Методические основы формирования и оценки стратегических направлений развития пищевой промышленности региона (на примере приморского края)
| Вид материала | Автореферат |
- Методические основы обоснования и реализации инновационных туристских продуктов в условиях, 319.75kb.
- Краевая долгосрочная целевая программа "развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, 277.41kb.
- Департамент по тарифам приморского края, 19.48kb.
- Методическое обеспечение оценки эффективности Инвестиционного взаимодействия бизнес-структур, 445.7kb.
- Департамент имущественных отношений приморского края распоряжение, 17.48kb.
- «О внесении изменений в Закон Приморского края от 02 августа 2005 года №271-кз «О бюджетном, 12.13kb.
- Инструкция по организации антивирусной защиты в автоматизированных системах, предназначенных, 35.31kb.
- Методические подходы к формированию оптимального процесса инвестирования в обновление, 533kb.
- Постановления Администрации Приморского края от 01. 07. 2010 n 243-па Во исполнение, 646.78kb.
- Председателя комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности,, 74.21kb.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель, задачи, предмет и объект исследования, показаны научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе «Теоретические основы формирования и анализа стратегий развития пищевой промышленности» исследованы теоретические аспекты формирования и реализации стратегии развития отрасли, существующие методы анализа и оценки стратегий развития экономических систем, особенности предприятия пищевой промышленности как объекта анализа и регулирования.
Пищевая промышленность представляет собой один из социально и экономически значимых отраслевых комплексов хозяйственной системы страны, ей принадлежит ведущая роль в решении проблемы обеспечения населения различными продуктами питания в объемах и ассортименте, достаточными для формирования сбалансированного рациона питания.
Пищевая промышленность тесно связана со всеми отраслями экономики, на ее долю падает значительная часть перевозимых различными видами транспорта грузов, большое количество строящихся объектов. Но особенно тесные связи сложились между пищевой промышленностью и сельским хозяйством.
Предприятия пищевой промышленности – это сложные экономические системы, характеризующиеся определенными свойствами. Понимание сущности этих свойств, взаимообусловленности и взаимосвязи служит базисом для принятия оптимальных решений, поскольку это позволяет сформировать представление о ключевых факторах успешной деятельности предприятий, рационально подойти к процессу организации и управления деятельностью предприятия.
Предприятия пищевой промышленности являются открытыми системами, что характеризуется взаимодействием с внешней средой. Внешняя среда этих предприятий включает такие элементы, как потребители, конкуренты, государственные учреждения, поставщики, посредники, финансово-кредитные организации, рекламные предприятия, источники всех видов ресурсов и другие. Успех развития предприятий и отрасли в целом зависит от учета внешнего окружения при организации их деятельности и управлении.
Производственные и рыночные связи зависят от особенностей функционирования предприятий пищевой промышленности, представляющих собой сложные объекты с непрерывно-поточным характером производства. Это обусловлено изменчивостью технологических свойств перерабатываемого сырья, сложностью технологических процессов и коротким производственным циклом, тесной взаимосвязью технологических операций в общем технологическом процессе, высокими требованиями к качеству готовой продукции, требованиями по обеспечению сохранности сырья и готовой продукции. Важной особенностью предприятий пищевой промышленности является высокая материалоемкость продукции. Доля затрат на сырье в себестоимости продукции составляет 60-80%. При этом качество вырабатываемой продукции в большей степени зависит от качества перерабатываемого сырья.
В настоящее время сформировались новые направления в стратегическом управлении. Основная идея нового подхода – понимание стратегии как средства коэволюции экономических систем, т.е. взаимообогащающего, скоординированного эволюционного развития.
Достижения эволюционной экономики как наиболее активно развивающегося течения экономической науки 1990-2000-х годов привели к формированию целого спектра новых понятий и парадигм управленческой и микроэкономической науки. Эти достижения повлияли и на стратегическое планирование, в котором большая роль стала отводиться адаптационным и эволюционным механизмам. Стратегические разработки выводятся из сферы коммерческой тайны, демонстрируются всем желающим, причем потребители и поставщики предприятия приглашаются к современной проработке стратегических планов. При этом одна из доминирующих идей связана с активизацией человеческого фактора в производстве и управлении, демократизацией стратегического планирования.
Анализ научной литературы по вопросам стратегического менеджмента показал, что единого общепринятого подхода к определению стратегии развития отрасли ни в России, ни в мире не существует. Целостная теория стратегического управления развитием отдельной отрасли находится только на стадии становления. Рассмотренные в диссертации подходы, принципы, методы формирования стратегии развития фирм относятся к разным странам, с разными научно-техническим потенциалами, уровнями конкурентоспособности, целями, традициями и т.д. Однако в этих подходах имеются общие методологические и методические основы, которые целесообразно применять при формировании и реализации стратегии развития отрасли.
Оценка выбранной стратегии осуществляется в виде анализа правильности и достаточности учета при выборе стратегии основных факторов, определяющих возможности осуществления стратегии. Процедура оценки выбранной стратегии в конечном счете подчинена одному: приведет ли стратегия к достижению фирмой своих целей. И это является основным критерием оценки стратегии.
Традиционная теория менеджмента основывается на предположениях о том, что далекое будущее можно предвидеть, а внешняя среда есть нечто известное, к чему предприятие может адаптироваться путем прогнозирования и идентификации логичных причин и эффективных взаимодействий. Этот подход ориентирован на создание систем всеобъемлющего контроля внутрихозяйственной деятельности предприятия и мониторинга внешней среды.
В современном динамическом мире события происходят насколько беспорядочно и хаотично что тот, кто способен быстро и гибко реагировать на них, может добиться значительных успехов. Для этого необходимо учитывать в управленческой деятельности информацию, полученную в ходе мониторинга риска, обо всех встречающихся в практике или гипотетических факторах рынка.
В момент принятия решений практически невозможно получить точные и полные знания об отдаленной во времени ситуации реализации стратегии предприятия, обо всех внутренних и внешних факторах риска, поэтому планируемые предприятием хозяйственные мероприятия стратегического уровня реализуются в условиях неопределенности и неоднозначности протекания реальных социально-экономических процессов, многообразия возможных состояний и ситуаций реализации стратегических решений, в которых в будущем может оказаться предприятие.
Существенно осложняет анализ последствий принятых стратегических решений, то обстоятельство, что стратегии реализуются через последовательность тактических и оперативных хозяйственных решений, которые добавляют свою лепту неопределенности и искажений в результаты реализации стратегии.
Масштабы возможных отрицательных последствий стратегических решений, принятых и реализуемых без учета риска, могут оказаться весьма существенными, т.к. стратегические решения затрагивают все жизненно важные стороны деятельности предприятия. Поэтому оценка рисков на стадии разработки и реализации стратегии имеет огромное значение, а методическое обеспечение такой оценки и соответствующего анализа является актуальной научно-практической проблемой.
Во второй главе «Анализ уровня развития пищевой промышленности Приморского края» рассмотрены социально-экономические условия функционирования пищевой промышленности в Приморском крае. Произведены комплексная оценка состояния и тенденций развития отрасли в регионе и анализ факторов, сдерживающих ее развитие.
Целесообразность развития той или иной отрасли в конкретном регионе определяется, с одной стороны, социально-экономической средой этого региона, с другой - конкурентными преимуществами отрасли. Региональные социально-экономические условия функционирования отрасли показывают возможности территории в развитии производств данной отрасли при задействовании всех видов ресурсов, имеющихся в регионе, использовании существующей структуры его хозяйства, экономико-географического положения, социально-институциональных факторов в интересах эффективного развития отрасли.
Стратегия развития любой отрасли должна быть обоснована с учетом природно-ресурсного, демографического, экономико-географического факторов, тенденций формирования и функционирования региональной экономики и ее внешних связей. Анализ социально-экономических условий региона позволяет выявить несоответствия и диспропорции, снижающие эффективность функционирования отрасли.
Приморский край является одним из наиболее благоприятных регионов страны по обеспеченности природными ресурсами на единицу территории и душу населения. Помимо ресурсного потенциала возможности территории для развития той или иной отрасли во многом обусловлены сложившейся структурой хозяйства региона, тенденциями его развития и внешнеэкономическими связями.
В настоящее время в структуре экономики Приморского края представлены все сферы: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, сфера услуг. Ускоренное развитие промышленности во многом обусловлено наличием богатых природных ресурсов, в свою очередь функционирование сельского хозяйства сдерживается природно-климатическими условиями. Базовые виды экономической деятельности (сельскохозяйственное производство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; транспорт; розничная торговля) занимают в структуре производства края от 60 до 70 %. Однако в Приморском крае преобладает сырьевая направленность структуры производства. Причем упор делается на развитии добывающей промышленности.
Несмотря на благоприятный ресурсный потенциал, отрицательным фактором, тормозящим развитие экономики Приморского края, является высокая степень износа основных производственных фондов (от 40 до 50% по отдельным отраслям).
В условиях реформирования экономики внешнеэкономическая деятельность стала играть важную роль в развитии народнохозяйственного комплекса Приморского края. Внешняя торговля со странами АТР стала важнейшим фактором стабилизации социально-экономического положения Приморского края.
Оценивая уровень развития производственной и рыночной инфраструктуры в Приморском крае, а также ее влияние на развитие отраслей экономики, в том числе пищевой промышленности, можно отметить в целом низкий и неравномерный уровень развития инфраструктуры.
Проведенный анализ развития социальной инфраструктуры Приморского края показал, что ее уровень ниже общероссийского, что отрицательно влияет на уровень жизни населения в регионе, вызывает отток населения в более благополучные районы проживания, что негативно влияет на демографические и трудовые ресурсы региона, являющиеся важным условием развития любой отрасли, в том числе пищевой промышленности. Поскольку население является основным потребителем продукции пищевой промышленности, то снижение уровня жизни естественно сказывается на состоянии спроса, на соответствии между спросом и предложением.
Проведенный анализ социально-экономических условий функционирования пищевой промышленности Приморского края показал, что не все составляющие потенциально благоприятны для развития отрасли, тем не менее негативные факторы могут быть сглажены при правильно разработанной стратегии развития отрасли и ее последовательной реализации.
Пищевая промышленность является одной из базовых отраслей экономики Приморского края, ее вклад в формирование общего объема промышленной продукции Приморского края в течение 1990-2008 гг. изменялся в пределах 33,1-55,6%. Удельный вес продукции отрасли в 1999 году достигал 55,6% в общем объеме промышленного производства, а в 2008 году – 38,9 % в отраслевой структуре обрабатывающих производств.
В настоящее время пищевая промышленность Приморского края представлена рыбной, пищевкусовой, молочной, мясной и мукомольно-крупяной отраслями при существенном преобладании рыбной. Рыбная промышленность является отраслью специализации региона. В 1998-2008 гг. она обеспечивала 22-24 % общероссийского производства товарной пищевой рыбной продукции.
Анализируя изменения в производстве основных видов продукции пищевой промышленности Приморского края в 1990-2008 годах условно можно выделить два периода: до 1998 года и после 1998 г. Период 1990-1998 гг. характеризовался глубоким спадом производства по всем позициям. Значительный спад производства отмечался во всех подотраслях пищевой промышленности (табл. 1).
| Таблица 1.- Изменения в производстве основных видов продукции пищевой промышленности Приморского края в 1990-2008 гг.* | |||||||||||||||
| (в тоннах) | | | | | | | | | | | | | | | |
| Виды продукции | Приморский край | Россия | |||||||||||||
| 1990 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 1998, % к 1990 | 2008, % к | 2008 к 2000, % | ||
| 1990 | 2000 | ||||||||||||||
| Мясомолочная промышленность Мясо, включая субпродукты | 57641 | 5569 | 3552 | 3073 | 2433 | 2826 | 10374 | 13907 | 16071 | 19694 | 22882 | 9,7 | 39,70 | 744,61 | 242,80 |
| Колбасные изделия | 31295 | 8509 | 5179 | 8802 | 11201 | 17104 | 27328 | 29368 | 38537 | 37867 | 41477 | 27,2 | 132,54 | 471,22 | 233,27 |
| Цельномолочная продукция | 289339 | 65969 | 67407 | 62723 | 51496 | 52917 | 58734 | 57258 | 58292 | 59286 | 57265 | 22,8 | 19,79 | 91,30 | 166,13 |
| Сыры жирные | 541 | 90 | 168 | 209 | 158 | 171 | 232 | 206 | 138 | 133 | 140 | 16,6 | 25,88 | 66,99 | 194,57 |
| Масло животное | 857 | 432 | 438 | 860 | 669 | 449 | 886 | 1124 | 975 | 1001 | 986 | 50,4 | 115,05 | 114,65 | 101,87 |
| Пищевкусовая промышленность Хлеб и хлебобулочные изделия | 294497 | 154063 | 143530 | 96055 | 96247 | 94613 | 99254 | 98936 | 87589 | 88407 | 74846 | 52,3 | 25,41 | 77,92 | 83,33 |
| Кондитерские изделия | 36334 | 9779 | 11266 | 8799 | 7930 | 7584 | 9981 | 10265 | 11532 | 12115 | 11782 | 26,9 | 32,43 | 133,90 | 174,75 |
| Макаронные изделия | 18992 | 4732 | 4671 | 2490 | 725 | 973 | 961 | 709 | 852 | 764 | 836 | 24,9 | 4,40 | 33,57 | 145,88 |
| Плодоовощные консервы, тыс. усл. Бан. | 24100 | 1655 | 1895 | 1733 | 1525 | 25676 | 56458 | 68146 | 90631 | 81184 | 87842 | 6,9 | 364,49 | 5 068,78 | 632,82 |
| Сахар-песок | 147251 | 94021 | 75248 | 74109 | 69974 | 34 | 43698 | 85671 | 141170 | 131654 | 153935 | 63,9 | 104,54 | 207,71 | 96,64 |
| Масло растительное | 7491 | 2095 | 7127 | 5750 | 8068 | 8628 | 7518 | 11116 | 6986 | 10117 | 4054 | 28 | 54,12 | 70,50 | 180,73 |
| Безалкогольные напитки, тыс. дкл | 5279 | 3212 | 4836 | 4560 | 4601 | 5269 | 5928 | 6564 | 7633 | 7622 | 7974 | 60,8 | 151,05 | 174,87 | 266,82 |
| Минеральная вода, тыс. полулитров | 9313 | 54870 | 57949 | 59712 | 54391 | 95166 | 119031 | 132795 | 136764 | 141875 | 140596 | 589 | 1 509,67 | 235,46 | 419,29 |
| Переработка и консервироване рыбопрдуктов Товарная пищевая рыбопродукция (включая консервы рыбные), тыс. т | 1141 | 816,7 | 775,6 | 635,7 | 607,3 | 528,7 | 464,9 | 580,5 | 538,5 | 586,4 | 591,7 | 71,6 | 51,86 | 93,08 | 123,33 |
| Мукомольно-крупяная промышленность Крупа | 76697 | 9262 | 8266 | 5592 | 5156 | 3467 | 1722 | 1206 | 1245 | 4486 | 3473 | 12,1 | 4,53 | 62,11 | 121,89 |