Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке разработки и утверждения административных регламент
| Вид материала | Регламент |
| Прием документов Рассмотрение документов |
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 643.29kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 885.27kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 2080.7kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 о порядке разработки, 1204.1kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке разработки, 6691.28kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке разработки, 494.44kb.
- Правительства Российской Федерации от 11. 11. 2005 n 679 о порядке разработки и утверждения, 357.24kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 652.85kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 623.18kb.
- Постановления Правительства Российской Федерации от 11. 11. 2005 n 679 о порядке разработки, 266.62kb.
Прием документов
65. Основанием для начала исполнения государственной функции является получение Росрегистрацией (ее территориальным органом) документов, необходимых для государственной регистрации религиозной организации (регистрации представительства иностранной религиозной организации).
66. Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
Документы, направленные в Федеральную регистрационную службу (ее территориальные органы) почтовым отправлением, регистрируются в порядке делопроизводства и направляются специалисту, уполномоченному принимать документы. Действие совершается в день получения документов.
67. При представлении документов лично заявителем специалист, уполномоченный принимать документы, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов). Если предметом обращения заявителя не является государственная регистрация религиозной организации, регистрация представительства иностранной религиозной организации, специалист, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю, к каким должностным лицам Росрегистрации (ее территориального органа) или в какой орган государственной власти следует обратиться.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты для комплекта документов, содержащего не более 50 листов. При представлении документов, содержащих большее число листов, максимальный срок выполнения действия увеличивается на 3 минуты для каждых следующих 50 листов принимаемых документов. Действие совершается в день обращения заявителя.
Специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует поступившие документы путем внесения в журнал учета входящих документов записи о приеме документов, которая содержит:
порядковый номер записи;
дату приема документов;
общее количество документов и общее число листов в документах;
предмет обращения заявителя;
фамилию и инициалы специалиста, принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. Действие совершается в день обращения заявителя.
68. Специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует поступившие документы путем внесения в журнал учета входящих документов записи о приеме документов, которая содержит:
порядковый номер записи;
дату приема документов;
общее количество документов и общее число листов в документах;
предмет обращения заявителя;
фамилию и инициалы специалиста, принявшего документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. Действие совершается в день обращения заявителя.
69. Если документы для государственной регистрации религиозной организации представлены лично заявителем, специалист, уполномоченный принимать документы, оформляет расписку о приеме документов по установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" форме в 2-х экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в день обращения заявителя.
Если документы для государственной регистрации религиозной организации представляются лично, специалист, уполномоченный принимать документы, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр приобщает к поступившим документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты. Действие совершается в день обращения заявителя.
70. Специалист, уполномоченный принимать документы, оформляет поступившие документы и передает их в установленном порядке на рассмотрение.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты. Действие совершается в день обращения заявителя.
71. Общий максимальный срок приема документов, если комплект документов содержит не более 50 листов, не может превышать 15 минут.
Рассмотрение документов
72. Основанием для начала рассмотрения документов специалистом, уполномоченным рассматривать документы, является их поступление данному специалисту.
Рассмотрение документов должно быть начато указанным специалистом не позднее трех рабочих дней с момента приема документов на государственную регистрацию религиозной организации и десяти рабочих дней с момента приема документов на регистрацию представительства религиозной организации. При получении документов на государственную регистрацию в связи с ликвидацией религиозной организации рассмотрение документов должно быть начато в день приема документов.
73. Специалист, уполномоченный рассматривать документы, рассматривает представленные документы с точки зрения их полноты, сверяясь с перечнем документов, необходимых для государственной регистрации религиозной организации, регистрации представительства иностранной религиозной организации.
Действие совершается в срок не позднее двух рабочих дней с момента приема документов.
74. В случае несоблюдения заявителем (заявителями) требований, предусмотренных пунктами 5-7 статьи 11 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", в том числе непредставления всех необходимых документов или их ненадлежащего оформления, специалист, уполномоченный рассматривать документы, прекращает рассмотрение документов, готовит заключение о причинах (основаниях) прекращения рассмотрения и проект уведомления об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения.
Заключение должно быть подготовлено специалистом, уполномоченным рассматривать документы, и согласовано руководителем соответствующего структурного подразделения Росрегистрации (ее территориального органа) не позднее чем за три рабочих дня до окончания срока рассмотрения заявления о государственной регистрации религиозной организации.
75. Специалист, уполномоченный рассматривать документы, проверяет отсутствие в едином государственном реестре юридических лиц религиозной организации с тем же наименованием.
Исполнение действия должно быть завершено не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока, установленного в пункте 84 Административного регламента.
76. Специалист, уполномоченный рассматривать документы, рассматривает устав и другие представленные документы для государственной регистрации религиозной организации, учредительные документы, представленные для регистрации представительства иностранной религиозной организации, с точки зрения соответствия законодательству Российской Федерации.
Исполнение действия должно быть завершено не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока, установленного в пункте 84 Административного регламента.
77. Специалист, уполномоченный рассматривать документы, проверяет соответствие цели и деятельности религиозной организации, иностранной религиозной организации, ходатайствующей об открытии своего представительства, Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации, правомочность учредителя (учредителей) религиозной организации.
Исполнение действия должно быть завершено не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока, установленного в пункте 84 Административного регламента.
78. Специалист, уполномоченный рассматривать документы, проверяет достоверность сведений, содержащихся в уставе и других представленных документах для государственной регистрации религиозной организации, учредительных документах, представленных для регистрации представительства иностранной религиозной организации.
Исполнение действия должно быть завершено не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока, установленного в пункте 84 Административного регламента.
79. В целях всестороннего и объективного рассмотрения представленных документов специалист, уполномоченный рассматривать документы, вправе обратиться к заявителю, в соответствующие государственные органы и организации для получения дополнительной информации, в том числе по телефону или электронной почте. При этом заявитель вправе устно или в письменном виде предоставить указанному специалисту соответствующую информацию.
Максимальный срок выполнения действия не устанавливается и ограничивается требованиями к максимальному сроку выполнения административной процедуры в целом.
80. При государственной регистрации централизованной религиозной организации или местной религиозной организации, не имеющей подтверждения о вхождении в централизованную религиозную организацию того же вероисповедания, выданного централизованной организацией, при возникновении необходимости проведения дополнительного исследования на предмет признания такой организации в качестве религиозной и проверки достоверности сведений относительно основ ее вероучения и соответствующей ему практики специалист, уполномоченный рассматривать документы, формирует запрос в экспертный совет на проведение государственной религиоведческой экспертизы. Полномочие на подписание запроса устанавливается приказом Росрегистрации (ее территориального органа) и (или) должностным регламентом соответствующего специалиста (должностного лица).
В запросе в том числе указываются:
наименование регистрируемой религиозной организации;
обоснование необходимости проведения религиоведческой экспертизы;
вопросы, требующие экспертной оценки.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час. Исполнение действия должно быть завершено не позднее чем за один день до истечения срока, установленного в пункте 84 Административного регламента.
81. Специалист, уполномоченный рассматривать документы, изготавливает на копировально-множительном оборудовании копии документов, представленных на государственную регистрацию и направляемых на государственную религиоведческую экспертизу, и прикладывает их к запросу в экспертный совет.
82. Специалист, уполномоченный рассматривать документы, обеспечивает направление запроса вместе с приложенными документами в экспертный совет почтовой или курьерской связью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час. Исполнение действия должно быть завершено до истечения срока, установленного в пункте 84 Административного регламента
83. Специалист, уполномоченный рассматривать документы, сообщает по телефону и электронной почте заявителю, а также обеспечивает направление ему письменного уведомления о направлении запроса о проведении государственной религиоведческой экспертизы, в котором в том числе указываются обоснования его направления. Полномочие на подписание указанного уведомления устанавливается приказом Росрегистрации (ее территориального органа) и (или) должностным регламентом соответствующего специалиста (должностного лица).
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут. Исполнение действия должно быть завершено до истечения срока, установленного в пункте 84 Административного регламента.
84. Общий срок рассмотрения представленных на государственную регистрацию религиозной организации, регистрацию представительства иностранной религиозной организации документов не может превышать половину срока, предусмотренного для принятия соответствующего решения, а при рассмотрении документов, представленных для государственной регистрации в связи с ликвидацией религиозной организации, - двух рабочих дней с момента принятия документов на государственную регистрацию.
85. На основе результатов рассмотрения документов специалист, уполномоченный рассматривать документы, готовит заключение с предложением принять решение:
о государственной регистрации религиозной организации, о регистрации представительства иностранной религиозной организации;
об отказе в государственной регистрации религиозной организации, регистрации представительства иностранной религиозной организации.
Заключение, подготовленное специалистом, уполномоченным рассматривать документы, является основанием для издания распоряжения Росрегистрации (ее территориального органа) о государственной регистрации религиозной организации, регистрации представительства иностранной религиозной организации или об отказе в государственной регистрации религиозной организации, регистрации представительства иностранной религиозной организации.
В заключении в обязательном порядке указываются основания принятия предлагаемого решения, а в случае выполнения в ходе рассмотрения документов действий, предусмотренных пунктами 79-80 Административного регламента, также отражаются причины, потребовавшие выполнение указанных действий, результаты вышеуказанных действий. К заключению прилагаются материалы, полученные в ходе выполнения указанных действий.
К заключению также прилагается подготовленный специалистом, уполномоченным рассматривать документы, проект распоряжения Росрегистрации (ее территориального органа) о государственной регистрации религиозной организации, регистрации представительства иностранной религиозной организации, или об отказе в ней.
Заключение должно быть подготовлено специалистом, уполномоченным рассматривать документы, не позднее чем за три рабочих дня до окончания срока принятия решения о государственной регистрации религиозной организации, регистрации представительства иностранной религиозной организации (не позднее чем за один рабочий день до окончания срока принятия решения о государственной регистрации в связи с ликвидацией религиозной организации).
Заключение, подготовленное специалистом, уполномоченным рассматривать документы, согласовывается руководителем соответствующего структурного подразделения Росрегистрации (ее территориального органа).
Максимальный срок выполнения действия (оформления и согласования заключения) составляет 45 минут.