Источник: ис параграф, 14. 09

Вид материалаЗакон

Содержание


Раздел iv. о содействии развития конкуренции и ограничении монополистической деятельности в республике кыргызстан
Раздел vi. социальные гарантии в процессе приватизации и развития предпринимательства
Подобный материал:
1   2
РАЗДЕЛ IV. О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КЫРГЫЗСТАН

 

Статья 39. Содействие развитию конкуренции в Республике Кыргызстан

 

Государство законодательно обеспечивает свободу конкуренции между предпринимателями, защищает потребителей от проявлений недобросовестной конкуренции и монополизма в любых сферах хозяйственной деятельности.

Органы государственной власти и управления Республики Кыргызстан с учетом выполняемых ими функций обязаны содействовать развитию конкуренции, препятствовать монополистической деятельности на рынке.

 

В статью 40 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Кыргызстан от 06.03.92 г. № 876-ХII (см. стар. ред.); Законом КР 16.04.94 г. № 1501-XII (см. стар. ред.)

Статья 40. Недопустимость создания доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке

 

1. Доминирующим положением хозяйствующего субъекта на рынке признается исключительное положение этого субъекта, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать свободу их экономической деятельности.

Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35 процентов.

2. Неправомерными являются такие действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, как:

изъятие товаров из обращения с целью создания и поддержания дефицита на рынке либо повышения цен;

навязывание контрагенту условий, не выгодных для него, а также ставящих контрагента в неравное положение с другими хозяйствующими субъектами;

согласие заключить договор лишь при условии внесения в него положений, касающихся товаров, в которых контрагент (потребитель) не заинтересован;

создание препятствий к доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам;

нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования.

3. В исключительных случаях действия хозяйствующего субъекта указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть признаны уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике правомерными, если хозяйствующий субъект докажет, что его действия способствовали или будут способствовать насыщению товарных рынков.

 

В статью 41 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Кыргызстан от 06.03.92 г. № 876-ХII (см. стар. ред.); Законом КР 16.04.94 г. № 1501-XII (см. стар. ред.)

Статья 41. Недействительность соглашений (согласованных действий) хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию

 

1. Запрещаются и в установленном порядке признаются недействительными полностью или частично достигнутые в любой форме соглашения (согласованные действия) конкурирующих хозяйствующих субъектов (потенциальных конкурентов), занимающих в совокупности доминирующее положение, если такие соглашения (согласованные действия) имеют, либо могут иметь своим результатом существенное ограничение конкуренции, в том числе соглашения (согласованные действия), направленные на:

установление (поддержание) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;

повышение, снижение или поддержание цен на аукционах и торгах;

раздел рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков):

ограничение доступа на рынок или устранение с него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков);

отказ от заключений договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

2. Запрещается и в установленном порядке признаются недействительными полностью или частично достигнутые в любой форме соглашения (согласованные действия), неконкурирующих хозяйствующих субъектов, один из которых занимает доминирующее положение, а другой является его поставщиком или покупателем (заказчиком), если такие соглашения (согласованные действия) имеют, либо могут иметь своим результатом существенное ограничение конкуренции.

3. В исключительных случаях соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть признаны уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике правомерными, если хозяйствующие субъекты докажут, что их соглашения (согласованные действия) способствовали или будут способствовать насыщению товарных рынков, улучшению потребительских свойств товаров и повышению их конкурентоспособности, в частности на внешнем рынке.

 

В статью 42 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Кыргызстан от 06.03.92 г. № 876-ХII (см. стар. ред.); Законом КР 16.04.94 г. № 1501-XII (см. стар. ред.)

Статья 42. Неправомерность актов и действий органов государственной власти управления, направленных на ограничение конкуренции

 

1. Признаются неправомерными акты органов государственной власти и управления, направленные на ограничение прав хозяйствующих субъектов в сфере реализации товаров на рынке, за исключением случаев, прямо предусмотренных законами Республики Кыргызстан.

2. Органы государственной власти и управления не вправе устанавливать дискриминирующие или исключительные условия для отдельных хозяйствующих субъектов, если такие условия ограничивают конкуренцию, в том числе:

препятствовать созданию новых предприятий и организаций в какой-либо сфере деятельности;

устанавливать необоснованные запреты на осуществление конкретных видов деятельности хозяйствующих субъектов или производство определенных видов товаров.

3. Запрещаются и признаются полностью недействительными, или частично уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике соглашения органа государственной власти или управления с другим органом власти или управления либо с хозяйствующим субъектом, которые имеют либо могут иметь своим результатом существенное ограничение конкуренции, в том числе:

повышение, снижение или поддержание цен (тарифов);

раздел рынка по территориальному принципу; объему продажи или закупок, ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);

ограничение доступа на рынок или устранение с него хозяйствующих субъектов.

 

Статья 43. Исключена в соответствии с Законом КР от 21.06.02 г. № 106 (см. стар. ред.)

 

В статью 44 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Кыргызстан от 06.03.92 г. № 876-ХII (см. стар. ред.); Законом КР 16.04.94 г. № 1501-XII (см. стар. ред.); Законом КР от 21.06.02 г. № 106 (см. стар. ред.)

Статья 44. Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики по антимонопольной политике

 

Основными задачами уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики по антимонопольной политике являются:

государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства;

разработка и осуществление мер по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства:

защита законных интересов граждан и других потребителей от проявлений монополизма и недобросовестной конкуренции.

 

В статью 45 внесены изменения в соответствии Законом КР 16.04.94 г. № 1501-XII (см. стар. ред.); Законом КР от 21.06.02 г. № 106 (см. стар. ред.)

Статья 45. Ответственность за использование доминирующего положения на рынке и другие монополистические действия

 

1. В случаях использования доминирующего положения на рынке и других монополистических действий хозяйствующие субъекты, органы государственной власти и управления и их должностные лица могут нести ответственность в виде:

разукрупнения хозяйствующего субъекта:

изъятия необоснованно полученной прибыли:

возмещения причиненных убытков, включая неполученную прибыль;

денежного штрафа.

2. Рассмотрение дел, связанных с привлечением к ответственности хозяйствующих субъектов, органов власти и управления, должностных лиц за использование доминирующего положения на рынке и другие монополистические действия, осуществляется уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике.

 

Статья 46. Исключена в соответствии с Законом КР от 21.06.02 г. № 106 (см. стар. ред.)

 

В статью 47 внесены изменения в соответствии Законом КР 16.04.94 г. № 1501-XII (см. стар. ред.)

Статья 47. Взыскание штрафов

 

Штраф, наложенный уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике, уплачивается хозяйствующим субъектом, органом государственной власти и управления в месячный срок со дня вручения постановления о наложении штрафа путем внесения штрафа через обслуживающие их банки.

Взыскание штрафа с должностных лиц, наложенного уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике, производится в порядке, предусмотренном законодательством Республики Кыргызстан.

Средства, полученные от уплаты штрафов, наложенных уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике, зачисляются в доход республиканского бюджета.

 

В статью 48 внесены изменения в соответствии Законом КР 16.04.94 г. № 1501-XII (см. стар. ред.)

Статья 48. Изъятие прибыли и возмещение убытков

 

1. Изъятие незаконно полученной прибыли с хозяйствующих субъектов, органов власти и управления в результате нарушения настоящего Закона производится арбитражем в республиканский бюджет по иску уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики по антимонопольной политике.

2. Убытки, причиненные в результате монополистических действий, взыскиваются арбитражем или судом по исковому заявлению заинтересованных граждан и юридических лиц в порядке, установленном законодательством Республики Кыргызстан.

 

В статью 49 внесены изменения в соответствии Законом КР 16.04.94 г. № 1501-XII (см. стар. ред.)

Статья 49. Обжалование решений уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики по антимонопольной политике

 

Постановления о штрафах, наложенных уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике в пределах своей компетенции, могут быть обжалованы хозяйствующими субъектами, органами государственной власти и управления, должностными лицами в суд или арбитраж в установленные законодательством сроки.

 

Раздел V. Утратил силу с 1 июня 1996 года в соответствии с Законом КР от 08.05.96 г. № 16 (см. стар. ред.)

 

РАЗДЕЛ VI. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

В статью 58 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 08.05.93 г. № 1229-XII (см. стар. ред.)

Статья 58. Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12.01.1994 г. № 1386-XII (см. стар. ред.)

 

В статью 59 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Кыргызстан от 06.03.92 г. № 876-ХII (см. стар. ред.)

Статья 59. Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12.01.1994 г. № 1386-XII (см. стар. ред.)

 

Статья 60 изложена в редакции Закона КР от 08.05.93 г. № 1229-XII (см. стар. ред.)

Статья 60. Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12.01.1994 г. № 1386-XII (см. стар. ред.)

 

В статью 61 внесены изменения в соответствии с Законом КР от 17.10.08 г. № 231 (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.)

Статья 61. Мероприятия по охране труда

 

Предприниматель, занимающийся предпринимательской деятельностью, обязан принять необходимые меры, обеспечивающие безопасность, сохранение здоровья и работоспособности работника в процессе труда в соответствии с нормативными актами и ежегодно выделять на охрану труда средства в объеме, определенном коллективным договором.

 

Статья 62. Переобучение и материальная помощь работникам при банкротстве предприятия

 

При ликвидации предприятия вследствие признания его банкротом часть средств, вырученных от реализации имущества предприятия, направляется в специальные фонды обеспечения мероприятий по финансированию переобучения и трудоустройства высвобождаемых работников.

 

Статья 63. Социальное обеспечение и социальное страхование работников, занятых в различных формах предпринимательства

 

Предприниматель, независимо от форм собственности, на которых основано предпринимательство, обязан вносить на общих основаниях в фонды социального обеспечения и социального страхования отчисления на страхование работающих по трудовому договору работников.

 

Президент

Республики Кыргызстан

 

А. Акаев

 

гор. Бишкек

20 декабря 1991 года № 683-XII