Geum.ru

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года №301 () Федеральный закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
Вопрос 13, раздел 3
  1. Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы несостоятельности (банкротства),
  2. Проведение гос.политики в сфере банкротства,
  3. Полномочия ФСФО,
  4. Органы судебной власти в процедурах банкротства


1) - Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 301 ()

- Федеральный закон от 26 октября 2002 года, N 127-ФЗ «О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)»

- Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"
N 40-ФЗ от 25 февраля 1999 года

- Федеральный закон "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" N 122-ФЗ от 24 июня 1999 года

- АПК Российской Федерации одобренный Советом Федерации 10 июля 2002года

- Распоряжение ФСФО России от 20.12.2000 № 226-р

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2002 г. № 855 «Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства»

- Распоряжение ФСФО России от 02.12. 2002 года № 152-р «Об утверждении единой программы подготовки арбитражных управляющих»

- Распоряжение ФСФО России от 01.04. 2002 года № 63-р «Об утверждении разъяснения о вопросах, связанных с применением процедур банкротства»


2) Государственная политика в сфере банкротства должна исходить из определения самого банкротства. Банкротство – это группа общественных отношений, направленных на восстановление платежеспособности предприятия, либо на удовлетворение требований кредиторов предприятия-должника, а также на ликвидацию предприятия после завершения процедур банкротства.

Соответственно государственная политика должна быть направлена на создание эффективного механизма восстановления платежеспособности предприятий, сохранение и развития бизнеса предприятий и предупреждение банкротства предприятий.

3) Уполномоченным Правительством Российской Федерации органом власти для проведения государственной политики в делах о банкротстве является ФСФО России.

Полномочия ФСФО:

В целях реализации Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. ФСФО является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и организационные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации о финансовом оздоровлении и несостоятельности (банкротстве) организаций

2. Возложить на Федеральную службу России по финансовому оздоровлению и банкротству временно, сроком на три месяца со дня вступления в силу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", исполнение функций уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской федерации по денежным обязательствам, а также функций регулирующего органа, осуществляющего контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

(ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 ноября 2002 г. № 855 Москва «Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства»)

контроль за проведением процедур банкротства (защита прав кредиторов, интересов должника, учредителей должника)

3. Федеральный закон от 26 октября 2002 года, N 127-ФЗ «О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)»

Статья 29. Компетенция федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере финансового оздоровления и банкротства

Пункт 3. Федеральные органы исполнительной власти, отнесенные в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона к уполномоченным органам, в пределах своей компетенции представляют в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Пункт 4. Регулирующий орган:

осуществляет контроль за соблюдением саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций;

проводит проверки деятельности саморегулируемых организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

обращается в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемых организаций из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

обращается в установленном федеральным законом порядке в суд с заявлением о дисквалификации арбитражного управляющего;

оказывает поддержку саморегулируемым организациям и арбитражным управляющим в ходе процедур банкротства, связанных с вопросами трансграничной несостоятельности;

участвует в организации подготовки арбитражных управляющих и принятии теоретического экзамена;

утверждает единую программу подготовки арбитражных управляющих;

ведет единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и реестр арбитражных управляющих;

осуществляет иные предоставленные ему настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами полномочия.

На регулирующий орган, осуществляющий указанные в настоящем пункте полномочия, не могут быть возложены функции уполномоченного органа, представляющего законные интересы государства как кредитора по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, и (или) собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника.

Также основными задачами деятельности ФСФО России являются:
  1. финансовая реструктуризация предприятий
  2. анализ деятельности предприятий, крупнейших предприятий-должников, находящихся в тяжелом фин.положении
  3. разработка программ фин.оздоровления по крупнейшим предприятиям России
  4. проведение специальных экспертиз, связанных с применением законодательства о банкротстве
  5. подготовка заключений о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства по запросу судов и правоохранительных органов