А. А. Конев, Глава сельского поселения Фруктовское

Вид материалаДокументы

Содержание


Луховицкого муниципального района Московской области
А.А. Конев
Стандарт качества
Администрация сельского поселения Фруктовское
А.А. Конев
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   14

Администрация сельского поселения Фруктовское

Луховицкого муниципального района Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.03.2011 года № 46

«Об утверждении «Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области благоустройства сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением главы сельского поселения Фруктовское от 14.03.2011г. №38 «Об утверждении реестра (перечня) муниципальных услуг сельского поселения Фруктовское по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области благоустройства (приложение № 1).

2. Начальнику финансово-экономического отдела администрации сельского поселения Фруктовское Абрамовой В.Ф. и начальнику организационно-правового отдела Бирюковой Ю.Ю. обеспечить контроль за соблюдением требований, установленных Стандартом качества предоставления муниципальных услуг в области благоустройства.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Информационный вестник «Фруктовая»» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области ссылка скрыта.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.


А.А. Конев, Глава сельского поселения Фруктовское


Приложение 1

к постановлению Главы

сельского поселения Фруктовское

от 14 марта 2011 года № 46


СТАНДАРТ КАЧЕСТВА

предоставления муниципальных услуг в области благоустройства

1 Область применения

    1. Разработчик стандарта качества предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в области благоустройства (далее - Стандарт) – финансово-экономический отдел администрации сельского поселения Фруктовское.
    2. Настоящий Стандарт распространяется на услуги в области благоустройства, предоставляемые населению, финансируемые из средств бюджета муниципального образования «Сельское поселение Фруктовское" и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления следующих услуг в области благоустройство, в том числе:

1.2.1 Создание условий для организации работ по благоустройству.

1.2.2 Создание условий для организации по озеленению.

1.2.3 Создание условий для организации работ по содержанию мест захоронений.

2 Термины и определения

2.1 Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:

2.1.1 бюджетные услуги в области благоустройства: муниципальные услуги в области благоустройства, оказываемые населению сельского поселения Фруктовское (далее - получатели услуг) за счет средств бюджета муниципального образования "Сельское поселение Фруктовское".

2.1.2 получатели услуги: население муниципального образования "Сельское поселение Фруктовское", на которых направлены мероприятия в области благоустройства сельского поселения Фруктовское.

2.1.3 организация благоустройства территории сельского поселения Фруктовское: создание условий для комфортного проживания на территории сельского поселения.

3 Нормативно-правовые акты

3.1 Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления бюджетных услуг в области и благоустройства:

3.1.1 Конституция Российской Федерации.

3.1.2 Гражданский кодекс Российской Федерации.

3.1.3 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3.1.4 Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.1.5 Устав сельского поселения Фруктовское.

3.1.6 Положение о благоустройстве на территории сельского поселения Фруктовское.

3.1.7 Порядок предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям сельского поселения Фруктовское.

4 Основные факторы

4.1 Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг в области благоустройства:

4.1.1 Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения, за соблюдением качества фактически предоставляемых услуг требованиям настоящего Стандарта.

5 Требования к качеству оказания муниципальных услуг

в сфере благоустройства

5.1 Качество услуг по созданию условий для организации работ в области благоустройства территории сельского поселения Фруктовское.

5.2 Сведения об услуге:

5.1.1 Услуга в области благоустройства: содержание в чистоте пешеходных дорожек на территории сельского поселения Фруктовское (уборка снега, уборка мусора).

5.1.2 Услуга в области озеленения: содержание зеленых насаждений на территории сельского поселения Фруктовское (деревья, цветники, газоны, живые изгороди).

5.1.3 Услуга в области содержания мест захоронений: поддержание в надлежащем порядке территории мест захоронений.

5.1.4 Уборка пешеходных дорожек, содержание зеленых насаждений, сбор и вывоз мусора.

Услуги по благоустройству могут осуществлять: муниципальные унитарные предприятия сельского поселения Фруктовское, иные предприятия, в соответствии с их уставной деятельностью.

5.3 Содержание (предмет услуги):

5.3.1 Обеспечение жителей услугами по уборке территории сельского поселения Фруктовское от мусора и снега.

5.3.2 Содержание зеленых насаждений (газоны, цветники, зеленые насаждения, живые изгороди).

5.4 Получатели услуг: население муниципального образования "Сельское поселение Фруктовское".

Единица измерения – 100 кв.м., дерево - шт., 100 п.м. живой изгороди.

Услуга может предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с себестоимостью работ по благоустройству и прейскурантом платных услуг.

6 Документы, регламентирующие деятельность учреждений и предприятий по благоустройству территории сельского поселения Фруктовское

6.1 Основные документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение или предприятие:

6.1.1 Устав учреждения (предприятия).

6.1.2 Муниципальное задание (для муниципального учреждения, предприятия).

6.1.3 Договор (предприятие).

Устав учреждения (предприятия) является основным организационным документом, регламентирующим его деятельность, и должен включать в себя следующие сведения:

- наименование и местоположение, юридический статус;

- правоспособность учреждения (предприятия);

- цели и предмет деятельности учреждения (предприятия);

- права и обязанности учреждения (предприятия), его ответственность;

- управление учреждением, имущество и финансы учреждения;

- порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации.

6.2 Положением о благоустройстве на территории сельского поселения Фруктовское регламентируется процесс предоставления услуги по благоустройству, определяются методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения (предприятия).

6.3 В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг по благоустройству, входят:

6.3.1 Технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке.

6.3.2 Сертификаты соответствия на оборудование при его наличии (сертификаты качества).

6.3.3 Инвентарные описи основных средств.

6.3.4 Иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

6.3.5 Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов.

7 Техническая проверка, ремонт и метрологический контроль

7.1 Настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы организации, выполняющей работы по благоустройству.

7.2 Техническая проверка, ремонт и метрологический контроль осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании муниципального задания (договора) с организацией, выполняющей работы по благоустройству.

7.3 Техническое оснащение учреждений (предприятий), осуществляющих услуги по благоустройству.

7.4 Каждое учреждение (предприятие) должно быть оснащено специальным оборудованием, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

7.4.1 Специальное оборудование и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

7.4.2 Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

Состояние электрического оборудования определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее.

7.5 Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.

7.5.1 Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

7.6 Предоставление услуг по благоустройству осуществляют следующие виды персонала:

7.6.1 Производственный персонал (рабочие различных профессий).

7.6.2 Административно-управленческий персонал.

7.6.3 Технические работники.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием учреждения (предприятия).

Уровень профессиональной компетентности работников должен быть необходимым для исполнения возложенных на них обязанностей. Необходимо на постоянной основе повышать уровень квалификации работников.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права сотрудников.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения (предприятия) должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность.

7.7 Требования к технологии оказания услуги по благоустройству учреждением (предприятием):

7.7.1 Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право на комфортные условия проживания на территории сельского поселения Фруктовское.

7.7.2 Услугу по благоустройству территории осуществляют учреждения (предприятия) имеющие право на эту уставную деятельность.

7.7.3 Целями и задачами деятельности учреждений (предприятий) является создание условий для комфортного проживания на территории сельского поселения Фруктовское.

7.8 Видами деятельности учреждений (предприятий) являются:

7.8.1 Работы по благоустройству территории сельского поселения Фруктовское.

7.8.2 Работы по озеленению территории сельского поселения Фруктовское;

- работы по содержанию мест захоронений на территории сельского поселения Фруктовское.

В зависимости от вида услуг предусматривается обязательное обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан.

7.9 Предоставление услуг по благоустройству территории сельского поселения Фруктовское осуществляется в соответствии с планом работ, утверждаемым Главой поселения и финансово-экономическим отделом администрации муниципального образования " сельского поселения Фруктовское ".

7.10 Качественное оказание услуг в сфере благоустройства должно: обеспечивать создание комфортных условий для жителей сельского поселения Фруктовское.

Оказание услуг учреждениями (предприятиями) населению осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должно обеспечивать своевременный и необходимый объем с учетом потребности населения в соответствующих услугах.

7.11 Информационное сопровождение деятельности по благоустройству:

7.11.1 Информационное сопровождение деятельности по благоустройству территории сельского поселения Фруктовское, порядок и правила предоставления услуг по благоустройству должны быть доступны населению сельского поселения Фруктовское.

7.11.2 Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

7.11.3 Учреждение (предприятие) доводит до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

7.11.4 Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых на территории сельского поселения Фруктовское.

7.11.5 Получатель услуги - житель муниципального образования "Сельского поселения Фруктовское" вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах.

Жители муниципального образования "сельского поселения Фруктовское " вправе быть осведомленными о порядке действий и процедурах, выполняемых специалистами учреждения (предприятия) по благоустройству.

7.11.6 Информация о деятельности учреждения (предприятия), о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

7.12 Контроль за деятельностью учреждения (предприятия):

7.12.1 Контроль за деятельностью учреждения (предприятия) осуществляется посредством процедур внешнего контроля.

7.13 Организационно-правовой и Финансово-экономический отделы администрации муниципального образования "Сельского поселение Фруктовское " осуществляют внешний контроль за деятельностью учреждения (предприятия) в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

7.13.1 Проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период,

7.13.2 Анализа обращений и жалоб граждан в администрацию сельского поселения Фруктовское, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям.

7.13.3 Проведения контрольных мероприятий, на предмет фиксации жалоб на качество услуг, а также факта принятия мер по жалобам.

Ежемесячно организационно-правовой отдел представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в администрацию муниципального образования "Сельское поселение Фруктовское".

7.13.4 Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут направляться непосредственно в администрацию муниципального образования " Сельское поселение Фруктовское ".

Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг по благоустройству подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры финансового воздействия.

8 Ответственность

8.1 Ответственность за качество оказания услуг по благоустройству, предоставляемых учреждением (предприятием):

8.1 Работа учреждений (предприятий) по предоставлению услуг в области благоустройства должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества услуг.

8.1.2 Руководитель учреждения (предприятия) несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.

8.1.3 Приказом руководителя учреждения в учреждении (предприятии) должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.

8.4 Руководитель учреждения (предприятия) обязан:

8.4.1 Обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников учреждения (предприятия).

8.4.2 Четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг.

8.4.3 Организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта.

8.4.4 Обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества.

8.4.5 Обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и настоящего Стандарта.

9 Критерии оценки качества услуги по благоустройству

9.1 Критерии оценки качества услуги по благоустройству являются:

9.1.1 Полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления.

9.1.2 Результативность предоставления услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.

9.2 Качественное предоставление услуги характеризуют:

9.2.1 Эстетичность, комфортность, социальная адресность, точность, своевременность, актуальность и безопасность услуг по благоустройству.

Точность и своевременность исполнения услуг: учреждение должно оказывать выбранный получателем вид услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания услуг или договором об оказании услуг.

Эстетичность и комфортность: оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности, оформление мест оказания услуг должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования получателями услуг.

Требования социальной адресности должны предусматривать доступность и обеспеченность населения услугами, соответствие услуги ожиданиям различных групп получателей услуг.


Администрация сельского поселения Фруктовское

Луховицкого муниципального района Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.03.2011 года № 52

«Об организации приема и распределения эвакуируемого населения (ПЭП) № 14 сельского поселения Фруктовское»

В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», в целях организованного приема, учета, размещения и жизнеобеспечения эваконаселения в сельском поселении Фруктовское,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Прием эвакуируемого населения осуществить на приемно-эвакуационном пункте (далее – ПЭП) № 14. Местом развертывания ПЭП № 14 определить Фруктовскую среднюю общеобразовательную школу.

2. Размещение эвакуируемого населения произвести в жилых домах и квартирах жителей сельского поселения из расчета не менее 2,5 кв. м. жилой площади на человека, включая постоянно проживающее население.

3. Утвердить состав ПЭП № 14 (приложение № 1).

4 . Утвердить администрацию ПЭП № 14 (приложение № 2).

5. Утвердить Положение о приемном эвакуационном пункте (приложение № 3).

5.Утвердить функциональные обязанности администрации ПЭП № 14.

6. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Информационный вестник «Фруктовая»» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области ссылка скрыта.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой

А.А. Конев, Глава сельского поселения Фруктовское

Приложение № 1

Утверждаю

Глава сельского поселения

Фруктовское А.А. Конев