Отчетности Тема Концепция бухгалтерской (финансовой) отчетности в России
| Вид материала | Отчет |
- Рабочая учебная программа дисциплины «анализ финансовой отчетности», 1340.88kb.
- Концепция развития бухгалтерской отчетности в РФ. Состав, порядок и сроки представления, 247.65kb.
- Концепция подготовки и представления финансовой отчетности. Состав финансовой отчетности, 29.54kb.
- Вопросы к экзамену по дисциплине «Анализ финансовой отчетности», 27.46kb.
- Задачи, содержание и виды анализа бухгалтерской (финансовой) отчётности. Тема Анализ, 26.51kb.
- Темы курсовой работы. Система нормативного регулирования бухгалтерской «Бухгалтерской, 172.72kb.
- Сравнительный анализ основных требований к бухгалтерской (финансовой) отчетности, 483.2kb.
- Программа повышения квалификации «Трансформация национальной бухгалтерской отчетности, 18.02kb.
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации,, 130.6kb.
- Методика и техника составления бухгалтерской финансовой отчетности на предприятиях, 22.66kb.
Анализ финансовой отчетности
Тема 1. Концепция бухгалтерской (финансовой) отчетности в России.
Бухгалтерская отчетность -- единая система данных об имуще-ственном и финансовом положении организации и о результатах его хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бух-галтерского учета по установленным формам.
В условиях рыночной экономики и перехода к ней предприятие - самостоятельный элемент экономической системы - взаимодействует с партнерами по бизнесу, бюджетами различных уровней, собственниками капитала и другими субъектами, в процессе чего с ними возникают финансовые отношения. В связи с этим появляется необходимость финансового управления фирмы, т.е. разработки определенной системы принципов, методов и приемов регулирования финансовых ресурсов, обеспечивающих достижение тактических и стратегических целей организации. Объектом управления являются финансовые ресурсы предприятия, в частности их размеры, источники их формирования, и отношения, складывающиеся в процессе формирования и использования финансовых ресурсов фирмы. Результаты управления проявляются в денежных потоках (величине и сроках), протекающих между предприятием и бюджетами, собственниками капитала, партнерами по бизнесу и другими агентами рынка.
Базой для принятия управленческих решений на предприятии является информация экономического характера. Сам процесс принятия решений можно разделить на три этапа: планирование и прогнозирование, оперативное управление, контроль (финансовый анализ) деятельности предприятия. Решения принимает не только администрация организации, но и другие - внешние - пользователи экономической информации (заинтересованные стороны, находящиеся за пределами фирмы и нуждающиеся в информации для принятия решений в отношении данного предприятия). Внутренние пользователи оперируют учетной информацией, внешние - данными финансовой отчетности организации. И те, и другие данные формируются в процессе бухгалтерского учета предприятия11 Рахман Б., Шеремет А. Бухгалтерский учет в рыночной экономике. - М.: Инфра-М, 1996, С. 67..
Всё это позволяет конкретизировать цели учёта и отчётности на уровне предприятия, которые в общем можно определить как оценку:
Ш платёжеспособности предприятия (обеспеченности его кредиторской задолженности, ликвидности и т. п.);
Ш рентабельности;
Ш степени ответственности лиц, занятых хозяйственной деятельностью, в рамках предоставленных им полномочий по распоряжению средствами производства и рабочей силой.
В системе экономической информации бухгалтерская отчетность является одним из важнейших инструментов управления содержащих наиболее синтезированную и обобщенную информацию, а также основой объективной оценки хозяйственной деятельности предприятия, базой текущего и перспективного планирования, действенным инструментом для принятия управленческих решений.
Вхождение многих организаций в рыночную экономику обуслови-ло проблему представления полной финансовой информации о деятельности организации и имущественном положении на опре-деленную дату. Среди групп внешних пользователей такой информа-ции (инвесторы, кредиторы, поставщики и другие коммерческие контрагенты, клиенты, правительство и правительственные учрежде-ния, общественность) ее предоставление особенно важно для инвес-торов и будущих акционеров организации.
Бухгалтерская отчетность -- свод взаимосвязанных по-казателей, представляемых соответствующим образом ут-вержденных формах, итогов работы предприятия за истек-ший отчетный период.Астахов В.П. Теория бухгалтерского учета. М.,1998 - С.293
Бухгалтерская отчетность состоит из взаимосвязанных форм, образующих по объему составляющих их показателей единую систему информации о финансовом состоянии организации Воронина Л.И. Основы бухгалтерского учета и аудита. М., 1997 - С.163.
Значение бухгалтерской отчетности определяется требованиями, предъявляемыми к ней.
Бухгалтерская отчетность должна соответствовать следующим требованиям: достоверности, целостности, сво-евременности, простоте, проверяемости, сравнимости, эко-номичности, соблюдении строго установленных процедур оформления и публичности.
Рассмотрим подробнее каждое из них.
Достоверность базируется не только на информации бух-галтерского, но и других видов учета, в первую очередь ста-тистического учета. Нарушение данного подхода делает не-возможным составление бизнес-плана, а также оперативное управление имуществом на различных уровнях хозяйствен-ной деятельности. Это условие требует сопоставимости отчет-ных и плановых показателей.
В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерс-кого учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года.
Если такая сопоставимость отсутствует, то данные за пе-риод, предшествовавший отчетному, подлежат корректиров-ке. При этом следует руководствоваться положениями, уста-новленными действующими нормативными актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Россий-ской Федерации. В этом методологическое единство показа-телей отчетности.
Сама корректировка и методика ее проведения должна быть раскрыта в пояснительной записке к бухгалтерскому балан-су и отчету о финансовых результатах вместе с указанием причин корректировки.
Достоверность бухгалтерской отчетности усиливается ее це-лостностью, т.е. она должна включать показатели финансово-хозяйственной деятельности как самого предприятия, так и его филиалов, представительств и иных структурных подразделе-ний, в том числе выделенных на самостоятельные балансы.
Целостность или полнота отчетности позволяет принимать более обоснованные управленческие решения. С этой целью данные синтетического и аналитического учета должны быть подтверждены результатами инвентаризации и заключением независимой аудиторской организации.
Своевременность предполагает представление соответству-ющей бухгалтерской отчетности в соответствующие адреса в установленный срок. Организации, независимо от организа-ционно-правовых форм собственности (за исключением бюд-жетных), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании истекшего квар-тала. Годовая бухгалтерская отчетность представляется в те-чение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотре-но законодательством Российской Федерации. Она должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами собственника.
Отчетность, представленная с нарушением установленных сроков, теряет свое значение.
Далее в работе мы немного подробнее рассмотрим вопросы касающиеся порядка и сроков предоставления бухгалтерской отчетности различными хозяйствующими субъектами.
Простота бухгалтерской отчетности лежит в ее упрощении и доступности. Переход бухгалтерского учета к международ-ным стандартам объективно способствует реализации данно-го требования.
Проверяемость отчетности предполагает возможность под-тверждения представленной в ней информации в любое вре-мя. Косвенно данное условие предполагает нейтральность представленной в ней информации.
Сравнимость предусматривает наличие одинаковых пока-зателей на протяжении различных отрезков времени с целью выявления различий и тенденций.
Цель такого сравнения выявить тенденции развития фир-мы. Однако при использовании его нельзя избежать принци-па ограничения полезности информации, а это может ока-зать влияние на формирование неправильных выводов. На-пример, в целях снижения объемов производства в отчетном году фирма приняла решение о реструктуриализации произ-водства и в связи с этим привлекла долгосрочные кредиты банка. По данным представленной отчетности не видно, что тенденция к улучшению финансового состояния компании может иметь место лишь в долгосрочной перспективе.
Для реализации этих подходов в бухгалтерской отчетнос-ти должно быть представлено сравнение информации по кон-кретному показателю, приведенному в отчетности за преды-дущий и отчетный год.
Экономичность достигается путем унификации и стандар-тизации соответствующих форм отчетности, сокращения от-дельных показателей не в ущерб качеству отчетных данных. Это касается прежде всего показателей, носящих справочно-информационный характер.
Оформление -- следующее требование, предъявляемое к бухгалтерской отчетности. Оно означает, что составление от-четности, равно как и ведение бухгалтерского учета имуще-ства, обязательств и хозяйственных операций, осуществляет-ся на русском языке, в валюте Российской Федерации -- в рублях. Отчетность подписывается руководителем организа-ции и специалистом, ведущим бухгалтерский учет (главным бухгалтером и т.п.)
Публичность бухгалтерской отчетности осуществляется организациями, перечень которых регламентирован действу-ющим законодательством11 Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет. - М.: Инфра-М, 1997, С. 52.. К ним отнесены открытые акцио-нерные общества, кредитные и страховые организации, бир-жи, инвестиционные и иные фонды, созданные за счет част-ных, общественных и государственных источников.
Публичность предполагает публикацию годовой бухгалтер-ской отчетности в средствах массовой информации, доступ-ных ее пользователям, либо распространение ее в соответ-ствующих изданиях (брошюрах, буклетах и иных изданиях), а также передачу органам государственной статистики по ме-сту регистрации для предоставления заинтересованным пользователям.
Годовая бухгалтерская отчетность должна быть опубли-кована не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом.
Публикации должна предшествовать аудиторская провер-ка с обязательным утверждением годового отчета общим собранием акционеров. Из перечня форм годовой отчетности публикации в обязательном порядке подлежат бухгалтерс-кий баланс (ф. № 1) и Отчет о прибылях и убытках (ф. № 2). Такой подход принят и в меж-дународной практике, что позволяет внешним пользователям информации принять обоснованное решение в части вложе-ния капитала в данную компанию.
Бухгалтерский баланс может быть опубликован по сокра-щенной форме, содержание которой определяется самим пред-приятием в пределах требований, предусмотренных Положе-нием по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99).
Основанием представления бухгалтерского баланса явля-ется наличие одновременно следующих показателей деятель-ности общества:
ь валюта баланса на конец года не должна превышать четырестатысячекратный размер минимальной месяч-ной оплаты труда, предусмотренный действующим за-конодательством;
ь выручки (нетто) от реализации товаров, продукции, выполненных работ и оказанных услуг за отчетный год, не превышающей миллионократный размер минималь-ной месячной оплаты труда, установленный действую-щим законодательством.
Бухгалтерская отчетность публикуется в миллионах руб-лей, а при наличии значительных оборотов -- в миллиардах рублей с одним десятичным знаком.
Наряду с публикацией годовой бухгалтерской отчетности публикуется также аудиторское заключение, суть которого должна содержать мнение (оценку) независимого аудитора (аудиторской фирмы) о ее достоверности (безусловно, поло-жительное, условно положительное, отрицательное, отказ от выражения мнения).
Внутренняя бухгалтерская отчетность не подлежит публи-кации, так как отнесена к коммерческой тайне. За незакон-ное получение и разглашение сведений, составляющих ком-мерческую тайну, предусмотрена уголовная ответственность.
Требования к информации, формируемой в бухгалтерской отчетности, определены Законом о бухгалтерском учете, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности и По-ложением «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99).
Эти требования следующие: достоверность и полнота, нейтраль-ность, целостность, последовательность, сопоставимость, соблюдение отчетного периода, правильность Оформления. Они являются дополнительными по отношению к допущениям и требованиям, раскрытым в Положении по бухгалтерскому учету «Учетная полити-ка предприятия» (ПБУ 1/98).
Требование достоверности и полноты означает, что бухгалтер-ская отчетность должна давать достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении организации, а также о финансовых результатах ее деятельности11 Правовые основы бухгалтерского учета. М.: Инфра-М, 1998, С. 73.. При этом достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная и со-ставленная исходя из правил, установленных нормативными актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации.
Если при составлении бухгалтерской отчетности выявляется недостаточность данных для формирования полного представления о финансовом положении организации и ее финансовых результа-тах, то в бухгалтерскую отчетность включают соответствующие до-полнительные показатели и пояснения.
Для достижения достоверного и полного отражения финансо-вых результатов и финансового положения организации при состав-лении отчетности в исключительных случаях (например, при нацио-нализации имущества) допускается отступление от правил, уста-новленных ПБУ 4/99.
Требование нейтральности означает, что при формировании бух-галтерской отчетности должна быть обеспечена нейтральность ин-формации, т.е. исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед други-ми.
Требование целостности означает необходимость включения в бухгалтерскую отчетность данных обо всех хозяйственных операци-ях, осуществленных как организацией в целом, так и ее филиалами, представительствами и иными подразделениями, в том числе выде-ленными на отдельные балансы.
Требование последовательности означает необходимость соблю-дения постоянства в содержании и формах бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и пояснений к ним от одного отчетного года к другому.
В соответствии с требованием сопоставимости в бухгалтерской отчетности должны содержаться данные, позволяющие осуществить их сравнение с аналогичными данными за годы, предшествовавшие отчетному. В Положении оговорено, что если они не сопоставимы по ряду причин, то данные предшествующих периодов подлежат корректировке по установленным правилам.
Требование соблюдения отчетного периода означает, что в качестве отчетного года в России принят период с 1 января по 31 декабря включительно, т.е. отчетный год совпадает с календарным.
Для составления бухгалтерской отчетности отчетной датой считается последний календарный день отчетного периода (31 декабря для годового бухгалтерского отчета и другие последние дни месяцев для периодической бухгалтерской отчетности, например, для отчетности за январь-февраль в високосные годы -- 29 февраля).
Требование правильного оформления связано с соблюдением формальных принципов отчетности: составление ее на русском языке, в валюте Российской Федерации (в рублях), подписание руково-дителем организации и специалистом, ведущим бухгалтерский учет (главным бухгалтером и т.п.).
В ПБУ 4/99 определены подходы к раскрытию существенной информации, ориентированные на ее важность для заинтересованных пользователей.
Бухгалтерская (финансовая) отчётность - совокупность итоговых данных бухгалтерского учёта, выраженная в определённой системе показателей, используется для анализа имущественного состояния хозяйственных процессов, обязательств и финансовых результатов.
Организации составляют отчеты по форме и инструкциям, утвержденным Минфином и Госкомстат РФ. Единая система показателей отчетности организации позволяет составлять отчетные сводки по отдельным отраслям, экономическим районам, республикам и по всему народному хозяйству в целом.
Другие органы, осуществляющие регулирование бухгалтерского учета, утверждают в пределах своей компетенции формы бухгалтер-ской отчетности банков, страховых и других организаций и инст-рукции о порядке их заполнения, не противоречащие нормативным актам Министерства финансов Российской Федерации.
В настоящее время организации представляют в обязательном порядке промежуточную и годовую бухгалтерскую отчетность.
Промежуточная бухгалтерская отчетность включает:
ь форму № 1 «Бухгалтерский баланс»;
ь форму № 2 «Отчет о прибылях и убытках».
Кроме указанных форм в составе промежуточной бухгалтерской отчетности организации могут представлять иные отчетные формы (Отчет о движении денежных средств и др.), а также пояснительную записку, входящие в состав годовой отчетности.
Годовая бухгалтерская отчетность в соответствии с приказом Минфина РФ от 13.01.2000 г. № 4н включает:
ь бухгалтерский баланс -- форма № 1;
ь отчет о прибылях и убытках - форма № 2;
ь отчет об изменениях капитала -- форма № 3;
ь отчет о движении денежных средств -- форма № 4;
ь приложение к бухгалтерскому балансу -- форма № 5;
ь специализированные формы, устанавливаемые министерствами и ведомствами Российской Федерации, для организаций системы по согласованию соответственно с министерствами финансов Российской Федерации и республик;
ь итоговую часть аудиторского заключения.
В пояснительной записке может быть приведена оценка деловой активности организации, критериями которой являются, широта рын-ков сбыта продукции, включая наличие поставок на экспорт, репу-тация организации, выражающаяся, в частности, в известности у клиентов, пользующихся услугами организации, и др.; степень выпол-нения плана, обеспечение заданных темпов роста; уровень эффектив-ности использования ресурсов организации и др11 Николаева С.А., Калинина Е.М., Рабинович А.М. Комментарии к составлению бухгалтерской отчетности: 1997/1998. - М., 1998, С. 90..
Целесообразно включение в пояснительную записку данных о динамике важнейших экономических и финансовых показателей работы организации за ряд лет, описаний будущих капиталовложений, осуществляемых эконо-мических мероприятиях и другой информации, интересующей воз-можных пользователей годовой бухгалтерской отчетности.
Субъекты малого предпринимательства, не применяющие уп-рощенную систему налогообложения, учета и отчетности и не обя-занные проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтер-ской отчетности, могут не представлять в составе годовой бухгалтер-ской отчетности отчеты об изменениях капитала и движении денеж-ных средств, приложение к бухгалтерскому балансу (формы № 3, 4 и 5) и пояснительную записку.
Если указанные субъекты малого предпринимательства обяза-ны проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности, то они также могут не представлять в составе годовой бухгалтерской отчетности формы № 3, 4 и 5, если отсутствуют соот-ветствующие данные.
Некоммерческие организации имеют право не представлять в составе годовой бухгалтерской отчетности Отчет о движении денеж-ных средств (форма № 4), а также при отсутствии соответствующих данных -- Отчет об изменениях капитала (форма № 3) и Приложе-ния к бухгалтерскому балансу (форма № 5).
Общественные организации (объединения), не осуществляющие предпринимательскую деятельность и не имеющие кроме выбывше-го имущества оборотов по продаже товаров (работ, услуг), промежуточную бухгалтерскую отчетность не составляют.
Указанные организации в составе годовой бухгалтерскому отчетности не представляют отчеты об изменениях капитала и о движении денеж-ных средств (формы № 3 и 4), Приложение к бухгалтерскому балан-су (форма № 5) и пояснительную записку.