Geum.ru

Радио 23 маяк, новости, 21. 07. 2008, Лесникова Валерия, 16: 00 23

Вид материалаДокументы

Содержание


ТОЧЕЧНЫЕ УДАРЫ ПО КОРРУПЦИИ. Независимая газета, автор не указан, 22.07.2008, №150, Стр. 2
"ХОТЯТ ДЛЯ РОССИИ ОСОБЫХ УСЛОВИЙ". Новые известия, КИРА ВАСИЛЬЕВА, 22.07.2008, №128, Стр. 2
Подобный материал:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   42

ТОЧЕЧНЫЕ УДАРЫ ПО КОРРУПЦИИ.

Независимая газета, автор не указан, 22.07.2008, №150, Стр. 2


Объявленная президентом борьба со злоупотреблениями чиновников пока приносит противоречивые результаты

В мае Дмитрий Медведев объявил о начале в стране полномасштабной антикоррупционной кампании. Госпрограммы, которую многие поспешили окрестить пятым национальным проектом. Тут же были созданы специальный совет при президенте и межведомственная рабочая группа во главе с вице-премьером Сергеем Нарышкиным. А также комиссия в Госдуме. Не проходит и дня, чтобы информагентства не объявили о задержании какого-нибудь очередного взяточника при чиновничьей должности. Обещают, что дальше будет еще круче. Например, что в предстоящую осеннюю сессию парламента одним из первых будет принят законопроект "О противодействии коррупции" , который должен внести на обсуждение сам президент. Говорят, что будут ужесточены статьи Уголовного кодекса, и так далее.

На днях завершились сразу несколько судебных процессов, которые в условиях заявленной столь серьезно борьбы с коррупцией имели все шансы стать показательными. Они, строго говоря, таковыми и стали, хотя результаты принесли весьма неоднозначные. Так, Мосгорсуд вынес приговор бывшему сенатору от Калмыкии Левону Чахмахчяну. За вымогательство взятки примерно в 1, 5 млн. долл. у главы совета директоров авиакомпании "Трансаэро" Александра Плешакова Чахмахчяна приговорили к девяти годам колонии общего режима. Тем временем в Волгограде нашумевшее дело начальника ГУВД области Михаила Цукрука обернулось для генерала двумя годами лишения свободы условно.

Конечно, в каждой из этих историй есть собственные нюансы. Дело Чахмахчяна вообще беспрецедентно. Впервые действующий сенатор не только подвергся уголовному преследованию, но и получил большой, реальный срок. Генерала Цукрука обвиняли в том, что он принуждал своих подчиненных сдавать средства на ремонт ведомственного госпиталя ГУВД (в 2006 году они собрали 2, 7 млн. руб. ). А также без особой надобности и с нарушением закона о госзакупках приобрел за казенный счет автомобили Toyota Land Cruiser, Toyota

Camry и BMW 750 Li. На фоне приговора Чахманчяну вердикт в отношении генерала выглядит гуманным. Кроме условного срока ему также запретили в течение трех лет занимать руководящие посты в системе МВД, тем наказание и ограничилось.

Насколько содеянное сенатором опаснее преступления генерала? Дьявол, как известно, кроется в мелочах. Если начальник областного ГУВД собирает деньги со своих подчиненных, то с кого будут собирать, в свою очередь, подчиненные? С бизнесменов, торговцев, гастарбайтеров и т. д. Еще президент Путин в одной из своих программных речей сравнил коррупцию с гидрой. Так вроде бы вот же она.

Как и Цукрук, через три года сможет вновь заступить на госслужбу и бывший начальник Санкт-Петербургской таможни, а после замглавы администрации Колпинского района Санкт-Петербурга Иван Мушкет. Мушкет тоже делал ремонт: обновлял здания таможенного управления, а заодно свои квартиры и загородный дом за счет предпринимателей. Суд Санкт-Петербурга приговорил его к трем годам лишения свободы условно, с испытательным сроком в три года.

Разница в жесткости судебных вердиктов заставляет задуматься о ходе борьбы с чиновничьей коррупцией. Примеры Цукрука и Мушкета демонстрируют чиновничеству, что злоупотребление властью в худшем случае обернется условным наказанием. Иначе говоря, легким испугом. Одновременно суровое наказание Чахмахчяна дает основание им же рассуждать, что с сенатором просто счеты свели.

Сторонним же наблюдателям, то есть нам с вами, остается только надеяться, что такие зигзаги антикоррупционной кампании - явление временное. Дождемся осени - анонсированного президентского законопроекта и обещанных поправок в УК РФ. Вот если и после этого приговоры коррупционерам продолжат выносить столь же разноплановые и противоречивые, можно будет констатировать, что борьба вновь обошла коррупцию стороной

"ХОТЯТ ДЛЯ РОССИИ ОСОБЫХ УСЛОВИЙ".

Новые известия, КИРА ВАСИЛЬЕВА, 22.07.2008, №128, Стр. 2


ЦИК решила реформировать институт международных наблюдателей

ВЧЕРА В ВЕНЕ ОТКРЫЛСЯ ДВУХДНЕВНЫЙ СЕМИНАР ОРГАНИЗАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ (ОБСЕ). НА ЭТО МЕРОПРИЯТИЕ С ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ СЕРЬЕЗНО РЕФОРМИРОВАТЬ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ОТПРАВИЛИСЬ И ПРЕДСТАВИТЕЛИ РОССИИ. НА МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕМИНАР ОТ РОССИИ ПОЕХАЛИ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ДЕЯТЕЛИ - ГЛАВА РОССИЙСКОГО ЦЕНТРА ОБУЧЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ АЛЕКСАНДР ИВАНЧЕНКО И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ФОНДА СВОБОДНЫХ ВЫБОРОВ АНДРЕЙ ПРЖЕЗДОМСКИЙ. ИМЕННО ОНИ ДОЛЖНЫ БУДУТ ПРЕДСТАВИТЬ В ЕВРОПЕ ПРОЕКТ ПО РЕОРГАНИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ВЫБОРАМИ.

Как рассказал член ЦИК РФ Игорь Борисов, в первую очередь на семинаре российская сторона собирается поставить вопрос - "на каких принципах должно основываться наблюдение за выборами". "Оно должно быть прозрачно для всех участников, и прежде всего для государства, в котором проводится мониторинг. Наблюдателям не давались контрольно-надзорные функции, которыми сегодня злоупотребляет Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ" , - заявил "НИ" г-н Борисов.

Вместе с тем Россия собирается предложить европейцам изменить принцип финансирования миссии наблюдателей. "Мы не знаем, как формируется бюджет ОБСЕ, хотя в высказываниях руководителей БДИПЧ зачастую звучит, что они финансируются, в том числе и различными спонсорами" , - говорит г-н Борисов. Он высказал опасение, что "этот некий неназванный спонсор" может давать деньги наблюдателям и одновременно финансировать оппозицию в стране, где проводятся выборы. "Это недопустимо с точки зрения коррупции, в самом широком смысле этого слова" , - уверен чиновник. Кроме того, на семинаре будет предложено разрешить формировать миссию наблюдателей "не единолично директору БДИПЧ" , а всем странам, состоящим в ОБСЕ. Также по замыслу российской стороны, миссии европейских наблюдателей должны согласовывать с проводящим выборы государством сроки своей работы, кандидатуру руководителя и число наблюдателей. До сих пор эти параметры БДИПЧ определяло самостоятельно.

Согласно проекту реформы, публичные выступления в СМИ о результатах наблюдения должны быть разрешены только после публикации окончательных результатов голосования и представления доклада постоянному совету ОБСЕ. "Сейчас же наблюдатели еще до дня голосования пытаются показать недостатки организуемых выборов и таким образом формируют негативную позицию избирателя. Мы против этого" , - пояснил г-н Борисов.

Член ЦИК не уверен, что ОБСЕ согласится на такие условия. "Пока наша задача - показать, что то, как работают сейчас наблюдатели от БДИПЧ, дальше продолжаться не может. Они становятся только тормозом развития электоральных процедур" , - заявил г-н Борисов. Ярким примером такого "тормоза" он назвал скандал на последних выборах в России. По его словам, тогда ЦИК, "вместо того, чтоб заниматься организацией выборов" , отвлекалась и тратила много времени на ведение переговоров с БДИПЧ. Напомним, что перед проведением парламентских выборов в конце октября, Россия ограничила число международных наблюдателей до трехсот человек. ОБСЕ назвала эти действия "беспрецедентными" и у организации тут же начались проблемы с получением российских виз. В результате БДИПЧ отказалось прислать своих наблюдателей на парламентские выборы в Россию.

Между тем депутат Госдумы от партии КПРФ Вадим Соловьев уверен, что ОБСЕ "в какой-то коренной реформе не нуждается" , так как "там работают высокопрофессиональные специалисты, проводящие мониторинг уже несколько десятков лет". У них, считает политик, уже наработаны определенные методики, используя которые наблюдатели могут дать объективную картину прошедших выборов. "Однако чиновники нашего ЦИК перед выборами стремились урезать возможности этих людей, чтобы международные наблюдатели не увидели всего беззакония, которое творилось" , - считает г-н Соловьев. По его словам, сейчас представители ЦИК просто решили на международном уровне добиться "для России особых условий". "Но я уверен, что ОБСЕ на это не пойдет" , - заключил Вадим Соловьев.

Надо отметить, что Россия не впервые предпринимает попытки навязать ОБСЕ свои правила наблюдения за выборами. В свое время предыдущий глава ЦИК - Александр Вешняков предлагал принять международную конвенцию о стандартах проведения демократических выборов. Однако эта идея не нашла понимания на Западе. Еще одну попытку Россия предприняла в октябре 2007 года, по согласованию с рядом стран СНГ представив проект "Базовых принципов организации наблюдения за национальными выборами БДИПЧ". Реакции - никакой. "Однако я считаю, что вода камень точит. К тому же у нас много сторонников, которые согласны, что в таком виде институт ОБСЕ дальше существовать не может" , -прокомментировал неудачи член ЦИК Игорь Борисов