"фк-новости" 24. 10. 2006 17: 53

Вид материалаЗаседание

Содержание


Водянов: Проблемы с амортизацией тормозят рост инвестиций
Новости Торгово-промышленной палаты
Инвестиции в металлолом
Амортизационная политика РФ неэффективна
Федеральное агентство финансовой информации
Списание фондов разрешат ускорить
Ликвидация неравенства между старым и новым оборудованием
Снижение налоговых сборов
Подобный материал:
24 октября в ТПП России состоялось очередное заседание рабочей группы по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики, на котором обсуждались вопросы совершенствования амортизационной политики. На заседании с позицией ГУ ИМЭИ выступил заместитель директора Института д.э.н., проф. А.А. Водянов

(сообщения информагентств и отклики в печати)


Институт макроэкономических исследований МЭРТ выступает за отказ от устаревших единых норм амортизационных отчислений

"ФК-Новости" 24.10.2006 17:53



МОСКВА, 24 октября. /Корр. "ФК-Новости" Александр Бондарь/. Необходимо отказаться от устаревших единых норм амортизационных отчислений, считает заместитель директора Института макроэкономических исследований МЭРТ Александр Водянов.

О проблемах улучшения амортизационной политики в стране с позиций МЭРТа он говорил сегодня на совместном заседании рабочей группы ТПП РФ по вопросам совершенствования законодательства и Комитета палаты по промышленному развитию.

Одна из проблем - сложившаяся за последние годы практика, ставящая в заведомо неравные условия предприятия с относительно новым и старым производственным капиталом.

В бухгалтерском учете формирование амортизационных отчислений по старым основным фондам, начавшим работать еще до принятия 25 главы Налогового кодекса, осуществляется в соответствии с устаревшими нормами, утвержденными еще Совмином СССР в 1990 году. Для вновь введенных в действие основных фондов применяются более короткие сроки полезного использования.

Позиция МЭРТа в этом отношении однозначна: от дальнейшего использования устаревших, еще советских, норм амортизационных отчислений следует отказаться.


Росбалт, 24/10/2006, Главная лента 11:25
Водянов: Проблемы с амортизацией тормозят рост инвестиций


МОСКВА, 24 октября. В ряде секторов экономики амортизация играет основную роль в инвестировании. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил заместитель директора по научной работе Института макроэкономических исследований Минэкономразвития Александр Водянов на расширенном заседании рабочей группы при ТПП по вопросам совершенствования налогового законодательства.

По его словам, проблема заключается в том, что новая амортизационная система, принятая в 2002 году, исчерпала свой симулирующий потенциал. Как сообщил Водянов, только 2% предприятий используют методы ускоренной амортизации.

По его словам, сроки полезного использования основных средств неадекватны мировой практике. Например, по российскому законодательству оборудование амортизируется в течение 9-10 лет, тогда как в США этот срок составляет 6 лет.

«Очень большой проблемой является нестыковка бухгалтерского и налогового учета, из-за чего предприятия не всегда могут уменьшить платежи по налогу на прибыль на размер всей осуществленной амортизации», — сказал Водянов.

«Мы полностью поддерживаем предложение Минэкономразвития, однако амортизационная политика государства менее приоритетна для развития инвестиций, чем отсутствие гарантий неизменности налоговых условий до конца окупаемости проекта и защиты прав собственности», — заявил, в свою очередь, председатель комитета ТПП по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян.


Новости Торгово-промышленной палаты


Очередное заседание рабочей группы по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики

24 октября в ТПП России состоялось очередное заседание рабочей группы по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики. Участники заседания обсудили меры по совершенствованию амортизационной политики, причины ограниченного использования предоставленного предприятиям права применения ускоренной амортизации, а также возможности учета переоценки амортизируемых основных средств в целях налогообложения прибыли.

Открыл заседание Вице-президент ТПП России В.Б.Исаков. Он подчеркнул важность поставленных к обсуждению проблем и отметил, что ТПП России солидарна с Минэкономразвития России в общих вопросах реформирования амортизационных и инвестиционных механизмов.

С докладами выступили: и.о. Директора Департамента бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса Минэкономразвития России А.В. Устинов, Заместитель директора по научной работе ГУ «Институт макроэкономических исследований Минэкономразвития России» А.А. Водянов, Председатель Комитета ТПП России по инвестиционной политике А.В. Данилов-Данильян, Президент Палаты налоговых консультантов России Д.Г. Черник, Председатель Комитета ТПП России по частному, малому и среднему предпринимательству В.П. Ермаков, а также Председатель Комитета по транспорту и экспедированию Торгово-промышленной палаты г. Нижневартовска Н.П. Бондарь.

В заседании также приняли участие видные представители юридической науки, директора крупнейших предприятий транспортной и легкой промышленности, представитель Минфина России, обозреватели ведущих налоговых изданий.

Участники заседания решили доработать предложения рабочей группы с учетом состоявшегося обсуждения и направить их в Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и профильные комитеты Государственной Думы.

Первое. Следует вернуться к уже опробованному порядку стимулирования инвестиций. Он был оговорен в ранее действующем Законе «О налоге на прибыль предприятий и организаций», где было предусмотрено освобождение от налогообложения 50 % прибыли, направленной на финансирование капитальных вложений (а для некоторых отстающих отраслей промышленности предусмотреть 100% освобождение). Возврат этой «инвестиционной льготы» позволил бы предприятиям развивать собственное производство и модернизировать основные фонды.

Второе. Так называемая «амортизационная премия» в целях бухгалтерского учета не учитывается, и налог на имущество организаций будет уплачиваться с полной стоимости основных средств за минусом начисленного износа. Следовательно, применение данной премии не уменьшит налог на имущество организаций и не позволит единовременно увеличить начисленную амортизацию для целей бухгалтерского учета на сумму амортизационной премии. В целях сближения бухгалтерского и налогового учета предлагается учитывать амортизационную премию при начислении амортизации для целей бухгалтерского учета.

Третье. Следует существенно увеличить лимит стоимости основных средств, затраты по которым можно сразу списать на издержки производства по сравнению с действующим лимитом 10000 рублей, а также предусмотреть возможность начисления амортизации с поправкой на функциональный износ для электронно-вычислительной техники. Кроме того, нужно рассмотреть возможность начисления налоговой амортизации способом двукратного уменьшающегося остатка для станочного оборудования с числовым программным управлением и роботизированным комплексам, а также снизить максимальный срок амортизации для металлорежущих станков до 5-7 лет.

Четвертое. Нуждаются в пересмотре сроки полезного использования основных средств, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 г. № 1, что должно привести к увеличению нормы отчислений в амортизационный фонд.

Пятое. Необходимо определить понятие «повышенная сменность» в главе 25 НК РФ. Либо уточнить законодательно режимы работы основных средств, принятые в «Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы». Необходимо также полностью отказаться от дальнейшего использования в бухгалтерском учете устаревших «Единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР».

Шестое. Следует внести изменения в статью 257 НК РФ по переоценке объектов основных средств. При проведении налогоплательщиком переоценки стоимости объектов основных средств на рыночную стоимость положительная (отрицательная) сумма такой переоценки должна быть признана доходом (расходом), учитываемой для целей налогообложения.

В заключение Директор Департамента по законодательству ТПП России С.В.Васильев пригласил участников заседания активно включаться в работу по подготовке III Всероссийского налогового форума в ТПП РФ (март 2007 года), а также проинформировал присутствующих о начале подготовки специального доклада ТПП России «Бизнес и налоги».

Департамент по законодательству ТПП России


ИНВЕСТИЦИИ В МЕТАЛЛОЛОМ

Ирина Склярова

Время новостей, 25.10.2006, с. 4

Поставив крест на вариантах уменьшения налоговых ставок, государство в скором времени может попытаться облегчить налоговое бремя предприятий с помощью давно обещанных методов "тонкой настройки" налоговой системы. До конца октября Министерство экономического развития намерено внести в правительство пакет поправок, облегчающих доступ предприятий к ускоренной амортизации.

Как считают члены заседавшей вчера рабочей группы при Торгово-промышленной палате по вопросам совершенствования налогового законодательства, резерв для оптимизации налоговой политики в ближайшее время может быть найден в изменении амортизационной политики в рамках налога на прибыль. Это позволит одновременно убить двух зайцев: снизить налоговое бремя для бизнеса и стимулировать технологическое перевооружение предприятий.

Ускоренная амортизация была "разменяна" в свое время на инвестиционную льготу, которую отменили в рамках кампании по ликвидации налоговых преференций. Смысл ускоренной амортизации в том, чтобы уменьшить налогооблагаемую прибыль и увеличить размер собственных средств, вкладываемых в обновление и развитие производства. В мировой практике механизм ускоренной амортизации является одним из самых успешных инструментов инвестирования. В отсутствие прямых инвестиционных льгот амортизация стала довольно выгодным стимулом к осуществлению инвестиций в технологическую модернизацию и обновление основных фондов.

В теории все имущество предприятий разбито на отдельные амортизационные группы. Применительно к каждой группе налогоплательщик может устанавливать срок полезного использования имущества и амортизационные отчисления. Есть и специальные правила, позволяющие применять повышающие коэффициенты, использовать линейную или ускоренную амортизацию. Однако на практике все гораздо сложнее.

Для расчета амортизации до сих пор используются очень трудозатратные, повышающие издержки устаревшие правила и нормы. Проводить переоценку установленного оборудования накладно и сложно. По словам заместителя директора по научной работе Института макроэкономических исследований Минэкономразвития Александра Водянова, именно из-за несовершенства учетной политики многие предприятия, в том числе монополии, минуя амортизацию, раздувают себестоимость продукции, все затраты на инвестиции проводя через капитальный ремонт.

В первую очередь это невыгодно самому бизнесу. Несовершенные методы амортизационной политики не отражают стоимости активов предприятий, что не способствует быстрому обновлению устаревшего оборудования и создает массу иных проблем. "Если завод пытается получить кредит, банк оценивает его оборудование по цене металлолома", - говорит председатель комитета ТПП по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян. Сложный механизм амортизации, по его словам, лишь отчасти является причиной того, что предприятия не используют выгодный механизм амортизации. С другой стороны, состояние корпоративной культуры российских предприятий пока в таком состоянии, что большинство предоставленных государством возможностей по обновлению производства просто не используется по назначению, уверен г-н Данилов-Данильян.

Чтобы изменить ситуацию, по мнению чиновников Минэкономразвития, необходимо внести изменения в Налоговый кодекс. В частности, использовать рыночные методы при переоценке основных средств. "Целесообразно было бы также ввести для отдельных имущественных групп сверхускоренную (не десятипроцентную, а 20-30-процентную) амортизацию", считает и.о. директора департамента бюджетирования МЭРТ Александр Устинов.

В Министерстве финансов думают иначе. Не требуется менять какие-либо законы, так как амортизационная политика - это инструмент, который полностью находится в руках правительства, считает заместитель министра финансов Сергей Шаталов. В случае необходимости амортизационные группы и сроки амортизации внутри них могут варьироваться, и здесь возможности практически безграничны, уверен чиновник.


Амортизационная политика РФ неэффективна

ИА "Альянс Медиа"

24-10-2006 13:31:48

Действующая в РФ амортизационная политика перестает быть такой эффективной, какой она была два года назад. Предприятиям стало невыгодно учитывать результаты амортизации для целей экономии налога на прибыль, они практически не используют механизм ускоренной амортизации, необходимо решать и вопрос переоценки основных фондов компаний. Обсуждению этих и других вопрос российской амортизационной политики было посвящено совместное заседание рабочей группы при ТПП России по вопросам совершенствования налогового законодательства и правоприменительной практики и комитета ТПП РФ по промышленному развитию, которое состоялось во вторник, 24 октября.

Принятые в последние годы меры по либерализации и совершенствованию амортизационной политики в РФ позитивно сказываются на решении проблем обеспечения хозяйствующих субъектов финансовыми ресурсами для целей инвестирования, отметил исполняющий обязанности директора департамента бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса Минэкономразвития России Александр Устинов. Вместе с тем, добавил он, новая амортизационная система не смогла полностью компенсировать потери предприятий в результате отмены ранее действовавшей инвестиционной льготы в размере 50% налога на прибыль. Кроме того, пока еще не создана эффективная система для ускоренного обновления основных фондов.

В связи с этим МЭРТ проводит дальнейшую работу по совершенствованию инструментов амортизационной политики, в рамках которой министерством был сформирован план мероприятий в данной сфере, находящийся сейчас в стадии согласования.

Так, Минэкономразвития подготовлен проект внесения изменений в правительственное постановление о классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы. Планируется сократить срок полезного использования основных средств путем перевода их в другую амортизационную группу. Сейчас данный документ находится в завершающей стадии согласования и в конце октября будет вынесен на рассмотрение правительства, сообщил А.Устинов.

Кроме того, МЭРТ поддерживает и предложение бизнеса о пересмотре перечня классификационных групп амортизируемого имущества на предмет объединения некоторых из них, например, первой и второй.

А.Устинов отметил, что российские предприятия неохотно используют механизм ускоренной амортизации, причина этого – в рассогласованности регламентов отражения результатов амортизации в рамках бухгалтерского и налогового учета. МЭРТ считает целесообразным полностью унифицировать методы ускоренного списания основных средств, действующие в рамках НК и закона о бухучете, разрешив использовать те из них, которые действуют в рамках бухгалтерского учета.

Кроме того, полагает он, следует предоставить предприятиям право сверхускоренной амортизации для высокотехнологичного оборудования.

Ключевой проблемой российской амортизационной политики А.Устинов считает переоценку основных средств. Она состоит в том, что в НК был изменен порядок отражения в учете результатов переоценки основных средств предприятий, и теперь если предприятие изменяет балансовую стоимость имущества, она отражается только в бухгалтерском учете. В результате предприятию стало невыгодно проводить переоценку основных средств в сторону увеличения их стоимости, так как оно не может благодаря этому уменьшать платежи налога на прибыль. МЭРТ предлагает внести поправки в главу 25 «Налог на прибыль» НК, которой предоставить предприятиям право учитывать результаты переоценки основных средств и для целей налогообложения.

А.Устинов отметил, что некоторые из предлагаемых изменений в законодательстве в краткосрочной перспективе могут привести к снижению налоговой базы при перечислении налога на прибыль, однако в дальнейшем произойдет ускоренное обновление основных средств предприятий, что, в свою очередь, приведет к росту налоговой базы и в целом развитию российской экономики.

Выступивший в ходе заседания заместитель директора по научной работе Института макроэкономических исследований МЭРТ Александр Водянов сообщил, что в России отмечается высокая динамика инвестиционной деятельности, однако доля инвестиций по отношению к ВВП составляет около 17%. «Это крайне низкий уровень», - считает он, особенно если учесть, что в развивающихся странах этот показатель составляет 25-27%, а в Китае – 40%. Если данная сфера в России будет развиваться сегодняшними темпами, то показателя в 25% страна достигнет через 12-15 лет, добавил А.Водянов.

По его словам, высокая динамика инвестиционной деятельности непосредственно связана с амортизационной политикой. Сегодня в российской экономике амортизация обеспечивает около 22-23% финансирования инвестиций, и это тоже довольно низкий уровень по сравнению с мировой практикой. Проблема, считает А.Водянов, заключается в том, что в последние годы наблюдается исчерпание возможностей новой амортизационной системы, у предприятий сегодня нет возможности обеспечить экономию налога на прибыль за счет амортизации. Отмечается и низкий масштаб использования в России механизмов ускоренной амортизации.

А.Водянов подробно остановился на причинах неэффективности российской амортизационной системы. К ним он отнес, в частности, рассогласованность регламентов амортизации в целях бухгалтерского и налогового учета, неэффективность механизма учета затрат на капитальный ремонт.

Особенно важным, по его словам, является вопрос переоценки основного капитала предприятий и его учета в целях налогообложения. «Этот вопрос перезрел, его необходимо решать», - уверен А.Водянов. В частности, неясно, какие именно фонды нужно переоценивать. «Переоценивать все и вся невозможно», - заявил он. При этом 15-20% основного капитала российских предприятий – это «мертвые фонды», числящиеся на балансе, и этот капитал не нужно переоценивать. А.Водянов считает, что прежде всего следует провести перепись действующих и недействующих фондов предприятий, после чего переоценивать лишь действующие.

Он также остановился и на развитии механизмов и инструментов стимулирования инвестиций, высказав мнение о необходимости возврата к практике предоставления инвестиционной льготы.

Председатель комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян в целом согласился с предложениями МЭРТ, единственная его претензия к ним состоит в увеличении трансакционных издержек. «Это серьезное возражение, это волнует предприятия с точки зрения необходимости увеличения штата бухгалтеров и инженеров», - пояснил он.

Более простым выходом из сложившейся ситуации А.Данилов-Данильян считает возврат к применению инвестиционной льготы. Однако, отметил он, данное предложение не поддержит Минфин, который мотивирует свой отказ тем, что упразднение этой льготы было частью соглашения бизнеса и власти при принятии новой редакции НК. В связи с этим он видит большие сложности с продвижением идей МЭРТ.

Таким образом, отметил А.Данилов-Данильян, совершенствование российской амортизационной политики наталкивается на «двойной тупик»: в отношениях между двумя министерствами, а также в области правоприменительной практики. Кроме того, считает он, корпоративная культура российского бизнеса не позволяет применять подходы к амортизационной политике, используемые в европейских странах. Проблемой, по его словам, является и недостаточный опыт российских оценочных и страховых компаний.

А.Данилов-Данильян поддерживает предложение об укрупнении классификационных групп амортизируемого имущества, максимальное сближение налогового и бухгалтерского учета в отношении отражения результатов амортизации, добровольный принцип проведения переоценки основных средств предприятий.

Однако он считает, что, несмотря на важность амортизационной политики, ее совершенствование в глазах бизнеса является менее приоритетным, чем ряд других мер по улучшению инвестиционного климата в стране. К таким мерам он отнес внесение в российское законодательство «дедушкиной оговорки» относительно инвесторов, которая гарантирует им неухудшение налогового режима на срок окупаемости проекта, а также совершенствование системы защиты прав собственности.


Федеральное агентство финансовой информации

25 Октября 2006 17:30

Переоценка ОС обрастет новыми ограничениями

В недрах МЭРТ дорабатывается законопроект, предусматривающий максимальное сближение налогового и бухгалтерского учета при отражении результатов амортизации. Об этом сообщил и. о. директора Департамента бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса Минэкономразвития Александр Устинов. В своем выступлении на налоговой конференции в ТПП представитель МЭРТ отметил, что основной проблемой российской амортизационной политики является несовершенство механизма переоценки основных средств. Благодаря изменениям, внесенным в Налоговый кодекс несколько лет назад, такая операция отражается лишь в бухгалтерском учете. В результате фирмам стало невыгодно проводить переоценку в сторону увеличения их стоимости: они вынуждены платить по полной налог на имущество и не могут уменьшить налог на прибыль. В связи с этим МЭРТ предлагает внести поправки в главу 25, предоставляющую предприятиям право учитывать результаты переоценки. 

В свою очередь замдиректора по научной работе ГУ «Институт макроэкономических исследований Минэкономразвития» Александр Водянов хотя и согласен с тем, что проблема «уже перезрела» и ее нужно решать как можно скорее, однако считает необходимым конкретизировать, что же именно можно переоценивать. Отвечая на вопрос корреспондента «ФАФИ», Водянов аргументировал свою позицию тем, что в настоящее время более 15 процентов капитала российских компаний являются недействующими, «мертвыми» фондами, которые лишь числятся на балансе


СПИСАНИЕ ФОНДОВ РАЗРЕШАТ УСКОРИТЬ

Мария Селиванова

Бизнес, 25.10.2006, с. 11

Как уже писал "Бизнес" (см. номер от 24 октября), рабочая группа при администрации президента подготовила пакет мер, позволяющих ускоренно амортизировать научное оборудование предприятиям ИТ-отрасли. Однако Минэкономразвития пошло еще дальше. Ведомство Германа Грефа разработало пакет первоочередных мер по совершенствованию амортизационной политики предприятий, которые касаются уже всех отраслей и гораздо более широкого спектра оборудования. Вчера этот документ был внесен на рассмотрение кабинета министров, и в случае его одобрения право на ускоренную амортизацию получат предприятия различных отраслей.

Минэкономразвития рассматривает вопрос о проведении сверхускоренной амортизации высокотехнологичного оборудования (авторство этой идеи принадлежит администрации президента). Сейчас его стоимость можно уменьшать на 10% только в первый год, а МЭРТ предлагает увеличить такие отчисления до 20-30%.

Однако ведомство Германа Грефа готово пойти дальше. Минэкономразвития, по словам и. о. директора департамента бюджетирования по результатам и сводного финансового баланса Минэкономразвития Александра Устинова, подготовило проект постановления правительства о внесении изменений и дополнений в классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы. Речь идет о возможности включения ряда видов основных средств в группы с меньшими сроками полезного использования. По данным МЭРТ, сейчас сроки полезного использования основных средств составляют 15,4 года.

Кроме того, для упрощения учета предлагается укрупнить сами амортизационные группы, в которые распределяется все имущество предприятия в зависимости от срока его полезного использования. Напомним, что сейчас имущество компаний поделено на десять амортизационных групп со сроком полезного использования от года до 30 лет и старше.

ЛИКВИДАЦИЯ НЕРАВЕНСТВА МЕЖДУ СТАРЫМ И НОВЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ

Представитель МЭРТ также отметил, что необходимо сблизить налоговый и бухгалтерский учет, поскольку сложившаяся практика ставит в заведомо неравные условия предприятия с относительно новым и старым производственным капиталом. Дело в том, что в бухучете формирование амортизационных отчислений осуществляется на основе устаревших единых норм от 1990 года. Вместе с тем после принятия Налогового кодекса (НК) для вновь введенных основных средств используются более короткие сроки полезного использования, регламентируемые классификацией основных средств. При этом предприятия не всегда могут уменьшить платежи по налогу на прибыль на размер всей осуществленной амортизации.

Как рассказал замдиректора по научной работе Института макроэкономических исследований Минэкономразвития Александр Водянов, проблема заключается в том, что новая амортизационная система, принятая в 2002 году, исчерпала свой стимулирующий потенциал. Только 2% предприятий используют методы ускоренной амортизации. Кроме того, сроки полезного использования основных средств в России неадекватны мировой практике. Например, по российскому законодательству оборудование амортизируется в течение 9-10 лет, тогда как в США этот срок равен шести годам.

СНИЖЕНИЕ НАЛОГОВЫХ СБОРОВ

Предложения МЭРТ, по словам Устинова, в краткосрочном плане могут привести к снижению налоговой базы по налогу на прибыль и, естественно, его сборов. Но в итоге новации скажутся на росте инвестиций в основной капитал, что в свою очередь приведет к росту экономики и увеличению налогооблагаемой базы.

Между тем Минфин не считает, что глава 25 НК, где и утвержден порядок амортизации имущества, нуждается в правке. Дело не только в кратковременном снижении доходов в бюджет, но и в том, что чиновники ведомства Алексея Кудрина не верят в то, что переоценка амортизируемых основных средств станет гарантом ускоренных инвестиций в производство предприятий. Ведь в НК уже закреплен механизм ускоренной амортизации имущества, снижены сроки его полезной эксплуатации, проведена масштабная переоценка основных средств и снижена ставка налога на прибыль с 35% до 24% - и все эти меры не убедили компании активнее обновлять свои основные средства.

Председатель комитета ТПП по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян, правда, полагает, что более простым способом стимулирования инвестиционной активности был бы возврат 50-процентной льготы по налогу на прибыль, которая используется для инвестирования в производство. "До отмены инвестиционной льготы в среднем компании направляли до 25% на развитие производства, а после - лишь 12-13%",- привел свой аргумент президент Российской палаты налоговых консультантов Дмитрий Черник. Но Минфин выступает противником возврата инвестльготы. Замминистра финансов Сергей Шаталов неоднократно напоминал, что отмена этой льготы была одним из условий при снижении ставки налога четыре года назад.

Впрочем, по словам экспертов, куда больший эффект могло бы дать распространение понятия "дедушкиной оговорки" о неухудшении режима налогового регулирования для инвесторов. "Пока такие нормы присутствуют лишь в законодательстве об ОЭЗ,- говорит Данилов-Данильян.- Между тем такие нормы присутствуют практически во всех странах, которые конкурируют с Россией за инвестиции".