Радио 23 маяк, новости, 21. 07. 2008, Лесникова Валерия, 16: 00 23

Вид материалаДокументы

Содержание


ПЬЯНЫХ ВОДИТЕЛЕЙ ВПИСАЛИ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС Коммерсантъ, Воронов Александр, 22.07.2008, №126
РОССИЯ ЗАКРУГЛИЛА ГРАНИЦУ С КИТАЕМ Коммерсантъ, Габуев Александр, 22.07.2008, №126
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   42

ПЬЯНЫХ ВОДИТЕЛЕЙ ВПИСАЛИ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС

Коммерсантъ, Воронов Александр, 22.07.2008, №126


За нетрезвое вождение дадут до девяти лет тюрьмы

Президиум правительства РФ вчера одобрил поправки в Уголовный кодекс, резко ужесточающие ответственность за вождение автомобиля в нетрезвом виде. Пьяным водителям, по вине которых в ДТП пострадали другие граждане, грозит не только лишение прав, но и трехлетнее тюремное заключение, а в случае ДТП со смертельным исходом - до девяти лет лишения свободы. Независимые эксперты считают, что лоббирующее поправки МВД просто не справляется с задачей профилактики правонарушений на дорогах и таким образом пытается переложить ответственность "за свое неумение на тюрьмы и судей".

Разработанные правительством поправки предусматривают, что в ст. 264 УК РФ ("Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств") вводится новый признак состава преступления - "нахождение лица, совершившего преступление, в состоянии опьянения". Согласно действующей редакции статьи, попавшие в ДТП водители, по вине которых здоровью других граждан был причинен "тяжкий вред", наказываются арестом на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо тюремным заключением на срок до двух лет с лишением водительских прав на три года. Упоминаний об ответственности за вождение в нетрезвом виде в ст. 264 УК РФ нет. По словам главы МВД РФ Рашида Нургалиева, это "как бы уравнивает граждан, которые находятся за рулем в трезвом состоянии, и пьяных водителей". Согласно законопроекту, нетрезвым водителям, по вине которых в ДТП пострадали другие граждане, в безальтернативном варианте грозит лишение прав на три года и тюремное заключение на срок до трех лет. Предлагается также ужесточить наказание для пьяных водителей и за более тяжкие провинности, предусмотренные ст. 264. Так, если в подобном ДТП погиб один человек, то водителям в состоянии алкогольного опьянения грозит до семи лет лишения свободы (сейчас до пяти лет), а в случае гибели двух и более лиц - до девяти лет (сейчас до семи лет). В правительстве считают, что это позволит "значительно снизить количество ДТП и тяжесть их последствий".

Авторы поправок опираются на статистику МВД, по которой в первом полугодии 2007 года каждое 13-е ДТП в России было совершено водителями в нетрезвом состоянии. По словам господина Нургалиева, в первом полугодии 2008 года в России произошло около 90,6 тыс. ДТП, в которых погибли более 11,7 тыс. граждан и еще 111,5 тыс. получили ранения. Из них 5,5 тыс. ДТП, "то есть каждое 14-е преступление на дорогах страны, было совершено пьяными водителями". Усиление ответственности для нетрезвых водителей поддержал на заседании президиума правительства и премьер Владимир Путин, который заявил, что "такое решение давно назрело". Премьер привел свою статистику, по которой только за 20 июля в стране произошло 707 ДТП, в которых погибло 122 человека и 924 были ранены. "И это - за одни сутки", - констатировал он.

В Госдуме законопроект уже нашел поддержку на самом высоком уровне. "Внимание, которое уделяется вопросам безопасности на дорогах, является абсолютно оправданным. Принцип "выпил - за руль не садись" должен найти отражение и в Уголовном кодексе. Полагаю, законопроект будет поддержан депутатами", - заявил спикер Госдумы Борис Грызлов.

Независимые эксперты особой пользы от поправок в УК не видят. "Конечно, с нравственной точки зрения ужесточение оправданно, ибо пьянство за рулем верх безответственности, - говорит глава Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин.- Другое дело, что все исходящее от МВД носит карательно-репрессивный характер, а в борьбе с правонарушениями главное - это профилактика. При этом, как тратятся деньги на программу повышения безопасности дорожного движения (принята в 2006 году до 2012 года, стоимость 52,7 млрд руб.- "Ъ"), исполнителем которой МВД является, непонятно, поскольку ведомство к ней никого кроме себя не подпускает". "МВД фактически признается, что, да, у нас есть большие деньги, но мы не знаем, как проводить профилактику, поэтому последствия нашего неумения пусть расхлебывают тюрьмы и суды", - поддерживает его глава Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. Господин Травин также указывает, что при "нашем уровне коррумпированности системы подобная норма не всегда благо для безопасности движения, но всегда благо для нечистоплотных милиционеров и судей".

РОССИЯ ЗАКРУГЛИЛА ГРАНИЦУ С КИТАЕМ

Коммерсантъ, Габуев Александр, 22.07.2008, №126


Отдав часть территории

Россия и Китай официально решили пограничный вопрос. Вчера глава МИД РФ Сергей Лавров и его китайский коллега Ян Цзечи подписали последний протокол по демаркации границы между Россией и КНР по реке Амур. Согласно этому документу, Китай получил остров Тарабаров и половину острова Большой Уссурийский. Общая площадь переданных территорий составила 174 кв. км (о внимании российских телеканалов к этому событию см. "Доступ к теле" на стр. 4). Впрочем, не все в Китае считают вопрос о границе с Россией решенным окончательно.

Подписанный вчера Сергеем Лавровым в Пекине документ с громоздким названием "Дополнительный протокол-описание линии российско-китайской государственной границы на ее восточной части" подводит черту под процессом демаркации границы РФ и КНР, который длился свыше 40 лет. Согласно этому документу, стороны разделили последние спорные участки на реке Амур в верховьях реки Аргунь (Читинская область) и территории островов Тарабаров и Большой Уссурийский при слиянии рек Амур и Уссури около Хабаровска. Эти два участка составляют менее 2% от общей протяженности границы в 4,3 тыс. км, а площадь спорных территорий составила около 375 кв. км. По протоколу территории поделены почти поровну, а линия границы пройдет по фарватеру Амура. Китаю при этом достанутся остров Тарабаров и половина острова Большой Уссурийский, а общая площадь переданной под контроль Пекина территории составила 174 кв. км.

После подписания договора Сергей Лавров долго говорил о том, что никаких территорий Россия по договору не теряет, поскольку юридически признанной границы на этом участке не было. Первый полноценный договор о границе между Китаем и Российской империей был подписан в Пекине в 1860 году после окончания проигранной китайцами Второй опиумной войны. Разумеется, Россия воспользовалась положением и провела границу на амурском участке не по фарватеру реки. Новые переговоры о демаркации госграницы начались лишь в 1964 году, но были прерваны из-за нападения китайских войск на остров Даманский в 1969 году. Переговоры возобновились лишь в конце 1980-х. В 1991 году в Москве было подписано соглашение о восточном участке границы с КНР, а в 1997 году демаркационные работы были завершены почти на всем протяжении границы. Спорным участком по-прежнему оставался кусок акватории Амура.

Принципиальное решение о судьбе этих территорий Москва приняла лишь в 2004 году. В то время отношения России и Запада начали стремительно портиться, а в качестве противовеса этому Москва начала активизировать связи с Пекином. В этих условиях в Кремле рассудили, что неурегулированный спор чреват территориальным конфликтом. В октябре 2004 года Владимир Путин посетил Пекин и подписал дополнительное соглашение между РФ и КНР о государственной границе на ее восточной части. Документ констатировал, что граница протяженностью 4300 км согласована и юридически оформлена, в том числе и спорные участки. Именно тогда стороны начали демаркационные работы, официально завершившиеся только сейчас. По словам начальника регионального пограничного управления ФСБ России по ДВФО генерал-полковника Валерия Путова, новые рубежи пограничники займут в августе. Таким образом, окончательная передача территорий станет своеобразным подарком к Олимпиаде.

У передачи островов на Дальнем Востоке РФ было немало противников. В частности, в 2004 году депутаты Хабаровской краевой думы просили Госдуму и Совет федерации ни в коем случае не ратифицировать эти соглашения. Защитники островов ссылались на то, что на Большом Уссурийском расположен важный укрепрайон, который в случае нападения со стороны КНР должен удерживать противника у Хабаровска в течение 45 минут. Теперь укрепрайон, скорее всего, будет превращен в пограничный переход. Над островом Тарабаров пролегает траектория взлета боевых самолетов 11-й армии ВВС и ПВО, которая дислоцируется в Хабаровске. Кроме того, у многих хабаровчан на Большом Уссурийском находятся дачи. В итоге, по подсчетам некоторых дальневосточных экономистов, передача островов Китаю нанесла России ущерб в $3 млрд.

Неоднозначно отношение к подписанному протоколу и в общественном сознании Китая. С одной стороны, на официальном уровне территориальные претензии к России сняты навсегда. С другой, - многие граждане КНР считают, что Москва вернула Китаю еще не все "исконно китайские" территории. "В результате российской агрессии мы потеряли почти 20% территории и наши города вроде Владивостока, - написал корреспонденту "Ъ" один из посетителей китайских интернет-форумов.- Сейчас Россия наш партнер. Но вопрос с границей для нас еще не закрыт".