Geum.ru

Новости связи

Вид материалаДокументы

Содержание


Ничего конкретного
Рано запретили. Аналоговые технологии продолжат свое существование
Александр Кленин, Елизавета Серьгина, Газета РБК daily, 18.08.09
Подобный материал:
1   ...   38   39   40   41   42   43   44   45   ...   52

Ничего конкретного



На недавней встрече премьер-министра и министра связи и массовых коммуникаций обсуждались вопросы развития инновационной экономики и реализации проекта "электронного правительства". Власти уже давно говорят о необходимости создания в России развитого информационного общества, о широком внедрении современных информационных технологий во всех основных сферах социальной и экономической жизни и т.д. По этому поводу проводятся многочисленные совещания, принимаются решения, даже выделяются весьма значительные средства из бюджета, а ощутимого результата или серьезного прорыва до сих пор нет. В международном рейтинге уровня развития информационных технологий Россия занимает 70-е место.


На самом деле нельзя сказать, что программа построения в России информационного поля полностью не работает. Направление электронной торговли, например, обеспечивает уже до 30% общего объема торговых операций. А вот другие направления не могут похвастаться столь высокими темпами развития. Электронный документооборот, на необходимости широкого распространения которого делался не меньший упор, чем на электронную торговлю, до сих пор действует только на уровне отдельных ведомств. Межведомственного электронного взаимодействия, которое и составляет основу столь высокой эффективности электронного документооборота, до сих пор обеспечить не удалось. Буксует проект по предоставлению налоговых деклараций в электронном виде. В таком же состоянии находится проект по предоставлению электронных таможенных деклараций. Проект по созданию электронных "социальных карт" для граждан страны существует фрагментарно – в небольшом числе отдельных российских регионов. При этом реальные функции, которые выполняют "социальные карты", составляют лишь малую часть того, что они должны выполнять согласно утвержденным планам. О предоставлении государственных электронных услуг в рамках концепции "электронного правительства" вообще можно только мечтать.


В чем же причина столь большого разрыва в темпах развития? На наш взгляд, дело в различии подходов со стороны государства. Подход к развитию направления электронной торговли был предельно конкретным. Было четко определено, кто реализует данную задачу, в какие сроки и каким будет формат использования данных систем. Для развития этого направления была подготовлена нормативно-юридическая база, включая принятие целого ряда законопроектов и нормативных актов, в числе которых закон об электронной торговле и закон о госзакупках. В результате электронная торговля становится основным инструментарием осуществления закупок как для государственных организаций, так и для государственных структур.


В отношении других направлений подход был больше декларативным – говорилось о необходимости развития данных сегментов, но конкретных решений, способствующих исполнению этих планов, не принималось. Отсутствовали четкие распоряжения, кто, в какие сроки и в какой форме должен обеспечить реализацию данных задач. В итоге проекты в рамках этих направлений развивались бессистемно, во всем известном формате "лоскутной" информатизации, который не приносит особых результатов. Более того, многие проекты тормозились из-за объективно существующих проблем, решением которых почему-то никто не занимался. Например, известно, что для осуществления межведомственного электронного взаимодействия необходимо утвердить единые нормативные и технические регламенты, на основании которых и можно было бы обеспечить информационный обмен. Об этом говорится уже много лет, но воз и ныне там.


Если мы реально хотим построить инновационную экономику и развитое информационное общество, мы должны переходить от декларативных заявлений к конкретным действиям. Вместо политических заявлений необходимо представлять четкие организационно-экономические программы с конкретными сроками исполнения, необходимой юридической базой и действенной системой контроля исполнения. И вот тогда в международных рейтингах информационного развития мы будем занимать более приятные места.

Ольга Ускова, Российская бизнес-газета-онлайн, 18.08.09


Рано запретили. Аналоговые технологии продолжат свое существование



В ближайшее время в России может быть снят мораторий на использование аналоговых телевизионных каналов, а также разрешено использование частот для организации мобильного телевидения по технологии DVB-H. Решение может быть принято на заседании Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) 19 августа. Источники РБК daily, близкие к комиссии, говорят, что по этим вопросам будет принято положительное решение. Участники рынка в целом считают это позитивной инициативой, в связи с тем что внедрение цифрового ТВ потребует времени и в этот период заменить аналоговое ТВ будет нечем.


Как рассказала ранее РБК daily пресс-секретарь Минкомсвязи Елена Лашкина, на встрече в конце августа под председательством министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева члены ГКРЧ планируют рассмотреть вопросы, связанные с переходом на цифровое телерадиовещание. В том числе будет затронут вопрос об организации опытных зон цифрового телевидения стандарта DVB-H на территории Москвы, а также об использовании полос радиочастот 174–230 МГц и 470–790 МГц радиопередающими устройствами аналогового телевещания в период перехода к цифровому телевизионному вещанию до 2015 года. Речь пойдет также о возможности отмены введенных ранее ограничений на использование аналоговых телевизионных каналов.


Главный редактор канала "Вести" Дмитрий Медников напомнил, что сегодня подавляющее большинство граждан России смотрит телевидение с помощью аналоговых технологий и в ближайшем будущем этот формат останется для многих актуальным. Аналитик ИФК "Метрополь" Сергей Васин также не удивлен прогнозируемому решению ГКРЧ. "Дело в том, что появление цифрового телевидения – это вопрос отдаленного будущего. Даже если оно появится в больших городах, не думаю, что Россия сможет отказаться от аналогового вещания, поэтому его развитием стоит заниматься", – уверен эксперт.


Опрошенные участники рынка в большинстве своем пока не слышали о возможности отмены ограничений на использование аналоговых телевизионных каналов. При этом некоторые из них предполагают, что снятие моратория на аналоговое телевидение, возможно, связано с накопившимися проблемами по лицензированию перехода операторов на цифровой формат. "Государственные структуры сейчас находятся в процессе активной подготовки к переходу на цифровое вещание, и любое качественное уточнение первоначальной концепции приблизит этот проект к его эффективной реализации на местах", – комментирует официальный представитель РЕН ТВ Антон Назаров. По его словам, в случае продления аналогового режима просмотра у зрителей останется возможность получать более разнообразную информацию из разных источников и видеть более полную картину дня.


Технология мобильного вещания DVB-H, о которой также зайдет речь на комиссии ГКРЧ, позволит передавать видеосигнал на мобильные устройства, такие как КПК, мобильные телефоны или портативный телевизоры, не загружая при этом сети сотовой связи и экономно расходуя заряд батареи на пользовательском терминале. К ее запуску уже давно были готовы операторы, однако основным препятствием служило как раз отсутствие разрешения регулятора на использование частот. Свою готовность к запуску собственного мобильного телевидения в России подтвердили две компании – оператор "ВымпелКом" и "Система Масс-Медиа". Сергей Васин заметил, что не видит больших перспектив распространения стандарта DVB-H: "Это сугубо нишевый сервис, не нацеленный на массовый спрос".

Александр Кленин, Елизавета Серьгина, Газета РБК daily, 18.08.09