Красноармейская ул., д. 88, Челябинск, 454091 Тел/факс (351) 263-89-35, (351) 263-97-46
| Вид материала | Документы |
- Гоу дпо чиппкро) Красноармейская ул., д. 88, Челябинск, 454091 Тел/факс (351) 263-89-35,, 220.87kb.
- Трам. №1, 2, 5, 15, 18 ост. «ул. Лермонтова» или «дк смена», 27.9kb.
- 45080, г. Челябинск, ул. Володарского, 14 тел/факс: (8-351) 2 66-54-40, е-mail: gorono, 56.94kb.
- Ооо «империя грузов» Адрес: Россия, 454048, г. Челябинск, Свердловский проспект,, 24.86kb.
- Уважаемы руководитель! Южно-Уральский филиал фгбу «внии охраны и экономики труда» Минздравсоцразвития, 282.95kb.
- Прика з, 260.67kb.
- Выставки определена как, 17.24kb.
- Е. Г. Дьяковой Уважаемая Елена Григорьевна!, 15.33kb.
- Управление по делам образования, 144.02kb.
- Управление по делам образования, 188.32kb.
 | | |
| Министерство образования и науки Челябинской области Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Челябинский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования» ( ГОУ ДПО ЧИППКРО) Красноармейская ул., д. 88, Челябинск, 454091 Тел/факс (351) 263-89-35, (351) 263-97-46 E-mail: chidpopr@chel.surnet.ru Сайт: www.ipk 74.ru ОКПО 49128823, ОГРН 1037403859206 ИНН \ КПП 7447041828 \ 745301001 | | ┌ ┐ . |
| Руководителям муниципальных методических служб, специалистам органов управления образования, курирующим вопрос повышен я квалификации педагогических и руководящих работников образования, руководителям образовательных учреждений | ||
| __________________ № _________ на № _______ от ______________ | ||
| ┌ ┐ | ||
| Информационное письмо. Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Челябинский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования» направляет дополнительный перечень модульных курсов по кафедре управления, экономики и права перечень модульных курсов, планируемых для проведения в 2009 году. Ректор В.Н.Кеспиков Павлова Е.В. 263-97-46 | ||
Министерство образования и науки Челябинской области
Челябинский институт переподготовки и повышения
квалификации работников образования
Организация охраны труда в образовательном учреждении
(модульный курс для руководителей общеобразовательных учреждений)
Челябинск – 2009
454091, г. Челябинск, ул. Красноармейская, д. 88.
каб. 215, отдел по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности.
Тел. : (351) 264–01–51.
htpp://www.ipk74.ru, e-mail: metod-07@mail.ru.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Данный модульный курс ставит своей задачей формирование у слушателей представления о нормативно-правовом обеспечении образовательного учреждения в области безопасности, системности работы по обеспечению безопасности функционирования образовательного учреждения, ценностного отношения к созданию безопасных условий жизнедеятельности всех участников образовательного процесса.
В модульном курсе определены 2 раздела: «Содержательные и процессуальные аспекты обеспечения безопасности», «Прикладные аспекты решения актуальных проблем безопасности».
Согласно государственным требованиям к минимуму содержания образования для получения дополнительной квалификации по вопросам безопасности слушатель в результате усвоения курса должен
знать:
- основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности граждан Российской Федерации;
- основные направления деятельности общеобразовательного учреждения в обеспечении безопасности участников образовательного процесса;
уметь:
- представлять и объяснять различные аспекты деятельности образовательного учреждения в области безопасности;
- действовать в условиях возможного возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие диверсионно-террористических деяний.
иметь представление:
- об основных законах Российской Федерации, регламентирующих обеспечение безопасности граждан;
- о формировании умений организовывать «безопасный образовательный процесс»;
Объем программы составляет 16 часов. Специальные требования к оборудованию рабочего кабинета для проведения модульного курса: наличие мультимедийного проектора и экрана.
По окончании семинара слушателям будет выдан Сертификат, подтверждающий освоение ими программы в объеме 16 часов.
Элементы разработанной программы, соответствуют государственным требованиям к целевым установкам и минимуму содержания.
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
| № | Наименование раздела, название темы, учебного занятия | Всего часов | Формы реализации ОП в часах | ||
| Аудиторные занятия | Формы контроля. | ||||
| лекции | семинары | ||||
| 1. Содержательные и процессуальные аспекты обеспечения безопасности | |||||
| 1.1. | Основные направления деятельности образовательного учреждения в обеспечении безопасности участников образовательного процесса | 2 | 2 | | |
| 1.2. | Организация управления охраной труда в образовательном учреждении. Роль руководителя школы в обеспечении безопасности участников образовательного процесса | 2 | 2 | | |
| 1.3. | Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда. Инструктаж работников по охране труда, порядок его проведения. | 2 | 2 | | |
| 2. Прикладные аспекты решения актуальных проблем безопасности | |||||
| 2.1. | Основные направления деятельности образовательного учреждения по защищенности участников образовательного процесса от проявлений терроризма. | 2 | 2 | | |
| 2.2 | Организация и управление процессом обеспечения пожарной безопасности | 4 | 2 | 2 | |
| 2.3. | Обучение по электробезопасности и проверка знаний требований правил электробезопасности. Инструктаж работников по электробезопасности, присвоение групп по электробезопасности | 4 | 2 | 2 | |
| ИТОГО: | 16 | 12 | 4 | | |
В течение курсовой подготовки со слушателями будут проводиться семинарские занятия.
СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗДЕЛ 1. Содержательные и процессуальные аспекты профессиональной деятельности (6 часов)
1. Основные направления деятельности образовательного учреждения в обеспечении безопасности участников образовательного процесса. Нормативные документы и инструктивные материалы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения в области охраны труда: положения, инструкции, методические рекомендации. Значение данных документов как нормативной основы деятельности образовательного учреждения. Основные направления деятельности образовательного учреждения по вопросам безопасности.
Роль инструктивно-методического обеспечения образовательного учреждения по его безопасной деятельности. Создание комиссий по охране труда в школах (Постановление Министерства труда Российской Федерации от 12.10.94 г. № 64).
Роль руководителя в обеспечении безопасных условий жизнедеятельности учащихся и сотрудников. Разработка локальных документов по охране труда.
2. Организация управления охраной труда в образовательном учреждении. Роль руководителя школы в обеспечении безопасности участников образовательного процесса. Обязанности руководителя по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации (ст. 212 Трудового кодекса в редакции Федерального Закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ).
Создание системы управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса. Комиссии по охране труда в школах. Роль уполномоченных от профсоюзных организаций в обеспечении безопасности образовательного процесса.
Роль руководителя в обеспечении безопасных условий жизнедеятельности учащихся и сотрудников. Алгоритм деятельности руководителя и педагогов при возникновении несчастных случаев с учащимися и сотрудниками школы. Документация по учету и оформлению несчастных случаев.
3. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда.
Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и проверка знаний требований охраны труда Инструктаж работников по охране труда, порядок его проведения. Виды инструктажей по охране труда, прохождение работниками стажировки на рабочих местах.
Проведение контроля за обеспечением безопасных условий трудового и образовательного процессов, за состоянием условий труда и учебы на рабочих и учебных местах.
Аттестация рабочих и учебных мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в учреждении.
Понятие о видах травматизма человека, о последствиях травм в будущей жизни. Производственный травматизм, его расследование.
РАЗДЕЛ 2. Прикладные аспекты решения актуальных проблем профессиональной деятельности (10 часов)
1. Основные направления деятельности образовательного учреждения по защищенности участников образовательного процесса от проявлений терроризма. Правовые основы защиты граждан Российской Федерации от проявлений терроризма. Понятие терроризма, история его возникновения, сущность и виды. Основные положения Федерального Закона «О борьбе с терроризмом» от 1998 г. Сущность региональных, локальных вооруженных конфликтов, массовых беспорядков. Причины их возникновения. Последствия, защита от них. Массовые беспорядки как форма протеста против существующих порядков в обществе.
Комплексный подход, сочетающего в себе основные мероприятия по противодействию терроризму, меры по развитию общей культуры обучающихся в области безопасности жизнедеятельности.
2. Организация и управление процессом обеспечения пожарной безопасности.
Система обеспечения пожарной безопасности. Нормативные документы в области пожарной безопасности. Предупреждение пожаров. Установка противопожарного режима на объекте образования. Разработка пакета документов по пожарной безопасности для образовательного учреждения. Контроль за исполнением инструкций пожарной безопасности и действиям при пожаре. Противопожарная пропаганда и агитация. Обеспечение безопасности людей и имущества при возникновении пожара. Автоматическая противопожарная защита.
Эвакуация при пожаре. План эвакуации образовательного учреждения (требования к разработке). Тренировки по планам эвакуации. Средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД). Первичные средства пожаротушения. Требования нормативных документов к техническому обслуживанию и содержанию ПСПТ. Роль руководителя образовательного учреждения в области обеспечения пожарной безопасности.
3. Обучение по электробезопасности и проверка знаний требований правил электробезопасности. Требования законодательных и нормативных актоа, СанПиНов в части обеспечения электробезопасности. Инструкции по электробезопасности, которые должны разрабатываться на основе правил, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования электробезопасности, исходя из специфики зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. Инструктаж работников по электробезопасности, присвоение групп по электробезопасности.
Организация и проведение занятий (бесед) с учащимися по изучению правил электробезопасности в быту и пользования электроприборами.
СОДЕРЖАНИЕ ЗАНЯТИЙ
РАЗДЕЛ 1. Содержательные и процессуальные аспекты профессиональной деятельности (6 часов)
Занятие 1. Основные направления деятельности образовательного учреждения в обеспечении безопасности участников образовательного процесса (лекция, 2 часа)
План лекции
1. Нормативные документы и инструктивные материалы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения в области охраны труда
2. Функции инструктивно-методического обеспечения образовательного учреждения по его безопасной деятельности.
3. Разграничение полномочий между руководителями образовательного учреждения в обеспечении безопасности функционирования общеобразовательной школы.
Методические указания к занятию № 1
При изложении первого вопроса задача лектора состоит в том, чтобы раскрыть слушателям основные статьи законов Российской Федерации, регламентирующие обеспечение безопасности граждан (Федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», «О терроризме», «О безопасности дорожного движения» и др.). Неотъемлемой частью обеспечения безопасного функционирования образовательного учреждения является формирование нормативно-правовой базы по этим направлениям. Является целесообразным познакомить слушателей с перечнем нормативных и локальных актов по обеспечению безопасности общеобразовательной школы.
При освещении второго вопроса следует акцентировать внимание слушателей на основных направлениях деятельности образовательного учреждения в обеспечении безопасности учащихся. Следует перечислить нормативные документы и инструктивные материалы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения в области охраны труда
Рост количества и масштабов аварий, катастроф, стихийных бедствий и террористических актов, числа жертв, стал объективной реальностью. Продолжает оставаться тревожной статистика гибели людей, особенно молодежи, в дорожно-транспортных происшествиях, на пожарах и водных объектах.
При освещении третьего вопроса следует акцентировать внимание слушателей на разграничении полномочий между руководителями образовательного учреждения в обеспечении безопасности функционирования общеобразовательной школы. Рассматривая вопрос о роли педагогического коллектива в организации внеклассных и внешкольных мероприятий по безопасности, следует рассказать об основных опасностях, подстерегающих детей на улицах и дорогах города. Первостепенная задача образовательного учреждения состоит в том, чтобы научить детей предвидеть опасность, по возможности избежать ее, грамотно действовать в чрезвычайной ситуации. Целесообразно ознакомить слушателей с рекомендациями правоохранительных органов Челябинской области при проведении массовых мероприятий, экскурсий, перевозке детей и опасностях, подстерегающих нас на дороге и по пути следования.
Занятие 2. Организация управления охраной труда в образовательном учреждении (лекция, 2 часа)
План лекции
Функциональные объекты управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в системе образования
- Нормативно-правовое обеспечение деятельности образовательного учреждения в области охраны труда
- Обязанности руководителя образовательного учреждения по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Методические указания к занятию № 2
Первый вопрос данной лекции имеет своей целью ознакомить слушателей с функциональными объектами управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в области охраны труда: положения, инструкции, методические рекомендации. Следует актуализировать значение данных документов как нормативной основы деятельности образовательного учреждения. Сущность данного вопроса целесообразно раскрыть на конкретных примерах, используя нормативные документы из предложенного списка литературы. Следует акцентировать внимание слушателей на то, что вопросы управления охраной труда в образовательном учреждении изложены в Отраслевом стандарте «Управление охраной труда в образовательных учреждениях в системе Минобразования России. ОСТ-01-2001», которым предусмотрено, что функциональными объектами управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в системе образования являются различные направления деятельности образовательного учреждения.
Разбирая вопрос о роли инструктивно-методического обеспечения образовательного учреждения по его безопасной деятельности, следует отметить, что основополагающими принципами функционирования отраслевой системы управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса является признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников, обучающихся и воспитанников по отношению к результатам их трудовой и образовательной деятельности.
Необходимо отметить, что согласно ст. 212 Трудового кодекса в редакции Федерального Закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Поэтому в этой статье раскрыты обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, должное выполнение которых позволит создать безопасные и здоровые условия труда для работников.
Рассматривая третий вопрос о функции руководителя образовательного учреждения в обеспечении безопасности функционирования общеобразовательной школы, следует акцентировать внимание на том, что в современной школе усиливается роль руководителя в решении вопросов безопасности школы. В этой связи при рассмотрении данного вопроса имеет смысл актуализировать у слушателей осознание важности «командной» работы, формирования умений организовывать «безопасный образовательный процесс».
Занятие 3. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда (лекция, 2 часа)
План лекции
1. Виды и многообразие нормативных актов образовательного учреждения по охране труда.
2. Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и проверка знаний требований охраны труда
3. Обеспечение контроля за обеспечением безопасных условий трудового и образовательного процессов, за состоянием условий труда и учебы на рабочих и учебных местах.
Методические указания к занятию № 3
В ходе занятий целесообразно рекомендовать слушателям ознакомится с требованиями к нормативным и локальным актам образовательного учреждения, регламентирующие обеспечение безопасности участников образовательного процесса. Необходимо заострить их внимание на том факте, что нормативно-правовая база образовательного учреждения по безопасности является неотъемлемой частью обеспечения безопасного функционирования школы в этом направлении.
Вопросом лекции могут быть направления деятельности школы (из опыта работы), перечень нормативных и локальных актов по обеспечению безопасности конкретного общеобразовательного учреждения. Является целесообразным познакомить слушателей с перечнем нормативных и локальных актов по обеспечению безопасности общеобразовательной школы.
Важно подчеркнуть, что в соответствии с действующим законодательством «…обучение граждан правилам безопасного труда проводится в дошкольных, средних образовательных учреждениях всех видов и типов в виде инструктажей» (ГОСТ 12.0.004-90).
При обсуждении роли руководителя в обеспечении безопасных условий жизнедеятельности учащихся и сотрудников следует исходить из того, что в соответствии с Концепцией Федеральной целевой программы развития образования на 2006–2010 годы приоритетной задачей образования является сохранение жизни и здоровья обучающихся. Целесообразным является обмен мнениями, опытом разработки локальных документов по безопасности. Слушатели, исходя из нормативных документов, создают алгоритм деятельности руководителя и педагогов при возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера. Таким образом, формируются умения организовывать «безопасный образовательный процесс».
Литература для дополнительного изучения слушателями
Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006–2010 годы. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2005 г. № 1340-р [Электронный ресурс]. – Образование и наука. Нормативно-правовое регулирование образовательной деятельности в РФ. – М.: Информационные системы и технологии, государственная академия инноваций, 2006.
- Ежов, В.А. Сборник типовых инструкций по охране труда [Текст] : учебно-методическое пособие / В.А. Ежов. - Челябинск., 2008. – 348 с.
- Недоступов, Ю.К. Охрана труда в образовательных учреждениях [Текст] : уч. пособие для руководителей школ в 4 частях / Ю.К. Недоступов. – Мытищи : УПЦ «Талант», 2002. – 601 с.
- Пильник, Н.А. Организация охраны труда в образовательных учреждениях [Текст] : сборник инструктивно-методических материалов / Н.А. Пильник. - Челябинск, 2002. – 42 с.
- Петров, Н.Н. Человек в чрезвычайных ситуациях [Текст] : учебное пособие / Н.Н. Петров. – Челябинск, : Южный Урал, 1995
6. Трудовой кодекс Российской Федерации : в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ [Текст] / Законодательные акты. Нормативно-правовое обеспечение охраны труда в РФ. – М. : 2006.
РАЗДЕЛ 2. Прикладные аспекты решения актуальных проблем профессиональной деятельности (10 часов)
Занятие 4. Основные направления деятельности образовательного учреждения по защищенности участников образовательного процесса от проявлений терроризма (лекция, 2 часа)
План лекции
1.Основные нормативные и законодательные акты Российской Федерации по антитеррористической защищенности граждан.
2. Пути повышения ответственности руководителя образовательного учреждения в обеспечении защиты общеобразовательной школы от проявлений терроризма.
3. Основные требования к правильным действиям обучающихся и персонала образовательного учреждения при возникновении угрозы терроризма.
Методические указания к занятию № 4
Занятие целесообразно начать с актуализации и конкретизации правовых основ защиты граждан Российской Федерации от проявлений терроризма. Раскрывая существующие подходы к борьбе с терроризмом, важно выяснить отношение руководителей ОУ к данной проблеме. В результате освещения первого вопроса слушатели должны получить представления о системности организации работы государства по защите своих граждан от террористов. Лектору целесообразно предложить слушателям обменяться мнениями о предмете лекции и сформулировать самим понятие «терроризм, террорист», используя определения, содержащиеся в ст.205 УК РФ от 1996 г. и в ст.3, гл.1 Федерального Закона «О борьбе с терроризмом» от 1998 г. Обобщающий вывод позволит лучше уяснить сущность терроризма, его цели и масштабы.
Второй и третий вопросы посвящены обеспечению безопасности функционирования образовательного учреждения и связаны с имеющимся опытом составления инструктивных материалов, образовательного учреждения по его антитеррористической защищенности, когда требуется совместное обсуждение и формулировка единого мнения по поводу обеспечения антитеррористической безопасности обучающихся и персонала.
Слушатели делятся на группы по 5-6 человек. Каждая группа формулирует «террористическую» ситуацию, которая была в практике их школы (или в практике коллег), решает ее групповым методом. Затем осуществляется передача этой ситуации другой группе, которая находит свое решение. По завершении работы в группах проводится обсуждение предложенных вариантов разрешения проблемных ситуаций, в результате которого составляется общий вариант решения проблемы.
Литература для дополнительного изучения слушателями
Латчук, В.Н. Терроризм и безопасность человека [Текст] : учебно-методическое пособие 5-11 кл. / В.Н. Латчук, С.К.Миронов М. : Дрофа, 2006 - 80 с.
- О борьбе с терроризмом: Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.1998 г. № 1 ФЗ [Текст] / Законодательные акты. – М., 1998.
- О мерах по противодействию терроризму : Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.1999 г. № 1040 [Текст] / Законодательные акты. – М., 1999.
- Решение региональной антитеррористической комиссии Челябинской области от 04.09.2004 г. [Текст] методические рекомендации – Челябинск, 2004
- Пильник Н.А. Основные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасного функционирования образовательных учреждений [Текст] учебное пособие / Н.А. Пильник. – Челябинск, 2007. – 50 стр.
Занятие 5. Организация и управление процессом обеспечения пожарной безопасности (лекция, 2 часа)
План лекции
1. Правовые основы обеспечения защиты населения от пожаров. Основные положения федеральных законов в области пожарной безопасности
2. Разработка пакета документов по пожарной безопасности для образовательного учреждения. Контроль за деятельностью администрации по противопожарной безопасности.
3. Требования нормативных документов по пожарной безопасности к техническому обслуживанию и содержанию помещений и зданий.
Методические указания к занятию № 5
При раскрытии первого вопроса задача лектора состоит в том, что вопросы организации пожарной безопасности и противопожарной защиты в образовательном учреждении не праздные, а предназначены для каждодневной, ежечасной работы. При объяснении этого вопроса следует уточнить терминологию «пожарная безопасность» и «противопожарная защита».
Необходимо подчеркнуть, что знание и соблюдение противопожарных требований только тогда становятся естественными в поведении человека, когда они привиты с детства. Именно в школьном возрасте возникают благоприятные условия для воспитания у ребёнка чувств опасности перед огнём, навыков умелого обращения с ним и овладения знаниями помогающими предупредить загорания или сориентироваться в сложной ситуации пожара.
При освещении второго вопроса следует напомнить слушателям о том, что в Российской Федерации «…обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В Челябинской области на основании вышесказанного действует закон № 342-ЗО от 16.12.04 г. «О пожарной безопасности в Челябинской области», который регулирует некоторые отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности. Задача руководителя в разработке пакета документов по пожарной безопасности для образовательного учреждения состоит в том, что это деятельность каждодневная, которая включает в себя ряд комплексных мероприятий: взаимодействие с правоохранительными органами, общественными организациями, мотивация детей на формирование культуры безопасности и т. д.
Третий вопрос посвящается выполнению требований пожнадзора по созданию нормативных документов по пожарной безопасности к техническому обслуживанию и содержанию помещений и зданий образовательных учреждений. Здесь же можно ознакомить слушателей с сигналами оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих в чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами.
При освещении данного вопроса особое внимание следует уделять обучению и привитию практических навыков поведения учащейся молодежи в чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами. В целях практической отработки полученных знаний рекомендуется планировать и проводить командно-штабные учения по различным вводным, учебные эвакуационные мероприятия с выводом (вывозом) детей в заранее запланированные эвакопункты.
Занятие 6. Организация и управление процессом обеспечения пожарной безопасности (семинар, 2 часа)
План семинара
Основные направления реализации законодательных и других нормативно-правовых актов Российской Федерации по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений.
- Опыт деятельности образовательных учреждений Челябинской области по обеспечению безопасности обучающихся и персонала при проведении противопожарных мероприятий.
- Пути повышения эффективности образовательных учреждений в обеспечении безопасного поведения обучающихся в чрезвычайных ситуациях, связанных с пожарами
Методические указания к занятию № 6
В соответствии с Правилами пожарной безопасности РФ (ППБ – 01 – 03) в учебных классах и кабинетах следует размещать только необходимые для обеспечения учебного процесса мебель, приборы, модели, принадлежности, пособия и т.п., которые должны храниться в шкафах, на стеллажах или на стационарно установленных стойках.
Число парт (столов) в учебных классах и кабинетах не должно превышать количества, установленного нормами проектирования.
С учащимися должны быть организованы занятия (беседы) по изучению правил пожарной безопасности в быту.
По окончании занятий в кабинетах, лабораториях и мастерских все пожароопасные и взрывопожароопасные вещества и материалы должны быть убраны в специально оборудованные помещения.
Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. Целесообразным будет остановиться на опыте деятельности образовательных учреждений Челябинской области по обеспечению безопасности обучающихся и персонала при проведении противопожарных мероприятий.
Необходимо вести постоянную целенаправленную работу по привитию навыков осторожного обращения с огнём, давать знания о свойствах огня и дыма, учить правильному поведению в экстремальной ситуации пожара.
Крайне важно акцентировать внимание слушателей на то, что первым шагом необходимо установить деловые контакты с работниками пожарной охраны, специализирующимися на пропаганде противопожарных знаний среди населения, и областным советом Добровольного пожарного общества. Использование методических материалов для работы с детьми и наглядные пособия, подбор и накапливание методического обеспечения, используя библиотечный фонд, записи фонотек и художественно-оформительские работы на противопожарную тематику. Большим подспорьем в работе с детьми должны стать разработки игровых занятий, включающих физкультурные упражнения на ловкость и реакцию ребёнка.
Литература для подготовки к семинару
Закон Челябинской области «О пожарной безопасности в Челябинской области» № 342-ЗО от 16.12.04 г.
- О пожарной безопасности Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ с дополнениями 2004 г. [Текст] / Законодательные акты. – М., 1994.
- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, 2003 год [Текст] / Законодательные акты. – М., 2003.
- Смирнов, А.Т. Основы безопасности жизнедеятельности [Текст] : учебник для 8 кл. / А.Т. Смирнов, Б.О. Хренников. – М. : Просвещение, 2007.
- Смирнов, А.Т. Основы безопасности жизнедеятельности [Текст] : учебник для 9 кл. / А.Т. Смирнов, Б.О. Хренников. – М. : Просвещение, 2006.
Занятие 7. Обучение электробезопасности и проверка знаний требований правил электробезопасности (лекция, 2 часа)
План лекции
1. Требования законодательных и нормативных актов в области обеспечения электробезопасности.
2. Опасные и вредные факторы среды, влияющие на человека. Источники электрической опасности, причины их возникновения, меры и способы защиты от их последствий.
3. Инструктаж работников по электробезопасности, присвоение групп по электробезопасности.
Методические указания к занятию № 7
При подготовке к данной лекции слушателям следует предложить изучить и обсудить нормативные и локальные акты по электробезопасности школы. В результате выполнения задания слушатели должны получить представления о системности организации работы по обеспечению электробезопасности функционирования образовательного учреждения. Рассмотрение первого вопроса целесообразно начать с положений Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.94 г., который определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения не только пожарной безопасности, но и электробезопасности в Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Необходимо вести постоянную целенаправленную работу по привитию навыков осторожного обращения с электричеством, давать знания о свойствах электрического тока, учить правильному поведению в экстремальной ситуации. Немаловажную роль в электробезопасности играет разработка пакета документов для образовательного учреждения, пропаганда и агитация.
Освещая третий вопрос, необходимо привести положения приказа Минобразования РФ от 1998 г. № 2535 «Об обучения мерам электробезопасности в образовательных учреждениях РФ». В соответствии с этим приказом сотрудники делятся на электротехнический персонал и неэлектротехнический. Изучение приказа дается слушателям для самостоятельного изучения.
Занятие 8. Обучение по электробезопасности и проверка знаний требований правил электробезопасности (семинар, 2 часа)
План семинара
1. Организация и управление процессом обеспечения электробезопасности в образовательном учреждении.
2. Управленческие функции руководителя образовательного учреждения в области обеспечения электробезопасности.
3. Требования правил электробезопасности при пользовании огнем и нагревательными приборами.
При проведении семинара следует подчеркнуть управленческие функции руководителя образовательного учреждения в области обеспечения электробезопасности, проведение технических мероприятий по осмотру зданий и помещений на предмет соответствия правилам эксплуатации силовых установок (ПЭСУ) электрощитовых, выключателей здания школы. Для этого задается какая-либо ситуация для работы в группах.
По завершении работы проводится обсуждение предложенных вариантов разрешения проблемных ситуаций, в результате которого составляется общий вариант решения проблемы и вырабатываются единые рекомендации. Неотъемлемая часть семинарского занятия - осуществление рефлексии собственной деятельности педагогов. При этом должны быть приняты во внимание такие аспекты, как затруднения педагогов в ходе урока, комфортность работы с учениками. Полезно указать на прирост знаний педагогов, который был получен в практической деятельности, а именно: классификация пожаров от неисправности электропроводки, причины возникновения пожара и меры предупреждения, порядок и правила тушения пожара, средства пожаротушения, эвакуация при пожаре.
Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях электрические розетки должны иметь надпись – 220 В.
Школьные здания перед началом учебного года должны быть приняты соответствующими комиссиями, в состав которых включаются представители государственного технического надзора.
В учебных классах и кабинетах следует размещать только необходимые для обеспечения учебного процесса мебель, приборы, модели, принадлежности, пособия и т.п., которые должны храниться в шкафах, на стеллажах или на стационарно установленных стойках. С учащимися должны быть организованы занятия (беседы) по изучению правил электробезопасности в быту.
Инструкции о мерах электробезопасности должны разрабатываться на основе существующих правил электробезопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования электробезопасности, исходя из технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
В заключение можно провести разбор нескольких практических ситуаций (например, возгорание телевизора и т.д.).
Литература для подготовки к семинару
Виноградов, А.В. Медицинская помощь в чрезвычайных ситуациях [Текст] : уч. пособие / А.В. Виноградов, В.В. Шаховец. – М.: 1996.
- Зеккарди, Д. Энциклопедия экстренной медицинской помощи [Текст] : уч. пособие для студентов медицинских ВУЗов / Д. Зеккарди – М. : Крон-пресс, 1998.
- Охрана жизнедеятельности в школе [Электронный ресурс] / Издательство Учитель–Волгоград, 2007.
- Хромов, Н.И. Преподавание ОБЖ в школе и средних специальных образовательных учреждениях / метод. пособие // Н.И. Хромов – М.: Дрофа, 2008.-288 с.
2. Практические занятия по модульному курсу «Организация управления вопросами безопасности и охраны труда в образовательном учреждении»
| № | Раз-дел | Тема и краткое содержание | Характер и цель практического занятия | Кол. часов |
| 1 | 2 | Безопасность, определение, задачи ОУ. Практическое задание: разграничение полномочий между администрацией ОУ по контролю за созданием и обеспечением безопасных условий жизнедеятельности. Выполнение тестовых заданий | Закрепление знаний нормативных документов в области безопасности. Слушатели создают алгоритм деятельности руководителя, администрации и педагогов ОУ при возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера. Развитие аналитических способностей слушателей | 2 |
| 2 | 2 | Защита участников образовательного процесса от последствий несчастных случаев. Практическое задание: выполнение тестовых заданий по вопросам охраны труда. Решение практических задач. | Закрепление знаний о порядке проведения расследования несчастного случая в ОУ. | 2 |
| 2 | 2 | Способы защиты от опасных и вредных факторов окружающей среды и их последствий. Практическое задание: обзор положений ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне» | Краткие комментарии основных статей законов, основных прав и обязанностей граждан в области гражданской обороны | 2 |
| Итого: | 6 | |||
3. Самостоятельная работа слушателей
| № | Тема | Вид самостоятельной работы | Кол. часов |
| 1 | Нормативно-правовое обеспечение системы организации безопасного образовательного пространства | Найти в Законе «Об образовании», Трудовом кодексе статьи, характеризующие целевые установки по созданию безопасных условий жизнедеятельности в сфере образования | 1 |
| 2 | Роль руководителя образовательного учреждения в обеспечении безопасности функционирования общеобразовательной школы | Прокомментировать ст. 217 ТК Российской Федерации» от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ | 1 |
| 4 | Основные направления деятельности образовательного учреждения в обеспечении безопасности учащихся | Сообщение по теме | 1 |
| 5 | Формирование у учащихся готовности к противодействию проявлениям терроризма | Сформулировать основные требования к правильным действиям обучающихся и персонала образовательного учреждения при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера | 1 |
| | | Итого: | 4 |
4. Контрольные мероприятия
Вопросы для подготовки к зачету
Назовите Федеральные законы, регулирующие вопросы безопасности граждан РФ.
- Дайте определение понятию «треугольник огня».
- Перечислите алгоритм действий человека при задымлении жилого помещения.
- Укажите правильный алгоритм действий при возгорании телевизора.
- Дайте определение пожара в соответствии с Федеральным законом РФ «О пожарной безопасности».
- Укажите дату и место, где произошла Уральская ядерная катастрофа.
- Назовите качества человека, наиболее полно гарантирующие безопасность человека при встрече с преступником. Объясните почему.
- Перечислите действия, которые необходимо предпринять к пострадавшему при кратковременной потере сознания.
- Назовите действия пострадавшего в случае возгорания на нем одежды.
- Назовите, с какого возраста, и по каким статьям может привлекаться к уголовной ответственности несовершеннолетний преступник.
- Назовите и охарактеризуйте основные функции системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.
- Проанализируйте основные мероприятия по охране труда и созданию безопасных условий труда в Вашем образовательном учреждении. Перечислите нормативно-правовые акты в области охраны труда, которые должны быть в Вашем образовательном учреждении.
- Приведите доказательства существования военной опасности, затрагивающей национальные интересы России.
- Прокомментируйте алгоритм действий руководителя образовательного учреждения при возникновении пожарной ситуации во время образовательного процесса.
- Определите место и роль семьи в развитии у ребенка культуры безопасного поведения на улицах и дорогах, в быту.
- Вам предстоит поездка по железной дороге. Какой вагон в поезде вы бы выбрали, учитывая свою безопасность.
- Дайте определение понятия «безопасность» в соответствии с Федеральным законом РФ «О безопасности».
18. Перечислите и прокомментируйте основные законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы охраны труда в Российской Федерации.
19. Дайте характеристику здорового образа жизни (по определению ВОЗ) как системы индивидуального поведения человека, обеспечивающей его физическое, духовное и социальное благополучие.
20. Прокомментируйте алгоритм действий работников образовательного учреждения при расследовании несчастного случая, произошедшего с обучающимися и воспитанниками во время образовательного процесса.
21. Проанализируйте основные мероприятия по охране труда и созданию безопасных условий труда в Вашем образовательном учреждении. Перечислите нормативно-правовые акты в области охраны труда, которые должны быть в Вашем образовательном учреждении.
22. Согласны ли Вы с утверждением, что в 90% случаях причиной дорожно - транспортных происшествий с людьми становится их поведение на дороге.
23. Прокомментируйте ст. 14 Федерального закона Российской Федерации «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 19.07.1999 г. № 181-ФЗ.
24. Проанализируйте основные мероприятия по вопросам безопасности и обучению учащихся Вашего образовательного учреждения правилам безопасности.
25. Дайте определение понятию «охрана труда» в соответствии с законодательством, назовите основные составляющие охраны труда. Охарактеризуйте кратко каждую составляющую.
26. Назовите основные причины детского травматизма во время учебного процесса, укажите возможности их предотвращения.
27. Назовите и охарактеризуйте основные составляющие здорового образа жизни, укажите взаимосвязь здорового образа жизни и уровня здоровья индивидуума и общества в целом.
28. Определите место и роль педагогического коллектива, классного руководителя в обеспечении безопасности обучающихся.
Перечислите действия граждан при обнаружении в общественных местах оставленные без присмотра сумки, пакеты и т.д.
30. Прокомментируйте алгоритм действий руководителя образовательного учреждения при расследовании несчастного случая, произошедшего с обучающимися и воспитанниками во время образовательного процесса
31. Определите место и роль семьи в развитии у ребенка культуры безопасного поведения на улицах и дорогах, в быту.
32. Дайте определение понятию «охрана труда» в соответствии с законодательством, назовите основные составляющие охраны труда. Охарактеризуйте кратко каждую составляющую.
33. Прокомментируйте понятие «обороноспособность государства». Назовите основные факторы, от которых зависит обороноспособность государства.
34. Назовите основные причины детского травматизма в быту, укажите возможности их предотвращения.
35. Назовите основные причины детского травматизма при занятиях физической культурой и спортом, укажите возможности их предотвращения.
36. Проанализируйте основные мероприятия по охране труда и созданию безопасных условий труда в Вашем образовательном учреждении. Перечислите нормативно-правовые акты в области охраны труда, которые должны быть в Вашем образовательном учреждении.
Словарь специальных терминов
Аварийная ситуация – неблагоприятная обстановка, возникновение угрозы для безопасной жизни и деятельности людей. Нарушение нормальной работы объектов в результате их повреждений и отклонений от заданного режима.
Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз и опасностей.
Безопасность дорожного движения – состояние процесса дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников и общества от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Гражданская оборона (ГО) – система оборонных, инженерно-технических и организационных мероприятий, осуществляемых в целях защиты гражданского населения и объектов народного хозяйства от опасностей, возникающих при военных действиях.
Катастрофа – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и иные тяжелые последствия.
Контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно - боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, органов и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.
Охрана труда (ОТ) – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выполнению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию, и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма.
Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:
а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Техника безопасности (ТБ) – система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. ТБ является составной частью ОТ.
Чрезвычайная ситуация – обстановка, сложившаяся на определенной территории или акватории при аварии, катастрофе, стихийном бедствии или ином природном явлении, в результате которых нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ
1.Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»
2. Федеральный (от 11.11.94 г. № 68-ФЗ) и областной (от 25.05.97 г. № 18-30) законы «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»;
3. Федеральный закон Российской Федерации «О гражданской обороне» № 28-ФЗ от 12.02 98 г.;
4. Постановление Правительства РФ от 24.07.95 г. № 738 «О порядке подготовки населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.1999 г. № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»
6. Решение региональной антитеррористической комиссии Челябинской области от 04.09.2003 г.
7. В.Н.Латчук, С.К.Миронов Терроризм и безопасность человека» 5-11 кл. Учебно-методическое пособие М. : Дрофа, 2006 - 80 с.
8. Зеньковский В.В. Психология детства, Екатеринбург, «Деловая книга», 1995
9. Петров Н.Н. Человек в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие-Челябинск: Южноуральское книжное издательство, 1995 г.
10. Пильник, Н.А. Основные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасного функционирования образовательных учреждений [Текст] / Н.А.Пильник – Ч.. 2007.- 56 с.
Пильник, Н.А. Концептуальные основы безопасности Российской Федерации [Текст] / Н.А.Пильник – Ч.. 2007.- с.16-20
12. Ежемесячный информационный и научно-методический журнал ОБЖ. Основы безопасности жизни. 2005-2009 г.г.
13. Ежемесячный информационный журнал МЧС России. Основы безопасности жизни. 2005-2009 г. г.