Предложение о внесении дополнений в главу 13-ю «административные правонарушения в области связи и информации»
| Вид материала | Документы |
- В связи с совершенствованием государственного, 463.92kb.
- Адиминистративные правонарушения в области связи и информации, 84.07kb.
- Зао зсц «Бухгалтер плюс», 91.61kb.
- Ответственность за административные правонарушения, 39.18kb.
- Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года (извлечения) Раздел II. Особенная, 81.27kb.
- Ответственность за административные правонарушения и уголовные преступления в маркетиноговой, 118.7kb.
- Ответственность граждан за административные правонарушения, 163.84kb.
- Задачи урока: а образовательные: сообщение новых знаний в области административного, 138.19kb.
- Новое в налогообложении физ лиц, 75.25kb.
- Административные правонарушения в области дорожного движения, 359.86kb.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ГЛАВУ 13-Ю «АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ»
Право на получение информации от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц и обязанность указанных лиц предоставлять информацию, в том числе по запросам редакций, предусмотрены законом РФ «О средствах массовой информации». Также в законе определены и сроки предоставления запрашиваемой информации, основания для отказа и рассрочки в предоставлении информации.
К сожалению, эффективного механизма защиты права на получение запрашиваемой информации, ответа на запрос редакций СМИ на сегодняшний день не существует. Практика свидетельствует о том, что при обращении с запросами в государственные и муниципальные органы и организации регламент, установленный Законом РФ «О средствах массовой информации», в частности, касающийся непредоставления ответов на запросы, а также несвоевременного предоставления ответов на запросы, легко нарушается. Проблема в том, что закон предусматривает обязанности, не устанавливая ответственности.
Наличие ответственности при установленной обязанности является общим правилом юридической практики. Интересно, что ответственность самих средств массовой информации за неисполнение обязанностей, предусмотренных, в частности, Законом РФ «О средствах массовой информации» (например, статьи 13.15, 13.17, 13.21, 13.22, 13.23 главы 13), установлена в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации довольно четко, подробно и предметно. В Кодексе есть нормы, направленные на защиту интересов граждан и государственных органов, должностных лиц при реализации ими закрепленных законом прав на предоставление информации (например, статьи 5.39, 17.1, 19.7, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8). Однако подобных норм, защищающих права и законные интересы редакций средств массовой информации, Кодекс не содержит.
Предложение по внесению дополнений в главу 13-ю «Административные правонарушения в области связи и информации» Кодекса статьи 13.27 (учитывая положения ст.40 Закона о СМИ, со ссылкой на случаи допустимости или возможности отказа и отсрочки в предоставлении информации):
- Непредоставление информации, запрашиваемой редакцией средства массовой информации, должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации или общественного объединения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
- Несоблюдение должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации или общественного объединения установленных сроков предоставления информации, запрашиваемой редакцией средства массовой информации влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей».