Лучшая программа это "жизнь" 21
| Вид материала | Программа |
СодержаниеНарод дождется общественного тв? Антонина Крюкова, «Трибуна» (Москва), № 11, 22.03.2012, c. 11 |
- Плотко Елена Константиновна, психолог, социальный педагог, моу «Гимназия №42» г. Кемерово, 145.58kb.
- Союз Строителей Якутии В. М. Членов > С. Я. Дереповский В. С. Исаев Положение о конкурс, 303.81kb.
- Булатов Борис Борисович Сопровождать жизнь до самой смерти конкурс, 230.31kb.
- Сочинение. Что значит мама для меня, 10.71kb.
- Для избравшего путь воина борьба это жизнь, а жизнь это борьба и руководство для поиска, 3365.98kb.
- Translated from, 1852.97kb.
- Представляет фильм мишеля хазанавичюса артист the artist в прокате с 14 февраля, 596.02kb.
- Робин шарма Святой, Серфингист и Директор, 2017.81kb.
- И. Ксов Самая лучшая школа игры на скрипке Самая лучшая школа игры на скрипке, 1806.77kb.
- Положение о проведении творческого конкурса «Лучшая стенгазета», 14.94kb.
НАРОД ДОЖДЕТСЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ТВ?
Разговоры о создании общественного телевидения ходили давно, однако долгое время ситуацию с ним можно было охарактеризовать известной формулировкой «а воз и ныне там». Для того чтобы оно появилось, была необходима политическая воля. Для финансирования нового телепроекта предлагается создать национальный фонд поддержки развития общественного вещания, под него должна быть выделена отдельная целевая статья федерального бюджета. Внебюджетное финансирование собираются обеспечить за счет обязательных вненалоговых отчислений, благотворительных пожертвований, спонсорства, грантов и т.д.
Антонина Крюкова,
«Трибуна» (Москва), № 11, 22.03.2012, c. 11
Разговоры о создании общественного телевидения ходили давно, однако долгое время ситуацию с ним можно было охарактеризовать известной формулировкой «а воз и ныне там». Для того чтобы оно появилось, была необходима политическая воля.
Об этом не раз говорил тот же Владимир Познер, который при общении с «сильными мира сего» не раз поднимал эту проблему, и тут же возникал другой не менее важный вопрос: «А кто за это будет платить?» В мире есть разные формы финансирования телевидения, но чаще всего платят зрители. Так существует британская BBC, где за каждый телевизор ежегодно вносят немалую сумму, а если у тебя два телеприемника, то в два раза больше, немецкая ARD, японская NHK. В Канаде общественное телевидение оплачивается из бюджета страны, и для него отводится определенный процент, который по действующим законам нельзя снизить. При этом власть не имеет права вмешиваться в вещательную политику.
А вот тут и начинается самое сложное: если телевидение не зависит от власти и оно на самом деле самостоятельное, то его нельзя контролировать. Сегодня же наша власть контролирует то телевидение, которое смотрит весь народ. В политику менее популярных каналов она не вмешивается, но они и не имеют значения, поскольку слабо влияют на общественное мнение. В свою очередь общественное телевидение должно влиять, и это очевидно. Так что известное правило «кто платит, тот заказывает музыку» здесь не подходит.
Тем не менее подъем общественной активности в последнее время подтолкнул нашу власть к решению задачи по созданию независимого телевещания. И вот в декабре прошлого года президент РФ Дмитрий Медведев в послании Федеральному Собранию проявил ту самую политическую волю на этот счет. «Я предлагаю в ближайшее время решить вопрос о создании общественного телевидения - возможно, на базе одного из существующих федеральных каналов, - сказал глава государства. - В этом случае ни один из владельцев этого нового средства массовой информации не должен иметь определяющего влияния на принятие любых решений: ни государство, ни частный владелец. Уверен, что такое общественное телевидение может сделать нашу информационную среду более конкурентной и, соответственно, более интересной».
Надо сказать, что президентская инициатива сразу же получила реальное воплощение. Подготовкой концепции СМИ нового формата занялись две рабочие группы, в состав которых вошли представители администрации президента, президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека, Общественной палаты РФ. Проект документа был представлен на одном из совещаний у руководителя государства. Самое главное, о чем говорили все участники встречи, - обеспечить общественному телевидению полную независимость в вопросах как редакционной, так и финансовой политики. Что касается источников финансирования, то сам президент считает, что они «должны обеспечивать общественному телевидению очень важное качество - независимость от собственников», то есть и от государства, и от частных лиц.
«Это могут быть и определенные отчисления от той или иной деятельности, это может быть так называемый фонд целевого капитала, какие-то иные источники», - подчеркнул президент. Органы управления телевидением должны формироваться «при участии гражданского общества» и быть свободными от вмешательства в редакционную политику. Соответствующий указ должен быть подписан в начале апреля, его проект тоже передан президенту. В нем предполагается создание фонда общественного телевидения и радио, который бы аккумулировал все средства, сумму которых составят целевой капитал и возможные благотворительные взносы, освобождаемые от налогообложения, и точно не будет абонентской платы. Кроме того, совет предлагает установить отчисления от рекламных доходов других телеканалов, поскольку на общественном телевидении реклама будет запрещена. Помимо прочего остаются нерешенными вопросы, какой канал подойдет для общественного телевидения и как будет формироваться его попечительский совет. Возможно, по квотам президента, парламента и Общественной палаты.
В проекте концепции общественного телевидения описаны задачи будущего телеканала, его предполагаемое программное содержание и источники финансирования. Оказывается, по результатам общенационального опроса, проведенного в начале января этого года социологической службой ВЦИОМ, создание общественного телевидения находится на втором месте по актуальности - его одобрили 77,6 процента россиян. Миссией общественного телевидения названо формирование в России гражданского общества. «Общественное вещание должно стать самым массовым институтом публичного обсуждения и приобщения населения к актуальным для развития страны проблемам, идеям, настроениям - общенациональным форумом, реализующим функцию «социального заказа» на такого рода деятельность», - отмечается в документе.
Одна из целей общественного телевидения - это обеспечение привлекательного, альтернативного государственно-коммерческого вещания. Важнейшим же принципом программной политики является создание позитивной повестки дня, ориентированной на модернизацию и разработку сценариев будущего через решение проблем настоящего, преимущественное использование прямого эфира и других форм интерактивного взаимодействия авторов, вовлечение современных технологий в создание контента и его трансляцию.
В числе критериев оценки работы нового телеформата авторы проекта назвали уровень доверия к нему в различных социальных группах и оценку качества общественного вещания профессиональным сообществом. В программной сетке общественного вещания, по их замыслу, будет несколько блоков. В общественно-политическом блоке будет освещаться деятельность госструктур и некоммерческих организаций, в молодежно-подростковом - уделяться внимание профориентации и формированию установок на участие в общественной жизни. Также предусмотрен культурный блок, развлекательные и просветительские передачи, программы и форматы зарубежных общественных вещателей.
Для финансирования нового телепроекта предлагается создать национальный фонд поддержки развития общественного вещания, под него должна быть выделена отдельная целевая статья федерального бюджета. Внебюджетное финансирование собираются обеспечить за счет обязательных вненалоговых отчислений, благотворительных пожертвований, спонсорства, грантов и т.д. Попечительский совет фонда станет также высшим органом управления общественного вещания. Его члены избираются на четыре года при том, что в эту коллегиальную структуру не входят лидеры партий, депутаты Федерального Собрания, государственные служащие, сотрудники других телерадиокомпаний и интернет-СМИ, а также лица, занимающиеся на момент избрания в Попечительский совет производством медиаконтента для государственного, коммерческого или общественного вещания.