятості у березні 2007р. працевлаштовано 4,6 тис. осіб, що на 34,7% більше, ніж у попередньому місяці, та на 27,0%, ніж у березні 2006р.

Серед працевлаштованих незайнятих осіб більше половини (51,5%) складала молодь у віці до 35 років, 33,8% – жінки. У цілому у січні–березні 2007р. працевлаштовано 10,7 тис. осіб.

Слід зазначити, що з різних причин упродовж березня 2007р. було знято з обліку 2,8 тис. осіб, або майже кожного дванадцятого безробітного.

Поряд з працевлаштуванням на постійній основі одним із напрямів соціального захисту незайнятого населення є організація громадських робіт, які забезпечують тимчасову зайнятість. У березні 2007р. на громадські роботи було направлено 2775 осіб, не зайнятих трудовою діяльністю. Станом на 1 квітня 2007р. у таких роботах взяло участь 558 осіб проти 540 осіб на цю ж дату 2006р.

Важливим напрямом підвищення конкурентоспроможності безробітних на ринку праці є професійна підготовка та перепідготовка. З метою отримання нової професії або спеціальності державною службою зайнятості у березні 2007р. було направлено на навчання 1144 особи проти 1036 осіб торік. У цілому на початок квітня 2007р. за такими направленнями у навчальних закладах усіх типів проходили професійне навчання 1416 осіб (40,3% зареєстрованих безробітних).

Із Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття протягом березня 2007р. на допомогу по безробіттю було витрачено 5,1 млн.грн. Середньооблікова кількість безробітних, які її отримували впродовж зазначеного місяця, становила 18,7 тис. осіб, або 56,5% від загальної кількості тих, що мали статус безробітного. Середній розмір допомоги у березні 2007р. порівняно з лютим зменшився на 4,0%, а порівняно з відповідним місяцем 2006р. збільшився на 22,6%, і становив 274,65 грн., що дорівнює 68,7% законодавчо встановленого з 1 грудня 2006р. мінімального рівня заробітної плати (400 грн.).


Охорона здоров’я


На початок 2007р. в області працювала мережа лікувальних закладів Міністерства охорони здоров’я України, а саме: 154 лікарняних заклада з фондом 23,7 тис. ліжок різного профілю, 296 лікарських амбулаторно-поліклінічних закладів з плановою ємністю 48,8 тис. відвідувань за зміну, 410 фельдшерсько-акушерських пунктів, 65 фельдшерських здоровпунктів, 35 санітарно-епідеміологічних станцій, 45 станцій швидкої медичної допомоги.

У загальній мережі лікувальних закладів для контролю за здоров’ям жінок та дітей діяло 107 жіночих консультацій і акушерсько-гінекологічних відділень (кабінетів) у медичних закладах та 123 дитячі поліклініки та дитячі відділення (кабінети) у медичних закладах.

Медичну допомогу населенню надавали 9,3 тис. лікарів та 21,8 тис. осіб середнього медичного персоналу. Забезпеченість населення лікарями та середнім медичним персоналом у розрахунку на 10 тис. населення становила відповідно 39,2 та 91,5 осіб, забезпеченість ліжко-місцями – 99,7.

За 2006р. було здійснено 26,1 млн. звернень до лікарів з приводу захворювань і профілактичного огляду та відвідувань лікарями хворих вдома.

Розгорнута мережа стаціонарних лікувальних закладів дозволила провести госпіталізацію 573,3 тис. осіб, якими було проведено 8,1 млн. ліжко-днів.

У 2006р. станціями (відділеннями) швидкої медичної допомоги виконано 747,6 тис. викликів, під час яких надано допомогу 770,5 тис. осіб.

За рік було прийнято 19,7 тис. пологів.


Соціальне забезпечення


Кількість пенсіонерів, які перебували на обліку в органах Пенсійного фонду, станом на 1 січня 2007р. становила 753,0 тис. осіб, з них одержують пенсії за віком – 604,8 тис. осіб, за інвалідністю – 68,1 тис., у разі втрати годувальника – 58,2 тис., за вислугу років – 9,8 тис., соціальні – 12,1 тис. Середній розмір призначених місячних пенсій разом з цільовою грошовою допомогою, державною адресною допомогою до пенсії та надбавкою за особливі заслуги перед Україною з урахуванням індексації становив відповідно 531,58; 556,88; 476,50; 380,83; 519,29 та 312,98 грн.

Органами соціального захисту населення станом на 1 січня 2007р. було виявлено 76,9 тис. одиноких непрацездатних громадян, що потребують різних видів соціальної допомоги. Серед них 55,0 тис. пенсіонерів за віком, 13,8 тис. – за інвалідністю, 5,0 тис. – у разі втрати годувальника, 0,8 тис. – за вислугу років, 2,3 тис. осіб отримують соціальні пенсії. Із загальної кількості одиноких непрацездатних громадян 3,2 тис. – інваліди війни, 30,3 тис. – учасники війни, 1,5 тис. – сім’ї загиблих, 0,3 тис. – особи, що постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Для обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян на 1 січня 2007р. в області функціонувало 34 територіальні центри. У їх складі працювало 35 відділень соціальної допомоги вдома, 25 відділень соціально-побутової та 27 відділень медико-соціальної реабілітації, 6 стаціонарних відділень для тимчасового та постійного проживання. Територіальними центрами було обслуговано 41,3 тис. осіб. Крім того 34 відділеннями, що надають грошову та натуральну допомогу малозабезпеченим непрацездатним громадянам, було обслуговано 50,2 тис. осіб.

Станом на 1 січня 2007р. органами соціального захисту населення виявлено 78,2 тис. малозабезпечених непрацездатних громадян, що потребують грошової та натуральної допомоги, з них 46,9 тис. (60,0%) – одинокі непрацездатні громадяни та інваліди. Із загальної кількості громадян, що мали потребу в допомозі, 15,3 тис. отримали грошову допомогу і 56,6 тис. – натуральну. Середній розмір допомоги склав відповідно 84,46 та 30,97 грн. Натуральну допомогу у вигляді оплати за продукти харчування отримав кожний другий, за гарячі обіди – кожний п’ятий, за промислові товари – майже кожний шостий, за медикаменти – 6,5 тис., за паливо – 0,4 тис. громадян.

Для лікування та проживання людей похилого віку і інвалідів (дорослих і дітей) в області працювало 19 будинків-інтернатів на 3333 ліжка. У них перебувало 3302 особи.

Цільова грошова допомога була призначена 34,5 тис. громадян. Середній розмір допомоги склав 42,94 грн.


Демографічна ситуація


Кількість наявного населення Луганської області, за оцінкою, на 1 березня 2007р. становила 2376,8 тис. осіб. Упродовж січня–лютого 2007р. кількість населення скоротилася на 5048 осіб, що на 13,6% менше порівняно з відповідним періодом 2006р. У загальному зменшенні населення природне скорочення становило 4410 осіб, а міграційне – 638 осіб.

Природне скорочення населення у січні–лютому 2007р. зафіксовано в усіх регіонах області. Порівняно з відповідним періодом 2006р. його обсяг зменшився на 1067 осіб (на 19,5%). Зменшення природного скорочення населення відбулося за рахунок зростання числа народжених та зменшення числа померлих. Упродовж січня–лютого 2007р. порівняно з відповідним періодом 2006р. кількість народжених збільшилася на 144 особи (на 4,7%), а число померлих зменшилося на 923 особи (на 10,8%).

Найвищий рівень природного скорочення спостерігався у Антраци-тівському, Попаснянському, Кремінському, Троїцькому, Перевальському районах та Стахановській міськраді (22,1–16,8 особи на 1000 жителів), а найнижчий – у м.Алчевську та Сєверодонецькій (по 7,3‰), Краснодонській (7,6‰) міськрадах.

Міграційне скорочення населення збільшилося з 365 осіб у січні–лютому 2006р. до 638 осіб у січні–лютому 2007р. (або на 273 особи). Число вибулих за межі області порівняно з січнем–лютим 2006р. зросло з 1506 до 1772 осіб. Разом з цим відбулося зменшення кількості прибулих в область з 1141 до 1134 осіб.

Міграційне скорочення населення упродовж січня–лютого 2007р. зафік-совано у 20 регіонах області. Найбільшим його рівень був у Марківському (7,9‰) та Попаснянському (7,3‰) районах. Поряд із цим у 12 регіонах області спостерігався міграційний приріст населення і найбільш інтенсивним він був у Станично-Луганському (13,9‰) та Сватівському (7,4‰) районах.

Сальдо міграції в області продовжує формуватися, в основному, внаслідок міграційного обміну з іншими областями України та країнами СНД.

Серед прибулих колишні мешканці інших регіонів України становили 77,8%, іммігранти з країн СНД – 20,3%, решта (1,9%) – іммігранти з інших країн. Серед вибулих більшість (69,2%) прямувала в інші регіони України, до країн СНД виїхало 29,4%, тоді як в інші країни – 1,4%.

У межах області потоком міграції у січні–лютому 2007р. було охоплено 3672 особи, що на 9,2% (на 309 осіб) більше, ніж за аналогічний період 2006р.


Лісове господарство та навколишнє природне середовище


Веденням лісогосподарської діяльності в області у 2006р. займалися 11 підприємств Держкомлісгоспу України. Ними вироблено продукції, робіт та послуг лісового господарства на суму 35913,3 тис. грн., що на 8271,6 тис.грн. більше, ніж у 2005р.

Від усіх видів рубок заготовлено 170,7 тис.куб.м ліквідної деревини, у тому числі від рубок головного користування – 34,7 тис.куб.м. Частка ліквідної деревини, заготовленої від рубок головного користування, становила 20,3 %. Від рубок, пов’язаних з веденням лісового господарства, заготовлено 133,3 тис.куб.м (78,1%) ліквідної деревини.

У 2006р. шкідливі викиди у повітряний басейн області здійснювали 680 промислових підприємств. Від них в атмосферу надійшло 517,1 тис.т шкідливих речовин, що на 42,5 тис.т (на 8,9%) більше, ніж у 2005р.

У середньому одним підприємством протягом 2006р. було викинуто 760 т забруднюючих речовин. У деяких регіонах області цей показник ще вищий: у містах Алчевську (3296 т), Краснодоні (2735 т), Луганську (1059 т), Лисичанську (958 т), Стаханові (867 т) та Краснодонському районі (2050 т).

В обсязі викидів забруднюючих речовин значна частка припадає на оксиди вуглецю (150,5 тис.т), метан (150,4 тис.т), сірки діоксид (108,6 тис.т) та тверді частинки (65,2 тис.т).

У 2006р. більше половини (65,0%) забруднюючих речовин надійшло у повітряний басейн від підприємств таких міст як Луганськ (140,8 тис.т), Алчевськ (102,2 тис.т), Краснодон (93,0 тис.т). Хоча в цих містах знаходиться лише третина підприємств, які мають викиди в атмосферу, але їх вплив на стан довкілля області був визначальним.

Негативний вплив на атмосферу області мали також транспортні засоби, від яких протягом 2006р. в повітря надійшло 119,2 тис.т шкідливих речовин. Основним забруднювачем повітря серед пересувних джерел забруднення є автотранспорт (114,4 тис.т, або 96,0% від загального обсягу викидів цими джерелами). Викиди від залізничного транспорту становили 4,7 тис.т (4,0%), літаків – 16,8 т.

Основним видом палива, яке використовується автотранспортом, є бензин. Від його споживання в атмосферу протягом 2006р. потрапило 106,4 тис.т (93,0%) шкідливих речовин. Від двигунів, які працювали на дизельному паливі, у повітря надійшло 7,0 тис.т (6,1%), на стисненому та зрідженому газах – 1,0 тис.т (0,9%).

Основними токсичними компонентами, забруднюючими повітря під час експлуатації автотранспорту, є оксид вуглецю, викиди якого становили 91,5 тис.т, вуглеводні – 15,0 тис.т, оксиди азоту – 7,0 тис.т, сірчистий ангідрид та сажа відповідно 0,5 та 0,4 тис.т.

На одну особу протягом року від автотранспорту було викинуто в повітря 47,8 кг забруднюючих речовин.

Протягом 2006р. на підприємствах області фактично утворилось 63,0 тис.т небезпечних відходів, що на 58,8 тис.т менше порівняно з 2005р. Найбільша кількість небезпечних відходів у 2006р. утворилась у містах Сєверодонецьку – 28,3 тис.т (44,9 % від загального обсягу утворених відходів), Рубіжне – 14,2 тис.т (22,5%) та Попаснянському районі – 7,2 тис.т (11,5%). Щодо найбільш небезпечних відходів І класу небезпеки, то з 618,8 т утворених в цілому по області 27,6% (170,8 т) – це відходи, утворені на підприємствах міста Луганська, 10,9% (67,2 т) – Попаснянського району.


Криміногенна ситуація



За повідомленням органів внутрішніх справ і податкової міліції, протягом січня–березня 2007р. зареєстровано 8,2 тис. злочинів (на 11,5% більше, ніж у січні–березні 2006р.), з числа яких 0,1 тис. виявлено податковою міліцією.

Із загального числа зафіксованих органами внутрішніх справ кримінальних проявів 37,0% – тяжкі та особливо тяжкі (3,0 тис. випадків). У містах та селищах міського типу скоєно 86,0% злочинів.

У загальній кількості злочинів 40,7% становили злочини проти власності; 20,5% – злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення; 6,3% – злочини проти громадського порядку та моральності; 5,6% – злочини у сфері службової діяльності; 5,1% – злочини проти громадської безпеки; 5,0% злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина; 4,7% – злочини проти життя та здоров’я особи; 3,9% – злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян; 3,0% – злочини у сфері господарської діяльності; 2,4% – злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту.

Протягом січня–березня 2007р. скоєно 53 умисних вбивства та замахів на вбивство, 16 згвалтувань та замахів на згвалтування.

Кількість грабежів становила 445 випадків (на 7,3% менше порівняно з відповідним періодом 2006р.).

Протягом січня–березня 2007р. зафіксовано 1,8 тис. крадіжок, що на 6,0% більше порівняно з відповідним періодом 2006р.

Органами внутрішніх справ виявлено 8 організованих груп та злочинних організацій, що скоїли 49 злочинів, з яких 98,0% – тяжкі та особливо тяжкі.

Кількість потерпілих від злочинів у січні–березні 2007р. становила 4,0 тис. осіб (на 11,5% більше, ніж у січні–березні 2006р.), з яких 1,5 тис. – жінки (збільшення на 7,5%), 0,4 тис. – пенсіонери (зменшення на 10,2%) та 0,2 тис. – неповнолітні (збільшення на 24,7%). Від злочинів загинуло 134 особи.

Органами внутрішніх справ у січні–березні 2007р. виявлено 3,9 тис. осіб, що підозрювались у скоєні злочинів, з яких 92,7% притягнуто до кримінальної відповідальності. З числа виявлених осіб 9,8% – жінки, 7,8% – неповнолітні, майже кожний четвертий раніше вже ставав на злочинний шлях. Майже три чверті (75,3%) осіб, які підозрювались у скоєні злочинів, на момент вчинення злочину не працювали і не навчались.


Легалізовані об’єднання громадян


Кількість легалізованих об’єднань громадян, зареєстрованих органами виконавчої влади та підрозділами Міністерства юстиції України з часу введення в дію Закону України “Про об’єднання громадян” (від 16 червня 1992р. № 2460-ХII), щорічно збільшується.

У 2006р. в області діяло 10834 легалізованих об’єднання громадян, що на 801 об’єднання, або на 8,0% більше, ніж у 2005р. У порівнянні з 2000р. їх кількість зросла майже у 6,5 раза.

У числі легалізованих об’єднань громадян 8258 місцевих осередків політичних партій, 1604 самостійних та 972 місцевих осередки громадських організацій. Їх питома вага в загальній кількості об’єднань громадян складає відповідно 76,2%, 14,8% та 9,0%. Зростання кількості громадських організацій відбувалося більш повільнішими темпами, ніж зростання кількості осередків політичних партій: кількість громадських організацій збільшилася у порівнянні з 2005р. на 7,2%, кількість осередків політичних партій – на 8,2%.

Протягом 2006р. в області легалізовано 801 об’єднання громадян, у тому числі 592 осередки політичних партій, 209 громадських організацій та осередків. За видами діяльності серед легалізованих громадських організацій найбільшу питому вагу займають оздоровчі та фізкультурно-спортивні (13,9%), молодіжні (9,0%), об’єднання ветеранів і інвалідів (8,7%), професійної спрямованості (7,7%), освітні, культурно-виховні об’єднання (5,5%).

Найбільша кількість об’єднань громадян діють в обласному центрі (20,4%), у містах Краснодоні (5,2%), Антрациті (3,8%), Стаханові (3,6%), Красному Лучі (3,3%) та Кремінському (4,0%), Старобільському (3,5%), Новопсковському (3,4%) районах.


Начальник

Головного управління С.Г. Пілієв