Geum.ru

Вооруженных Силах Азербайджана (24 30 января 2011 г.) Миротворчество в Нагорно-Карабахском конфликте Винтервью

Вид материалаИнтервью
Подобный материал:
ОБЗОР

положения с правами человека в Вооруженных Силах Азербайджана

(24 - 30 января 2011 г.)


Миротворчество в Нагорно-Карабахском конфликте


В интервью радиостанции "Эхо Москвы" о степени готовности Армении к войне президент Армении Серж Саргсян исключил возвращение Нагорного Карабаха в состав Азербайджана, заявив, что «если каким-то чудом хоть на час Карабах окажется под управлением Азербайджана, там ни одного армянина не останется».

В январе некоторую активность в вопросе урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта проявил Совет Европы. Так, Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд отметил 26 января, что переговоры по карабахскому конфликту полностью "в руках" Минской группы ОБСЕ, и, как известно, СЕ не участвует в этом процессе: "К нам не поступала соответствующая просьба от сторон или других членов МГ ОБСЕ, но я хотел бы сказать, что в усилиях по мирному урегулированию серьезная роль должна быть отведена процессу обеспечения верховенства закона. Это является фактом, что когда мы в состоянии оптимизировать верховенство закона и защитить права человека, легче достичь мира. Это касается не только этого конфликта, но и других замороженных конфликтов в Европе. Поэтому, на этом необходимо поставить акцент, как на важном элементе по мерам мирного урегулирования всех замороженных конфликтов в Европе".

На пресс-конференции в Страсбурге 27 января председатель Европейского суда по правам человека Жан Поль Коста коснулся жалобы группы азербайджанских беженцев из Лачинского района. Он напомнил, что 15 сентября ЕСПЧ рассмотрел два "симметричных дела" из Азербайджана и Армении, касающихся лиц, пострадавших от конфликта - Эльхана Чырагова и 5 других граждан Азербайджана против Армении, а также иск Минаса Саргсяна против Азербайджана. По словам Коста, свои решения ЕСПЧ объявит в ближайшие месяцы, скорее всего, к лету этого года. Коста выразил мнение, что оба заявления больше похожи на межгосударственные жалобы, и в их основе расхождения в позициях государств. Рассмотрение подобных дел не совсем соответствует функции ЕСПЧ. На его взгляд, подобные политические проблемы проще решать политическими путями, нежели правовыми средствами.

28 января в Страсбурге на встрече азербайджанских и армянских парламентариев принято решение о восстановлении деятельности Подкомитета ПАСЕ по Нагорному Карабаху.   Руководителем Подкомитета назначен испанский депутат Жорди Укла и Коста (Jordi Xuclà i Costa). Подкомитет по Нагорному Карабаху был создан в соответствии с резолюцией ПАСЕ 1416  в январе 2005 года на основе доклада британского депутата Лорда Аткинсона. В резолюции признавался факт оккупации Арменией территорий Азербайджана, и отмечалась необходимость урегулирования конфликта на основе территориальной целостности Азербайджана. Первым председателем Подкомитета был британский депутат лорд Рассел-Джонстон. После его смерти два года назад работа Подкомитета была заморожена.


Перестрелки и потери на линии фронта


В течение недели сообщалось о перестрелках на линии разделения сторон Нагорно-Карабахского конфликта. Отмечалось отсутствие потерь.


Военнопленные и пропавшие без вести


По последним данным Государственной комиссии Азербайджана по делам военнопленных, заложников и пропавших без вести на 1 декабря 2010 г. число пропавших без вести  составляет 4048 человек,  еще 1 399 являются освобожденными из плена. Между Международным Красным Крестом и Государственной комиссией 27 января был подписан Договор программного обеспечения по «Использованию базы данных «Ante Mortem/Post Mortem», выдвинутый МККК.

Ante Mortem - информационная база для поиска пропавших без вести - фамилия, имя, отчество, возраст, рост, обстоятельства пропажи, во что были одеты и др.   Post Mortem – содержит информацию об обнаружении останков, их обследования и др.  Сопоставление этих сведений и анализ ДНК позволяет идентифицировать обнаруженные останки из числа  лиц, пропавших без вести.

В 2010 году Государственной комиссией Азербайджана по военнопленным, заложникам и пропавшим без вести были уточнены судьбы 91 человека, пропавшего без вести. Их имена удалены из списков пропавших. Судьбы 91 человека были уточнены - из них 30 человек погибло, 21 человек - не является пропавшим без вести, имена 34 человек повторяются в списках, а 6 человек пропали без вести вне зоны конфликта. Также, в ходе боевых действий пропали без вести 6 военнослужащих. Их имена были включены в список.

На данный момент в Азербайджане содержатся 12 человек, из которых шестеро - армянские военнослужащие, одно гражданское лицо, а остальные пять человек - члены одной армянской семьи. В то же время, продолжаются соответствующие мероприятия при посредничестве МККК по освобождению из армянского плена двух азербайджанских военнослужащих - Анара Гаджиева и Романа Гусейнова.

При финансовой поддержке Совета государственной поддержки НПО в рамках проекта, осуществляемого Центром Журналистских исследований, в январе было сообщено о создании нового сайта azerihostage.com. Здесь размещены информации о фактах пыток против азербайджанцев, оказавшихся в армянском плену, фотографии и видеоматериалы, отражающие действия армянской стороны. В будущем планируется создание страниц на русском, французском и немецком языках.


Социальная защита военнослужащих


Житель села Юхары Чардаглар Загатальского района Адалят Эфендиев (1969 г.р.) обратился в райотдел полиции с заявлением о том, что житель села Агдам Товузского района Эльхан Алиев (1967 г.р.) путем мошенничества присвоил принадлежащую ему крупную сумму денег. Э.Алиев представился как учредитель и редактор общественно-юридической газеты "Земане ве ганун". Узнав, что Адалят Эфендиев участвовал в карабахской войне и потерял на ней в 1994 году брата Эльшана, он захотел воспользоваться этим. Он заверил Эфендиева, что у него много высокопоставленных знакомых, и с их помощью он может устроить ему квартиру в жилом здании для семей шехидов и ветеранов войны, которое строится в Загатале, а его покойному брату Эльшану - присвоение звания Национального героя. Таким путем он с сентября 2007 по октябрь 2010 г. несколько раз обманом брал у Адалята деньги, общая сумма которых составляет 56 тыс. 700 манатов. Он заявил, что часть этих денег проиграл в карты, а часть потратил. В Загатальском РОП в отношении Э.Алиева возбуждено уголовное дело по ст. 178.2.4 УК, ведется следствие.


Преступность военнослужащих


В 2010 году Военная прокуратура Азербайджана провела 182 проверки по контролю выполнения требований законов органами следствия, сказал в четверг на заседании коллегии Военной прокуратуры 27 января военный прокурор Ханлар Велиев. В результате проверок было выявлено 2450 правонарушений, для устранения причин и условий возникновения которых было направлено 264 рекомендации, 146 сотрудникам были сделаны предупреждения, возбуждено 67 уголовных дел, дано 122 письменных указания касательно дел, находящихся на исполнении в следственных органах, отменено 74 незаконных решения об отказе в возбуждении уголовных дел.

Отметим, что в 2010 г. были внесены изменения в Устав вооруженных сил, Гарнизонной и караульной службы, а также Устав внутренней службы вооруженных сил. Было предусмотрено создание в воинских частях новых структур по расследованию нарушений законности и преступлений. Ранее дознание велось лицами, назначаемыми командирами этих частей.

По словам Х.Велиева, согласно изменениям в законодательстве при Министерстве обороны был создан новый следственный отдел, а в его подчинении - восемь следственных отделений. Х.Велиев отметил важность скоординированной работы военных прокуроров с этими следственными отделениями, прокурорского контроля над полным, всесторонним и качественным проведением предварительного следствия.

По словам Х.Велиева, в отчетный период весьма плодотворной была деятельность отдела по защите гособвинения. Было удовлетворено 65 процентов всех апелляционных протестов, поданных касательно решений и приговоров судов первой инстанции. Для увеличения роли судебных решений и приговоров в профилактике преступности 267 судебных процессов были проведены с выездом на место.

Группа жителей села Новосаратовка Гедабейского района 28 января обратились в СМИ с жалобой на действия командира одной из войсковых частей Асифа Фараджева. По словам авторов обращения, командир вместе с группой гражданских лиц захватили сельхозугодия и построили там коммерческие объекты (зону отдыха). При этом, командир заставляет родителей солдат встречаться с ними именно на этих объектах. Селяне требуют сноса этих незаконных, как они считают строений.

После публикации этого материала, командир части, по словам журналистов, по телефону угрожал им судом. Впрочем, впоследствии в пресс-службе Министерства Обороны утверждали, что офицер просто советовал журналистам предварительно проверять информацию.


Призыв в армию


До 31 января продолжался призыв граждан Азербайджанской Республики на действительную военную службу и увольнение в запас военнослужащих срочной действительной военной службы.

24 января был арестован, а затем освобожден бывший кандидат в депутаты, молодежный активист Бахтияр Гаджиев. Он был задержан при выезде из страны и обвинен в уклонении от воинской службы. Ранее, 18 и 29 ноября прошлого года он был задержан также при попытке выехать в Грузию, куда Гаджиев ехал для обучения в докторантуре Грузинского госуниверситета имени Чавчавадзе. Тогда его продержали несколько часов и потом отпустили, заявив о запрета на выезд. Новое задержание было связано с тем, что он направлялся в Грузию для получения документов об учебе в докторантуре. Это было необходимо, чтобы продлить срок его отсрочки от воинской службы. Теперь же у правоохранительных органов появился повод предъявить Гаджиеву новое обвинение. После первого задержания Бахтияра Гаджиева на азербайджано-грузинской границе, он подал в Сабаильский суд иск на действия пограничников. Его рассмотрение должно было состояться 19 января, однако суд перенесли на 31 января, поскольку представители Погранслужбы на суд не явились.

Гаджиев заявил об отсутствии доказательств уклонения его от службы. По его словам, он минувшим летом проходил медкомиссии в военкомате, неоднократно за последний год пересекал границы, и никаких претензий к нему не было. По мнению Гаджиева, он подвергается давлению в связи с критическим выступлением в адрес властей в качестве кандидата в депутаты на общественном телевидении. Гаджиев сказал, что работники военкомата несколько часов безуспешно требовали от него подписать документ, что он обязуется служить в армии. Таким образом, власти все таки решились обвинить Гаджиева в уклонении от воинского призыва и упрятать за решетку.


Альтернативная гражданская служба


После допроса 25 января молодежный активист Бахтияр Гаджиев подчеркнул, что согласно законодательству он имеет право также на альтернативную службу. В частности, Гаджиев настаивает на предоставлении ему отсрочки до завершения учебы, и затем он готов пройти альтернативную службу. 27 января он обратился в парламент страны с предложением внести поправки в закон об основах призыва на воинскую службу. Гаджиев предлагает на легальной основе освобождать от службы студентов, желающих продолжить учебу после получения степени бакалавра, или предоставить им возможность пройти альтернативную службу.

Он считает, что реальной причиной его преследования стали изобличительные видеоматериалы, помещенные в Интернет, о фальсификации голосования на участках 7 ноября руками членов Избиркомов и исполнительных властей. Эти видео могут стать основанием для отмены результатов выборов в ряде округов и быть использованы в Европейском Суде по Правам Человека.

На своем заседании 25 января, Верховный Суд отказал в удовлетворении
кассационной жалобы Фарида Мамедова. Будучи с июля 2004 г. членом
религиозной общины "Свидетели Иеговы" (СИ), он с 2006 г. вел переписку с
Насиминским районным военным комиссариатом и Министерством Обороны,
настаивая на своем праве на альтернативную гражданскую службу,
основанном на ст. 76, п.2 Конституции Азербайджанской Республики и ряде
обязательных для Азербайджана международных договоров. Несмотря на
представление в военкомат документов о своей принадлежности к СИ,
прокуратура возбудила против него уголовное дело. В последующем,
Насиминский районный суд, Бакинский Апелляционный Суд и Верховный суд
поддержали позицию военкомата. Следует отметить, что после внесения соответствующих поправок в Конституцию в соответствии с обязательствами перед Советом Европы, аналогичное уголовное дело против СИ Леонида Мороза было закрыто в декабре 2002 г. Хатаинской районной прокуратурой г.Баку.


Обзор подготовлен З.Тагировой и Э.Зейналовым по материалам средств массовой информации в рамках проекта EIDHR/2009/216-067 Лондонской Школы Экономики, поддержанного Европейский Комиссией. Были использованы материалы информационных агентств Turan, Trend, Regnum.ru, Day.az, Vesti.az, Milli.Az, газеты «Зеркало».


Баку, 02 февраля 2011 г.