Конкурсная документация
| Вид материала | Конкурс |
- Приказ №236-н от 30 июня 2011 года конкурсная документация по государственным закупкам, 852.08kb.
- Конкурсная документация по Vоткрытому конкурсу научно-практических работ студентов, 273.12kb.
- Конкурсная документация от 19 сентября, 169.87kb.
- Конкурсная документация по конкурсу на размещение муниципального заказа на поставку, 1246.14kb.
- Конкурсная документация, 4666.04kb.
- Конкурсная документация, 927.87kb.
- Конкурсная документация, 1096.3kb.
- Конкурсная документация, 821.24kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Конкурсная документация, 1870.93kb.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТВЕРСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ГОУВПО «ТвГУ»)
УТВЕРЖДАЮ
И.о. ректора ТвГУ
______________ В.П. Гавриков
«____» _______________ 2007г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
по выбору поставщиков КНИЖНОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ НУЖД УНИВЕРСИТЕТА ВО ii КВАРТАЛЕ 2007 ГОДА Согласовано:
И.о. проректора по ЭП и СВ С.Н. Смирнов
Директор НБ О.В. Вершинина
Начальник юридического отдела З.И. Лиференко
Тверь 2007г.
СОДЕРЖАНИЕ
Приглашение к участию в конкурсе………………………………………………………3
Часть I – Конкурс ……………………………………………………………………………4
Раздел 1 – Общие сведения о конкурсе …………………………………………………..4
1.1. – Общие положения …………………………………………………………...4
1.2. – Заказчик (организатор конкурса) ………………………………………....4
1.3. - Предмет конкурса …………………………………………………………...4
1.4. – Источники финансирования …………………………………………….....4
1.5. – Место и сроки проведения конкурса ……………………………………...4
1.6. – Требования к участникам размещения заказа …………………………..5
1.7. – Условия допуска участников размещения заказа к конкурсу ………...5
1.8. – Перечень документов, подаваемых в конверте с заявкой …………......6
Раздел 2 – Порядок проведения конкурса и заключения государственного
контракта …………………………………………………………………….....6
2.1. – Обмен сведениями …………………………………………………………..6
2.2. – Разъяснения положений конкурсной документации …………………...6
2.3. – Внесение изменений в конкурсную документацию ………………..……6
2.4. – Продление срока подачи заявок …………………………………………...6
2.5. – Порядок подачи заявок на участие в конкурсе…………………………..7
2.6. – Изменение и отзыв заявок на участие в конкурсе ……………….……...9
2.7. – Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе ……….……....9
2.8. – Рассмотрение заявок на участие в конкурсе ……………………..……....10
2.9.- Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе ….…………. …11
2.10.- Определение победителя конкурса ………………………….………….…11
2.11.- Заключение государственного контракта …………….…………….……12
Раздел 3 – Инструкция по оформлению конкурсных заявок ……………………….…13
3.1. – Порядок подготовки конкурсных заявок ……………………………..….13
Раздел 4 - Информационная карта конкурса………………………………….…………14
Часть II – Образцы форм, входящих в состав заявки на участие в конкурсе ….…...19
Форма №1 (опись документов).………………………………………………..19
Форма №2 (заявка на участие)……………………… …………………….….20
Форма №3. (анкета участника)………………………………………………...22
Форма №4 (функциональные и качественные характеристики)…………24
Форма №5 (предложение по цене)………………………………………….....82
Форма №6 (доверенность)………………………………..………………….....83
Форма №7 (разъяснение конкурсной документации)………….. ………….84
Часть III – Техническое задание …………………………………………………………...85
Часть IV – Проект государственного контракта……………………………………. .….122
Приглашение к участию в конкурсе
УВАЖАЕМЫЕ ДАМЫ И ГОСПОДА!
Настоящим приглашаются к участию в конкурсе, полная информация о котором указана в Информационной карте конкурса, любые юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Для участия в открытом конкурсе Участники размещения заказа должны подготовить конкурсную заявку в порядке и на условиях, изложенных в настоящей конкурсной документации.
Заинтересованные лица могут получить полный комплект настоящей конкурсной документации в электронном виде бесплатно.
На основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления экземпляр конкурсной документации на бумажном носителе предоставляется такому лицу в порядке, указанном в извещении о проведении настоящего конкурса.
Документы могут также быть направлены заинтересованным лицам по почте после поступления соответствующего письменного заявления.
На официальном сайте, указанном в Информационной карте конкурса, будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей конкурсной документации, а также все изменения или дополнения к конкурсной документации в случае возникновения таковых.
Все изменения и дополнения к конкурсной документации будут направляться заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам конкурса, направившим соответствующие заявления и получившим конкурсную документацию на бумажном носителе.
Участники размещения заказа, получившие комплект конкурсной документации с официального сайта и не направившие заявления на получение конкурсной документации на бумажном носителе, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений к конкурсной документации. Заказчик, не несет обязательств или ответственности в случае неполучения такими участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к конкурсной документации.
1. Общие сведения о конкурсе
1.1.Общие положения
Настоящая конкурсная документация составлена на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в редакции Федерального закона от 31.12.2005г. № 207-ФЗ, от 27.07.2006 N 142-ФЗ, от 20.04.2007 N 53-ФЗ), Закона РСФСР от 22.03.1991г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», письма Министерства экономического развития и торговли РФ от 5 сентября 2005 г. № 13785-АШ/ДО7, приказа Федерального агентства по образованию от 10 февраля 2006г. № 68., Гражданского Кодекса РФ, Бюджетного Кодекса РФ.
1.2. Заказчик (организатор конкурса)
1.2.1. Государственным заказчиком (далее – Заказчик) в соответствии с приказом Федерального агентства по образованию № 68 от 10.02.2006г. является Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тверской государственный университет».
1.2.2. Принятие решения о победителе конкурса, а также совершение иных предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» действий возложено на Конкурсную комиссию по размещению заказа (далее – Конкурсная комиссия).
1.2.3. Адрес места нахождения Заказчика: 170100 г. Тверь, ул. Желябова, д. 33.
1.2.4. Контактное лицо по проведению конкурса – Одинарова Елена Борисовна, тел. (4822) 34-95-10, E-mail: goszakaz@tversu.ru.
1.2.5. Контактное лицо по вопросам технического задания – Гусева Л. Г. (главный библиотекарь), тел. (4822) 34-65-06.
1.2.6. Факс: (4822) 32-12-74.
1.3. Предмет конкурса
Предметом конкурса выбор поставщиков книжной продукции для нужд университета во II квартале 2007 года.
1.4. Источники финансирования
Оплата работ по заключенному с победителем конкурса государственному контракту будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, выделенных ГОУВПО «Тверской государственный университет».
1.5. Место и сроки проведения конкурса
1.5.1. Место проведения конкурса: г. Тверь, ул. Желябова, д. 33, комн.223.
1.5.2. Дата и время окончания принятия заявок на участие в открытом конкурсе, вскрытия конвертов с заявками и подведения итогов конкурса указаны в ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЕ.
1.5.3. Заказчик вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается и размещается заказчиком в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в официальном печатном издании и на официальном сайте РФ. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
1.6. Требования к Участникам размещения заказа
1.6.1. Настоящей конкурсной документацией в соответствии с п.1, п.2 ст.11 Федерального закона № 94-ФЗ устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа:
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса;
2) непроведение ликвидации Участника - юридического лица или непроведение в отношении Участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
3) неприостановление деятельности Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения Заявки на участие в конкурсе;
4) отсутствие у Участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
5) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике размещения заказа.
1.7. Условия допуска Участников размещения заказа к конкурсу
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе:
1) непредоставления, определенных пунктом 4.7. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ настоящей документации, документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;
2) несоответствия требованиям, установленным пунктом 1.6 настоящей документации;
3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота).
1.8. Перечень документов, подаваемых в конверте с Заявкой
Перечень документов, подаваемых в конверте с Заявкой представлен в пункте 4.7. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ.
2. Порядок проведения конкурса и заключения государственного контракта
2.1. Обмен сведениями
2.1.1. Обмен сведениями между Заказчиком и участниками размещения заказа осуществляется в письменной форме.
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации
2.2.1. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации (форма № 7). В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику, в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.2.2. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение заказчик размещает на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений в конкурсную документацию
2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются заказчиком в официальном печатном издании и на официальном сайте и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
2.4. Продление срока подачи заявок
2.4.1. В случае если Заказчик доводит до сведения участников размещения заказа изменения положений конкурсной документации, Заказчик, в случае необходимости, может продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе (пункт 2.3.1. настоящей документации).
2.4.2. Извещение о продлении срока подачи заявок на участие в конкурсе опубликовывается Заказчиком в официальном печатном издании (бюллетене «Конкурсные торги») и размещается на официальном сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) и сайте ТвГУ (university.tversu.ru). Всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация, направляются уведомления о продлении срока подачи заявок.
2.4.3. Заказчик не несет ответственности за неполучение участником информации о продлении срока подачи конкурсных заявок, если такой участник получил конкурсную документацию в неофициальном порядке.
2.5. Порядок подачи на участие в конкурсе
2.5.1. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
2.5.2. Требования к содержанию к конкурсной заявке содержаться в пункте 4.7. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ.
2.5.3. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
2.5.4. Цены, указываемые в конкурсной заявке, должны быть выражены в российских рублях. Выражение денежных сумм в другой валюте считается существенным нарушением условий конкурса и ведет к отклонению конкурсной заявки.
2.5.5. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
2.5.6. Не допускается разбиение предмета конкурса на части, то есть подача Конкурсной заявки на часть состава и/или объема оказания услуг в рамках конкурса.
2.5.7. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками с учетом положений пункта 2.7.4. настоящей документации.
2.5.8. Конкурсные заявки, оформленные в соответствии с требованиями п. 4 конкурсной документации (ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА), могут быть направлены заказным письмом по адресу Заказчика или доставлены в запечатанном конверте нарочным в общий отдел Заказчика по адресу: г. Тверь, ул. Желябова,33, комн.17. Время работы общего отдела: понедельник-четверг с 8 до 13 часов и с 14 до 17 часов, пятница с 8 до 13 часов и с 14 часов до 16 часов.
2.5.9. На конверте указывается наименование открытого конкурса «Выбор поставщиков книжной продукции для нужд университета во II квартале 2007 года», наименование лота и делается надпись «Не вскрывать до 10 часов 00 минут 20 июня 2007 года».
2.5.10. Конверты с заявкой на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируются Заказчиком.
2.5.11. Конкурсная заявка, полученная Заказчиком по истечении установленного в п. 2.5.9. настоящей документации срока, не рассматривается и считается опоздавшей.
2.5.12. Поданные конкурсные заявки участникам конкурса после вскрытия конвертов не возвращаются.
2.5.13. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, заказчик, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.5.14. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируются заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
2.5.15. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
2.5.16. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, предусмотренным пунктом 2.8 настоящей документацией и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в редакции Федерального закона от 31.12.2005г. № 207-ФЗ, от 27.07.2006 N 142-ФЗ, от 20.04.2007 N 53-ФЗ).
2.6. Изменение и отзыв заявок на участие в конкурсе
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.7. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
2.7.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
2.7.2. Время и место вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе указаны в пункте 4.11. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ.
2.7.3. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.7.4. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.7.5. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
2.7.6. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.7.8. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
2.7.9. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.