Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 5178.98kb.
ОБКОМ ЗВОНИТ В КОЛОКОЛ.
Время новостей, Вьюгин Михаил, 25.05.2005, №90, Стр. 4
Челябинские единороссы собираются решить свой конфликт в Москве
Вмешательство федерального руководства "Единой России" вывело конфликт в челябинском региональном отделении партии (об этом конфликте неоднократно писала газета "Время новостей") на новый уровень: проигравшие очередной раунд борьбы за контроль над областным отделением партии "афганцы" готовят ходоков на встречу с президентом России Владимиром Путиным и лидером "Единой России" Борисом Грызловым.
Вкратце напомним суть спора. Баланс сил (одну из которых представляли "афганцы" во главе с сенатором Совета Федерации Владиславом Жигановым, а вторую - областная администрация с ее представителем в "Единой России" спикером регионального законодательного собрания Виктором Давыдовым) был нарушен после переназначения на пост губернатора области Петра Сумина. Решив, что кредит доверия федерального центра челябинской исполнительной власти достаточно велик, ее представители начали выживать "афганцев" из отделения.
Дальнейшие события развивались по следующему сценарию: команда г-на Жиганова инициировав отставку прогубернаторски настроенного лидера ячейки "Единой России" в Челябинске Евгения Елисеева, в ответ областное законодательное собрание проголосовало за отзыв сенатора из Совета Федерации, на что "афганцы" ответили попыткой снять с поста руководителя областной парторганизации г-на Давыдова.
Понимая опасность, спикер челябинского парламента перевел исполком отделения партии в здание областной законодательной власти, "забыв" выдать пропуска на вход всем "жигановцам" , занимающим большую часть руководящих постов в исполкоме, после чего отправился на консультации в Москву.
К чести спикера, закончились они триумфально. Как сообщили корреспонденту "Времени новостей" в пресс-службе отделения, президиум генерального совета "Единой России" отменил решение челябинских регионального и городского политсоветов партии об отстранении Евгения Елисеева от руководства партийной организацией Челябинска. В рекомендательном письме, поступившем на Южный Урал в конце прошлой недели, единороссам советуют утвердить на конференции 2 июня в должности секретаря челябинского местного отделения г-на Елисеева, а на конференции 3 июня - в должности секретаря регионального отделения партии г-на Давыдова. И это не полный перечень побед команды губернатора над "афганцами". Тем же решением генерального совета Владислав Жиганов освобожден от исполнения обязанностей заместителя председателя межрегионального координационного совета "Единой России" в Уральском федеральном округе, где он представлял интересы челябинского отделения.
На вмешательство генерального совета команда г-на Жиганова ответила проведением внеочередного заседания регионального политсовета. Инициаторами собрания стали 29 его членов, поддерживающих "афганцев". Именно они и обеспечили необходимое большинство делегатов - на мероприятии, прошедшем в минувшую пятницу (на следующий день после заседания генсовета) присутствовали 35 из 67 членов политсовета. Все эти партийцы поддержали сбор подписей за отставку Виктора Давыдова, позволяющего губернатору Петру Сумину и его заместителю Николаю Рязанову вмешиваться в деятельность регионального отделения. Начальник отдела по связям с общественностью и СМИ отделения Юрий Чанов, занимающий сторону Владислава Жиганова, сообщил, что больше всего делегатов внеочередного политсовета возмутило недавно прошедшее совещание глав администраций и секретарей местных отделений, на котором г-н Рязанов от имени губернатора потребовал избрать на конференцию 3 июня "нужных делегатов".
Эту информацию единоросс подтвердил следующими данными: в конце прошлой недели выборы делегатов прошли в 42 из 43 местных отделений, а после встречи глав ячеек с заместителем губернатора стартовала волна перевыборов делегатов. "Это грубейшее нарушение как устава, так и федерального законодательства о деятельности политических партий" , - отметил г-н Чанов.
Чтобы добиться победы над "крылом" губернатора в отделении, представители Владислава Жиганова намерены отправить делегацию на встречу с президентом России Владимиром Путиным и главой партии Борисом Грызловым. Только так, по их мнению, можно проинформировать руководство "Единой России" о ситуации, сложившейся в областном отделении, и добиться вмешательства Путина и Грызлова в челябинский конфликт. Пока, впрочем, дата аудиенции не назначена.
В команде Виктора Давыдова активность оппонентов не комментируют, поскольку после победного заседания генсовета спикер регионального законодательного собрания еще не вернулся на Южный Урал. Но напоминают, что Владимир Путин был в Челябинской области с 16 по 18 мая и никаких претензий губернатору ни по социальной, ни по политической ситуации в области не высказал.
Екатеринбург
ФАС ТОРОПИТСЯ ПРОДАТЬ "СИЛОВЫЕ МАШИНЫ".
Время новостей, Годованая Яна, 25.05.2005, №90, Стр. 8
Игорь Артемьев сожалеет об отсутствии интереса РАО "ЕЭС"
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) к середине июня может принять решение по ходатайству компании "Базовый элемент" о приобретении контрольного пакета "Силовых машин" , крупнейшего производителя энергетического оборудования. Об этом на вчерашней коллегии ФАС сообщил глава ведомства Игорь Артемьев. По его словам, "скорее всего оно (решение) будет положительным". Впрочем, даже в случае одобрения сделки, как заметил вчера г-н Артемьев, главе "Базэла" Олегу Дерипаске "необходимо договориться с Владимиром Потаниным" (нынешним владельцем "Силовых машин"). По его словам, вполне возможно, что тот не захочет продавать контрольный пакет". Пока "Базовый элемент" - единственный, чья заявка рассматривается антимонопольными органами. Заявки в ФАС от РАО "ЕЭС" , об интересе которого к энергомашиностроительному активу в свое время говорил Анатолий Чубайс, не поступало. "Мы бы рады, но ее нет" , - заявил вчера г-н Артемьев.
Интерес же к активам г-на Потанина со стороны структур Олега Дерипаски обнаружился прошлой осенью, когда ФАС еще раздумывала над ходатайством немецкого "Сименса" о покупке 73 % акций "Силовых машин". Заявка от входящей в "Базэл" компании S. A. Holding поступила в антимонопольные органы в январе. А в середине апреля ФАС со ссылкой на противоречия антимонопольному законодательству и отсутствие порядка участия иностранцев в оборонных активах отказало немецкому концерну (см. "Время новостей" от 14 апреля).
По информации источника "Времени новостей" , близкого к "Базэлу" , речь идет о пакете больше контрольного. Вчера в пресс-службе "Базэла" сообщили, что "Силовые машины" интересны как самостоятельный бизнес, однако переговоры с г-ном Потаниным пока не ведутся. "Прежде чем установить диалог с собственником, нужно получить разрешение властей" , - пояснили в компании. "Сименс" договаривался с Потаниным год, а что толку" , - добавляет собеседник "Времени новостей" , близкий к окружению г-на Дерипаски.
В "Интерросе" , владеющем "Силовыми машинами" , вчера отказались комментировать свое отношение к намерениям г-на Дерипаски. После того как ФАС отказал "Сименсу" , на рынке появилась информация, что "Интеррос" ведет переговоры с немцами о продаже уже не контрольного, а блокирующего пакета. О том, что параметры обсуждавшейся сделки с "Сименсом" могут быть пересмотрены, неоднократно намекали и руководители Минэкономики и Минпромэнерго Герман Греф и Виктор Христенко. Вчера в немецком концерне также отказались от комментариев. А глава ФАС заявил, что не обладает информацией о возможной продаже "Сименсу" блокирующего пакета: "Мы в самом конечном звене, никаких других официальных документов (кроме ходатайства "Базэла") у нас нет".
Впрочем, эксперты сомневаются, что немцам будет интересна покупка пакета акций меньше контрольного, поскольку это не дает оперативного контроля над компанией. Как заявлял в одном из своих последних интервью вице-президент "Сименса" Хенрик Фристацки, концерну уже предлагали долю миноритария в "Силовых машинах": "Но нас это не устроило".
По мнению Гайрата Салимова из "Тройки Диалог" , у г-на Потанина после того, как ему не разрешили продать "Силовые машины" немцам, есть два варианта: продать либо "Базэлу" , либо РАО "ЕЭС". Достижение поставленной президентом задачи по удвоению ВВП, поясняет эксперт, неизменно повлечет за собой увеличение потребления электроэнергии. Учитывая износ мощностей, энергетическим компаниям предстоят большие вложения в оборудование. При этом большая часть рынка приходится как раз на "Силовые машины".
В одном из своих последних интервью глава энергомонополии Анатолий Чубайс заявлял, что допускает возможность покупки пакета акций "Силовых машин" , если правительство откажет "Сименсу". Так что не исключено, что вчерашние заявления ФАС направлены как раз на то, чтобы привлечь внимание энергетиков.
Не исключают на рынке и того, что г-да Дерипаска и Чубайс могут объединить свои усилия. Вариант объединения в консорциум с участием таких инвесторов, как "Базовый элемент" и РАО "ЕЭС России" , уже предлагали активно выступающие против сделки с "Сименс" депутаты Госдумы.
Поскольку "Силовые машины" сильно недооценены, цена вопроса в итоге, по мнению г-на Салимова, может оказаться значительно выше рыночной цены в 400 млн долл. По некоторым оценкам, стоимость пакета г-на Потанина в итоге может превысить полмиллиарда долларов.
Фото:
- Олег Дерипаска пока единственный претендент на "Силовые машины"
РАЗРЫВ МЕЖДУ ДОХОДАМИ И ИНВЕСТИЦИЯМИ В ТЭКЕ ПРОДОЛЖАЕТ РАСТИ.
Независимая газета, Тихомирова Елена, 25.05.2005, №102, Стр. 3
Предприятия нефтегазового сектора хотят от правительства внятной промышленной политики
Несмотря на сверхвысокие доходы от экспорта сырья, нефтегазовая отрасль испытывает острый дефицит в инвестициях. "Разрыв между доходами нефтяников и газовиков и их вложения в производство необыкновенно велик, и он продолжает расти" , - констатировал вчера на VII Всероссийском совещании руководителей предприятий оборонно-промышленного и нефтегазового комплексов (ВПК-ТЭК-2005) старший президент Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП), депутат Госдумы Борис Пастухов. Главной стратегической ошибкой руководства страны он видит игнорирование необходимости промышленной политики. Предложения ТПП РФ по государственной промышленной политике двухлетней давности, одобренные, кстати, правительством и Госсоветом, так и пылятся среди прочих документов, подписанных и благополучно забытых чиновниками.
"Наша страна имеет потенциал, но не имеет тенденций действий и мер, - считает председатель Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник. - Весь мир зарабатывает не на нефти, а на сервисе, а страны - на машиностроении". "У компаний есть деньги, но они не занимаются инвестиционными программами, - удивляется Шафраник. - Раньше, будучи гендиректором крупной нефтяной компании, мне и в страшном сне не могло присниться, что я буду работать на китайском оборудовании. А сегодня нам, оказывается, еще и выгодно не только на нем работать, но и нанимать китайские бригады". Зато удивительно мощно растут российские инвестиции в добывающую промышленность за рубежом. Так, только на Африканском континенте они достигли 6 млрд. долл. , как сообщил вице-президент ТПП РФ Георгий Петров.
Производственные мощности, обслуживающие нефтегазовую отрасль, остаются задействованными лишь наполовину. В то же время, по информации председателя Союза производителей нефтегазового оборудования Юрия Маслюкова, российские нефтяники закупают за рубежом оборудование на 6 млрд. руб. ежегодно, а газовики - на 10 млрд. руб. в год. Проблема во многом связана с технологической отсталостью отечественных производителей оборудования. Однако решить эту проблему без господдержки и внятной государственной концепции развития промышленности сложно. Но "до государства не достучаться из-за того, что оно постоянно находится в состоянии реформирования" , объясняет Маслюков.
Руководители ВПК-ТЭК по результатам совещания решили направить в министерства и ведомства обширную резолюцию, в которой изложены конкретные действия по развитию нефтегазового комплекса и смежных отраслей на базе отечественной техники. В них предлагается разработать генеральную схему развития нефтегазовой промышленности, программы развития трубопроводного транспорта. А за исполнением инвестиционных программ компаний предложено установить жесткий контроль, особенно в отношении естественных монополий.
ХИМКОМБИНАТ ЗАДЫХАЕТСЯ БЕЗ ГАЗА.
Независимая газета, Калабугин Валерий, 25.05.2005, №102, Стр. 9
Как Кирово-Чепецк оказался на грани социального взрыва
В минувший понедельник в Москве состоялась пресс-конференция, посвященная ситуации на Кирово-Чепецком химическом комбинате (КЧХК). Эта пресс-конференция, в которой участвовали генеральный директор КЧХК Георгий Мачехин, председатель объединенного профсоюзного комитета КЧХК Николай Маринченко, председатель Кирово-Чепецкой городской Думы Владимир Крешетов, и. о. главы администрации Кирово-Чепецка Андрей Касьянов, а также депутат Государственной Думы Владимир Климов, была проведена с целью привлечь внимание общественности к проблемам одного из крупнейших в России производителей минеральных удобрений.
Как передали информагентства (Интерфакс, Прайм-Тасс, Regions. Ru), на пресс-конференции отмечалось, что трудности у градообразующего предприятия начались еще в ноябре прошлого года, когда сбытовая "дочка" "Газпрома" - "Межрегионгаз" (МРГ) уведомила комбинат о сокращении поставок газа в 2005 году на 30 %, предложив предприятию лишь 1 млрд. куб. метров. Тогда как для нормальной работы комбинату необходимо 1, 4 млрд. куб. метров газа.
Участники пресс-конференции рассказали журналистам, что руководство КЧХК отказалось подписывать контракт на таких условиях. А уже 24 февраля 2005 года МРГ, невзирая на то, что комбинат раньше исправно оплачивал потребленный газ, почти полностью прекратил подачу газа на предприятие. В результате КЧХК пришлось остановить производство и отправить несколько тысяч работников в бессрочный отпуск.
В этой ситуации руководителям КЧХК ничего больше не оставалось, как обратиться в суд. Они рассказали на пресс-конференции, что первый иск был подан в арбитражный суд Кировской области в отношении ООО "Кироврегионгаз" (КРГ, "дочка" "Межрегионгаза"), у которого комбинат покупал газ в прошлом году. Суд постановил не прекращать поставку газа КЧХК и не ограничивать ее до вступления в силу судебного решения, отложив рассмотрение дела до решения суда по второму иску, направленному уже МРГ. В конце марта арбитражный суд Московской области удовлетворил требование КЧХК, обязав МРГ заключить с комбинатом договор на поставку газа в 2005 году на уровне прошлого года (1, 31 млрд. куб. метров), а также удовлетворил требование комбината о подекадной оплате за поставленный газ, а не со 100-процентной предоплатой, как того требовал "Межрегионгаз".
Кроме того, отмечалось на пресс-конференции, Федеральная антимонопольная служба 11 марта этого года возбудила дело в отношении МРГ и КРГ, заподозрив их в нарушении Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Также ФАС предписала этим двум сбытовым компаниям заключить с КЧХК договор поставки природного газа.
Как рассказал журналистам депутат Госдумы Владимир Климов, в производстве Первомайского районного суда г. Кирова находится дело по заявлению прокурора области о признании незаконными действия КРГ по ограничению поставок газа. По этому факту уголовное дело также возбудила прокуратура Кировской области.
Конфликт химпредприятия с МРГ продолжается уже больше трех месяцев. Генеральный директор КЧХК Георгий Мачехин заявил, что, несмотря на постановления судов различных инстанций, обязывающих ООО "Межрегионгаз" возобновить поставки газа на Кирово-Чепецкий химкомбинат, этого так и не было сделано.
По словам Георгия Мачехина, "выделенный "Межрегионгазом" объем газа позволяет использовать лишь 50 процентов мощности. Это означает, что половина персонала будет без работы. По существующему законодательству комбинат выполнил все необходимые процедуры, мы обратились во все инстанции. Хотя по закону на время судебного разбирательства на комбинат обязаны поставлять газ в прежнем объеме, этого не произошло".
Депутат Владимир Климов, выступая перед журналистами, заявил: "С одной стороны, на колени поставлен целый город, а с другой стороны - величайшая производственная структура нашей страны. Мне пришлось дважды обращаться к Генеральному прокурору, после чего были возбуждены уголовные дела. На прошлой неделе я в третий раз направил запрос в прокуратуру, потому что ни одно из судебных решений не выполняется".
Кстати, по словам председателя профсоюза КЧХК Николая Маринченко, поначалу этот конфликт на предприятии посчитали недоразумением и начали обращаться ко всем заинтересованным сторонам в регионе с просьбой помочь разобраться. Не получив ответа, обратились к вышестоящим инстанциям.
"Самое удивительное и необъяснимое для нас то, что большинство из тех, к кому мы обращались, не дали нам никакого ответа. Получается, что людям просто не от кого ждать помощи. Они и не верят в то, что кто-то им поможет. Складывается крайне напряженная обстановка. Три месяца не работая, не получая достойную зарплату, люди сейчас уже готовы к самым решительным действиям. Коллектив комбината не понимает, почему, если существуют судебные решения о правоте требований КЧХК, вопрос не решается в их пользу" , - заключил Николай Маринченко.
Газовую проблему КЧХК не смогло разрешить даже совместное обращение работников комбината и депутатов Законодательного собрания Кировской области к председателю правления "Газпрома" Алексею Миллеру и к премьер-министру России Михаилу Фрадкову.
По данным руководства комбината, почти 6 тысяч его работников до сих пор остаются без работы. КЧХК является градообразующим предприятием в 90-тысячном Кирово-Чепецке. Остановка КЧХК оставила без работы кормильца практически каждой второй семьи: на комбинате работают 48 % занятых в экономике города.
Сложившаяся ситуация вынудила жителей Кирово-Чепецка и работников предприятия выйти на улицы - 12 апреля 2005 года там состоялся многотысячный митинг. Однако ожидаемых результатов он не принес.
Вместе с тем исполняющий обязанности главы администрации города Кирово-Чепецк Андрей Касьянов напомнил, что "дальнейшее отсутствие поставок газа приведет к усилению социальной напряженности, если не к катастрофе. Уже перестали поступать коммунальные платежи. Бюджет города может потерять 68 миллионов рублей в разгар подготовки к зиме".
Если не возобновится газоснабжение КЧХК, будет нанесен ощутимый урон экономике не только города, но и всей Кировской области, считают участники пресс-конференции. Ведь КЧХК - один из крупнейших в России производителей минеральных удобрений и фторопластов, а также крупнейший налогоплательщик в бюджет области. По словам Андрея Касьянова, доля КЧХК в бюджете города составляет 40, 2 %. Отметим, что комбинат - единственный производитель в стране, изготавливающий специальные марки фторкаучуков, фторированных жидкостей и смазок, фторопластовых суспензий, которые используются в оборонных отраслях промышленности.
До вынужденной остановки производства КЧХК был вполне успешным предприятием - за 9 месяцев 2004 года выручка комбината по РСБУ превысила 4, 7 млрд. руб. , чистая прибыль - 131 млн. руб. В этом году убытки химкомбината, по словам гендиректора КЧХК Георгия Мачехина, составили в первом квартале 249 млн. руб. , а во втором квартале - уже 460 млн. руб.
"МЕДВЕДЬ" ПОКРАСНЕЛ.
Новые известия, Анищенко Станислав, 25.05.2005, №90, Стр. 2
Волгоградские коммунисты и "единороссы" вместе пойдут на выборы
Во втором по величине городе Волгоградской области - Волжском непримиримые политические противники неожиданно нашли общий язык. Лидеры региональных отделений "Единой России" и КПРФ заявили о совместной деятельности на предстоящих в октябре выборах в городскую Думу. "Единороссы" договорились с коммунистами о том, что будут сверять друг с другом партийные списки кандидатов. Цель - не допустить к мандатам "недостойных людей".
В октябре 2005 года Волгоградской области предстоит пережить одну из самых крупномасштабных выборных кампаний. Около 500 муниципальных образований будут избирать глав районов, депутатов местных дум, а также глав сельских и городских поселений. По предварительным оценкам облизбиркома, в выборах примут участие свыше 1 млн. 300 тыс. жителей региона, в борьбу за заветные кресла включатся свыше 10 тыс. кандидатов. Чтобы избежать предстоящей яростной борьбы за места в муниципальные собрания, главные конкуренты - "Единая Россия" и КПРФ - решили объединить усилия и заключили своеобразный пакт о ненападении. Первый секретарь городского комитета КПРФ Николай Паршин и секретарь местного отделения "Единой России" Вячеслав Шумячер подписали недавно совместное заявление о согласовании списка кандидатов в депутаты Волжской городской думы от этих партий. Как сказано в заявлении, "наши партии будут выдвигать или поддерживать свой список кандидатов. Но при этом мы совместно будем обсуждать каждую кандидатуру и искать взаимоприемлемое решение". По словам лидеров двух противоборствующих до последнего времени партий, на этот шаг они пошли для того, чтобы депутатские мандаты не получили "те, кто этого недостоин". Это, по мнению новоявленных союзников, позволит избежать применения черных технологий во время выборного процесса и увеличит ответственность депутатов перед населением. Однако у главных "поставщиков" административных кадров всех уровней с каждым днем обостряются внутренние противоречия. В течение уже трех месяцев местные "единороссы" не могут определиться с главой регионального отделения партии власти. Кандидатура бывшего лидера "Единой России" в Волгоградской области Владимира Горюнова, рекомендованная президиумом генсовета партии, не нашла поддержки среди однопартийцев на местах и привела к
"бунту в медвежьем углу". Впервые местные "единороссы" открыто пошли против добровольно-принудительной рекомендации Москвы. Противостояние усугубилось, когда выдвинутую "снизу" кандидатуру депутата Государственной думы Василия Галушкина "завернули" на заседании президиума генерального совета "Единой России". Если лидеры волгоградской "Единой России", образно говоря, умирают во младенчестве (и Владимир Горюнов, и занимавший пост до него Олег Савченко "порулили" партией по году, после чего со скандалами освободили кресло партлидера), то у местного отделения КПРФ прямо противоположная проблема - ее глава обладает "политическим бессмертием". Первый секретарь Волгоградского обкома КПРФ Алевтина Апарина занимает свой пост долгие годы, с момента возникновения самого отделения партии. С требованием смены руководства коммунистической ячейки выступили на днях около 50 членов партии, организовавшие пикет у здания местного обкома коммунистической партии. "Нас не устраивает очень многое в работе обкома, - пояснил "НИ" один из организаторов акции, депутат горсовета Волгограда Борис Якушанов. - Прежде всего это отсутствие кадровых сдвигов, застой в работе райкомов и первичных организаций". Кроме этого Апариной вменили в вину "партийные чистки" и "травлю старших и молодых коммунистов".
КОМУ ОН НУЖЕН, ЭТОТ САХАРОВ?.
Новые известия, Войнович Владимир, 25.05.2005, №90, Стр. 7
День рождения Андрея Сахарова, который традиционно отмечался концертом в Большом зале Московской филармонии с участием звезд классической музыки, в этом году прошел под открытым небом в сквере по соседству с Сахаровским музеем. И публики было куда меньше прежнего, и выступали перед ней не знаменитые скрипачи, виолончелисты и пианисты, а барды с гитарами. И дело не только в отказе филармонии без объяснения причин участвовать в проведении мероприятия. Времена другие на дворе...
Те, кого общество готово признать духовными лидерами, появляются тогда, когда общество испытывает в них потребность. Но вырабатывается она, к сожалению, не разумом, а эмоциями. В зависимости от состояния, в котором общество находится, оно может желать быть ведомым праведниками или злодеями, но доверяется чаще всего жуликам. И лишь при исключительных обстоятельствах общество совершает выбор, достойный уважения следующих поколений. В 1968 году, когда Сахаров открылся миру как публичная фигура, общество нуждалось в таком человеке. Жить и молчать, как раньше, было стыдно, а не молчать страшно. Преодолевавшие страх исчезали, и другим становилось еще страшнее. В это время и появился Сахаров. Он не был первым в нашем демократическом движении, но он был тем, кто в силу своего особого положения был услышан всем миром. Занимая высокое место в советской иерархии и располагая значительными привилегиями, он легко со всем этим расстался, когда его душа, говоря словами Радищева, "людскими страданиями уязвлена стала".
Недавно я где-то прочитал, что Сахаров был застенчивым человеком, не понимавшим масштабов своей общественной роли. Это неправда. Сахаров был человеком незаносчивым, но значение роли своей понимал. Именно поэтому считал, что имеет право и обязанность обращаться к главам государств и международных организаций со своими идеями, требованиями, предупреждениями. Сахаров объяснял советским правителям, что ограничение гражданских свобод, игнорирование экономических законов рано или поздно приведут систему к окостенению и краху. Система вместо того чтобы прислушаться к голосу разума, с Сахаровым безрассудно боролась, ему пришлось принять судьбу мученика, и это была не только его беда. Бертольд Брехт был совершенно прав, когда назвал несчастной ту страну, которая нуждается в героях. Многие идеи Сахарова так или иначе подтвердились практикой. Россия провозгласила своими ценностями свободу, демократию, права человека и рыночную экономику. Какое-то время казалось, что страна твердо стала на этот путь, и у желающих повернуть ее обратно нет ни малейших шансов. Теперь у многих, и у меня в том числе, такой уверенности нет. Объявлен курс на управляемую демократию, которая, как нам объясняют, будет хорошей, настоящей демократией, подходящей к нашим условиям. Но у нас такая, подходящая к нашим условиям, уже была. Выборы все более управляемы или, точнее сказать, направляемы. Усиливается контроль над СМИ, особенно над телевидением. Репортажи из Кремля чем дальше, тем больше похожи на сюжеты застойного времени, которые народ называл "все о нем и немного о погоде". Разделение ветвей власти - фикция. Страной управляет команда президента, у которой власти больше, чем у советского Политбюро. Госдума напоминает Верховный Совет СССР: все решения, предложенные президентом, принимает безоговорочно, допуская в порядке игры в демократию мордобои. Губернаторы назначаются также по указанию Кремля. Председателей Верховного и Конституционного судов президент время от времени вызывает к себе и дает им советы, чего в демократических странах не бывает. О состоянии правосудия можно судить по "делу Ходорковского" и судам над учеными Сутягиным и Данилиным, осужденными якобы за шпионаж. Процесс над организаторами выставки "Осторожно, религия!" был не судом, а судилищем. Приговор вынесен мягкий, и не преступникам, разгромившим выставку, а музейщикам - жертвам религиозного мракобесия. Празднование 60-летия Победы стало поводом для оправдания сталинской политики, внутренней и внешней. Как о бесспорном факте без всяких комментариев говорится, что в 45-м году Советская армия принесла свободу одиннадцати странам Европы. Как будто никто не помнит, что в этих странах была такая свобода, которую время от времени приходилось "поддерживать" советскими танками... А что наше общество? А что народ? Народ безмолвствует. Он готов всколыхнуться по поводу монетизации льгот или попытки запретить праворульные автомобили. Но когда кого-то не так судят, это мало кого волнует. Спрашивается: нужен ли сегодня нашему обществу Сахаров? Откровенно говоря, мне кажется, что не очень. Как показывают опросы, посмертная популярность Сталина растет не только в компаниях замшелых стариков, но и среди молодежи. Вот чего мне никогда не понять. Как и за что можно любить злодея, разорившего свою страну и погубившего миллионы своих сограждан и в своих злодеяниях не уступавшего Гитлеру! По-моему, уже совершенно очевидно, что направление, которое сегодня выбирает Россия усилиями своих лидеров при равнодушии общества и бессилии его просвещенной части, неизбежно заведет ее в тупик. Вот когда она в него упрется - тогда обществу может снова понадобиться Сахаров. Только вряд ли это будет хорошим признаком.
Как пел Александр Галич: "Если зовет своих мертвых Россия, значит - беда".
В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ.
Парламентская газета, Сергеев Геннадий, 25.05.2005, №92, Стр. 2
Законодатели не забывают Общественную палату
Вчера на Большой Дмитровке состоялось заседание президиума Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания РФ с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей).
Открыл и вел заседание президиума Председатель Совета Федерации, Председатель Совета законодателей Сергей Миронов. О реализации Федерального закона "Об Общественной палате" рассказал коллегам-законодателям председатель Комитета СФ по делам Федерации и региональной политике Александр Казаков, а председатель Комитета СФ по промышленной политике Валентин Завадников проинформировал о ходе реализации реформы технического регулирования в России. Помимо этого президиум обсудил также и организационные вопросы.
Женщины - за мир и дружбу
Вчера прошло заседание подкомитета по работе с женщинами Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития.
Разговор шел об актуальных вопросах развития женского движения в России и Китае, в частности о роли женщин-предпринимателей в экономической жизни обеих стран.
В заседании, на котором председательствовала зампред Совета Федерации Светлана Орлова, участвовали не только члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, но и представители женских общественных организаций, в том числе из Китайской Народной Республики. Китайскую делегацию возглавляла председатель подкомитета по работе с женщинами китайской части комитета, заместитель председателя Всекитайской федерации женщин Чжао Шаохуа.
С ДНЕМ РОЖДЕНИЯ.
Парламентская газета, 25.05.2005, №92, Стр. 6
25 МАЯ - Ольга ЯКОВЛЕВА, руководитель секретариата первого заместителя Председателя Госдумы РФ, действительный государственный советник РФ 2 класса.
БИЗНЕС ГОТОВ ИДТИ В ТРАНСПОРТ
Российская газета, Елена Лашкина , 25.05.2005, №109, Стр. 1
Россия показала европейцам пример социальной ответственности
ПРАЗДНИЧНОЙ атмосферой, которая царила вчера еще на подходе к Центру международной торговли, прониклись и просто любопытствующие прохожие.
Военный оркестр встречал участников 89-й сессии Совета министров Европейской конференции министров транспорта (ЕКМТ) с полным размахом. В зале же, напротив, звучала умиротворяющая мелодия, видимо, чтобы нагревшиеся на майском солнышке и "заведенные" от строгих мер, предпринятых организаторами, участники конференции несколько поостыли.
Впервые за сорок лет конференция переместилась в Москву, поскольку в прошлом году в Любляне председателем Совета министров ЕКМТ был избран глава Минтранса России Игорь Левитин. ЕКМТ - единственная организация, объединяющая всех руководителей транспортных ведомств Европы. Сейчас странами-членами этой организации являются 43 государства. Кроме того, в качестве ассоциированных членов участвуют 7 неевропейских стран (США, Япония, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Корея и Мексика). Конференция, как правило, решает вопросы интеграции европейской транспортной системы. Участие нашей страны в ЕКМТ обусловлено в первую очередь обеспечением недискриминационного выхода российских транспортных компаний и предприятий на рынок международных перевозок в Европе. Одновременно через сформированную под эгидой ЕКМТ систему панъевропейских транспортных коридоров Россия имеет возможность задействовать свой транзитный потенциал для перемещения грузов между странами Европы в Азии.
В том числе и поэтому министерство транспорта не поскупилось на прием. Ведь все участники должны были убедиться в том, что Москва принимает дорогих гостей.
Пока гости занимали места в небольшом, но уютном зале, вдруг неожиданно, как перед спектаклем, хорошо поставленный дикторский голос попросил присутствующих отключить мобильные телефоны. Для тех, кто не понял, чуть позже просьбу повторили. Расслабленные музыкальным сопровождением участники не спешили, однако сигнал к началу мероприятия все же восприняли. Музыку приглушили, и в зал вошел премьер-министр Михаил Фрадков. Как почетному гостю, ему отвели место в первом ряду. Тем не менее его приветствие участникам конференции должно было стать лишь вторым после того, как министр транспорта Игорь Левитин озвучил пожелания участникам конференции от главы государства Владимира Путина.
Зато премьеру предстояло рассказать гостям о планах и реалиях транспортного комплекса страны. В мае в Москве прошел саммит Россия-ЕС, на котором была принята "Дорожная карта" по совместному экономическому пространству. И диалог в транспортной сфере в этой связи стал одной из ключевых задач. Правда, речь не идет об автодорогах, о которых очень хотелось бы услышать автолюбителям. А, к примеру, о более масштабном проекте - "Транспортного трансконтинентального конвейера от Тихого океана до побережья Атлантики". Реализация этого проекта позволит повысить эффективность доставки грузов наземным путем - уверен Михаил Фрадков. Впрочем, решение этой задачи, по его словам, предполагает не только объединение европейских стран и правительственных организаций, но и крупные инвестиции со стороны бизнеса, в том числе в рамках частногосударственного партнерства. Фрадков отметил, что российское правительство намерено развивать сеть международных транспортных коридоров и транзитных магистралей континентального значения. Это, по его словам, необходимо для ускорения доставки транзитных грузов, гарантий их сохранности и общего повышения качества транспортных услуг. Единственное, чем не мог похвастаться премьер, так это отсутствием административных барьеров в транспортной сфере. "Отдельные административные и другие барьеры, препятствующие обмену товарами и услугами, по-прежнему существуют. Наша совместная цель - устранение этих, во многом искусственных, преград", - заметил глава правительства.
Призыв привлечь предпринимателей в транспортную сферу тут же подхватил глава Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков. "Наши бизнесмены готовы присоединиться к усилиям клуба руководителей транспортных систем", - сказал он, заметив, что таков ответ бизнеса российскому правительству.
Поздравления, пожелания и наставления сыпались на участников конференции со всех сторон: от правительства Москвы, Госдумы, Совета Федерации. Диктор перечислял должности и фамилии желающих выступить. Впрочем хорошо поставленное действо не обошлось без казусов. Вышедший на трибуну заместитель председателя Госдумы Артур Чилингаров решил сначала внести ясность и поправить диктора, который представил докладчика, как председателя Госдумы.
- Я даже еле поднялся, - смущенно заметил Чилингаров, тоже передав приветствие от думцев.
Российская делегация на 89-й сессии ЕКМТ, которая продлится два дня, намерена предложить к рассмотрению, помимо вопросов активизации использования транзитного потенциала России, увеличения квот на автомобильные транспортные лицензии, согласование действий между Европой и Россией в проведении железнодорожной реформы и вопрос реформирования самой организации. В этой связи ожидается принятие политической декларации, в которой будет зафиксировано решение создать группу высокого уровня. А уже к следующей министерской сессии в Ирландии в 2006 году она должна подготовить предложения о реформе ЕКМТ. Речь идет, с одной стороны, о сохранении проверенных временем механизмов ЕКМТ, а с другой - о превращении регулярных встреч министров в форумы политического диалога, своего рода "транспортные Давосы", где с участием капитанов бизнеса и науки будет обсуждаться стратегия развития транспортного рынка на континенте.
МВД - ЭТО ИМЯ, ОТЧЕСТВО И ФАМИЛИЯ
Российская газета, Андрей Шаров , 25.05.2005, №109, Стр. 12
Закон никак не контролирует использование символики спецслужб коммерческими структурами
СЛУЖБА в серьезных структурах, в особенности правоохранительных и судебных органах, а также спецслужбах, предполагает наличие серьезных документов, удостоверяющих личность их хозяев. В простонародье они зовутся уважительно - "красные корочки". Образцы этих документов утверждаются в высоких властных кабинетах, и, что самое главное, имеют государственную символику.
В последние годы высветилась совершенно неожиданная проблема, связанная с этими удостоверениями личности. Выяснилось, что с каждым годом их количество и разнообразие растут в пугающей прогрессии. Причем это никак не связано с расширением штатов МВД, ФСБ и прочих компетентных органов. Проблема настолько обострилась, что ей уже озаботились на всех уровнях власти. Более того, похоже что для ее решения потребуется дополнять ныне существующее законодательство.
Вот свежий пример, наглядно демонстрирующий, какой остроты достигла проблема красных корочек. В поле зрение подмосковной милиции попал некий гражданин по фамилии Якута. Заинтересовались им в связи с хищением 14 миллионов рублей с одного подмосковного оборонного предприятия. На первом же допросе Якуты на стол следователя легли несколько "удостоверений". На одном из них была фотография хозяина в военной форме и надпись: "Главное разведывательное управление. Генеральный штаб ВС РФ". Ниже - личный номер. На следующей странице опять же внушающая уважение надпись: "Подразделение "Р.О.С.А.". Войска специального назначения ГРУ ГШ ВС РФ". И, наконец, ненавязчивое обращение к представителям госвласти: "Просьба всем государственным служащим оказывать содействие предъявителю удостоверения при исполнении служебных обязанностей". Все это, естественно, скреплено печатью, на которой крупными буквами выведено уже знакомая аббревиатура ГРУ ГШ, а маленькими словами - "общественная организация".
Помимо "ГРУшной" корочки Якута козырял еще и служебным удостоверением некоего Союза предпринимателей ветеранов органов внутренних дел. На любого непосвященного человека такие документы прикрытия вне всякого сомнения произведут впечатление.
Помимо хищения российские правоохранительные органы инкриминируют Якуте еще и мошенничество в особо крупном размере. Следствие установило, что кроме 14 миллионов экс-герой получил все от того же оборонного завода по подложным документам еще 20,5 миллиона рублей.
- Аферисты часто при совершении преступлений используют поддельные удостоверения сотрудников силовых структур, либо корочки, внешне их напоминающие, - прокомментировали корреспонденту "РГ" этот случай в Департаменте экономической безопасности МВД России.
И добавили, что за подделку милицейского удостоверения в российском законодательстве существует уголовная ответственность. Но суррогатные корочки Якуты ни под одну из статей УК РФ не подпадают. Поскольку с формальной точки зрения они не считаются подделкой государственных удостоверений личности.
Что касается использования символики правоохранительных органов и спецслужб, то тут ситуация еще более запущена. В Правовом департаменте МВД России корреспонденту "РГ" подтвердили, что проблема с использованием такой символики при изготовлении разного рода самостийных удостоверений действительно стоит очень остро. Копирование того же милицейского щита и меча, а также использование надписи "МВД России" ни одним российским законодательным актом не регулируется. Если, скажем, за ношение формы военнослужащего или милиционера могут оштрафовать и даже ее конфисковать, то корочку с надписью как у Якуты "ГРУ ГШ" и маленькой припиской "общественная организация" можете спокойно демонстрировать любому милиционеру.
- Естественно мы пытаемся решать эту проблему, - сказал корреспонденту "РГ" один из высокопоставленных сотрудников Правового департамента МВД России. - Периодически проводим специальные рейды, во время которых сотрудники милиции изымают такие документы чуть ли не пачками. Но красных корочек от этого меньше не становится. Необходимо унифицировать удостоверения сотрудников правоохранительных структур. Настоящие документы сотрудников правоохранительных органов и спецслужб должны выглядеть так, чтобы простые граждане не путали их с удостоверениями всевозможных общественных и ветеранских структур. А то дело доходит буквально до анекдотичных случаев. Так, один столичный коммерсант учредил фирму с названием "МВД". Это были заглавные буквы его имени, отчества и фамилии. Документы с такой аббревиатурой он наштамповал и своим сотрудникам. Причем внешне они действительно сильно походили на милицейские удостоверения.
Не так давно по столице гуляли фальшивые удостоверения и сотрудников Министерства юстиции РФ. На изготовителей этих подделок милиционеры вышли случайно. Расследовалось уголовное дело о нападении на автовладельцев. По ходу следствия выяснилось, что штамповал липовые документы некий Молодежный союз юристов.
- В прошлом и позапрошлом годах к нам поступали поручения от Минюста России о проведении проверок по фактам выдачи удостоверений от лица коммерческих и общественных организаций. На них изображена государственная символика и указана принадлежность к правоохранительным структурам, - рассказал корреспонденту "РГ" заместитель руководителя Главного управления Федеральной регистрационной службы по г. Москве Юрий Семин. - В частности Общественная организация работников правоохранительных органов ЦАО выдавала своим сотрудникам корочки с Государственным гербом и Государственным флагом РФ. После вынесения предупреждения выдача таких удостоверений прекратилась. Но это не дает гарантии того, что кто-то еще в другом месте не наладит изготовление таких документов.
На самом деле проблему вряд ли можно решить рейдами и поручениями. Лучше бы разбираться с ней на законодательном уровне. Во-первых, запретить несанкционированное использование символики правоохранительных и силовых структур. А во-вторых, ввести за их использование хотя бы административную ответственность.
Подделывают не только служебные удостоверения представителей правоохранительных структур. Пару лет назад в столице разгорелся грандиозный скандал, в эпицентре которого оказалась межрегиональная общественная организация "Ассоциация Героев Советского Союза, Российской Федерации и Социалистического Труда". Выяснилось, что под громкой вывеской пряталась группа мошенников, которые промышляли подделкой удостоверений о присвоении государственных наград, в том числе Звезд Героев, выбивали у властей земельные участки и объекты недвижимости, которые впоследствии перепродавались, и даже занимались незаконной оперативной деятельностью. Кстати, уже названный Олег Якута тоже любил представляться как заместитель президента "Координационного совета Героев Советского Союза, Героев РФ, Героев Социалистического Труда". Так что ходовой брэнд, как видите, на полке не запылился.
У нас есть законы, регламентирующие использование государственной символики. Так, федеральные конституционные законы "О Государственном флаге РФ" и "О Государственном гербе РФ" запрещают несанкционированное использование герба и флага страны коммерческими и общественными структурами. Но мера ответственности за нарушение этих законов смехотворная. Контролирующий исполнение этих законов орган в лице Федеральной регистрационной службы, как правило, ограничивается предупреждениями. И то, если удается найти эти организации. Теоретически после нескольких таких предупреждений можно обратиться в суд с требованием ликвидации нарушителя как юридического лица. Но ни одного подобного случая в практике Федеральной регистрационной службы еще не было. Поскольку даже там считают, что судиться - дело бесперспективное.
Магия красных корочек в нашей стране по-прежнему сильна - и не только по старой памяти. Раньше она вызывала страх и даже опасения за свою жизнь, сегодня сулит владельцу прибыли, открывает двери к нужным людям. Никто не знает, сколько аферистов козыряют псевдоудостоверениями в кабинетах доверчивых чиновников и предпринимателей. Потому что их никто и не ловит. Сами силовики запретить хождение суррогатных документов не могут, они даже не вправе выходить с законодательными инициативами в Госдуму.
ТАКОЙ ПРОЕКТ ВЛАДИВОСТОК ВОЗЬМЕТ
Российская газета, Павел Фадеев , 25.05.2005, №109, Стр. 5
25 мая Законодательное собрание Приморского края должно принять решение о проекте нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО). На минувшей неделе проект уже был одобрен в ходе депутатских слушаний.
Слушания состоялись сразу после поездки депутатов и ученых из Владивостока на терминал Приморск (Ленинградская область). В резолюции, принятой по итогам слушаний, говорится: проект нефтепровода, включая конечный пункт "большой трубы" - бухту Перевозная, соответствует всем экологическим требованиям российского законодательства.
Между тем еще недавно депутат Государственной Думы Владимир Гришуков пугал журналистов, что вся акватория юга Приморья будет-де "покрыта нефтяной пленкой". Против проекта ВСТО выступали и некоторые экологические организации. Почему же ситуация изменилась? Что увидели депутаты, ученые и экологи в Приморске?
"Мы увидели предприятие мирового класса, которому нет аналогов. Мое мнение: в Приморском крае нужен подобный порт. Но "Транснефть" обещает гораздо лучше", - заявил ИА "Восток-Медиа" председатель комитета Законодательного собрания Приморского края по экономической политике и собственности Анатолий Чистяков. Впрочем, в порту побывали сотни специалистов-экологов, депутаты, журналисты, и у всех впечатления практически одинаковы. А консул Финляндии в Санкт-Петербурге еще два года назад назвал работу балтийского терминала "новым русским качеством".
Терминал в Приморске - действительно самый чистый на Балтике. Сравним годовые нормы сброса нефти: финский Порвоо - 12 тонн, Приморск - 4 килограмма (!). За три года работы порта экологическая ситуация улучшилась в 2 раза: "грязные" танкеры попросту не принимаются. Работают уникальная установка по очистке воды с помощью бактерий и радиолокационный контроль за фарватером. На предприятии просто-таки стерильная чистота.
Независимые эксперты Международной сертификационной сети DQS, недавно проводившие аудит предприятий "Транснефти", признали, что все они в полной мере соответствуют требованиям стандарта ISO 14001. А аварийность в системе "Транснефти" составляет 0,04 случая на 1000 км нефтепроводов (в Западной Европе - 0,06). Уникальный "экологический" опыт государственной компании в полной мере будет использован и на нефтепроводе ВСТО, и в бухте Перевозная.
Проект ВСТО был одобрен Главгосэкспертизой, специальной комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Госэкспертизой проектов МЧС. В соответствии с их выводами из всех альтернативных вариантов Перевозная оптимальна. Она предпочтительна по показателям ледового, волнового и температурного режимов, по местам размещения береговой части перегрузочного комплекса, по обеспечению промышленной и экологической безопасности эксплуатации терминала, а также судоходства.
"Транснефть" организовала общественные слушания и приемные для граждан. Информация о "трубе" публиковалась во всех регионах, по которым пройдет маршрут. Разработана "Оценка воздействия на окружающую среду" (ОВОС), в которой учтены все предложения и рекомендации экологов.
Компания и сегодня готова к диалогу, чтобы сделать проект еще более безопасным. "Но этот диалог должен быть содержательным. Перекраивать маршрут, утвержденный постановлением правительства, или удовлетворять частные интересы мы не вправе и не будем", - убежден вице-президент "Транснефти" Сергей Григорьев.
Примером такого содержательного диалога как раз и стало взаимодействие "Транснефти" с властями и общественностью Приморского края.
ХОЖДЕНИЕ ПО КРУГУ ЗА МИЛОСТЬЮ МОНОПОЛИСТА
Российская газета, Алексей Иванов , 25.05.2005, №109, Стр. 4
В городе Кирово-Чепецке всерьез говорят о гуманитарной катастрофе городского масштаба. Возможно, краски несколько сгущают, но чужие неприятности всегда кажутся менее значимыми со стороны. В основе ситуации - газовый спор, возникший между Кирово-Чепецким химическим комбинатом (КЧХК) и "Кироврегионгазом" - дочерней компанией "Межрегионгаза".
Ситуация представляется руководству КЧХК настолько серьезной, что на днях в Москве в пресс-центре "Интерфакса" состоялась пресс-конференция на эту тему. В ней приняли участие гендиректор КЧХК Георгий Мачехин, представители городских властей, профсоюзов предприятия, депутат Госдумы Владимир Климов.
"Газовый" конфликт в Кирово-Чепецке возник еще в ноябре 2004 года. Причем до того злополучного ноября практически ничто не предвещало беды. За девять месяцев 2004 года выручка комбината составила 4,72 миллиарда рублей, чистая прибыль превысила 130 миллионов рублей. Кирово-Чепецкий химический комбинат продолжает по праву считаться одним из крупнейших в Европе химических предприятий, выпускающих минеральные удобрения, фторопласты, специальные марки фторкаучуков и фторопластовых суспензий, в том числе фторированных жидкостей и смазок, разработанных специально для оборонных отраслей промышленности, а также для авиационной и космической техники.
Но наступил ноябрь, и "Кироврегионгаз" уведомил КЧХК о сокращении поставок газа с 1,31 миллиарда кубометров до круглой цифры 1 миллиард, что покрывает не более 70 процентов потребностей комбината в газе. Новый договор, который должна была заключить с КЧХК компания "Межрегионгаз", так и остался не подписанным, так как, по мнению руководства и персонала комбината, не был мотивирован и не удовлетворял КЧХК.
С этим "уведомлением" тоже все произошло словно в детективном сюжете. 18 ноября, в четверг, ООО "Кироврегионгаз" сообщил на КЧХК, что "Газпром" утвердил поставку газа на комбинат на 2005 год в полном объеме. А в пятницу перед самым завершением рабочего дня "Кироврегионгаз" сообщил, что отказывается от прежних договоренностей и прервал связь примерно на полтора месяца.
В самом конце декабря отказ был подтвержден вместе с предложением обращаться в будущем напрямую в "Межрегионгаз", который готов поставлять сырье. Но только в объеме примерно 70 процентов от требуемого.
Договор естественно не был подписан. Следующим шагом стало прекращение 24 февраля 2005 года подачи газа на Кирово-Чепецкий комбинат, что привело к остановке производства минеральных удобрений и выводу на простой порядка 3 тысяч рабочих. Учитывая смежные производства, около 6000 жителей города остаются по настоящее время без работы. По мнению городских властей, закрытие примерно половины производства градообразующего предприятия может в скором времени поставить на грань выживания весь город.
Как сообщалось на пресс-конференции, руководство Кирово-Чепецкого химического комбината предприняло практически все необходимые меры для заключения договора на 2005 год и возобновления поставок газа. Любопытный перечень. Он начат 4 февраля 2005 года, когда Арбитражный суд Кировской области вынес определение об обеспечительных мерах по иску ОАО "КЧХК" к ООО "Кироврегионгаз" о понуждении к заключению договора поставки газа - ООО "Кироврегионгаз" запрещено ограничивать или прекращать поставки газа на ОАО "КЧХК". Несмотря на судебный документ, "Кироврегионгаз" сырье на комбинат не поставил и подвергся штрафу в ... 1000 рублей.
Комбинат обратился в суд Московской области - по месту расположения компании "Межрегионгаз". 24 марта Арбитражный суд Московской области также вынес решение в пользу КЧХК. Оно предписывало заключить договор в 2005 году о поставках газа в объеме не ниже уровня 2004 года и немедленно возобновить поставки газа на комбинат.
Примерно такое же решение по сути приняла и Комиссия Федеральной антимонопольной службы, заодно признав незаконными действия группы лиц ОАО "Газпром", ООО "Межрегионгаз" и ООО "Кироврегионгаз" в связи с их отказом заключать договор и прекращением поставок сырья.
Дошло дело и до прокуратуры. Областная кировская прокуратура возбудила уголовное дело по факту злоупотребления полномочиями должностных лиц, приведшего к остановке производства на градообразующем предприятии и нанесению ущерба комбинату, его работникам и бюджетам всех уровней.
Руководство КЧХК искало компромисс, постоянно вело переговоры с поставщиками газа. Профсоюзный комитет (его на пресс-конференции в Москве представлял председатель объединенного профкома КЧХК Николай Маринченко) обратился, кажется. во все мыслимые инстанции, включая Генпрокурора, правительство и президента РФ.
Кстати, о компромиссах. Как было заявлено на пресс-конференции, чтобы не обострять и без того напряженную социальную обстановку в городе, понимая свою социальную ответственность перед трудовым коллективом и жителями Кирово-Чепецка, руководство КЧХК выразило согласие подписать договор в редакции ООО "Межрегионгаз" при условии межквартальной корректировки выделенного объема и обеспечения доступа в единую газораспределительную систему независимых поставщиков, договоры с которыми уже подписаны. Дополнительный газ таким образом мог бы обеспечить полную загрузку предприятия, однако места в трубе, видимо, не нашлось.
К чему привела вся эта деятельность? Как ни странно, почти ни к чему. Ситуация остается патовой: газ на предприятие не поступает, возможности альтернативной закупки сырья отсутствуют, простой работников продолжается, удобрений нет.
Можно ли в ней разобраться? Это не так просто, учитывая высокую степень защиты информации с обеих сторон и, судя по всему, своего рода негласную корректность, проявляемую с одной целью: не навредить бы больше. Очевидно одно: между двумя компаниями - поставщиком сырья и его потребителем пробежала "черная кошка". В результате поставщик различными методами пытается уменьшить поставки сырья. А его потребитель, действуя исключительно в рамках правового поля, пытается вернуть "статус-кво" 2004 года в виде прежнего объема газа, так необходимого для производства удобрений. Над поставщиком реют, словно знамена на параде, судебные решения, от которых тот отбивается символическими штрафами, а потребитель считает убытки, причем не один, а вместе с городскими властями, грустно наблюдающими, как тает муниципальный бюджет.
Можно предположить, что ситуация рано или поздно вернется в прежнее русло. Пусть не в прежнем формате. Все равно нужное количество газа Кирово-Чепецкий химический комбинат найдет - у независимых поставщиков или у зависимых, у прежних или новых, по договорной цене или по фиксированной, но найдет и будет работать.
Когда? А вот этот вопрос, наверное, самый важный, потому что он связан с людьми, с их простыми нуждами, обыденными заботами, человеческими желаниями. Полкомбината сегодня стоит. Работники этой вставшей части получают по закону 2/3 тарифной ставки вместо целой зарплаты и премий за хороший прибыльный труд, которым КЧХК мог похвастать в последние годы. Пока комбинат еще может платить часть прежней зарплаты, но потом нужно будет увольнять людей - по закону.
Куда идти им, связавшим жизнь с КЧХК, посвятившим ему кто пока год, а кто уже десятки лет? Для нескольких тысяч работоспособных мужчин и женщин, вдруг оказавшихся не у дел, сегодня в городе нет занятия, никакого, и не только по специальности.
Остаются митинги и пикеты. 12 апреля в Кирово-Чепецке на главную площадь вышли 8 тысяч человек. 500 работников предприятия собрались и в Москву, чтобы пикетировать здание правительства РФ. В итоге решили ехать 150 человек, но кто-то пообещал попытаться уладить ситуацию. Если и не уладить, то хотя бы возобновить переговоры. Пикетчики остались дома, но переговоры так и не возобновились. То есть опять ничего. Газовая монополия словно затаилась, не хвалит и не ругает, не обещает и не отказывает, не воюет, но и мира не подписывает. Три месяца проверяет терпение Кирово-Чепецка. Терпение еще осталось, но мало.
ВЛАДИМИР ПУТИН: "КОМСОМОЛКА" ВСЕГДА ШЛА В НОГУ СО ВРЕМЕНЕМ.
Комсомольская правда, 25.05.2005, №082, Стр. 2
Москва, улица "Правды" , 24, 6-й этаж, коллективу газеты "Комсомольская правда". Дорогие друзья!
Поздравляю вас с замечательным юбилеем - 80-летием со дня выхода в свет первого номера "Комсомольской правды".
Газетные подшивки минувших десятилетий - яркая летопись того, что переживала и чем гордилась наша страна. "Комсомолка" всегда шла в ногу со временем, публиковала яркие, талантливые статьи, была хорошей профессиональной школой для журналистов, политиков, общественных деятелей и, главное, неизменно оставалась интересной и востребованной широкой читательской аудиторией.
Сегодня творческий коллектив газеты продолжает сложившиеся традиции, а "Комсомолка" - по-прежнему одна из самых популярных российских газет.
Желаю вам дальнейших успехов, осуществления всех планов и всего самого доброго!
В. ПУТИН.
***
А ЕЩЕ НАС ПОЗДРАВИЛИ
К нам ПРИШЛО очень много поздравлений от читателей, за что мы им благодарны.
Есть в почте "КП" и такие телеграммы...
Искренне поздравляю коллектив "Комсомольской правды" с 80-летием! Ваша газета является одним из авторитетнейших изданий в России. Она снабжает читателей самой интересной и актуальной информацией. Благодаря профессионализму сотрудников, творческому подходу к работе тираж газеты всегда остается высоким, а читателей становится все больше и больше.
Губернатор Московской области,
Герой Советского Союза Б. В. Громов.
Своими публикациями по вопросам военного строительства, объективным показом повседневной жизнедеятельности Вооруженных сил журналисты "Комсомолки" способствуют повышению престижа военной службы, укреплению авторитета армии и флота, И это не преувеличение. Недаром говорят, что одно пламенное слово порою стоит больше, чем целая батарея пушек.
Министр обороны РФ С. Иванов.
80 лет - возраст почтенный, но не для "Комсомолки". Читая материалы газеты, чувствуешь себя молодым и полным сил. Нравится острота и искорка, с которой журналисты могут написать практически обо всем, начиная от экономических реформ и заканчивая жизнью рядовых граждан. Оставайтесь такими же молодыми и нескучными.
Министр финансов РФ А. Кудрин.
С момента создания "Комсомолки" сотрудники газеты всегда находились там, где происходили главнейшие события, из которых складывалась история страны. Они принимали участие в полярной экспедиции по спасению челюскинцев, с первых дней Великой Отечественной участвовали в боях и информировали всю страну о положении на фронтах. И сегодня сотрудники "Комсомолки" находятся на острие событий.
Директор ФСО РФ Е. Муров.
От всей души поздравляю с 80-летием! Срок, с точки зрения как юридической, так и исторической, немалый... Отрадно, что никакие жизненные перипетии не сломили дух газеты. Все это вкупе с высоким профессионализмом авторов "Комсомолки" , в которой работали Алексей Аджубей, Валерий Аграновский, Ярослав Голованов и многие другие, на долгие годы предопределило ее успех. Генеральный прокурор РФ В. Устинов.
80 лет ваша газета является своеобразным соавтором эпохи. Журналисты были с теми, кто поднимал деревни, возводил города, кто защищал страну, кто прокладывал первую борозду на целине и первую трассу в космосе. Корреспонденты были не просто регистраторами событий, а их активными участниками.
Губернатор Кемеровской области А. Тулеев.
Я вступил в комсомол в 15 лет и прошел от комсорга до члена интернациональной комиссии РК ВЛКСМ. Мы радовались каждый день, что-то делали... Хочется, чтобы газета делилась подобными воспоминаниями... Поздравляю "КП" с 80-летием и надеюсь, что к моему 60-летию она напечатает обо мне что-нибудь доброе.
Зампредседателя Госдумы РФ В. Жириновский.
Фото:
- В "Комсомолке" Владимир Путин уже в третий раз. И всегда с удовольствием говорит с журналистами.
- Вчера Президент России прислал в "КП" телеграмму.