Також застосування додаткових стимулів матеріального та морального заохочення працівників, зайнятих на стратегічних напрямках сільськогосподарського виробництва
| Вид материала | Документы |
- Україна валківська районна державна адміністрація, 46.11kb.
- Національний університет державної податкової служби україни, 65.88kb.
- Колективний договір, 97.57kb.
- Екологічно чиста технологія збільшення урожайності соняшника на чорноземах звичайних, 128.07kb.
- Про відзначення Дня працівників сільського господарства, 50.44kb.
- За попередніми даними, у 2011р обсяг сільськогосподарського виробництва порівняно, 92.21kb.
- І є правовим актом, який регулює трудові І соціально-економічні відносини між Президентом, 115.32kb.
- Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування, 60.09kb.
- Київський Національний Економічний Університет Центр Магістерської Підготовки Кафедра, 119.45kb.
- Макіївський економіко-гуманітарний інститут тестові завдання вступних випробувань, 466.9kb.
П Р О Г Р А М А
розвитку сільського господарства та стимулювання збільшення виробництва
сільськогосподарської продукції в Мелітопольському районі
на 2012 – 2016 роки
1. Мета Програми
Програма розвитку сільського господарства та стимулювання збільшення виробництва сільськогосподарської продукції в Мелітопольському районі на 2012 – 2016 роки розроблена з метою збільшення поголів’я великої рогатої худоби, оптимізації структури посівної площі та нарощування валового виробництва продукції рослинництва і тваринництва шляхом підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва, а також застосування додаткових стимулів матеріального та морального заохочення працівників, зайнятих на стратегічних напрямках сільськогосподарського виробництва.
Розв’язання зазначеної проблеми потребує підтримки з районного бюджету, координації діяльності місцевих органів виконавчої влади.
2. Стан проблеми та обґрунтування необхідності її
розв’язання програмним методом
Рослинництво
Агропромисловий комплекс є одним з найбільших і важливих секторів економіки району. Тут формується основна частина продовольчих ресурсів та майже три чверті роздрібного товарообігу, що має визначальний вплив на формування внутрішнього ринку, поліпшення життєвого рівня населення.
Стратегічною та найбільш ефективною галуззю агропромислового комплексу району є зернове господарство. Розвиток зернового господарства має пріоритетне значення серед галузей сільськогосподарського виробництва, що зумовлено як наявністю сприятливих умов для виробництва зерна, так і значним традиційним значенням хліба у харчуванні населення.
Мелітопольський район має значні можливості для перетворення агропромислового комплексу у високоефективний сектор економіки. Природно-кліматичні умови дозволяють вирощувати майже всі сільськогосподарські культури, отримувати високі врожаї.
Зернові культури – основа сільськогосподарського виробництва, база для розвитку інших галузей, передусім – тваринництва. У структурі посівних площ зернові культури займають від 45 до 55 відсотків. При відносно сприятливих умовах сільськогосподарські підприємства району здатні забезпечити виробництво 85 – 90 тисяч тонн зерна щорічно. Так, за 2002-2006 роки (за винятком несприятливого за погодними умовами 2003 року) виробництво зерна в підприємствах району складало 87-97 тисяч тонн, а за 2007 – 2011 роки середньорічне виробництво зерна зросло на 7-19% і склало майже 104 тисяч тонн.
Молочне скотарство
Організаційні заходи в молочному скотарстві передбачають:
- збільшення поголів'я молочних корів за рахунок власного відтворення стада та закупівлі племінних телиць, нетелей та корів;
- зростання обсягів виробництва молока завдяки збільшенню чисельності дійного стада, його продуктивності та створення спеціалізованих великотоварних господарств;
- підвищення якості молока шляхом придбання та використання сучасного доїльного та холодильного обладнання;
- зниження собівартості молока за рахунок підвищення його якості до вимог СОТ;
- розширення зайнятості сільського населення за рахунок створення нових робочих місць.
4. Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем
Рослинництво
У структурі зернового балансу району переважає виробництво ранніх зернових, що обумовлено як загалом сприятливими зональними умовами їх виробництва, так і високими харчовими властивостями.
Інтенсифікація розвитку зернового господарства та збільшення виробництва зерна будуть досягнуті за рахунок підвищення урожайності зернових культур шляхом вдосконалення структури посівних площ, застосування раціональних систем удобрення, впровадження ґрунтозахисних енергозберігаючих систем обробітку грунту, інтегрованого захисту рослин, збільшення площ посівів новими та перспективними сортами, адаптованими до умов вирощування. Внаслідок вищевказаних заходів, виробництво зерна в підприємствах району у 2012-2016 роках буде доведено до 110 тис. тонн.
Молочне скотарство
Для досягнення мети Програми необхідно вирішити завдання щодо:
- забезпечення високорентабельного ведення галузі молочного скотарства за рахунок пріоритетного розвитку великотоварних сільгосппідприємств, впровадження новітніх технологій;
- створення сприятливих умов для розвитку галузі молочного скотарства на основі використання бюджетних коштів і залучення інвестицій;
- призупинення спаду чисельності поголів'я корів та його нарощування в господарствах;
- збільшення валових обсягів виробництва молока;
- зниження витрат кормів та інших матеріальних ресурсів за рахунок придбання сучасної кормозаготівельної техніки, впровадження перспективних ресурсозберігаючих технологій;
- поліпшення технологічних умов виробництва та підвищення якості молока до рівня міжнародних стандартів.
- збереження існуючих та створення нових робочих місць, покращання соціального стану на селі.
Подальший розвиток сільськогосподарського виробництва сприятиме зайнятості сільського населення, створенню умов для соціального розвитку сільських територій, збереженню їх соціальної інфраструктури.
Разом із максимальним використанням наявних технічних, фінансових ресурсів, залученням у розвиток сільського господарства інвестицій не втрачають свого значення і моральні заходи, зокрема відзначення Почесними грамотами.
Таким чином, організація змагання на збиранні врожаю зернових культур та підведення підсумків за результатами сільськогосподарського року в галузі тваринництва є дієвими чинниками стабілізації та розвитку сільськогосподарського виробництва, вирішенням соціальних проблем на селі.
4. Строки та етапи виконання Програми
Початок виконання Програми 2012 рік, закінчення 2016 рік.
Етапи виконання Програми планується проводити під час збирання ранніх зернових культур за результатами 5 днів серед комбайнових екіпажів, остаточне визначення переможців – за підсумками жнив відповідного року серед підприємств. Визначення передовиків виробництва у галузі тваринництва – за результатами сільськогосподарського року до Дня працівників сільського господарства.
Нагородження переможців передбачається під час підведення підсумків збирання врожаю ранніх зернових культур та до Дня працівників сільського господарства.
5. Заходи і завдання Програми
Перелік заходів з виконання програми наведено в додатку 1 з визначенням виконавців, термінів та обсягів фінансування за роками.
Для нарощування валового виробництва продукції рослинництва та тваринництва шляхом підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва планується вирішити наступні завдання:
поліпшення фізико-хімічних та агрохімічних властивостей грунтів і відновлення їх родючості шляхом гіпсування малопродуктивних солонцюватих земель;
відновлення ефективного використання зрошуваних земель та підвищення їх ролі у продовольчому та ресурсному забезпеченні району на основі зменшення залежності сільськогосподарського виробництва від несприятливих погодно-кліматичних умов.
Організаційні заходи в молочному скотарстві передбачають:
реконструкцію та нове будівництво молочних комплексів та ферм;
підтримку розвитку великотоварного виробництва;
впровадження перспективних ресурсозберігаючих технологій та інноваційних проектів розвитку молочного скотарства;
забезпечення зростання рівня продуктивності тварин, їх збереження та підвищення якості продукції;
концентрацію виробництва молока особистими селянськими господарствами шляхом формування кооперативів й некомерційних об’єднань;
створення інформаційної бази об’єктів інвестування в галузь молочного скотарства;
економічне стимулювання розвитку продуктивної кормової бази для розвитку тваринництва.
6. Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок власних коштів підприємств та коштів районного бюджету. Головний розпорядник бюджетних коштів – управління агропромислового розвитку райдержадміністрації.
За рахунок коштів районного бюджету:
Витрати за приріст поголів’я корів молочного та комбінованого напряму продуктивності закупленого або власного відтворення, яка наявна на 01 січня поточного року, за одну голову яка була прирощена в поточному році.
Витрати, пов’язані з придбанням пам’ятних подарунків для нагородження переможців змагання на збиранні ранніх зернових культур та організацією проведення Дня працівників сільського господарства, здійснюються за рахунок районного бюджету.
Видатки на матеріальне заохочення переможців змагань серед комбайнових екіпажів сплачуватимуться за рахунок коштів районного комітету профспілки працівників АПК, серед сільськогосподарських підприємств району - за рахунок коштів районного бюджету.
Загальний розрахунок потреб у коштах на виконання Програми становить 306 тис. гривень.
7. Організація управління та контролю
за ходом виконання Програми
Відповідальність за виконанням Програми несе управління агропромислового розвитку райдержадміністрації.
Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія Мелітопольської районної ради з питань агропромислового комплексу та сільськогосподарського виробництва.
Мелітопольська районна державна адміністрація на підставі наданої управлінням агропромислового розвитку інформації здійснює координацію визначених Програмою заходів, обсягів їх фінансування під час складання відповідних проектів програми соціально-економічного та культурного розвитку району та районного бюджету на відповідні роки.
Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації готує інформацію про стан виконання Програми та подає її в установленому порядку до постійної комісії районної ради.
Контроль за ефективним використанням бюджетних коштів здійснюють районна рада та районна державна адміністрація.
8. Очікувані кінцеві результати виконання Програми
Виконання Програми дозволить:
поліпшити стан сільського господарства в районі, збільшити і стабілізувати валове виробництво зерна і довести його у 2016 році до 110 тис. тонн;
сприяти закріпленню кадрів в агропромисловому комплексі, створенню додаткових робочих місць;
стабілізувати поголів’я великої рогатої худоби, в тому числі корів та подальше їх нарощування
підвищити ефективність та конкурентоспроможність виробництва продукції молочного скотарства
збільшити споживання молока і молокопродуктів та експорту молочної продукції
створити додаткові робочі місця в галузі молочного скотарства та кормо виробництва
забезпечити організацію і проведення змагань серед сільськогосподарських товаровиробників району шляхом їх матеріального заохочення;
за підсумками змагань здійснити нагородження переможців та організацію проведення свята «День працівників сільського господарства»;
сприяти підвищенню авторитету серед населення місцевих органів влади та самоврядування.