Статья 1 в ПиЖ

Вид материалаСтатья
Подобный материал:
Статья 1 в ПиЖ


Проблемы административно-правового регулирования оборота алкогольной продукции в Российской Федерации


Пысин А.В., соискатель


Административно-правовое регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Вывоз с таможенной территории Российской Федерации или ввоз на таможенную территорию Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, осуществляется организациями, имеющими лицензии на экспорт, импорт, хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Российской Федерации1.

Выдача соответствующей лицензий осуществляется налоговыми органами на осуществление следующих видов деятельности:

- закупка, хранение и экспорт этилового спирта;

- закупка, хранение и экспорт алкогольной продукции;

- экспорт алкогольной продукции;

- импорт, хранение и поставки этилового спирта;

- импорт, хранение и поставки алкогольной продукции;

- импорт, хранение и поставки спиртосодержащей пищевой продукции.

При этом установлено два вида лицензий: лицензии и разовые лицензии.

Лицензии выдаются на срок до трех лет и не ограничивают объем предполагаемых к ввозу/вывозу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Разовые лицензии выдаются на экспорт алкогольной продукции, импорт, хранение и поставки алкогольной продукции, импорт, хранение и поставки спиртосодержащей пищевой продукции в объеме не более чем 500 декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь, таможенная стоимость которой не превышает 100 тысяч установленных минимальных размеров оплаты труда, на срок до пяти месяцев.

Выпуск (условный выпуск) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при условии представления таможенным органам следующих лицензий:

- на осуществление импорта, хранения и поставок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции - в отношении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации;

- на осуществление экспорта этилового спирта и алкогольной продукции - в отношении этилового спирта и алкогольной продукции, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.

При этом указанные требования о наличии лицензии не распространяються на:

- на товары, помещаемые под таможенные режимы международного таможенного транзита, перемещения припасов, в случаях изменения предыдущих таможенных режимов, за исключением изменения таможенных режимов международного таможенного транзита и перемещения припасов;

- на товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд;

- на товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации отдельными категориями иностранных лиц, пользующихся таможенными льготами2.

Владелец лицензии (разовой лицензии) должна представить для регистрации в таможню, в регионе деятельности которой будет производиться таможенное оформление товаров, оригинал лицензии (разовой лицензии) до фактического перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации. В случае, когда таможенное оформление товаров будет проводиться в нескольких таможенных органах, решение о месте регистрации оригинала лицензии (разовой лицензии) принимается ФТС России.

Оригинал лицензии (разовой лицензии) регистрируется в журнале регистрации таможни оформления по установленной форме. При регистрации лицензии (разовой лицензии) в таможне оформления на оборотной стороне оригинала лицензии (разовой лицензии) должностным лицом таможни оформления делается отметка о регистрации.

Записи на оборотной стороне лицензии (разовой лицензии) заверяются оттиском личной номерной печати и подписью должностного лица таможни оформления. После внесения сведений на оборотную сторону оригинала лицензии (разовой лицензии) снимаются копия лицевой и оборотной стороны лицензии (разовой лицензии) для хранения в таможне оформления и копии лицевой и оборотной стороны лицензии (разовой лицензии) в количестве, соответствующем числу таможенных органов, в которых планируется проведение таможенного оформления товара.

На каждой копии лицевой и оборотной стороны лицензии (разовой лицензии) должно быть написано слово "копия". Такая запись заверяется личной номерной печатью и подписью должностного лица таможни оформления, проводившей регистрацию. Копия лицензии (разовой лицензии), хранится в таможне оформления в соответствии с порядком, предусмотренным для хранения документов. Оригинал и остальные копии лицензии (разовой лицензии) передаются организации - владельцу лицензии.


1 Кабанов В.А. Особенности таможенного контроля за ввозом и вывозом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. // Экономика. 2007. №2. С. 5 – 6.

2 Попова Н.В. Таможенное оформление алкогольной продукции. // Алкогольный рынок. 2006. № 2. С. 34 – 36.