Geum.ru

Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами от 30 декабря 2010 года №245-П, руководствуясь пунктом 6 статьи 17 закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Ответственный секретарь
Техническая спецификация приобретаемых услуг
Подобный материал:
1   2   3   4   5

* Полное описание и характеристика услуг указывается в технической спецификации.

Ответственный секретарь

Агентства Республики Казахстан

по управлению земельными ресурсами А.Икранбеков

Приложение 2

к Конкурсной документации

по государственным закупкам услуг

по сопровождение АИС ГЗК


Техническая спецификация приобретаемых услуг


Конкурс по государственным закупкам услуг по сопровождению АИС ГЗК


В рамках сопровождения Автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра Республики Казахстан, в 2011 году необходимо оказать следующие услуги:

1. Оказание технической поддержки комплекса АИС ГЗК, основные требования:

1.1. Техническая поддержка сайта республиканского центра АИС ГЗК www.aisgzk.kz:

1.1.1. Адаптация страницы «Сведения о передаче данных»;

1.1.2. Адаптация страницы «Документооборот».

1.2. Предоставление технической информации и/или дополнительных программных компонент (обновленных версий подсистем) для преодоления и разрешения проблем и ошибок, возникающих в ходе эксплуатации комплекса АИС ГЗК на всех уровнях.

1.3. Обеспечение работоспособности адаптированных подсистем АИС ГЗК в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Информация о выпуске необходимых материалов и дополнительных программных компонент должна публиковаться на сайте республиканского центра АИС ГЗК, а также на сайте компании, осуществляющей техническую поддержку.

2. Оказание консультативных услуг по эксплуатации ПК АИС ГЗК:

2.1. Удалённые оперативные телефонные консультации (в режиме - все официальные рабочие дни до конца периода действия технической поддержки с понедельника по пятницу, с 09:00 до 18:30);

2.2. Посредством электронной почты и форума:

2.2.1. Вся электронная переписка должна дублироваться администраторам Республиканского центра АИС ГЗК;

2.2.2. В течение одного рабочего часа должно быть отправлено уведомление о получении и изучении содержания (проблем, возникающих в ходе эксплуатации модулей АИС ГЗК);

2.2.3. В течение 4 часов должно быть принято решение о выборе метода устранения ошибки;

2.2.3.1. В случае критической ошибки (невозможно альтернативное выполнение требуемой задачи) должны быть определены сроки исполнения (не более 10 рабочих дней) и отправлено уведомление о планах работ;

2.2.3.2. В случае некритической ошибки (возможно альтернативное решение требуемой задачи) направлено описание методов альтернативного решения поставленной задачи или ссылка на него, сроки исполнения (не более 10 рабочих дней) и уведомление о планах работ;

2.2.3.3. Предоставление доступа к электронным информационным ресурсам всех служб технической поддержки, задействованных в ПК АИС ГЗК (форумы, адреса служб технической поддержки, телефоны).

3. Развитие подсистемы «Работа с пользователями» - в рамках создания и развития Электронного Правительства в Республике Казахстан, а также упрощения и контроля над вводимой атрибутивной информацией в АИС ГЗК путём модернизации и изменения существующих программных кодов, требуется реализовать возможность взаимодействия с некоторыми сторонними источниками данных (государственными информационными системами и базами данных).

3.1. Интеграция АИС ГЗК и Государственной базы данных «Физические лица» (далее – ГБД ФЛ) (администратор – Министерство юстиции Республики Казахстан), на основании Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года № 223 «О национальных реестрах идентификационных номеров», в соответствии с Правилами информационного взаимодействия АИС ГЗК АУЗР РК с ГБД ФЛ МЮ РК (далее - Правила взаимодействия АИС ГЗК с ГБД ФЛ), к основным требованиям относятся:

3.1.1. Проработать и внести предложения в Правила взаимодействия АИС ГЗК с ГБД ФЛ в части приёма и передачи данных посредством шлюза «электронного правительства»;

3.1.2. По выгруженным данным физических лиц провести сверку, по результатам сверки составить протокол, обеспечить максимально возможное камеральное определение субъектов для уточнения идентификационного номера;

3.1.3. Доработать взаимодействие АИС ГЗК с ГБД ФЛ в соответствии с Правилами взаимодействия АИС ГЗК с ГБД ФЛ;

3.1.4. Реализовать возможность работы как с ранее добавленными в БД АИС ГЗК физическими лицами, так и с новыми;

3.1.5. Регистрация всех запросов в Республиканской базе данных АИС ГЗК;

3.1.6. Адаптация взаимодействия к новой структуре БД АИС ГЗК;

3.1.7. Выполнить тестирование при условии технической готовности к подобным работам интегрируемой стороны.

3.2. Интеграция АИС ГЗК и Информационной системы «Адресный регистр» (далее – ИС АР) (администратор – Министерство связи и информации Республики Казахстан), на основании утверждённого от 28 мая 2010 года МСИ РК Плана совместных действий по доработке и комплексному тестированию взаимодействия ведомственных информационных систем и окончательному переходу на использование идентификационных номеров (далее – План ИИН/БИН), в соответствии с Правилами информационного взаимодействия Информационной системы «Адресный регистр» Министерства связи и информации Республики Казахстан с Автоматизированной информационной системой государственного земельного кадастра Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами (далее - Правила информационного взаимодействия АИС ГЗК с ИС АР), к основным требованиям относятся:

3.2.1. Проработать и внести предложения в Правила информационного взаимодействия АИС ГЗК с ИС АР;

3.2.2. Реализовать работы по интеграции АИС ГЗК в соответствии с Правилами информационного взаимодействия АИС ГЗК с ИС АР;

3.2.3. Приведение сведений АИС ГЗК к данным ИС АР в соответствии с Планом ИИН/БИН;

3.2.4. Адаптация взаимодействия к новой структуре БД АИС ГЗК;

3.2.5. Выполнить тестирование при условии технической готовности к подобным работам интегрируемой стороны.

3.3. В соответствии с Регламентом информационного взаимодействия шлюза «электронного правительства» Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи с автоматизированной информационной системой «Государственный земельный кадастр» Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами, утвержденным 24.12.2010 года, требуется внести соответствующие изменения в сервисы, обеспечивающие взаимодействие АИС ГЗК с ИС «Шлюз электронного правительства» (администратор – Министерство связи и информации Республики Казахстан) (далее – Регламент взаимодействия АИС ГЗК с ШЭП):

3.3.1. Проработать, и внести предложения в Регламент взаимодействия АИС ГЗК с ШЭП;

3.3.2. Реализовать работы по интеграции АИС ГЗК в соответствии с Регламентом взаимодействия АИС ГЗК с ШЭП;

3.3.3. Адаптация взаимодействия к новой структуре БД АИС ГЗК.

3.4. Интеграция АИС ГЗК и Государственной базы данных «Регистр недвижимости» (далее – ГБД РН) (администратор – Министерство юстиции Республики Казахстан), требуется доработка в соответствии с Правила информационного взаимодействия ГБД РН с ГИС-системой АИС ГЗК АУЗР РК (далее – Правила взаимодействия АИС ГЗК с ГБД РН), к основным требованиям относятся:

3.4.1. По выгруженным данным ГБД РН провести сверку данных АИС ГЗК, по результатам сверки составить протокол;

3.4.2. Проработать и внести предложения в Правила взаимодействия АИС ГЗК с ГБД РН в части состава, формата и средств передачи и получения сведений АИС ГЗК и ГБД РН;

3.4.3. Доработать взаимодействие АИС ГЗК с ГБД РН в соответствии с Правилами взаимодействия АИС ГЗК с ГБД РН (данный пункт подлежит реализации в случае предоставления Заказчиком утвержденных Правил до 01.10.2011 г.);

3.4.4. Выполнить тестирование при условии технической готовности к подобным работам интегрируемой стороны.

3.5. Интеграция АИС ГЗК и Информационной системы «Реестр налогоплательщиков и объектов налогообложения» (далее – ИС РНиОН), администратор – Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан (далее – НК МФ РК), требуется внесение изменений в соответствии с Правила информационного взаимодействия АИС ГЗК АУЗР РК с ИС РНиОН НК МФ РК (далее – Правила информационного взаимодействия АИС ГЗК АУЗР РК с ИС РНиОН НК МФ РК), к основным требованиям относятся:

3.5.1. Проработать и внести предложения в Правила информационного взаимодействия АИС ГЗК АУЗР РК с ИС РНиОН НК МФ РК в части определения состава, формата и средств передачи сведений АИС ГЗК в ИС РНиОН НК МФ РК;

3.5.2. Адаптация и доработка информационного взаимодействия АИС ГЗК АУЗР РК с ИС РНиОН НК МФ РК в соответствии с Правилами информационного взаимодействия АИС ГЗК АУЗР РК с ИС РНиОН НК МФ РК (данный пункт подлежит реализации в случае предоставления Заказчиком утвержденных Правил до 01.10.2011 г.);

3.5.3. Выполнить тестирование при условии технической готовности к подобным работам интегрируемой стороны.

3.6. Интеграция АИС ГЗК и Государственной базы данных «Юридические лица» (далее – ГБД ЮЛ), на основании Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года № 223 «О национальных реестрах идентификационных номеров», в соответствии с Правилами информационного взаимодействия ГБД ЮЛ МЮ РК с АИС ГЗК АУЗР РК посредством шлюза «электронного правительства» (далее - Правила информационного взаимодействия АИС ГЗК с ГБД ЮЛ), к основным требованиям относятся:

3.6.1. Проработать и внести предложения в Правила информационного взаимодействия АИС ГЗК с ГБД ЮЛ;

3.6.2. Обеспечить полную сверку имеющихся данных по юридическим лицам. По результатам сверки составить протокол, обеспечить максимально возможное камеральное определение юридических лиц для уточнения идентификационного номера;

3.6.3. Выполнить работы по интеграции АИС ГЗК с ГБД ЮЛ в соответствии с Правилами информационного взаимодействия АИС ГЗК с ГБД ЮЛ (данный пункт подлежит реализации в случае предоставления Заказчиком утвержденных Правил в срок до 01.10.2011 г.);

3.6.4. Обеспечить регистрацию всех запросов в Республиканской базе данных АИС ГЗК;

3.6.5. Выполнить тестирование при условии технической готовности к подобным работам интегрируемой стороны.

3.7. Интеграция АИС ГЗК АУЗР РК с системой информационного обмена правоохранительных и специальных органов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (администратор – Генеральная прокуратура Республики Казахстан), в соответствии с Правилами информационного взаимодействия между Генеральной прокуратурой Республики Казахстан и Агентством Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами посредством информационных систем (далее - Правила АУЗР РК с ГП РК), утверждёнными Совместным приказом АУЗР РК от 6 декабря 2010 года № 211-П и Генеральной прокуратуры РК от 26 ноября 2010 года № 80, к основным требованиям относятся:

3.7.1. Выполнить работы по интеграции АИС ГЗК с ИС ГП РК в соответствии с Правилами взаимодействия АИС ГЗК с ГП РК;

3.7.2. Обеспечить регистрацию всех запросов в Республиканской базе данных АИС ГЗК;

3.7.3. Выполнить тестирование при условии технической готовности к подобным работам интегрируемой стороны.

3.8. Применительно ко всем интеграционным платформам АИС ГЗК (создаваемым и существующим):

3.8.1. По всем модулям интеграции с ГБД, ИС и ШЭП разработать модуль идентификации электронной цифровой подписи.

3.8.2. Предусмотреть механизм проверки ошибок и обработки исключений, а также запись ошибок в лог - файлы;

3.8.3. Обеспечить локализацию интерфейса, при его наличии.

4. Адаптация/обновление подсистем:

4.1. Подсистема «Архив»:

4.1.1. Разработать модуль подсистемы «Архив» на республиканском уровне, к основным требованиям которого относятся:

4.1.1.1. Прием переданных отсканированных земельно – кадастровых дел (далее - ЗКД) в формате xml-файлов;

4.1.1.2. По результатам загрузки обеспечить формирование отчетного xml-файла;

4.1.1.3. Автоматическая отправка отчетного xml-файла на определенный для каждой области/района электронный адрес;

4.1.1.4. Ведение логов загрузки, т.е. сохранение их в БД с возможностью выгрузки их в текстовый формат, либо в формат Microsoft Excel.

4.1.1.5. Обеспечить выгрузку логов по следующим критериям:

4.1.1.5.1. По конкретной выбранной загрузке, либо по нескольким выбранным загрузкам;

4.1.1.5.2. По выбранной области / району за указанный период;

4.1.1.6. Предусмотреть разграничение прав доступа на уровне БД посредством создания ролей;

4.1.1.7. Предусмотреть Поиск/Просмотр/Печать ЗКД, с учётом прав пользователя;

4.1.1.8. Формирование и печать отчетов в разрезе республики/области/района за указанный период, согласование выходной формы с заказчиком;

4.1.1.9. При печати ЗКД предусмотреть возможность выбора печати ЗКД целиком, либо указанных страниц в отдельности;

4.1.1.10. Предусмотреть возможность выгрузки данных из БД с перечнем кадастровых номеров/ отсканированных страниц ЗКД в разрезе выбранной области / района за указанный период в mdb -формат.

4.1.1.11. Предусмотреть возможность удаления данных по конкретной загрузке, либо выбранным загрузкам;

4.1.1.12. Предусмотреть возможность удаления данных по выбранной области / району, за указанный период.

4.1.1.13. Предусмотреть возможность хранения отсканированных материалов в отдельной базе данных, в указанной схеме;

4.1.1.14. Логирование ошибок и исключительных ситуаций в системе, а также журналирование операций отправки ответов-отчетов в формате XML.

4.1.2. Доработка подсистемы «Архив» на региональном уровне, к основным требованиям которой относятся:

4.1.2.1. Возможность Выбора, Изменения сканера на панели инструментов;

4.1.2.2. Ведение логов выгрузки, т.е. сохранение их в БД с возможностью выгрузки их в текстовый формат, либо в формат Microsoft Excel;

4.1.2.3. Обеспечить выгрузку логов по следующим критериям:

4.1.2.3.1. По конкретной выбранной выгрузке, либо по выбранным выгрузкам;

4.1.2.3.2. По всем данным области, либо по выбранному району за указанный период;

4.1.2.4. Предусмотреть разграничение прав доступа на уровне БД, посредством создания ролей;

4.1.2.5. Предусмотреть Поиск/Просмотр/Печать ЗКД с учётом прав пользователя;

4.1.2.6. Формирование и печать отчетов в разрезе области/района за указанный период, согласование выходной формы с заказчиком;

4.1.2.7. При печати ЗКД предусмотреть возможность выбора полной печати ЗКД, либо отдельных указанных страниц.

4.1.2.8. Предусмотреть возможность хранения отсканированных материалов в отдельной базе данных, в указанной схеме;

4.1.2.9. Логирование ошибок и исключительных ситуаций в системе, а также журналирование операций отправки в файлы формата XML.

4.1.2.10. Приём и обработка ответного - отчетного файла загрузки;

4.1.2.11. При выводе отсканированных листов применить сортировку;

4.1.2.12. Обеспечить возможность одновременно сканировать на поточном сканере более 5 листов;

4.1.2.13. При выгрузке отсканированных материалов предусмотреть возможность полной и непринятой выгрузки;

4.2. Подсистема ЕГРЗ, атрибутика:

4.2.1. Обеспечить выполнение запросов и формирование выходных форм (проверить полноту и правильность вывода сведений), которые присутствовали в неадаптированной версии АИС ГЗК и которые необходимы для работы.

4.2.2. Предусмотреть выполнение запросов (шаблоны предоставляет Заказчик) для:

4.2.2.1. Определения количества/перечня земельных участков в разрезе категорий земель;

4.2.2.2. Определения количества/перечня земельных участков в разрезе целевых назначений, а также по измененным целевым назначениям;

4.2.2.3. Определения количества/перечня земельных участков по формам права, за указанный период;

4.2.2.4. Определения количества/перечня земельных участков по правоотношениям, за указанный период, вновь возникшие правоотношения за период;

4.2.2.5. Выборки субъекта по любым введённым реквизитам,

4.2.3. Контроль временного землепользования, т.е. не допускать пустую дату окончания и/или срок окончания, автоматическое определение срока аренды; если истёк срок аренды, определение и указание даты завершения; возможность просмотра и выгрузки сведений по определённым земельным участкам;

4.2.4. Возможность выставить отметку при внесении изменений в ранее введенные данные, а именно - информацию об органе, предоставившем сведения;

4.2.5. Проверка при внесении данных, т.е. форматно-логический контроль РНН, исключение символов при заполнении цифровых реквизитов;

4.2.6. Анализ, разработка и согласование используемых классификаторов, в частности внести предложения по классификаторам целей и объектов, соответственно изменить структуру в БД для их использования;

4.2.7. Обеспечить возможность автоматического указания обременения по всем, либо по конкретным земельным участкам субъекта, а также снятие обременений по субъекту, земельному участку, согласно указанного документа обременения;

4.2.8. Реализовать контроль и отображение в интерфейсе обременений/ограничений (аресты) по срокам обременения;

4.2.9. В соответствии с Приложением к Инструкции по структуре, составу и содержанию земельно-кадастрового дела предусмотреть возможность формирования и печати Пояснительной записки к земельно-кадастровому делу (согласно установленной формы) с возможностью выбора субъекта;

4.2.10. Перенос данных неадаптированной версии, к основным требованиям относится:

4.2.10.1. Предусмотреть возможность отдельного переноса атрибутивных данных;

4.2.10.2. Предусмотреть возможность отдельного переноса данных по отсканированным земельно – кадастровым делам;

4.2.10.3. Обеспечить проверку и полный перенос данных.

4.3. Подсистема ЕГРЗ, кадастровая карта:

4.3.1. Реализовать контроль по занесению, корректировке, удалению пространственных объектов;

4.3.2. Предусмотреть все необходимые инструменты для поиска, выбора, создания и редактирования графических данных на земельный участок в "Кадастровой карте", необходимые для работы;

4.3.3. Исключить некорректные номера, а также дублирование кадастровых номеров земельных участков;

4.3.4. При поиске, либо вводе, корректировке данных по умолчанию предлагать первые 5 знаков кадастрового номера, т.е. текущий номер области и номер района.

4.4. Подсистема «Печать идентификационных документов»:

4.4.1. При печати (изготовлении) идентификационных документов, сохранять историю по каждому идентификационному документу (первичное, перепечатка, дубликат);

4.4.2. Автоматическое определение сервитутов с учетом слоёв земельных участков и частей земельных участков;

4.4.3. Обеспечить полное сохранение идентификационного документа и приложений к нему;

4.4.4. Реализовать возможность настройки вывода площади земельного участка, т.е. количество знаков после запятой для печати идентификационного документа и его приложений;

4.4.5. Обеспечить изменение выходных форм идентификационных документов в соответствии с действующим законодательством;

4.4.6. Реализовать по пространственным объектам автоматическое определение посторонних землепользователей и вывод соответствующих семантических данных по посторонним землепользователям на обратной стороне идентификационного документа в соответствии с действующим законодательством (Постановление Правительства РК от 15 февраля 2010 г. № 96).

4.5. Информационно-справочная подсистема на базе веб-портала:

4.5.1. «Информационная справка», добавить возможность поиска по кадастровому номеру;

4.5.2. «Информационная справка», расширить режим поиска по субъекту (ИИН / БИН);

4.5.3. «Пакетная справка», адаптировать к новой структуре БД АИС ГЗК.

4.6. Подсистема «Кадастровый документооборот»:

4.6.1. Предусмотреть выполнение различных запросов (за период) (шаблоны выходных форм предоставляет Заказчик);

4.6.2. Реализовать вызов журнала всех работ в основном интерфейсе.

4.7. Реализовать модуль приёма/выгрузки данных для актуализации Республиканской базы данных АИС ГЗК (атрибутивных и графических данных):

4.7.1. Модуль выгрузки всех, либо непринятых/незагруженных данных для районных центров;

4.7.2. Модуль загрузки всех, либо непринятых/незагруженных данных для республиканского/областного центров;

4.7.3. Предусмотреть возможность хранения электронных адресов областей/районов в БД АИС ГЗК;

4.7.4. Журналирование в БД АИС ГЗК полученных в ходе загрузки данных сообщений;

4.7.5. Журналирование в БД АИС ГЗК переданных результатов загрузки.

4.8. Адаптация подсистемы «Земельные платежи» к новой структуре БД АИС ГЗК.

4.9. Применительно ко всем подсистемам и модулям АИС ГЗК (создаваемым и существующим):

4.9.1. Функционирование подсистем и модулей, работающих с геоданными, должно быть реализовано как в формате ArcSDE, так и персональной геобазы Microsoft Access (MDB);

4.9.2. По всем подсистемам и модулям АИС ГЗК предусмотреть механизм проверки ошибок и обработки исключений, а также запись ошибок в лог - файлы;

4.9.3. По всем подсистемам и модулям АИС ГЗК обеспечить локализацию (интерфейс, выходные формы).


Программирование баз, геобаз данных, интерфейсов подсистем необходимо вести в форматах уже созданных подсистем АИС ГЗК, для получения полной совместимости.

Адаптацию подсистем реализовать для использования СУБД Oracle 9 – 11, ArcSDE / MDB, ArcGis 9.3/9.3.1.

В результате оказания услуг должны быть представлены следующие результаты (каждый в двух экземплярах – один для Заказчика, один – для Исполнителя):

1. Дистрибутивы измененных приложений на оптических носителях,

2. Инструктивные, эксплуатационные материалы в бумажном виде и электронном,

3. Копии исходных кодов и письменных аннотаций измененных приложений.

Работы выполняются согласно Графика выполнения работ (прилагается), согласованного с Поставщиком услуг. Поставщик услуг в ходе исполнения своих обязательств должен ежемесячно отчитываться о выполнении работ. Отчёты должны формироваться в свободной форме, но должны полностью отражать всю работу, проделанную за отчётный период.