Ханты-мансийского автономного округа югры постановление

Вид материала

Закон

Содержание Состав Комиссии Правительства Ханты-Мансийского автономного Планирование законопроектной деятельности II. Порядок подготовки и внесения в Думу автономного округа проектов законов, постановлений Думы автономного округа III. Порядок прохождения проектов законов

Подобный материал:

• Конкурс проводится в заочной форме, на основании показателей за предыдущий год, предоставляемых, 73.97kb.
• Отчет комитета по молодежной политике Ханты Мансийского автономного округа Югры, 536.68kb.
• Отчет комитета по молодежной политике Ханты Мансийского автономного округа Югры, 494.78kb.
• Вниманию налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, 56.8kb.
• В соответствии с приказом Департамента общественных связей Ханты-Мансийского автономного, 24.69kb.
• Ханты-мансийского автономного округа югры, 2417.58kb.
• О проведении окружного конкурса, 58.83kb.
• Первый заместитель директора автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, 169.41kb.
• [The Khanty-Mansiysky autonomous okrug Yugra]: [guide] /. Ekaterinburg: Zebra, 2008., 714.18kb.
• Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 года n 102-р "Об утверждении Концепции, 827.76kb.

Проект


ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от __________________№ ______

Ханты-Мансийск


О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности исполнительных органов государственной власти

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Для совершенствования законопроектной деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа, повышения эффективности взаимодействия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Состав Комиссии Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законопроектной деятельности (приложение 1).

1.2. Положение о Комиссии Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законопроектной деятельности (приложение 2).

1.2. Положение о законопроектной деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 3).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Новости Югры”.


Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Н. В. Комарова

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от “__” ________2011 года № ___


Состав

Комиссии Правительства Ханты-Мансийского автономного

округа - Югры по законопроектной деятельности


Первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ведении которого находится Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель комиссии

Директор Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместитель председателя комиссии

Первый заместитель Руководителя Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Начальник Юридического управления Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Начальник отдела мониторинга и законотворческой деятельности Правового управления Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Полномочный представитель Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Заместитель Председателя, Председатель Комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (по согласованию)

Начальник Государственно-правового управления – заместитель руководителя Аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (по согласованию)

Старший помощник прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органами местного самоуправления (по согласованию)

Главный специалист Управления Министерства юстиции России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (по согласованию)


Приложение 2

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от “__” ________2011 года № ___


Положение

о Комиссии Правительства Ханты-Мансийского автономного

округа - Югры по законопроектной деятельности


1. Комиссия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законопроектной деятельности (далее - Комиссия по законопроектной деятельности) образована для координации законопроектной деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа и их взаимодействия с Думой автономного округа.

2. Комиссия по законопроектной деятельности руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства автономного округа, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, постановлениями и распоряжениями Правительства автономного округа, Регламентом Правительства автономного округа и настоящим Положением.

3. Задачами Комиссии по законопроектной деятельности являются:

а) совершенствование законопроектной деятельности Правительства автономного округа;

б) повышение качества законопроектной деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, осуществляющих функции по нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности;

в) формирование позиции Правительства автономного округа по проектам законов автономного округа (далее – проект закона), постановлений Думы автономного округа, рассматриваемым Думой автономного округа;

г) организация взаимодействия в законотворческом процессе Правительства автономного округа с другими субъектами права законодательной инициативы, а также обеспечение их участия при формировании планов законопроектной деятельности Правительства автономного округа.

4. Для решения возлагаемых задач Комиссия по законопроектной деятельности:

а) рассматривает проекты планов законопроектной деятельности Правительства автономного округа и обеспечивает согласованность действий исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа по их реализации;

б) заслушивает отчеты о ходе выполнения исполнительными органами государственной власти автономного округа, государственными органами автономного округа плана законопроектной деятельности Правительства автономного округа, рассматривает ход подготовки проектов законов, постановлений Думы автономного округа, вносимых Правительством автономного округа в Думу автономного округа;

в) разрабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию порядка реализации Правительством автономного округа права законодательной инициативы;

г) вносит предложения о приоритетных направлениях участия Правительства автономного округа в законопроектной деятельности;

д) предварительно рассматривает проекты законов, постановлений Думы автономного округа, вносимые на заседание Правительства автономного округа;

е) рассматривает проекты заключений, официальных отзывов и поправок Правительства автономного округа;

ж) уточняет позицию Правительства автономного округа по проектам законов, постановлений Думы автономного округа и законам, принятым Думой автономного округа;

з) осуществляет с участием соответствующих исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа урегулирование разногласий по проектам заключений, официальных отзывов и поправок Правительства автономного округа с целью поиска взаимоприемлемого решения;

и) создает экспертные советы и рабочие группы с привлечением в установленном порядке представителей соответствующих исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа и других специалистов.

5. На заседание Комиссии по законопроектной деятельности могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа и Думы автономного округа.

На заседание Комиссии по законопроектной деятельности по решению ее Председателя могут приглашаться представители других органов и организаций при рассмотрении вопросов, относящихся к их компетенции.

6. Заседания Комиссии по законопроектной деятельности проводит Председатель Комиссии по законопроектной деятельности. По итогам заседания могут быть выработаны соответствующие поручения руководителям исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа.

Заместитель Председателя Комиссии по законопроектной деятельности осуществляет функции по организации деятельности Комиссии по законопроектной деятельности в соответствии с распределением обязанностей между ним и Председателем Комиссии по законопроектной деятельности, а также исполняет обязанности Председателя Комиссии по законопроектной деятельности в случае его отсутствия.

7. Заседания Комиссии по законопроектной деятельности проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал.

По указанию Председателя Комиссии по законопроектной деятельности заседание Комиссии по законопроектной деятельности может проводить один из членов Комиссии по законопроектной деятельности.

Члены Комиссии по законопроектной деятельности участвуют в ее заседаниях лично либо направляют для участия своих представителей с объяснением причин невозможности личного участия.

Повестка дня заседания Комиссии по законопроектной деятельности формируется директором Департамента внутренней политики автономного округа (далее также - Департамент внутренней политики) и утверждается Председателем Комиссии по законопроектной деятельности.

Порядок рассмотрения вопросов на заседании Комиссии по законопроектной деятельности определяется Председателем Комиссии по законопроектной деятельности.

8. Решения Комиссии по законопроектной деятельности принимаются общим согласием. По решению Председателя может быть проведено голосование, в этом случае решение Комиссии по законопроектной деятельности принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии по законопроектной деятельности. Голос Председателя Комиссии по законопроектной деятельности является решающим в случае равенства голосов при принятии Комиссией по законопроектной деятельности решения путем голосования.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии по законопроектной деятельности, оформляются протоколом, который подписывает Председатель.

На основании решений Комиссии по законопроектной деятельности подготавливаются проекты постановлений или распоряжений Правительства автономного округа, представляемые в установленном порядке в Правительство автономного округа.

Решения, принимаемые Комиссией по законопроектной деятельности по вопросам своего ведения, являются обязательными для всех исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа.

9. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии по законопроектной деятельности осуществляет Департамент внутренней политики автономного округа.

Приложение 3

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от “__” ________2011 года № ___


Положение

о законопроектной деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры, государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

(далее – Положение о законопроектной деятельности)

1. Планирование законопроектной деятельности
   

1. Законопроектная деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа включает в себя подготовку проектов законов, постановлений Думы автономного округа, проектов федеральных законов, осуществляемую в соответствии Планом.

2. План принимается Правительством автономного округа с учетом планов законопроектных работ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, Думы автономного округа, предусматривающих разработку проектов нормативных правовых актов, и уточняется в соответствии с ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программами социально-экономического развития государства и иными программными документами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.


II. Порядок подготовки и внесения в Думу автономного округа проектов законов, постановлений Думы автономного округа


3. Руководителями исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа, которым в соответствии с Планом поручена разработка проектов законов, постановлений Думы автономного округа, назначаются структурные подразделения, ответственные за их подготовку (далее также - исполнители).

В случае, если План предусматривает разработку проекта закона, постановления Думы автономного округа несколькими исполнительными органами государственной власти автономного округа, государственными органами автономного округа основным исполнителем является исполнительный орган государственной власти автономного округа, государственный орган автономного округа, указанный первым.

4. Ответственность за качество подготовки, оформление и порядок согласования проекта закона, постановления Думы автономного округа несет руководитель исполнительного органа государственной власти автономного округа, государственного органа автономного округа, которому в соответствии с Планом поручена его разработка.

5. Исполнитель:

5.1. обеспечивает подготовку проекта закона, постановления Думы автономного округа;

5.2. содействует согласованию проекта закона, постановления Думы автономного округа в установленном порядке с соответствующими органами государственной власти автономного округа, государственными органами автономного округа;

5.3. инициирует на любом этапе подготовки проекта закона, постановления Думы автономного округа его рассмотрение у Председателя комиссии по законопроектной деятельности в целях урегулирования разногласий, возникающих в процессе подготовки проекта закона, постановления Думы автономного округа, а также принятия решений концептуального характера;

5.4. представляет проект закона, постановления Думы автономного округа на заседаниях Комиссии по законопроектной деятельности и Правительства автономного округа;

5.5. обеспечивает экспертно-правовое сопровождение проекта закона, постановления Думы автономного округа при его рассмотрении Думой автономного округа, в том числе присутствует на заседаниях Думы автономного округа, принимает в установленном порядке участие в работе комитетов и комиссий Думы автономного округа и в других проводимых Думой автономного округа мероприятиях, связанных с рассмотрением подготовленного проекта закона, постановления Думы автономного округа;

5.6. участвует в выработке позиции Правительства автономного округа по поправкам, предлагаемым субъектами права законодательной инициативы на этапе подготовки проекта закона, постановления Думы автономного округа к рассмотрению Думой автономного округа;

5.7. участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующего закона;

5.8. вырабатывает предложения по совершенствованию положений закона, постановления Думы автономного округа, подготовку проекта которого он осуществлял;

5.9. участвует в рассмотрении поступивших в Правительство автономного округа проектов закона, постановлений Думы автономного округа о внесении изменений в закон, постановление Думы автономного округа, подготовку проекта которого он осуществлял;

5.10 представляет отчеты о ходе работы по подготовке проекта закона, постановления Думы автономного округа, а также проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующего закона.

6. Проект закона, постановления Думы автономного округа, подготовленный исполнителем, подлежит согласованию с исполнительными органами государственной власти автономного округа, государственными органами автономного округа, состав которых определяется Председателем Комиссии по законопроектной деятельности либо по его устному или письменному поручению полномочным представителем Правительства автономного округа.

В случае, если число согласовывающих исполнительных органов государственной власти, государственных органов автономного округа составляет более пяти, исполнители вправе направлять проект закона, постановления Думы автономного округа одновременно в адрес всех согласовывающих исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа с приложением отдельных листов согласования.

7. Срок рассмотрения и согласования проекта закона, постановления Думы автономного округа руководителем исполнительного органа государственной власти автономного округа, государственного органа автономного округа не может превышать три рабочих дня со дня поступления к нему материалов на согласование.

8. При оперативной подготовке проекта закона, постановления Думы автономного округа по указанию Губернатора автономного округа срок согласования может быть сокращен вплоть до незамедлительного исполнения.

В случае согласования проекта закона, постановления Думы автономного округа по поручению первых заместителей Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа (в соответствии с распределением обязанностей) с находящимися в ведении исполнительными органами государственной власти автономного округа, государственными органами автономного округа срок согласования может быть продлен до пяти рабочих дней.

9. При наличии у исполнительного органа государственной власти автономного округа, государственного органа автономного округа, согласующего проект закона, постановления Думы автономного округа возражений, указанный проект визируется с замечаниями, которые оформляются на бланке согласующего органа, подписываются его руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, и прилагаются к проекту закона, постановления Думы автономного округа.

10. По решению Комиссии по законопроектной деятельности подготовленный проект закона, постановления Думы автономного округа может быть предоставлен иному субъекту права законодательной инициативы для внесения в Думу автономного округа.

11. Решение о внесении проекта закона, постановления Думы автономного округа в Думу автономного округа принимается на заседании Правительства автономного округа, оформляется распоряжением в качестве законодательной инициативы Правительства автономного округа с указанием официального представителя для представления проекта закона, постановления Думы автономного округа в Думе автономного округа.

12. Контроль за соблюдением сроков подготовки проектов закона, постановления Думы автономного округа осуществляет Аппарат Губернатора автономного округа.


III. Порядок прохождения проектов законов,

постановлений Думы автономного округа


13. Проект закона, постановления Думы автономного округа, заключение, официальный отзыв, поправки Правительства автономного округа к проекту закона, постановления Думы автономного округа на заседании Думы автономного округа, комитета либо комиссии Думы автономного округа представляет официальный представитель, указанный в распоряжении Правительства автономного округа.

В случае необходимости вопросы о замене в оперативном порядке официальных представителей в случае невозможности их присутствия на заседаниях Думы автономного округа по рассмотрению проектов законов, постановлений Думы автономного округа решает Губернатор автономного округа, первый заместитель Губернатора автономного округа – Председатель Комиссии по законопроектной деятельности либо полномочный представитель Правительства автономного округа без внесения изменений в распоряжение Правительства автономного округа.

14. Вопросы направления представителей на заседания комитетов, комиссий Думы автономного округа и ее рабочих групп решаются официальным представителем, указанным в распоряжении Правительства автономного округа самостоятельно.

По поручению Председателя Комиссии по законотворческой деятельности, полномочного представителя Правительства автономного округа пояснения и обоснование необходимости принятия проекта закона, постановления Думы автономного округа при рассмотрении их на заседаниях Думы автономного округа, комитетов, комиссий Думы автономного округа, ее рабочих групп, могут давать непосредственные разработчики указанных правовых актов и иные должностные лица.

15. Официальный представитель, указанный в распоряжении Правительства автономного округа:

- согласовывают позицию по включенному в проект повестки заседания Думы автономного округа вопросу с Председателем Комиссии по законотворческой деятельности и полномочным представителем Правительства автономного округа в Думе автономного округа;

- не вправе представлять либо оглашать позицию по рассматриваемым Думой автономного округа вопросам, не соответствующую позиции Правительства автономной области, Председателя Комиссии по законотворческой деятельности и полномочного представителя Правительства автономной округа в Думе автономного округа.

16. Полномочный представитель Правительства автономного округа информирует соответствующие исполнительные органы государственной власти автономного округа, государственные органы автономного округа о дате заседания Думы автономного округа, комитета, комиссии, рабочей группы Думы автономного округа, на котором будет рассматриваться проект закона, постановления Думы автономного округа.

17. На проекты законов, постановлений Думы автономного округа, внесенные иными, кроме Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, субъектами права законодательной инициативы и на проекты законов, принятые в первом чтении, исполнительные органы государственной власти автономного округа, государственные органы автономного округа в течение трех рабочих дней с момента поступления готовят отзывы (заключения). При необходимости оперативной подготовки отзыва (заключения) по указанию Губернатора автономного округа либо Председателя Комиссии по законопроектной деятельности срок подготовки отзыва (заключения) может быть сокращен вплоть до незамедлительного исполнения.

18. По рассматриваемым Думой автономного округа проектам законов, постановлениям Думы автономного округа исполнительными органами государственной власти автономного округа, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере, предмет правового регулирования которой предусмотрен проектом закона, постановления Думы автономного округа, соответствующими государственными органами автономного округа в случае необходимости готовятся поправки, предложения и замечания. Данные поправки к проекту закона, постановления Думы автономного округа оформляется в виде таблицы поправок.

19. На заседании Думы автономного округа должен присутствовать руководитель исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере, аналогичной предмету правового регулирования рассматриваемого в соответствии с повесткой заседания Думы автономного округа проекта закона, постановления Думы автономного округа, руководитель государственного органа автономного округа. В случае невозможности прибытия руководитель исполнительного органа государственной власти автономного округа, государственного органа автономного округа не позднее чем за три дня до заседания Думы автономного округа извещает об этом Председателя Комиссии по законопроектной деятельности и предлагает для направления кандидатуру иного представителя соответствующего исполнительного органа государственной власти автономного округа, государственного органа автономного округа.


IV. Порядок подготовки заключений, отзывов и поправок исполнительными органами государственной власти автономного округа, государственными органами автономного округа на проекты законов, постановлений Думы автономного округа, ответов на обращения, поступившие из Думы автономного округа и связанные с рассматриваемыми Думой автономного округа проектами законов, постановлений Думы автономного округа


20. Не позднее чем за восемь дней до заседания Думы автономного округа, на котором будет рассматриваться внесенный иными, кроме Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, субъектами права законодательной инициативы проект закона, постановления Думы автономного округа, данный проект закона, постановления Думы автономного округа с сопутствующими материалами направляется руководителю исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере, предмет правового регулирования которой предусмотрен проектом закона, постановления Думы автономного округа, государственным органам автономного округа и должностным лицам, определенным Председателем Комиссии по законопроектной деятельности для подготовки отзыва (заключения).

21. Каждый проект закона, постановления Думы автономного округа внесенный иными, кроме Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, субъектами права законодательной инициативы, направляется Председателем Комиссии по законопроектной деятельности в Департамент финансов автономного округа и в Правовое управление Аппарата Губернатора автономного округа для подготовки ими заключений.

22. Руководитель соответствующего исполнительного органа государственной власти автономного округа, государственного органа автономного округа, должностное лицо, определенное Председателем Комиссии по законопроектной деятельности не позднее трех дней направляют подготовленный отзыв (заключение) полномочному представителю Правительства автономного округа.

23. Отзыв должен включать в себя: информацию о состоянии законодательства в соответствующей сфере; характеристику основных положений проекта закона, постановления Думы автономного округа; анализ необходимости дополнительных материальных и других затрат в случае его реализации; перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению в связи с его принятием; поправки, предложения и замечания к проекту закона, постановления Думы автономного округа и вывод о возможности принятия данного проекта закона, постановления Думы автономного округа.

Заключение Департамента финансов автономного округа должно содержать вывод об объеме финансовых затрат, необходимых для реализации проекта закона, постановления Думы автономного округа; поправки, предложения и замечания к проекту закона, постановления Думы автономного округа и вывод о возможности принятия данного проекта закона, постановления Думы автономного округа.

Заключение Правового управления Аппарата Губернатора автономного округа должно содержать результаты правовой экспертизы, в том числе лингвостилистической, антикоррупционной и юридико-технической экспертизы, вывод о необходимости (отсутствии необходимости) подготовки заключения Губернатора автономного округа в соответствии со статьей 49 Устава (Основного закона) автономного округа; поправки, предложения и замечания к проекту закона, постановления Думы автономного округа и вывод о возможности принятия данного проекта закона, постановления Думы автономного округа.

24. Вместе с отзывом (заключением) исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере, относящейся к предмету правового регулирования проекта закона, постановления Думы автономного округа, государственного органа автономного округа направляется информация о представителе соответствующего органа, который будет присутствовать на заседании Думы автономного округа при рассмотрении соответствующего проекта закона, постановления Думы автономного округа.

25. Полномочный представитель Правительства автономного округа обобщает отзывы (заключения) исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа, должностных лиц и не позднее одного дня с момента их получения направляет Председателю Комиссии по законопроектной деятельности рекомендации о подготовке проектов поправок, заключения либо официального отзыва Правительства автономного округа для внесения их на заседание Правительства автономного округа и последующего направления их в Думу автономного округа.

В случае принятия Комиссией по законопроектной деятельности решения о подготовке проекта поправок, заключения либо официального отзыва Правительства автономного округа они готовится полномочным представителем Правительства автономного округа на основании отзывов (заключений) соответствующих исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа, должностных лиц. Для представления в Думе автономного округа заключения, официального отзыва либо поправок Правительства автономного округа на проекты законов, постановлений Думы автономного округа Правительством автономного округа назначается официальный представитель.

По проектам законов, постановлений Думы автономного округа, не требующим заключения, официального отзыва Правительства автономного округа, в Думу автономного округа могут направляться заключения, предложения либо ответы за подписью Губернатора автономного округа, первых заместителей Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа.

26. Проекты законов, принятые в первом чтении и направленные Губернатору автономного округа для подготовки и последующего внесения поправок, замечаний и предложений, направляются Председателем Комиссии по законопроектной деятельности в исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере, к которой относится предмет правового регулирования проекта закона автономного округа, государственным органам автономного округа и должностным лицам, определенным Председателем Комиссии по законопроектной деятельности, для подготовки отзыва (заключения).

27. Отзыв (заключение) на принятый в первом чтении проект закона, готовится исполнительными органами государственной власти автономного округа, государственными органами автономного округа, должностными лицами по итогам проведенных заседаний рабочих групп и комитетов Думы автономного округа по рассмотрению проекта закона и на основании внесенных в Думу автономного округа поправок, предложений и замечаний, но не позднее чем за десять дней до заседания Думы автономного округа, на котором будет рассматриваться соответствующий проект закона.

28. Отзыв (заключение) на принятый в первом чтении проект закона должен содержать: характеристику основных предложений и замечаний, поступивших к проекту закона; поправки, предложения и замечания исполнительного органа государственной власти автономного округа, государственного органа автономного округа и должностных лиц, не одобренные рабочей группой, комитетом Думы автономного округа; анализ необходимости дополнительных материальных и других затрат в случае реализации поправок, предложений и замечаний, поступивших к проекту закона; вывод о возможности принятия данного проекта закона и, в случае необходимости, поправки, предложения и замечания исполнительного органа государственной власти автономного округа, государственного органа автономного округа и должностных лиц, к проекту закона.

29. Неурегулированные разногласия по проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства автономного округа рассматриваются на заседании Комиссии по законопроектной деятельности с участием представителей исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа и должностных лиц, между которыми эти разногласия существуют.

30. Ответы на обращения, поступившие из Думы автономного округа и связанные с рассматриваемыми Думой автономного округа проектами законов, постановлений Думы автономного округа готовятся в порядке, установленном регламентом Правительства автономного округа. Ответы на указанные выше документы направляются в Думу автономного округа за подписью Губернатора автономного округа, первых заместителей Губернатора автономного округа либо заместителей Губернатора автономного округа.

31. Заключения, официальные отзывы и поправки Правительства автономного округа, к проектам законов, постановлений Думы автономного округа подписываются Губернатором автономного округа либо первым заместителем Губернатора автономного округа – Председателем Комиссии по законопроектной деятельности и направляются в Думу автономного округа.


V. Планирование деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа по подготовке проектов нормативных правовых актов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, принятие которых предусмотрено федеральными законами и законами автономного округа


32. Правовое управление Аппарата Губернатора автономного округа проводит анализ принимаемых федеральных законов, законов автономного округа на предмет выявления в их текстах норм, указывающих на необходимость принятия нормативных правовых актов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, на основании и во исполнение законов.

33. Если по результатам анализа проектов законов установлена необходимость разработки проектов нормативных правовых актов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, Правовое управление Аппарата Губернатора автономного округа извещает об этом Комиссию по законопроектной деятельности и руководителей соответствующих исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа.

34. Руководители соответствующих исполнительных органов государственной власти, государственных органов автономного округа в срок, определенный Комиссией по законопроектной деятельности, представляют в Комиссию по законопроектной деятельности сведения о планируемой деятельности по разработке проектов нормативных правовых актов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа.

35. В случае внесения проекта закона, постановления Думы автономного округа Правительством автономного округа соответствующий исполнительный орган государственной власти автономного округа, государственный орган автономного округа осуществляет подготовку и согласование проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующего закона после принятия на заседании Правительства автономного округа решения о внесении Правительством автономного округа проекта закона, постановления Думы автономного округа в Думу автономного округа.


VI. Участие исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа в подготовке проектов заключений Губернатора автономного округа, предусмотренных пунктом 3 статьи 49 Устава

(Основного закона) автономного округа


36. На законопроекты, предусмотренные пунктом 3 статьи 49 Устава (Основного закона) автономного округа, подготовленные иными, кроме Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, субъектами права законодательной инициативы, исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в предусмотренной законопроектом сфере, готовят проекты заключений Губернатора автономного округа.

Законопроекты, предусмотренные пунктом 3 статьи 49 Устава (Основного закона) автономного округа, подготовленные иными, кроме Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, субъектами права законодательной инициативы, в обязательном порядке направляются для подготовки заключения в Департамент финансов автономного округа.

37. Указанные законопроекты направляются в исполнительные органы государственной власти автономного округа, а также полномочному представителю Правительства автономного округа, непосредственно Губернатором автономного округа либо заместителем Губернатора автономного округа – Руководителем Аппарата Губернатора автономного округа.

38. На законопроекты, предусмотренные пунктом 3 статьи 49 Устава (Основного закона) автономного округа и подготовленные для внесения в Думу автономного округа Правительством автономного округа, проект заключения Губернатора автономного округа готовит Аппарат Губернатора автономного округа с момента поступления законопроекта для согласования в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения о законопроектной деятельности.

39. Соответствующие исполнительные органы государственной власти автономного округа направляют подготовленный проект заключения Губернатора автономного округа (Департамент финансов автономного округа – заключение Департамента финансов автономного округа) для согласования в правовое управление Аппарата Губернатора автономного округа и полномочному представителю Правительства автономного округа не позднее семи дней с момента поступления проекта закона. Указанный срок по согласованию с Губернатором автономного округа или Председателем Комиссии по законопроектной деятельности может быть продлен.

40. При отсутствии возможности дачи заключения по независящим от Губернатора автономного округа обстоятельствам, в том числе при непредставлении субъектом права законодательной инициативы необходимых данных, требующихся для подготовки заключения, исполнительный орган государственной власти автономного округа в указанный выше срок направляет в правовое управление Аппарата Губернатора автономного округа и полномочному представителю Правительства автономного округа для согласования информацию об этом с проектом ответа субъекту права законодательной инициативы.

41. Срок рассмотрения и согласования проекта заключения Губернатора автономного округа, заключения Департамента финансов автономного округа, проекта ответа субъекту права законодательной инициативы правовым управлением Аппарата Губернатора автономного округа и полномочным представителем Правительства автономного округа не может превышать семи дней со дня поступления к ним материалов на согласование, после чего проект заключения Губернатора автономного округа с соответствующими материалами передаются председателю Комиссии по законопроектной деятельности. Указанный срок по согласованию с Губернатором автономного округа или Председателем Комиссии по законопроектной деятельности может быть продлен.

42. При наличии неурегулированных разногласий по проектам заключения Губернатора автономного округа либо проектам ответа субъекту права законодательной инициативы председатель Комиссии по законопроектной деятельности либо по его поручению полномочный представитель Правительства автономного округа обеспечивает их обсуждение с представителями исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа, между позициями которых данные разногласия существуют. В случае если после рассмотрения разногласий они остались неурегулированными, решение принимается Комиссией по законопроектной деятельности.

43. Согласованный проект заключения Губернатора автономного округа либо проект ответа субъекту права законодательной инициативы о невозможности подготовки заключения Губернатора автономного округа представляется Губернатору автономного округа председателем Комиссии по законопроектной деятельности не позднее двадцати пяти дней с момента поступления законопроекта Губернатору автономного округа.

44. По поручению Губернатора автономного округа заключение Губернатора автономного округа на законопроекты, предусмотренные пунктом 3 статьи 49 Устава (Основного закона) автономного округа, ответ субъекту права законодательной инициативы о невозможности подготовки заключения Губернатора автономного округа, подписываются и направляются первым заместителем Губернатора автономного округа – Председателем Комиссии по законопроектной деятельности.