Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке разработки и утверждения административных регламент
| Вид материала | Регламент |
| Реестр адвокатов |
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 885.27kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 643.29kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 2080.7kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 о порядке разработки, 1204.1kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 623.18kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 652.85kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 1892.31kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 5683.13kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке разработки, 6691.28kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке разработки, 722.44kb.
недействительным и выдаче адвокату нового удостоверения
301. При соответствии содержания и перечня документов требованиям, предъявляемым пунктами 290 - 293 Административного регламента, специалист, ответственный за ведение регионального реестра, готовит проекты распоряжения территориального органа об объявлении утраченного или испорченного удостоверения недействительным и выдаче адвокату нового удостоверения взамен утраченного или испорченного и уведомления адвокату о необходимости получения нового удостоверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
302. Распоряжение территориального органа должно содержать реквизиты и сведения, предусмотренные пунктом 72 Административного регламента.
303. Подготовленные проекты распоряжения и уведомления адвокату с приложением документов, указанных в пункте 289 Административного регламента, специалист, ответственный за ведение регионального реестра, передает руководителю территориального органа (лицу, исполняющему его обязанности) для подписания.
304. Руководитель территориального органа (лицо, исполняющее его обязанности) подписывает распоряжение и уведомление адвокату, которые передаются специалисту, ответственному за ведение регионального реестра.
Максимальный срок выполнения действия составляет два рабочих дня, а при представлении адвокатом документов повторно (пункт 56 Административного регламента) - один рабочий день.
305. Специалист, ответственный за ведение регионального реестра, информирует адвоката по телефону и по электронной почте (при указании адреса электронной почты в заявлении адвоката) о необходимости получения нового удостоверения, согласовывает порядок выдачи нового удостоверения.
Уведомление о необходимости получения нового удостоверения направляется адвокату.
Выдача адвокату нового удостоверения
306. При получении подписанного распоряжения территориального органа об объявлении утраченного или испорченного удостоверения недействительным и выдаче адвокату нового удостоверения взамен утраченного или испорченного специалист, ответственный за ведение регионального реестра, оформляет новое удостоверение адвоката в соответствии с порядком, установленным пунктами 21 - 23 Административного регламента, и передает удостоверение на подпись руководителю территориального органа (лицу, исполняющему его обязанности).
307. Руководитель территориального органа (лицо, исполняющее его обязанности) подписывает удостоверение адвоката, которое передается специалисту, ответственному за ведение регионального реестра.
Максимальный срок выполнения действия составляет два рабочих дня, а при представлении адвокатом документов повторно (пункт 56 Административного регламента) - один рабочий день.
308. После подписания удостоверения руководителем территориального органа (лицом, исполняющим его обязанности) в нижнем левом углу правой внутренней стороны удостоверения и на левой стороне на правом нижнем углу фотографии специалист, ответственный за ведение регионального реестра, помещает оттиски малой выжимной металлической печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, используемой при оформлении служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих Росрегистрации, при этом используется мастика красного цвета.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
309. Удостоверение выдается адвокату либо его представителю на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
310. Записи о выдаче нового удостоверения в книгу учета выдачи удостоверений адвокатов вносятся в порядке, установленном пунктом 82 Административного регламента. Если удостоверение выдается представителю адвоката, доверенность, на основании которой действовал данный представитель, приобщается к документам реестрового дела адвоката.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
311. Испорченное удостоверение, возвращенное адвокатом в территориальный орган, погашается специальным штампом с надписью "Аннулировано".
312. После выдачи нового удостоверения специалист, ответственный за ведение регионального реестра, готовит проект уведомления в адвокатскую палату об утрате или порче адвокатом удостоверения и выдаче ему нового удостоверения и проект письма в управление (отдел) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и органы предварительного следствия в субъекте Российской Федерации, содержащего данную информацию, и передает их руководителю территориального органа (лицу, исполняющему его обязанности) для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
313. В адвокатскую палату направляется уведомление, а в управление (отдел) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и органы предварительного следствия в субъекте Российской Федерации - письмо об утрате или порче адвокатом удостоверения и выдаче нового удостоверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
314. Распоряжение территориального органа об объявлении утраченного или испорченного удостоверения недействительным и выдаче адвокату нового удостоверения взамен утраченного или испорченного, а также документы, указанные в пункте 289 (за исключением фотографии) Административного регламента, копии уведомлений и письма, предусмотренных пунктами 301 и 312 Административного регламента (кроме фотографии), помещаются в реестровое дело адвоката.
Отказ в выдаче нового удостоверения
315. В выдаче адвокату удостоверения взамен утраченного или испорченного может быть отказано по основаниям, установленным пунктом 56 Административного регламента.
316. Отказ оформляется в виде уведомления адвокату.
317. Специалист, ответственный за ведение регионального реестра, готовит проект уведомления адвокату с указанием причин отказа в выдаче нового удостоверения и передает проект уведомления с приложением документов, указанных в пункте 289 Административного регламента, руководителю территориального органа (лицу, исполняющему его обязанности) для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
318. Руководитель территориального органа (лицо, исполняющее его обязанности) подписывает уведомление об отказе во внесении сведений в региональный реестр, которое передается специалисту, ответственному за ведение регионального реестра.
Максимальный срок выполнения действия составляет два рабочих дня, а при представлении адвокатом документов повторно (пункт 56 Административного регламента) - один рабочий день.
319. Специалист, ответственный за ведение регионального реестра, информирует адвоката по телефону и по электронной почте (при указании адреса электронной почты в заявлении адвоката) об отказе в выдаче нового удостоверения.
Уведомление направляется адвокату.
320. Документы, указанные в пункте 289 Административного регламента, и копия уведомления об отказе в выдаче нового удостоверения помещаются в реестровое дело адвоката.
IV. Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции
321. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами территориальных органов, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
322. Специалист, ответственный за ведение регионального реестра, несет персональную ответственность за:
соблюдение порядка приема документов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение порядка, в том числе сроков, внесения сведений в региональный реестр, выдачи адвокатам удостоверений, документов, подтверждающих статус адвоката, подготовки уведомлений об отказе во внесении сведений в региональный реестр и об отказе в выдаче адвокатам удостоверений;
правильность внесения сведений в региональный реестр, удостоверения, книгу учета выданных удостоверений адвокатов.
323. Персональная ответственность специалистов территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
324. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами территориальных органов.
325. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем территориального органа.
326. Федеральная регистрационная служба организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции территориальными органами.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав претендентов, успешно сдавших квалификационные экзамены, адвокатов (далее - заявители), органов адвокатских палат, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (запросов адвокатских палат), содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
327. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Росрегистрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (запросу адвокатской палаты).
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
328. Заявитель, адвокатская палата (ее органы) имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Росрегистрации, ее территориальных органов в досудебном и судебном порядке.
329. Отказ во внесении сведений в региональный реестр и в выдаче удостоверения адвоката может быть обжалован в судебном порядке.
330. Контроль деятельности территориальных органов осуществляет Федеральная регистрационная служба, контроль деятельности Росрегистрации осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.
331. Заявитель, адвокатская палата (ее органы) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц:
территориальных органов - в Федеральную регистрационную службу;
Федеральной регистрационной службы - руководителю Федеральной регистрационной службы, в Министерство юстиции Российской Федерации;
руководителя Федеральной регистрационной службы, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Росрегистрации и ее территориальных органов, - в Министерство юстиции Российской Федерации.
332. Заявитель вправе обратиться с жалобой, адвокатская палата (ее органы) - с запросом в устной или письменной форме.
333. Заявитель, адвокатская палата (ее органы) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Росрегистрации (территориальных органов), нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащимся в приложении N 5;
на Интернет-сайт и по электронной почте органов, исполняющих государственную функцию.
Сообщение заявителя содержит следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Запрос адвокатской палаты (ее органа) содержит следующую информацию:
наименование адвокатской палаты (ее органа), которой подается запрос, адрес ее места нахождения;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
суть нарушения (противоправного решения, действия (бездействия));
сведения о способе информирования адвокатской палаты о принятых мерах по результатам рассмотрения ее запроса.
334. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.
335. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки в соответствии с пунктом 327 Административного регламента, направлении Росрегистрацией запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Росрегистрации (ее территориального органа), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Запрос адвокатской палаты (ее органов) рассматривается в аналогичные сроки.
336. По результатам рассмотрения обращения (запроса) уполномоченным должностным лицом Росрегистрации (ее территориального органа) принимается решение об удовлетворении требований заявителя (адвокатской палаты) либо об отказе в удовлетворении обращения (запроса).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (запроса), направляется заявителю (адвокатской палате).
337. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Росрегистрация (ее территориальные органы) при получении письменного обращения (запроса), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (запрос) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю (адвокатской палате), направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения (запроса) не поддается прочтению, ответ на обращение (запрос) не дается, о чем сообщается заявителю (адвокатской палате), направившему обращение, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Росрегистрации (ее территориального органа), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Росрегистрацию или в один и тот же ее территориальный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении (запросе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (адвокатской палате), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (запросе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель (адвокатская палата) вправе вновь направить обращение в Росрегистрацию (ее территориальный орган) или к соответствующему должностному лицу Росрегистрации (ее территориального органа).
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Приложение N 1
к Административному регламенту
РЕЕСТР АДВОКАТОВ
_______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
| Регистра- ционный номер | Фамилия, имя, отчество адвоката | Присвоение статуса адвоката | Приостановление статуса адвоката | Возобновление статуса адвоката | Прекращение статуса адвоката | Исключение сведений об адвокате из реестра | Внесение изменений | ||||||
| реквизиты решения ква- лификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении статуса адвоката | реквизиты распоряжения территориаль- ного органа Росрегистрации о внесении сведений об адвокате в реестр | реквизиты решения совета адвокатской палаты о при- остановлении статуса адво- ката | реквизиты распоряжения территориального органа Росреги- страции о вне- сении в реестр сведений о при- остановлении статуса адвоката | реквизиты решения совета ад- вокатской палаты о возобновлении статуса адвоката | реквизиты распоряжения территориального органа Росреги- страции о вне- сении в реестр сведений о во- зобновлении статуса адвоката | реквизиты решения совета ад- вокатской палаты о прекращении статуса адвоката | реквизиты распоряжения территориального органа Росреги- страции о вне- сении в реестр сведений о прекращении статуса адвоката | реквизиты уведомления совета адвокатской палаты | реквизиты распоряжения территориального органа Росреги- страции об исключении сведений об адвокате из реестра | содержание изменений | реквизиты распоряжения территориаль- ного органа Росрегистра- ции о внесе- нии в реестр изменений | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| | | | | | | | | | | | | | |