Равления в городе Перми на основе федерального закона Российской Федерации n 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
| Вид материала | Закон |
- Администрация саткинского муниципального района челябинской области постановление, 147.97kb.
- Решение от 9 апреля 2003 г. N 234, 1136.88kb.
- Методическое пособие «Региональная и муниципальная социальная политика», 2477.41kb.
- Современная финансовая политика, 66.04kb.
- Внутригородского муниципального образования санкт-петербурга, 15.62kb.
- Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, статьей 31 Федерального закон, 166.77kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 360.54kb.
- «Володарский район», 1641.37kb.
- Президентом Российской Федерации Медведевым Д. А. 04. 02. 2010 Пр 271, статьёй 15 Федерального, 148.56kb.
- Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закон, 888.9kb.
Уважаемые коллеги!
Своей главной задачей комитет по местному самоуправлению Пермской городской Думы считает обеспечение развития местного самоуправления в городе Перми на основе федерального закона Российской Федерации N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Для решения этой задачи планируется задействовать все предусмотренные законодательством способы реализации права граждан на местное самоуправление.
Прежде всего, это формы прямого волеизъявления. В рамках участия населения в выборах Пермской городской Думы необходимо повысить интерес к этому процессу. Если избиратели старшего поколения в силу своей ответственности, дисциплинированности являются активными участниками голосования, то люди молодого и среднего возрастов остаются пассивными. Для решения этой проблемы нужен комплекс разнонаправленных мер. Прежде всего нужно наладить постоянную систему взаимодействия с молодыми избирателями. Создание при избирательных комиссиях молодежных комиссий, клубов молодых избирателей, активное проведение дней молодого избирателя, который отмечается во второе воскресенье февраля, станут благодатным полем, способствующим повышению правовой культуры молодежи, осознанию ими своего гражданского долга избирать и быть избранным. Тем более что средства на эти цели ежегодно закладываются в бюджет Пермской краевой избирательной комиссии.
Эффективный инструмент местного самоуправления – право граждан на участие в собраниях (сходах). Полномочий представительной власти вполне достаточно, чтобы аккумулировать инициативу на местах, направить ее в конструктивное русло с тем, чтобы получить нужный обществу итог.
Особого внимания заслуживает работа с обращениями жителей. Каждый факт обращения граждан в органы местного самоуправления должен стать предметом серьезного внимания работников аппарата, обязательно завершаться тем или иным результатом, а не откладываться для принятия решения в отдаленной перспективе или вовсе игнорироваться. Предложения и жалобы граждан должны обобщаться, становиться основой краткосрочных и перспективных планов.
Большой опыт накоплен в Перми в самоорганизации граждан путем использования форм территориального общественного самоуправления. За последние 20 лет советы микрорайонов в ряде районов города стали подлинными выразителями интересов населения. Они принимают реальное участие в местном самоуправлении. Последние выборы показали: там, где орган территориального общественного самоуправления активен, инициативен, широко привлекает к реализации социально-значимых проектов население, там выше и градус общественной активности, меньше недовольных действиями власти.
Законодательство дает широкие полномочия советам территориального общественного самоуправления. Жилищно-коммунальное хозяйство, городская инфраструктура, благоустройство - эти отрасли также могут и должны являться сферой интересов советов. Вовлечение общественности в решение актуальных проблем городского хозяйства, фактор соучастия, сопричастности способны оказать позитивное влияние на социальный климат в Перми.
Следует приветствовать и иные формы, предусмотренные законами: народная правотворческая инициатива, опросы граждан и другое. Общественное мнение должно стать востребованным инструментом, призванным контролировать точность выбранного властями города курса на создание комфортной для проживания среды. Необходимо в полной мере задействовать институт гражданской экспертизы. Все ключевые решения, которые собирается принимать Дума, должны обсуждаться открыто, с привлечением городского сообщества, экспертов.
На мои взгляд, сегодня в обществе вновь высоки ожидания перемен, и мы должны достойно отвечать вызовам времени, использовать социальные инновации в своей повседневной работе. Нужно переместить в плоскость публичного обсуждения актуальную в интернет-блогах тему пермской городской идентичности Кто такие пермяки? Осознают ли молодые граждане себя пермяками? Как видят будущее свое и своего города в масштабах страны, Европы? Потенциал студенческой и преподавательской научной общественности позволяет вести квалифицированный разговор на эту тему и в школах, и в вузах, используя различные формы и методы.
Возглавить процесс мог бы в полном смысле этого слова авангард пермской молодежи: выпускники школ, набравшие высокие результаты по итогам сдачи ЕГЭ, студенты – стипендиаты губернатора Пермского края. Участия их в творческих конкурсах, проектной деятельности, повседневная работа в интернет-пространстве позволят активизировать сотни других молодых людей, вызвать интерес к проблемам родного города, в конечном счете – воспитать неравнодушных граждан с активной жизненной позицией.
Мы живем в открытом обществе и имеем возможность пользоваться богатым опытом других стран. Высокий уровень местного самоуправления предполагает создание условий для включения общественно активных граждан и структур гражданского общества в процессы его развития и укрепления. У нас для этого есть все предпосылки: сформировавшиеся политические партии, работоспособные профсоюзы, энергичное женское движение, сильные молодежные организации.
А благодаря консолидации усилий органов государственной власти и местного самоуправления нам удастся не только сохранить преемственность в деятельности органов местного самоуправления, но и дать новый импульс его развитию в целях создания комфортной среды проживания горожан.