Радио 23 маяк, новости, 21. 07. 2008, Лесникова Валерия, 16: 00 23
| Вид материала | Документы |
- Грызлов Б. В. Мониторинг сми 12-14, 4249.23kb.
- Радио 6 маяк, новости, 15. 07. 2008, Гарин Петр, 14:, 3140.99kb.
- Радио 8 маяк, новости, 27. 08. 2008, Гарин Петр, 20:, 4810.42kb.
- Радио 10 маяк, новости, 11. 08. 2008, Ионкина Евгения, 22:, 1571.08kb.
- Радио 10 маяк, новости, 21. 10. 2008, Стадницкая Лора, 10:, 4817.26kb.
- Оглавление 2 Радио 4 маяк, новости, 13. 01. 2009, Стадницкая Лора, 12:, 996.87kb.
- Радио 23 маяк, новости, 02. 02. 2006, Бейлин Борис, 21:, 3199.04kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
- Радио рсн, новости, 11. 07. 2008, Шестакова Анна, 18:, 4939.97kb.
- Радио рсн, новости, 02. 09. 2008, Шестакова Анна, 12:, 3467.03kb.
СУРКОВ ПОСОВЕТОВАЛ "НАШИМ" УДЕЛЯТЬ БОЛЬШЕ ВНИМАНИЯ ИННОВАЦИЯМ
РИА "Новости", 21.07.2008
СЕЛИГЕР (Тверская область), 21 июл - РИА Новости. Первый заместитель руководителя главы кремлевской администрации Владислав Сурков, посетивший Всероссийский инновационный форум молодежного движения "Наши" "Селигер-2008", советует его участникам уделять больше внимания инновационным проектам, "в которых их создатели задействуют и голову, и руки одновременно", передает корреспондент РИА Новости.
Сурков ознакомился в понедельник с многочисленными проектами "Селигера-2008": "Малые города", "Русский стиль", "Православие", "Нашпром", бутик модной одежды Антонины Шаповаловой, "Наши строители" и "Глобальный экономический стимулятор".
Строителям первый замглавы администрации президента предложил сделать акцент на применение новейших или даже экспериментальных технологий, а Шаповаловой посоветовал расширять бизнес в сторону производства собственных тканей.
В шатре инновационной выставки "СелИнн" Суркова заинтересовали стенды Бауманского государственного технического университета.
Ознакомившись с разработками студентов и выпускников вуза - в частности, с электромагнитным аппаратом "Каскад" и мобильным роботизированным комплексом для обезвреживания взрывоопасных предметов "Кобра 1600", - Сурков отметил неизменно высокую роль МГТУ имени Баумана в развитии технической мысли в России.
В заключении экскурсии по форуму первый замглавы кремлевской администрации оставил на память запись в огромной книге-летописи "Селигер": "Хорошо у вас в лесу. Будьте здоровы.
Всегда ваш (наш) Сурков".
Форум "Селигер-2008" молодежное движение "Наши" проводит с 2005 года. В этом году форум впервые носит открытый характер: в его работе принимают участие делегации и сообщества из 50 регионов страны со своими проектами в сферах инноваций, строительства и архитектуры, образования, науки и культуры. "Селигер-2008" - место встречи идей и проектов по развитию страны и капитала, необходимого для их реализации. По замыслу организаторов, форум должен стать стартовой площадкой для подготовки молодых специалистов.
В этом году на форуме уже побывали первый вице-премьер России Игорь Шувалов, министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев, председатель ЦИК страны Владимир Чуров, секретарь президиума генсовета "Единой России", зампред Госдумы, первый замруководителя фракции единороссов Вячеслав Володин, представители исполнительной и законодательной власти.
"Селигер-2008" проходит с 12 по 25 июля на берегу озера Селигер в Тверской области
ТОЛЬКО ЧЛЕНЫ НАТО МОГУТ РЕШАТЬ ВОПРОС О ПРИСОЕДИНЕНИИ УКРАИНЫ К АЛЬЯНСУ - МЕРКЕЛЬ
РИА "Новости", 21.07.2008
КИЕВ, 21 июл - РИА Новости. Только страны, входящие в НАТО, могут принимать решение об удовлетворении заявки Украины на присоединение к Плану действий по членству (ПДЧ) в НАТО, а также впоследствии о ее вступлении в альянс, заявила на пресс-конференции в понедельник в Киеве канцлер Германии Ангела Меркель.
Украинские власти, несмотря на то, что более половины граждан страны выступает против вступления страны в НАТО, подали заявку на присоединение к ПДЧ, однако на апрельском саммите альянса в Бухаресте эта заявка не была удовлетворена. Против этого высказались, в частности, Германия и Франция. Рассмотрение вопроса отложили на декабрь 2008 года. Многие эксперты предполагают, что такое решение было принято с оглядкой на Россию, которая высказывается крайне негативно в отношении возможного вступления Украины, а также Грузии в альянс.
"В Бухаресте было констатировано - и я снова повторю - Украина станет членом НАТО. Принципиальное политическое решение в Бухаресте принято по этому поводу. Я еще раз отметила, что другие страны, которые не являются членами НАТО и не имеют к этому вопросу никакого отношения, не должны дискутировать или обсуждать этот вопрос", - сказала Меркель.
Власти РФ заявляли, что примут ответные действия в случае вступления Украины в НАТО. В утвержденной в июле концепции внешней политики России говорится, что Москва выступает против вступления Украины в альянс.
В начале июня Госдума России обратилась к президенту и правительству страны с предложением не продлевать "Большой договор" с украинским государством в случае присоединения Украины к Плану действий по членству в НАТО или других форсированных шагов по вступлению в Североатлантический альянс.
Российская сторона расценивают такие шаги как односторонний выход из договора.
В понедельник Меркель посещает Украину с визитом, в ходе которого уже состоялась встреча с президентом Украины Виктором Ющенко. На встрече стороны обсудили вопросы европейской и евроатлантической интеграции, энергетического сотрудничества, проекты в рамках подготовки к Евро-2012, эмиграционно-визовую политику ЕС, сообщила пресс-служба главы украинского государства. После этой встречи Меркель и Ющенко дали пресс-конференцию для украинской и германской прессы
ВСТУПЛЕНИЕ В НАТО РАЗРУШИТ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ УКРАИНЫ И РФ - ДЕПУТАТ
РИА Новости , ru/, 21.07.2008
Вступление Украины в НАТО разрушит российско-украинские экономические связи и создаст управляемый извне конфликт между двумя странами, считает депутат Госдумы, директор Института политических исследований Сергей Марков, комментируя проходящие в Крыму учения НАТО "Си Бриз 2008".
"Народ Украины выступает не против американских солдат, а против втягивания страны в НАТО, так как это идет против воли народ. Это обрушит экономические связи Украины с Россией, создаст управляемый извне конфликт между Россией и Украиной, переключит главные рычаги украинской внешней политики из Киева в Вашингтон. Таким образом, проект "Украины в НАТО" должен отнять суверенитет у страны", - сказал он в ходе видео-моста Москва-Киев, организованном РИА Новости.
По мнению парламентария, "в случае вступления Украины в НАТО возможны те же последствия, что и после вступления в Альянс Латвии и Эстонии, то есть закрепление того, что русские должны быть людьми второго сорта".
"Мы боимся, что вступление Украины в НАТО будет использовано, чтобы расправиться со всеми русскоязычными политиками, и никогда не допустить, чтобы Россия и Украина имели хорошие добрососедские отношения", - отметил он.
Депутат считает также, что "учения Украины - НАТО направлены на подготовку украинского общественного мнения к присоединению Украины в НАТО, на присоединение украинского офицерского корпуса к переходу натовские стандарты".
"Народ Украины понимал, что при Кучме (экс-президент Украины Леонид Кучма) это были военные учения между разными армиями, а при Ющенко (президент Украины Виктор Ющенко)- это подготовка к втягиванию Украины в НАТО вопреки воле ее народа", - сказал Марков.
На Украине с 14 по 26 июля проходят учения "Си Бриз-2008". Местом маневров являются военные полигоны в Одесской области, а также Крым и прилегающая к полуострову акватория Черного моря. В нынешнем "Си Бриз" участвуют представители 15 стран - Азербайджана, Бельгии, Армении, Великобритании, Грузии, Греции, Дании, Канады, Латвии, Македонии, Германии, США, Турции, Франции и Украины.
В мае-июне 2008 года ряд украинских политиков заявили о намерении организовать акции протеста и сорвать "Си Бриз-2008". В январе-мае в Симферополе прошли пять митингов протеста против присоединения Украины к НАТО. По итогам так называемых "народных референдумов", проведенных в Крыму, городе Севастополе, Николаевской области и Киеве, от 84% до 99% жителей этих регионов не поддерживают курс властей Украины на вступление в альянс.
В мае-июне 2006 года жители Крыма и других регионов юга Украины, выступающие против вступления республики в НАТО, заблокировали Феодосийский порт и не дали вывести на полигоны оружие и военную технику, предназначенные для участвующих в "Си Бриз-2006" военнослужащих США. Акция протеста длилась более 20 дней, в результате учения были сорваны.
В 2007 году учения "Си Бриз" состоялись на территории Одесской и Николаевской областей.
В апреле 2008 года Верховная Рада разрешила допустить на территорию страны для участия в "Си Бриз-2008" около тысячи военнослужащих США и других стран, 15 иностранных кораблей, две подводные лодки, четыре самолета и четыре вертолета.
ЕСТЬ ЛИ ОППОЗИЦИЯ В РОССИИ?
РИА Новости , ru/, 21.07.2008
Новая Россия и оппозиция уже пережила две крайности. Сначала оппозиция оказалась бурной, но неконструктивной; это закончилось тем, что русские начали стрелять в русских. Затем оппозиция под напором власти практически растворилась, оставив Кремль на политическом поле в полном одиночестве. Не очень удачными оказались и попытки самой власти искусственно сформировать оппозицию самой себе. Между тем, нынешняя пустота на том месте, что в развитой демократии зарезервирована для оппозиции, говорит не о здоровье, а о серьезных проблемах российской политической системы. О своем видении которой в программе «Политические шахматы» расскажут Петр Романов и Андрей Вавра.
В России оппозиция появилась 1989 году, когда была оформлена Межрегиональная депутатская группа. Затем, в 1990 году, была создана Демократическая платформа в единственной тогда в стране партии - КПСС - и оформлено антикоммунистическое движение «Демократическая Россия». В 1990-х годах оппозицию представляли несколько последовательно сменявших друг друга партий. Читать подробнее...
В настоящее время создать конструктивную оппозицию в нашей стране не удается.
Партия «Родина» в какой-то момент решила уйти в свободное самостоятельное плавание. После прекращения ее существования, лидер партии Рогозин получил должность постоянного представителя России при НАТО. Читать биографию Рогозина...
«Справедливая Россия» осталась в статусе партии второго плана. По-прежнему ведет активную полемику с единороссами, которая воспринимается, скорее, как попытка перекричать более сильного и успешного конкурента.
КПРФ немало времени проводит в судах с жалобами на нарушения в период избирательной кампании и пока не преуспела.
Но в отсутствие оппозиции политическая система вполне может загнить.
12 июля Дмитрий Медведев провел первую в должности президента встречу с лидерами четырех парламентских партий - "Единой России", ЛДПР, КПРФ и "Справедливой России".
Коммунистам президент предложил подключиться к разработке законодательства, направленного на борьбу с коррупцией и реформирование судебной системы. Лидер КПРФ заверил президента, что во фракции есть хорошие специалисты, которые могли бы подключиться к работе созданного при президенте совета и рабочей группы, занимающихся подготовкой Национального плана по борьбе с коррупцией. Читать подробнее...
На встрече с Жириновским Медведев предложил на законодательном уровне принять меры по расширению индивидуального жилищного строительства с вовлечением в оборот муниципальных и региональных земель.
С руководителем фракции "Справедливая Россия" Николаем Левичевым президент говорил о необходимости подготовки кадров для муниципальных органов управления. Читать новость целиком =>
Президент не раз обращал внимание на то, что российское руководство придает огромное значение совершенствованию политической системы и развитию институтов гражданского общества в РФ. Он отметил также, что оптимизм внушает уже то, что два созыва Госдумы четыре крупные, влиятельные и ответственные партии представляют в парламенте интересы своих избирателей.
КОГДА КРАБ СВИСТНЕТ?
РИА Новости , ru/, 21.07.2008
Со следующего года рыба и морепродукты, выловленные за пределами российской экономической зоны, в соответствии с правительственным постановлением, должны будут пройти растаможку на берегу. Кроме того, Росрыболовство, по инициативе которого этот документ и был принят, собирается пойти ещё дальше и ввести госмонополию не только на вылов, но и на оборот осетровых. Такие меры, по мнению главы этого ведомства Андрея Крайнего, нанесут ощутимый удар по «непрофессионализму, тотальной коррупции и браконьерству», от которых сегодня страдает рыбная отрасль.
Ущерб, наносимый в результате контрабанды морепродуктов экономике России, огромен. По данным ФСБ, общий объём вылова, который ежегодно переправляется в иностранные порты или перегружается на суда перекупщиков прямо в море, превышает 3 млн тонн. Росрыболовство, правда, называет другие цифры - 1,25 млн тонн, но и это более трети официально зарегистрированного «урожая». Несколько лет назад Контрольное управление президента РФ оценило нелегальный вывоз биоресурсов в $1-2 млрд. Однако, как свидетельствуют японские и южнокорейские статслужбы, лишь в эти страны и одного только дальневосточного краба российские рыбаки каждый год поставляют на сумму, превышающую $2 млрд. Причём не только замороженного, но и живого, экспорт которого вообще запрещен.
На бесконтрольный грабёж морских богатств все эти годы правительство реагировало на удивление вяло. Новый закон о рыболовстве, призванный навести порядок в отрасли, как утверждает Владимир Жириновский, десять лет мешала принять Госдуме рыбная мафия. А зная уровень информированности лидера либеральных демократов, можно предположить, что так оно и было.
Теперь закон, наконец, одобрен и вскоре должен заработать в полную силу. В соответствии с ним с 2009 года рыбаки должны будут весь улов доставлять на российский берег, проходить там таможенное оформление и только потом смогут отправлять его на экспорт. Кроме того, реализовывать морепродукты они обязаны исключительно через отечественные рыбные биржи, которые построят в Мурманске, Калининграде, Владивостоке, Петропавловске-Камчатском и на Сахалине.
Идеи эти, наверное, здравые, но вот справится ли отрасль с новыми задачами, если объемы рыбы, доставляемой в наши порты, как обещают в правительстве, возрастут вдвое? Ведь, по признанию Андрея Крайнего, её инфраструктура сегодня не в состоянии принять и обработать все российские рыболовецкие суда, работающие в двухсотмильной зоне. Не способствуют этому и контрольные службы - таможенники, которые по-прежнему проводят не выборочные, а поголовные досмотры судов, органы санитарного, ветеринарного и иных надзоров. В целом, до двух десятков разного рода проверяющих. Не случайно же 44% отечественных траулеров и сейнеров, ведущих промысел в северных морях-океанах, предпочитают родному мурманскому порту норвежский Киркенес, где разгружаются и быстро, и без головной боли.
Так и получается, что производственные мощности российских рыбоперерабатывающих предприятий ныне загружены менее чем наполовину, а на наших прилавках все больше морепродуктов, завезённых из других стран. Они сейчас составляют треть от всего объёма продающейся у нас рыбной продукции, а в столице - и до 80%. При этом значительная часть рыбы, креветок, морского гребешка и иных океанических вкусностей, которые реализуются в России под норвежскими, китайскими и иными зарубежными брендами, на деле выловлены российскими рыбаками, затем нелегально отгружены ими иностранным посредникам, переработаны за границей и ввезены к нам уже в виде весьма недешёвой готовой продукции. Скажем, оптовая цена тонны «нашего» минтая в китайской упаковке возрастает с $1,2 тыс. до $2,5, ну а в каком-нибудь европейском магазине счёт уже идёт на килограммы и десятки евро.
По замыслу чиновников, стимул развитию отечественной портовой инфраструктуры и береговой переработки должна дать федеральная целевая программа по развитию рыбной отрасли, рассчитанная на 2009-2013 годы. На июльском заседании президиума правительства первый вице-премьер Виктор Зубков пообещал, что она будет рассмотрена и принята в середине августа. Программа эта, в частности, предусматривает строительство и модернизацию 493 судов рыболовецкого флота - сегодня в нём осталось чуть более 3 тыс. судов, а их средний физический износ достиг критического уровня в 68%. Кроме того, предполагается введение некоторых налоговых послаблений и дотаций на дизельное топливо - ведь нынешняя цена солярки делает невыгодной добычу селёдки, салаки и других «народных» видов рыбы.
На эти цели в предстоящей пятилетке выделяется почти 62 млрд рублей. Сумма, хотя и звучит солидно, всё же недостаточная, чтобы преодолеть кризис в отрасли. Для примера, Евросоюз только в прошлом году вложил в свой рыбохозяйственный комплекс 40 млрд евро. Поэтому закономерно возникает вопрос: не выльется ли нынешняя программа вместо масштабного реформирования отрасли в банальное латание дыр? Ведь рыбный бизнес во всём мире убыточен, и без серьёзной господдержки и долгосрочной стратегии ему не выжить, не выдержать острой конкурентной борьбы на мировых рынках. Ну а самому государству никогда не вывести его «из тени».
ОППОЗИЦИОННЫЕ ПАРТИИ В РОССИИ. СПРАВКА
РИА Новости , ru/, 21.07.2008
Накануне ухода парламента на каникулы в партии "Единая Россия" произошло некоторое переструктурирование. На IX Съезде партии было принято решение об активизации внутрипартийной дискуссии. Съезд одобрил Хартию трех политических клубов - Центра социально-консервативной политики, Либерально-консервативного клуба политического действия "4 ноября", Государственно-патриотического клуба. По мнению аналитиков, оформление таких клубов мжет свидетельствовать о формировании в нашей политической системе оппозиции.
Оппозиция ? это часть общества, ведущая политику противостояния господствующему положению. Слово оппозиция (от лат. oppositia - противопоставление) - способ противопоставления одних политических взглядов, идей, действий, другим политическим взглядам и действиям. Исходя из этого определения, оппозиционная партия - это группа лиц внутри общества, организации, партии или коллектива, оказывающая противодействие власти.
В России оппозиция появилась 1989 году с оформления Межрегиональной депутатской группы, затем создания в 1990 г. Демократической платформы в единственной тогда в стране партии - КПСС и оформления антикоммунистического движения «Демократическая Россия». В российской политике 1990?х ? начала 2000?х годов оппозицию представляли последовательно сменявшие друг друга в качестве преемников партии «Выбор России», «Демократический выбор России» , Союз правых сил (СПС), позже партия «Яблоко», которая наряду с Коммунистической партией Российской Федерации (КПРФ) в разные периоды претендовала на статус политической оппозиции.
До 2003 г. в федеральный парламент наряду с «партией власти» постоянно выбирались оппозиционные партии правой и левой ориентации, национал?патриоты. Но уже в 2003 г. некоторые представители левой оппозиции АПР (3,64%) и правой ? социально?либеральной оппозиции «Яблоко» (4,3%); радикально?либеральной оппозиции ? СПС (3,97%) не попали в парламент, не преодолев 5 %, и не смогли сформировать в Думе своих фракций. Таким образом, общий процент оппозиционеров в представительном органе власти сократился.
21-25 сентября 2007 г. аналитический центр Юрия Левады («Левада?центр») провел опрос на тему того, какие партии можно назвать оппозиционными. Опрос был проведен среди 1600 россиян. Статистическая погрешность подобных опросов не превышает 3%.
Как отмечают социологи, рейтинг оппозиции возглавила КПРФ. 54% россиян назвали ее оппозиционной партией. При этом 19% респондентов не считают ее таковой, а еще 27% - затруднились с ответом на этот вопрос.
На втором месте в рейтинге - запрещенная Национал?большевистская партия Эдуарда Лимонова. 40% респондентов назвали ее оппозиционной, 14% - отметили, что «лимоновцы» не являются противниками действующей власти, и еще 46% - затруднились с ответом.
На третьем месте - партия Григория Явлинского - «Яблоко», которую считают оппозиционной 36% респондентов. При этом более половины участников опроса считают иначе, или затрудняются определить ее политическую позицию.
Четвертую строчку рейтинга занимает Союз правых сил. 32% опрошенных заявили, что СПС - оппозиционная партия. Правда, при этом 29% респондентов отметили, что считают ее лояльной, а еще 39% - затруднились с ответом.
Народно?демократический союз Михаила Касьянова оппозиционным считают только 28% россиян, 21% - полагают, что эта политическая сила лояльна по отношению к действующей власти. Более половины (51%) респондентов затруднились определить политическую позицию партии Касьянова.
Что касается ЛДПР и «Справедливой России», лидеры которых в своих заявлениях постоянно подчеркивают свою оппозиционность, то в основном россияне не считают эти партии противниками действующей власти. В частности, 39% участников опроса отмети, что ЛДПР не находится в оппозиции, хотя при этом 34% респондентов считают иначе.
Партию Сергея Миронова «Справедливая Россия» называют оппозиционной только 23% россиян, а 36% - считают, что эсеры лояльны действующей власти. При этом 41% затруднились определить политическую позицию эсеров.
Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ). Политическая партия. Образована на базе общественно?политического объединения "Коммунистическая партия Российской Федерации", учрежденного 13?14 февраля 1993 г. Преобразована в политическую партию 19 января 2002 г. на VIII внеочередном съезде. Зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ 6 марта 2002 г. Образованная по инициативе коммунистов, первичных организаций КП РСФСР и КПСС, "Коммунистическая партия Российской Федерации" продолжает дело КПСС и КП РСФСР, являясь их идейным преемником.
Партия находится в оппозиции к политическому и социально?экономическому курсу президента РФ и правительства России. В Госдуме имеет 57 мест.
Председатель партии - Геннадий Андреевич ЗЮГАНОВ.
Либерально?демократическая партия России (ЛДПР)
Политическая партия. Образована на базе одноименной общественно?политической организации, учрежденной 31 марта 1990 г. (фактически партия существует с 1988 г., первое название ? Либерально?демократическая партия Советского Союза). Преобразована в политическую партию в соответствии с законом "О политических партиях РФ" 13 декабря 2001 г. на XIII съезде.
Зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ 5 апреля 2002 г.
Председатель ЛДПР ? Владимир Вольфович ЖИРИНОВСКИЙ.
До 1994 г. руководящим органом партии был Высший совет. V съезд ЛДПР, состоявшийся 2 апреля 1994 г., предоставил Жириновскому право единолично формировать состав Высшего совета ЛДПР. Решениями ряда съездов В. Жириновскому делегировано право неограниченного и бессменного руководства партией. На ХVII cъезде ЛДПР (13 декабря 2005 г.) Владимир Жириновский был переизбран председателем Либерально?демократической партии России на новый четырехлетний срок.
Главная задача партии ? построение конституционными методами правового, социально?ориентированного государства с многоукладной экономикой и гарантированной реализацией гражданских прав и свобод. В Госдуме имеет 40 мест.
"Российская демократическая партия "Яблоко"
Политическая партия. Образована на базе общероссийской политической общественной организации "Объединение "Яблоко" (в 1993 г. создан избирательный блок "Яблоко", с января 1995 ? общероссийская общественная организация "Объединение "Яблоко", с 1998 г. ? ОПОО "Объединение "Яблоко"). Решение о преобразовании организации в партию было принято на X съезде движения, который прошел 22?23 декабря 2001 г.
Зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ 22 мая 2002 г. Руководящий орган ? Центральный совет.
Председатель партии до 2008 г. ? ЯВЛИНСКИЙ Григорий Алексеевич, с 2008 года -МИТРОХИН Сергей
Политическая партия "Союз правых сил" (СПС) является правопреемницей Общероссийской политической общественной организации "Политическая партия "Союз правых сил", реорганизованной в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в политическую партию.
«Союз Правых Сил» создан в 2001 году. Одним из соучредителей СПС стала партия «Демократический выбор России», ведущая свою историю с 1994 года. Партия зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ 12 марта 2002 г.
«Союз Правых Сил» отстаивает либеральные принципы и в политике, и в экономике. Либеральные экономические реформы, в результате которых произошла трансформация советской экономики в экономику рыночную, связаны с именами членов СПС Егора Гайдара и Анатолия Чубайса.
Цель «Союза Правых Сил»: утверждение в России гражданского общества и демократического правового государства, реализация конституционных принципов федерализма и местного самоуправления; продвижение ценностей демократии и либерализма.
Руководящими органами СПС по Уставу являются: Съезд партии, Совет партии, Федеральный политический совет. Общее политическое руководство деятельностью Партии осуществляет Федеральный политсовет и Председатель Федерального политического Совета.
Председатель Федерального политического совета ? Никита БЕЛЫХ.
В Государственной думе третьего созыва партия СПС была представлена фракцией (председатель ? Борис Немцов (с 23 марта 2000 года, ранее ? Сергей Кириенко)). В ГД четвертого созыва партия СПС не прошла, получив на выборах 7 декабря 2003 года 3,97% голосов).
Сразу после неудачи "Союза правых сил" на парламентских выборах лидерами партии было подписано заявление об отставке. 24 января 2004 года съезд партии принял отставку сопредседателей СПС Егора Гайдара, Бориса Немцова, Анатолия Чубайса, Ирины Хакамады. 25 января все они были избраны тайным голосованием в новый политсовет.
28 мая 2005 года Председателем СПС избран пермский вице?губернатор Никита Белых, а заместителем председателя ? член правления РАО "ЕЭС России" и секретарь политсовета СПС Леонид Гозман.
"Национал?большевистская партия" (НБП)
Межрегиональное общественное объединение. Основано в 1993 г. 23 января 1997 года зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ. 16 декабря 1998 г. Министерство юстиции РФ отказало в перерегистрации.
Высший орган: Съезд. Руководящие органы: Партийный совет.
Руководитель: Председатель Савенко Эдуард Вениаминович (псевдоним ? Эдуард Лимонов).
НБП ведет правозащитную деятельность, сотрудничает с либеральными, демократическими, большевистскими, а также некоторыми умеренно националистическими организациями. Участвует во всех крупных мероприятиях радикальной оппозиции и проводит свои митинги, шествия, пропагандистские рок?концерты. В парламентских и президентских выборах партия участия не принимает, так как к выборам у НБП "отношение отрицательное".
Национал?большевистская партия с 1998 года по настоящее время несколько раз получала отказ в регистрации в качестве политической партии.
15 ноября 2005 года, по решению Верховного суда РФ, была ликвидирована Межрегиональная общественная группа «НБП».
19 апреля 2007 года Мосгорсуд признал НБП экстремистской организацией и запретил ее деятельность на территории РФ.
7 августа 2007 года Верховный суд РФ признал НБП экстремистской организацией и соответственно ее деятельность была запрещена на территории РФ. Так она стала единственной запрещенной партией России. НБП тогда в полном составе вошла в оппозиционную коалицию «Другая Россия».
Члены партии, которые на современном политическом жаргоне именуются «лимоновцами» или «нацболами» формально считаются не членами НБП, а просто национал?большевиками, «лимоновцами» и по?прежнему входят в состав коалиции «Другая Россия».
«Другая Россия» - оппозиционное общественное объединение в России, действующее с 2006 года. Ставит своей целью добиться смены существующего политического режима, используя легальные методы политической борьбы. Коалиция «Другая Россия» объединяет представителей самых различных политических и правозащитных движений, а также отдельных граждан.
16 декабря 2006 г. в Москве прошла первая объединенная акция «Другой России» - «Марш несогласных». Это название впервые было использовано Гарри Каспаровым в 2005 году при проведении всероссийской акции.
3 июля 2007 бывший премьер?министр России, лидер Российского народно?демократического союза (РНДС) Михаил Касьянов объявил о прекращении сотрудничества с коалицией «Другая Россия». По заявлению Касьянова, разногласия внутри «Другой России» касаются процедуры определения единого кандидата в президенты России. Экс?премьер, выдвинутый в начале июня 2007 года в президенты от РНДС, настаивал на том, что единый кандидат должен определиться путем переговоров между потенциальными претендентами. Лидер Объединенного гражданского фронта (ОГФ) Гарри Каспаров, напротив, заявлял, что процедура выдвижения должна быть максимально демократичной и открытой.
В октябре 2007 Центральная избирательная комиссия отказалась зарегистрировать парламентский список «Другой России». Основанием для этого стало положение закона, согласно которому выдвигать кандидатов в депутаты могут только зарегистрированные политические партии.
Общероссийское общественное движение «Российский Народно?Демократический Союз»
1 июля 2006 состоялся съезд движения. Межрегиональное движение «Народно?демократический союз» преобразовано в Общероссийское общественное движение «Российский народно?демократический союз». Председателем движения был переизбран Михаил Касьянов.
Второй съезд движения состоялся 1?2 июня 2007 года в Москве. Была принята программа Российского народно?демократического союза. Съезд принял решение выдвинуть М.Касьянова в качестве кандидата на должность gрезидента Российской Федерации.
По данным организаторов, сейчас отделения движения созданы в 54 регионах РФ.
3 июля 2007 года в Нижнем Новгороде прошло заседание организационного комитета по созданию новой партии «Народ за демократию и справедливость» (НДС). Председателем оргкомитета избран К.Мерзликин.
Партия "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" (СРРПЖ)
28 октября 2006 года состоялся объединительный съезд Российской партии жизни (РПЖ), Российской партии пенсионеров (РПП) и партии "Родина". Их делегаты проголосовали за объединение и создание новой политической партии ? "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь".
Цель новой партии "Справедливая Россия" ? обеспечение социальной безопасности граждан, с тем чтобы Россия смогла стать "самым справедливым государством в мире".
28 ноября 2006 года партия "Справедливая Россия: Родина. Пенсионеры. Жизнь" была официально зарегистрирована в Федеральной регистрационной службе РФ (Росрегистрация).
Председатель партии ? спикер Совета Федерации РФ Сергей Миронов.
ПЛАН ПРЕЗИДЕНТА РФ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ. СПРАВКА
РИА Новости , ru/, 21.07.2008
В России по инициативе Главной военной прокуратуры создана межведомственная рабочая группа по противодействию коррупции, сообщает Генпрокуратура РФ. "Основной задачей группы будет координация деятельности силовых органов в проведении антикоррупционной работы, а также разработка и реализация совместных планов мероприятий на этом направлении", - отмечалось в сообщении ведомства.
На экономическом форуме в Красноярске в середине февраля 2008 избранный президент Медведев заявил о необходимости принятия специального антикоррупционного плана. "Должен быть в особом порядке разработан и реализован национальный план по борьбе с коррупцией", ? сказал он на форуме.
По данным генерального прокурора Юрия Чайки, практически везде выявлены факты, когда государственные служащие незаконно участвовали в коммерческой деятельности, владели долями и пакетами акций, занимали оплачиваемые должности в хозяйствующих структурах, не представляли положенные по закону декларации. В результате в 2007 году по требованию прокуратуры свыше 100 тысяч человек выполнили положенные по закону требования. Как отметил генеральный прокурор, в 2007 году количество выявленных преступлений снизилось почти на 3%, что, по его мнению, совершенно не адекватно реальному положению вещей.
25 марта 2008 года избранный президент Дмитрий Медведев заявил, что антикоррупционный план должен включать в себя как минимум три раздела:
Первое - это законодательные изменения в области уголовного права и процессы, связанные как с международными обязательствами России, так и с текущей ситуацией в стране.
Вторая и, по его словам, гораздо более сложная часть плана ? это именно создание антикоррупционных стимулов. Это зависит "от общего уровня жизни в стране, уровня зарплаты, от того, насколько безусловно и жестко применяются законы в отношение тех, кто нарушает закон, в отношении так называемых коррупционеров, тех, кто берет взятки, совершает другие коррупционные действия". При этом Медведев высказал мнение, что высшая форма такой мотивации ? когда для лица, которое собирается получить взятку, становится очевидным, что этого не следует делать, потому что это может разрушить всю его жизнь.
Третье ? это "изменение правосознания, изменение мышления людей".
"Таким образом, это законы, система стимулирования и общее улучшение экономического климата в стране, а также формирование современного правосознания", ? сказал Медведев.
19 мая Дмитрий Медведев провел в Кремле совещание по противодействию коррупции. В этот же день он подписал указ о создании совета по противодействию коррупции при президенте РФ и распорядился в течение месяца представить ему антикоррупционный план.
21 мая Госдума приняла решение о создании комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции. В состав комиссии вошли 12 депутатов: восемь ? от имеющей большинство в Госдуме "Единой России", два ? от фракции КПРФ и по одному депутату от "Справедливой России" и ЛДПР. Возглавил комиссию депутат?единоросс Алексей Волков, а его заместителем стал бывший замгенпрокурора Владимир Колесников.
Комиссия по противодействию коррупции образована для того, чтобы, в частности, анализировать федеральное законодательство в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции. Кроме того, основными задачами работы комиссии являются разработка предложений по совершенствованию федерального законодательства в области правового обеспечения противодействия коррупции. Также комиссия будет изучать отечественный и зарубежный опыт в области противодействия коррупции и готовить предложения по его использованию в законодательной деятельности нижней палаты российского парламента.
В июне руководитель кремлевской администрации Сергей Нарышкин, возглавивший межведомственную рабочую группу, представил Медведеву план, который предполагает, в частности, разработку до 1 октября проекта соответствующего федерального закона.
Дмитрий Медведев, выступая 2 июля на заседании Совета законодателей при Совете Федерации, заявил, что план по борьбе с коррупцией должен приобрести форму законов в течение полугода.
ПОГРУЖЕНИЕ БАТИСКАФОВ "МИР" В БАЙКАЛ НЕ ПОВРЕДИТ ОЗЕРУ - ЭКОЛОГ
РИА Новости , ru/, 21.07.2008
Экспедиция по погружению батискафов "Мир" в Байкал не повредит экосистеме озера, заявил РИА Новости директор природоохранных программ одной из ведущих российских экологических организаций "Зеленый патруль" Роман Пукалов.
"Погружение батискафов в озеро Байкал - научная экспедиция, которая никоим образом не должна повредить экосистеме уникального озера. Высокий уровень международного внимания к Байкалу позволил изыскать средства и начать фундаментальные исследования его глубин. Я очень рад, что проделанная, в том числе и мною лично, работа по включению озера Байкал в список ЮНЕСКО "Всемирное наследие" приносит свои положительные плоды", - сказал представитель "Зеленого патруля".
В то же время председатель правления "Зеленого патруля" Андрей Нагибин отметил, что погружение батискафов в озеро Байкал должно состояться "только после получения всех разрешительных документов".
"Безусловно, эта экспедиция важна. Но погружение батискафов в озеро должно быть легальным, - все разрешительные документы должны быть в порядке", - сказал он.
Ранее замглавы Росприроднадзора Олег Митволь заявил, что природоохранное ведомство намерено проконтролировать спуски на дно Байкала группы депутатов Госдумы на аппаратах "Мир-1" и "Мир-2", которые пройдут в 2008 - 2009 годах.
Митволь напомнил, что Байкал является особо охраняемой территорией и объектом всемирного наследия ЮНЕСКО. Соответственно, на озере ограничены некоторые виды деятельности.
Озеро Байкал вошло в список Всемирного наследия ЮНЕСКО в 1996 году. С 1999 года звучали призывы общественников об изменении статуса этой территории и перевода номинации в список "Всемирное наследие под угрозой", но этого так и не произошло.
Статус номинации списка "Всемирное наследие" не предполагает прекращения хозяйственной деятельности на его территории. На берегах Байкала живет более 100 тысяч человек, на озере осуществляют навигацию несколько сотен крупных судов, сотни турбаз принимают десятки тысяч туристов каждый сезон.
Группа, в которую входят парламентарии, принимает участие в международной научно-исследовательской экспедиции "Миры" на Байкале", стартовавшей 20 июля. В ходе первого этапа экспедиции (продлится до середины сентября) будет совершено около 60 погружений на глубоководных обитаемых аппаратах (ГОА) "Мир-1" и "Мир-2". На втором этапе, в 2009 году, планируется более 100 погружений.
Целью экспедиции, как сообщал ее руководитель, депутат Артур Чилингаров, является сбор научной информации и использование полученных данных в прогнозировании различных природных процессов, погружение на максимальные отметки дна озера Байкал, исследование мест выхода подводных гидротермальных источников и грязевых вулканов, изучение дна Баргузинского залива.
Среди задач экспедиции также исследование углеводородов Байкала и определение их запасов, получение точных данных о тектонических процессах на дне озера, состоянии береговой линии, поиск археологических артефактов.
В исследованиях также примут участие завлабораторией ГОА Института океанологии РАН Анатолий Сагалевич и председатель попечительского совета Фонда содействия сохранению озера Байкал Михаил Слипенчук.
ГРЫЗЛОВ: ГОСДУМА ПОДДЕРЖИТ УЖЕСТОЧЕНИЕ НАКАЗАНИЯ НЕТРЕЗВЫХ ВОДИТЕЛЕЙ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 21.07.2008
Принцип «выпил — за руль не садись» должен найти отражение и в Уголовном кодексе. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил сегодня журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов, комментируя намерение правительства РФ ужесточить ответственность за управление автомобилем в нетрезвом виде.
«Полагаю, что после внесения соответствующего законопроекта в Госдумы, он будет поддержан депутатами», — заявил спикер.
Говоря о необходимости таких изменений, спикер отметил, что только за четыре месяца этого года от различных транспортных травм в России погибло свыше 9 тыс. человек. «По сравнению с предыдущим годом этот показатель стал несколько меньше, но пока еще остается недопустимо высоким», — подчеркнул Грызлов. В связи с этим он считает, что внимание, которое сегодня уделяется вопросам безопасности на дорогах и дорожного строительства, является «абсолютно оправданным».
ПАРОМНЫЙ СИМПТОМ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 21.07.2008
С 1 августа нынешнего года между Петербургом и Хельсинки открывается регулярное паромное сообщение. В сообщении компании Inflot World Wide, генерального агента Stella Lines в России, говорится, что паром «Christian 4» (принадлежащий Stella Lines) «будет выходить из Петербурга по вечерам и утром прибывать в столицу Финляндии. Расписание подобрано таким образом, чтобы пассажиры из Петербурга успевали на другие рейсы паромных компаний между Хельсинки, Таллином и Стокгольмом».
Паром «Christian 4» способен взять на борт 700 пассажиров и 400 легковых автомобилей. Минимальная стоимость путешествия в одну сторону — 50 евро на одного человека и 85 евро за транспортное средство (туда и обратно). По словам представителя компании-перевозчика, планируется, что линия будет работать круглогодично. Маршрут рассчитан в первую очередь на российский рынок.
Последняя ремарка – вовсе не случайна. Равно как и широкое внимание к этой новости. Дело в том, что в последние 3 года Петербург был лишен регулярного паромного сообщения с соседними странами.
История неудач
В начале 90-х годов прошлого столетия организацией паромного сообщения Петербурга с «заграницей» занималось Балтийское морское пароходство. Однако зимой 1993 года его президент Виктор Харченко был арестован по сфабрикованному обвинению, а само пароходство за несколько последующих лет оказалось полностью развалено. Спустя десятилетие попытку связать Петербург с Европой предприняли уже крупные иностранные операторы.
Так, весной 2004 года паромное сообщение между Петербургом и столицами Финляндии и Эстонии открыл эстонский оператор As Tallink Grupp, предполагавший перевезти за сезон несколько десятков тысяч пассажиров. Однако амбиции эти оказались явно завышенными, и в результате компания объявила о потерях в размере 5 млн евро. Весной 2005-го Tallink получил предложение об аренде работающего на линии парома «Фантазия» со стороны алжирского оператора Algerian ferries и свернул свою деятельность в Петербурге. Официальная мотивировка: убыточность деятельности компании в восточной части Финского залива.
В том же 2004 году крупнейшая на Балтике финская круизная компания Silja Line запустила паром «Finnjet», который посещал три порта — Петербург, Таллин и Росток (Германия). Однако и этот маршрут просуществовал недолго — в августе 2005-го паром был выставлен на продажу. «К сожалению, линия не доказала свою рентабельность в режиме круглогодичной навигации, — заявил тогда вице-президент фирмы Томас Ньюланд. — По итогам переговоров с экипажем мы пришли к выводу, что судно на линию не вернется».
В результате паромное сообщение Петербурга с соседними странами оказалось полностью свернутым. Согласно оценкам экспертов, причина столь неудачного для города на Неве развития событий была отнюдь не только экономической. Главная проблема крылась в самой что ни на есть политической – визовой — составляющей.
Дума выжидает
Все дело в том, что согласно федеральному закону «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранные граждане, «находящиеся на борту круизных судов, прибывающих в Россию через морские и речные порты, открытые для международного пассажирского сообщения, могут находиться на территории РФ в течение 72 часов без виз». Однако на пассажиров паромов эта либеральная норма не распространяется.
«Многие европейцы – немцы, голландцы — с удовольствием приезжали бы в Петербург на пароме на один-два дня, причем в течение всей навигации, — говорит один из экспертов туристического рынка. — Однако серьезным препятствием для организации таких туров являлась необходимость получения российской визы, которая на момент сворачивания паромного движения на востоке Балтийского моря обходилась в 69 евро».
В Смольном понимали, что из-за несовершенства федерального законодательства мимо городской казны проплывают внушительные суммы, которые принесли бы туристы, прибывающие в северную столицу на паромах или на собственных яхтах. В результате уже летом 2007 года было объявлено о том, что в недрах городской администрации разработаны изменения в два федеральных закона: «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Чиновники Смольного предлагали разрешить пассажирам паромов находиться на суше без виз в течение 72 часов.
Инициатива была внесена в Госдуму, петербургские власти настоятельно просили парламентариев рассмотреть документ как можно скорее. Однако народные избранники оказались нелегки на подъем – в рамках весенней сессии 2008 года руки до документа так и не дошли. Депутаты пообещали вернуться к петербургской инициативе уже осенью, после выхода с каникул. Правда, полной уверенности в благоприятном развитии событий нет – дело в том, что свое отрицательное заключение в отношении законодательных поправок выразил российский МИД. А это, как полагают знатоки думских процедур, практически равноценно высочайшему вето. Стало быть, наиболее реальный сценарий развития событий – паром «Christian 4» в обозримой перспективе будет работать, как это и анонсируется сегодня, на внутренний российский рынок.
Кто провоцирует Смольный?
Так или иначе, но описанная паромная коллизия дает повод порассуждать о более широкой проблеме: проявившейся в последние месяцы любопытной тенденции снижения лоббистских возможностей нынешнего Смольного. Ведь история с думской непреклонностью – вовсе не единичный случай.
Еще более вопиющее для городской администрации событие свершилось недавно в сфере межрегиональных экономических отношений. На пути Петербурга к статусу столицы российских IT-технологий (о борьбе за это почетное звание регулярно заявляет губернатор Валентина Матвиенко) решительно встала администрация Калининградской области. Удивительно, но на данный момент лоббистские усилия калининградцев оказались продуктивнее действий традиционно мощных в этом вопросе властей второй российской столицы.
Напомним, что еще в январе этого года один из крупнейших мировых сборщиков электроники – компания Flextronics – объявила о намерении открыть в Петербурге собственное производство ЖК-телевизоров и мониторов. Заявленная стоимость проекта — $50 млн. Ожидалось, что завод начнет работать уже в этом году. «Перед нами стоит задача создать в Петербурге второй после автосборочных производств промышленный кластер — электронный»,— объясняли свою мотивацию в городском комитете экономического развития.
Одним из принципиальных условий появления в Петербурге производителей электроники было изменение федеральной таможенной политики – а именно отмена пошлин на ввоз в страну плазменных модулей и экранов (дело в том, что существующие ставки делают более рентабельным ввоз готовой продукции). Правительство города вышло с соответствующей инициативой в Минэкономразвития, которое рекомендовало правительству РФ пошлины отменить.
Однако такое развитие событий категорически не устроило администрацию другого региона Северо-Запада – Калининградской области. Министр экономики региона и по совместительству глава администрации ОЭЗ в Калининградской области Феликс Лапин обратился с письмом в правительство, в котором заявил, что, по его мнению, отмена пошлин «ставит под угрозу развитие высокотехнологичного производства электроники и сложной бытовой техники в Калининградской области». Дело в том, что именно в этом регионе, согласно официальным данным, сосредоточено около 85% российского производства телевизоров.
Самое удивительное в этой истории то, что протесты из Калининграда возымели действие: Минэкономразвития отозвало свои рекомендации правительству РФ об отмене пошлин. Более того: представителям Смольного и компании-инвестора было предложено представить доказательства того, что отмена пошлин не подорвет производство в Калининграде.
В Смольном пытаются сохранять лицо и уверяют, что работа по созданию IT-кластера будет продолжена — с учетом внесения некоторых корректив в первоначальные замыслы. Однако пока что оптимизм чиновников реальной жизнью не подтверждается. На минувшей неделе компания Flextronics отказалась от сделки по покупке петербургского завода Elcoteq. В официальном сообщении компании говорится, что причиной тому два внешних фактора: федеральная антимонопольная служба не согласовала сделку в срок, а правительственная комиссия по таможенно-тарифной политике не смогла принять решение об обнулении таможенных пошлин на ввоз основных компонентов телевизоров (плазменных модулей и экранов).
В общем, в происходящем вполне можно усмотреть весьма неприятную для Смольного тенденцию. Особенно если вспомнить еще одну болевую точку с морским привкусом – историю с переездом в город на Неве Штаба ВМФ. Напомним, что об этом, как о деле решенном, говорилось в начале минувшей зимы. С тех пор минуло полгода, но воз и ныне там.
На прямой вопрос в рамках последней программы «Диалог с городом» губернатор Валентина Матвиенко заявила: «Это вопрос не мой, это вопрос министерства обороны. И только министр обороны вправе принимать это решение». А на уточняющий вопрос («но вам хочется, Валентина Ивановна?») бросила и вовсе неожиданную реплику: «Не провоцируйте меня на ответы».
СТУДЕНТЫ ИЗ КОМИ ВОШЛИ В ЗОЛОТОЙ РЕЗЕРВ НЕФТЕГАЗА РОССИИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 21.07.2008
Ухтинские студенты (Республика Коми) вошли в золотой резерв нефтегаза России. Как сообщает «КомиОнлайн», студентка Ухтинского государственного технического университета Наталья Лысенко вошла в число финалистов престижного международного конкурса «Золотой резерв Нефтегаза 2008», а выпускница этого вуза Вероника Корепанова победила в одной из номинаций.
Конкурс проводился при поддержке Госдумы, Минприроды, Минобрнауки, Федерального агентства по недропользованию, Российской академии наук, ведущих компаний нефтегазового комплекса. Одна из главных задач конкурса — выявить и привлечь высококлассных специалистов в нефтегазовый комплекс. В состязании интеллектов приняли участие 130 лучших выпускников из 25 вузов России и СНГ, имеющих высокую успеваемость, достижения в научной, общественной и творческой деятельности. Уникальный проект стартовал полгода назад.
Торжественная церемония награждения победителей состоялась в Москве 17 июля. Главный приз в семи номинациях — звание «Лучший выпускник вуза для нефтегазовой отрасли 2008» и возможность работы в ведущих компаниях отрасли. Именно представители этих компаний и отбирали самых талантливых студентов профильных вузов. Студенты УГТУ вошли в их число.
УКРАИНА ПОД ПРИЦЕЛОМ ЮФУ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 21.07.2008
Эту статью уместно начать с не очень давнего информационного сообщения. 16 мая 2008 года политическая комиссия Парламентской Ассамблеи Совета Европы отказалась признать голод 30-х годов XX века на Украине геноцидом украинского народа. При обсуждении вопроса о «голодоморе» российская делегация убедительно показала, что голод 1930-х годов стал причиной гибели людей разных национальностей, причем не только на территории Украины, как сообщил об этом председатель Комитета Государственной думы по международным делам, глава российской делегации в ПАСЕ Константин Косачев.
Решение ПАСЕ – серьезное достижение российской дипломатии. И здесь нужно особенно отметить российских историков, занимающихся украинской проблематикой. Тем более, что ресурсы государственной поддержки у них до сих пор весьма невелики — в отличие от Украины, где к услугам историков, разрабатывающих тематику «голодомора», предоставлены возможности целых институтов и СБУ, не говоря уже о помощи со стороны канадских институтов диаспоры и политической поддержке США. Палата представителей конгресса США еще в 2003 году признала так называемый голодомор «актом террора и массового убийства, направленным против украинского народа».
Такой активности, направленной на выискивание «исторической вины» России, до сих пор противостоял с российской стороны лишь энтузиазм немногочисленных ученых и исследовательских групп, занимающихся украинскими исследованиями. Это, прежде всего, сотрудники Института славяноведения РАН и Центра украинистики и белорустики при историческом факультете МГУ.
Хочется отметить труд коллег-историков, подготовивших научное обоснование выступления российской делегации в ПАСЕ в мае 2008 года. Может быть, эта не замеченная широкой публикой международная победа России на украинском направлении привлечет внимание российских властей к необходимости серьезной поддержки целого ряда направлений отечественной исторической науки, которая, оказывается, может приносить осязаемую помощь государственной политике. Ведь в случае победы националистической версии «голодомора» международный ущерб России был бы значителен: «оранжевые» наверняка выдвинули бы в адрес Москвы целый ряд финансовых, политических, а то и территориальных требований…
Российская историческая наука находится на довольно высоком уровне, чтобы противодействовать новой мифологии, выдаваемой сегодня за историю Украины. Выходят научные и аналитические сборники, проводятся научные конференции (подобные мероприятия, например, регулярно организует Центр украинистики и белорустики при историческом факультете МГУ), экспертные круглые столы. Отметим круглый стол «Россия и Украина: стратегия сотрудничества», проведенный Фондом исторической перспективы в октябре 2006 года; круглый стол «Россия и Украина: проблема НАТО и кризис двусторонних отношений, организованный фондом «Русский предприниматель» весной 2008 года; создание украинской редакции Фонда стратегической культуры (Интернет-проект «Одна Родина»).
Государство также начинает постепенно «просыпаться». Подготовка Украины к предоставлению ей ПДЧ НАТО, сорванная на саммите Альянса в Бухаресте, сыграла свою роль: Москва стала больше уделять внимания «второстепенному» гуманитарному аспекту российско-украинских отношений. Отсюда – один шаг до прямой государственной поддержки российской украинистики в центре и в регионах.
Особую роль в наращивании научного потенциала российской украинистики должен и может играть Юг России. По территории ряда субъектов Южного федерального округа (Ростовская область и Краснодарский край) проходит протяженная сухопутная и морская граница с Украиной. На территории Ростовской области и Краснодарского края работают несколько десятков тысяч гастарбайтеров из Украины. Регионы Южного федерального округа имеют тесные культурные, родственные и социально-экономические связи с Украиной, в них проживают многочисленные украинские общины. В свою очередь перед Российской Федерацией стоит проблема соотечественников, значимость которой неоднократно подчеркивал Владимир Путин и которая особенно актуальна для приграничных с Украиной территорий Юга России. Сотрудничество приграничных регионов – один из приоритетов во взаимовыгодных контактах России и Украины, однако потенциал приграничных связей наших народов используется пока далеко не в полной мере.
Большой комплекс проблем российско-украинских отношений предполагает сотрудничество между органами власти, государственными научными учреждениями и общественными организациями. Однако на местах еще острее, чем в центре, ощущается кадровый голод. Квалифицированных экспертов по Украине катастрофически не хватает. В одном из научных учреждений Юга России, претендовавшем на статус ведущего, — ЮНЦ РАН – вообще нет подготовленных специалистов-украиноведов (автор этих строк в свое время вносил серьезные правки и исправления в «украинские» страницы «Атласа геополитических проблем Юга России»). Есть, впрочем, ряд исследователей и организаций, прежде всего, в Краснодаре (не будем называть их по имени), плотно оккупировавших украинскую проблематику из сугубо меркантильных соображений. Получая финансирование из зарубежных фондов, эти ученые говорят лишь то, что хотят услышать их грантодатели. Даже записываются в «этнические украинцы».
Приведенные примеры – на совести каждого ученого, но это еще и сфера ответственности государства. Перефразируем слова Наполеона: если государство не будет кормить науку, ее будет кормить другое государство. Что мы сейчас, увы, наблюдаем сплошь и рядом.
Не будем, однако, пессимистами. Определенные изменения к лучшему происходят. И связано это с созданием новой для нашей страны структуры – федеральных университетов. Одна из стержневых идей этих образований – научные инновации, усиление научной составляющей в высшей школе. Появилась надежда, что с созданием Южного федерального университета (ЮФУ), одного из первых двух федеральных университетов в России, формирование (практически с нуля) научно-преподавательской школы по украинской проблематике, наконец-то, сдвинется с мертвой точки.
В свете политических процессов, происходящих на Украине после создания второй «оранжевой» коалиции, резко возросла актуальность проведения научной и общественной экспертизы. Вот почему автором этих строк было предложено создать при Южном федеральном университете (ЮФУ) структуру, специализирующуюся по Украине. Такая структура видится как научно-исследовательская и учебная одновременно: она будет формировать научную школу изучения Украины и сопредельных территорий (Молдавии, Приднестровья) и одновременно восстанавливать утраченные традиции преподавания истории Украины в Ростовском государственном университете (в советские времена в этом учебном заведении наряду со спецкурсом по истории Дона читался спецкурс по истории Украины).
Повышение роли научных исследований в учебном процессе, на что делает ставку инновационный Южный федеральный университет, позволит решить эту двойную задачу. ЮФУ, будучи неоспоримым научным лидером Юга России, сумел также сохранить и укрепить позиции ведущего высшего учебного заведения, доставшиеся ему в «наследство» от Ростовского университета.
Важно отметить, что руководство Южного федерального университета и лично ректор Захаревич всецело поддержали инициативу по созданию в структуре ЮФУ Центра украинистики (по аналогии с Центром украинистики и белорустики при историческом факультете МГУ). Работа по институционализации Центра успешно ведется и, надо полагать, близка к завершению.
Не дожидаясь решения всех юридических вопросов, связанных с открытием при ЮФУ научно-преподавательского центра по изучению Украины, исследователи из числа преподавателей Южного федерального университета продолжают научную работу на украинском направлении. С их участием вышел в свет первый сборник научных и политических статей, посвященный Украине (сборник подготовлен известным в научных кругах Центром системных региональных исследований и прогнозирования ИППК ЮФУ и ИСПИ РАН). На очереди – организация украинских штудий для студентов, магистрантов и аспирантов Южного федерального. И тогда будет завершено создание полного «технологического цикла»: от воспитания молодого поколения преподавателей-исследователей до подготовки зрелых научно-исследовательских, экспертных и преподавательских проектов.
"КОММЕРСАНТЪ": РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД СИСТЕМЫ ОСАГО МОЖЕТ БЫТЬ НАЦИОНАЛИЗИРОВАН.
Росбизнесконсалтинг , u/, 21.07.2008
Резервный фонд системы ОСАГО, создающийся с 2005 года, может быть национализирован: в Госдуму внесен законопроект, который предлагает снизить резервы страховых компаний по ОСАГО, формируемые за счет их прибыли. Сейчас в фонде около 20 млрд руб., по итогам реформы там может остаться около 600 млн руб. Депутаты требуют перераспределения большей части "лишних" резервов на "превентивные" мероприятия, призванные снизить число ДТП,— от обустройства дорог до закупки автомобилей ГИБДД и скорой помощи.
Четыре депутата фракции "Единая Россия" Ильдар Гималетдинов, Сергей Железняк, Виктор Звагельский и Владимир Матханов внесли в Госдуму поправки в ОСАГО. Законопроект занимает всего две страницы, однако суть этих поправок — революционные изменения на рынке. Депутаты предлагают внести изменения в ст. 22 закона ОСАГО "Особенности осуществления страховщиками операций по обязательному страхованию", которые ограничивают создание страховыми компаниями резервов по ОСАГО.
В настоящий момент прибыль страховщиков от операций ОСАГО, согласно ст. 22 закона, не должна превышать 5% от страховых сборов компании по ОСАГО. Все сборы, способные сделать прибыль выше разрешенных 5%, компании обязаны направлять в резерв выравнивания убытков (РВУ). Эти средства хранятся на счетах компаний и предназначены для того, чтобы обеспечить возможность компании расплатиться по ОСАГО в гипотетических кризисных ситуациях в будущем. Депутаты предлагают законодательно ограничить отчисления в этот резерв. В качестве предела фонда предлагается установить 10% от величины другого обязательного резерва по ОСАГО — резерва происшедших, но незаявленных убытков (РПНУ). РПНУ делается для оплаты счетов по ОСАГО, при которых страховое событие уже произошло, но страховщики о нем еще не извещены. РПНУ является прогнозной величиной и рассчитывается исходя из статистики страховых случаев в компании за прошлые периоды. По данным Российского союза автостраховщиков (РСА), по итогам трех лет действия ОСАГО (на 2006 год — позже таких данных пока нет) РПНУ составил порядка 5,5 млрд руб. Таким образом, предельный размер фонда РВУ для всего рынка ОСАГО в России составит более 550 млн руб.
ДОПОЛНЕНИЕ: Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ УКАЗ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ.
РосБизнесКонсалтинг , u/, 21.07.2008
Президент России Дмитрий Медведев подписал указ "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации". Об этом сообщает пресс-служба главы государства. Как отмечается в указе, документ подписан в целях совершенствования законодательных основ рыночной экономики, правового обеспечения международных экономических и гуманитарных связей РФ и подготовки изменений в Гражданский кодекс.
Целью концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации и проектов федеральных законов о внесении изменений в ГК РФ является дальнейшее развитие основных принципов гражданского законодательства, соответствующих новому уровню развития рыночных отношений; отражение в ГК РФ опыта его применения и толкования судом; сближение положений ГК РФ с правилами регулирования соответствующих отношений в праве Европейского союза; использование в гражданском законодательстве РФ новейшего положительного опыта модернизации гражданских кодексов ряда европейских стран; поддержание единообразия регулирования гражданско-правовых отношений в государствах - участниках СНГ; обеспечение стабильности гражданского законодательства РФ.
Совету при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и Исследовательскому центру частного права при президенте РФ до 1 июня 2009г. поручено: разработать концепцию развития гражданского законодательства РФ, а также предложения о мерах по ее реализации, предусмотрев подготовку в 2009-2010гг. проектов федеральных законов о внесении изменений в ГК РФ; обеспечить публичное обсуждение указанной концепции с участием ученых и специалистов в области частного права; представить президенту РФ доработанную по результатам публичного обсуждения указанную концепцию, а также предложения о мерах по ее реализации.
Также указом утвержден новый состав Совета при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства из 38 человек. Совет возглавил помощник президента Вениамин Яковлев, его заместителями назначены первый заместитель председателя совета Исследовательского центра частного права при президенте РФ Александр Маковский и заведующий кафедрой гражданского права Московского государственного университета им.М.В.Ломоносова Евгений Суханов. В совет, в частности, вошли министр юстиции РФ Александр Коновалов, председатель комитета Государственной думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, полномочный представитель президента РФ в Конституционном суде Михаил Кротов, председатель Девятого арбитражного апелляционного суда Александр Евстифеев, председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов, председатель Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ Александр Комаров, директор правового департамента аппарата правительства РФ Гарри Минх, помощник президента РФ - начальник государственно-правового управления президента РФ Лариса Брычева и др.
Кроме того, указ вносит в Положение о Совете при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства ряд изменений. В частности, образуется президиум совета в составе председателя, его заместителей, руководителей комиссий и рабочих групп. Президиум осуществляет координацию работы комиссий и рабочих групп, решает текущие вопросы деятельности совета.
Кроме того, заседания совета могут проходить под председательством президента РФ, причем решения совета, принятые на таких заседаниях, подписываются президентом России