Прикладная Юридическая Психология Часть I. закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   56   57   58   59   60   61   62   63   64


1 См. работы:В.Ф. Пирожкова, 1982,1994; Г.Ф. Хохрякова, Г.С. Саркисова, 1988; А.И. Гурова,1990; М.А. Корсакевича, С.А. Мырикова, 1991; М.Г. Дебольского, 1991, Н.М.Якушева, В.В. Зайцева, 1992; В.М. Анисимкова, 1993, 1997.

Свою руководящую роль в исправительныхучреждениях криминальные группировки часто пытаются обеспечить, с однойстороны, путем установления контроля и целенаправленного распределениясредств, поступающих в места лишения свободы, активного насаждения понятия"арестантской чести", организации "воровских судов" и жестокой расправыс отступниками от воровской идеи или осужденными, творящими "беспредел",а с другой - "показной лояльностью" их лидеров к администрации учрежденийи выбиванию у нее уступок по принципу "ты мне - я тебе". Чтобы усиленнопротиводействовать криминальным группировкам, персонал исправительных учрежденийдолжен не только знать организационно-структурные и психологические закономерностивозникновения и функционирования последних, но и хорошо разбираться в атрибутахнасаждаемой ими в местах лишения свободы криминальной субкультуры.

Традиционно предметом исследованийпенитенциарных психологов являются конфликты и групповые эксцессы всреде осужденных. Выявленные психологами закономерности и механизмыразвития данных негативных явлений учитываются в проведении сотрудникамиучреждений различных форм профилактической работы, а также в специальныхмероприятиях по разложению или нейтрализации влияния криминальных группировок.При этом разложение малых групп отрицательной направленности в исправительныхучреждениях обычно осуществляется через специальные воздействия на их лидера;через выявление и перекрытие противоправных каналов, поступающей к ниминформации и запрещенных предметов; через развенчание истинной сути воровскихтрадиций и обычаев.

Отечественными пенитенциарнымипсихологами в последние годы разработаны научно обоснованные рекомендациипо воздействию на негативные социально-психологические явления в средеосужденных, пресечению слухов, преодолению негативных последствий "зоновскоймоды", влиянию на агрессивную и паническую толпу осужденных. Создан рядспециальных методик для изучения элементов криминальной субкультуры: методикапространственно-знаковой социометрии, психосемантический анализ арготизмовв среде осужденных, визуальная психодиагностика невербальных проявленийосужденных и др. Представляется, что ознакомление с ними сотрудников пенитенциарныхучреждений будет способствовать не только повышению их профессионально-психологическойкомпетенции, но и совершенствованию индивидуального и дифференцированногоподхода к воспитательной работе с различными категориями осужденных.

Психологические требованияк личности и деятельности персонала пенитенциарных учреждений. Общепризнано,что эффективность функционирования исправительных учреждений во многомзависит от профессиональной компетентности и психологической пригодностиперсонала. Поэтому в пенитенциарной психологии, как отечественной, таки зарубежной, уделяется существенное внимание обоснованию психологическихтребований, предъявляемых к сотрудникам данной системы. В числе профессиональнозначимых качеств отмечают: нравственную активность, эмоциональную устойчивость,развитые педагогические и коммуникативные способности, психологическуюготовность к службе, устойчивость к неблагоприятному влиянию среды осужденных(А.Д. Глоточкин, В.Ф. Пирожков, Е.А. Пономарева и др.).

На основе психологическоготестирования с помощью Миннесотского многофакгорного личностного опросника(MMPI) выявлены типичные личностные профили сотрудников исправительныхучреждений. По мнению Б.Г. Бовина, присутствие в профиле ведущей пятойшкалы (женственность) свидетельствует о высокой гуманистичности, мягкости,миролюбивости личности. Сотрудники с подобной особенностью наиболее успешносправляются с воспитательной работой в исправительном учреждении.1

Однако в целом усредненныйличностный профиль сотрудников пенитенциарных учреждений существенно неотличается от профилей личности работников других правоохранительных органов.Это опровергает достаточно распространенный стереотип общественного сознания,что в уголовно-исполнительной системе работают люди с садистскими наклонностями,высоким уровнем агрессивности, низким интеллектом и т.п. Подобный стереотипчаще всего формируется на основе отдельных ситуаций, связанных с нарушениемзаконности и получивших общественный резонанс, а порой и целенаправленнымискажением событий в средствах массовой информации. Например, в конце 80-хгодов была серия публикаций о якобы имеющих место нарушениях законностипри содержании злостных нарушителей режима в Усольском управлении лесныхисправительно-трудовых учреждений (в так называемом "Белом лебеде"). Вместес тем ни одна проверка, включая и проведенные правозащитными организациями,этого не подтвердила. Более того, опыт Усольского УЛИТУ был распространенна другие регионы.

В связи с общественным резонансомизучение причин нарушений законности стало объектом пристального вниманияпенитенциарных психологов и педагогов (М.Г. Дебольский, 1979; А.В. Пищелко,В.И. Белослудцев, И.И. Соколов, 1998 и др.). В качестве причин противоправныхдействий сотрудников отмечают: несоответствие личностных качеств требованиямпрофессиональной деятельности; слабый профессионализм; эмоциональную несдержанностьв ситуациях провокации (оскорбление чести, достоинства и т.п.); влияниементалитета, выработанного в тоталитарном государстве; слабую материальнуюобеспеченность сотрудников; профессиональную деформацию персонала.

Последний феномен заслуживаетособо пристального внимания. Когда говорят о профессиональной деформации,тоимеют в виду влияние условий и содержания профессиональной деятельностина негативное изменение личностных качеств и поведение сотрудников. Рукоприкладство,грубость, применение спецсредств без должной необходимости - это крайниеформы проявления профессиональной деформации. На более ранних этапах службыличностные изменения проявляются лишь в усвоении профессионального жаргона,подражании некоторым манерам поведения осужденных, а в последующем - впотере способности к эмпатии, сопереживанию чужому горю, в формированииустановки на ужесточение наказания. Исследования, проведенные учеными ВНИИМВД России, подтверждают, что среди сотрудников пенитенциарных учреждений,имеющих стаж службы более 10 лет, гораздо больше акцентуантов, чем средимолодых сотрудников. Наглядно механизм формирования профессиональной деформацииописан в упомянутой выше


1 См.: БовинБ.Г. и др. Методические рекомендации по психологическому отбору лиц,поступающих на работу в исправительно-трудовые учреждения. - М., 1993.

работе "Эксперимент с моделированнойтюрьмой", где авторами сделан вывод, что именно социальная роль (например,"надзиратель") меняет психологию и поведение человека, побуждая действоватьна основе сложившихся социальных стереотипов и экспектаций (ожиданий).

Таким образом, профессиональнаядеформация - это не просто "пережиток тоталитарной системы" или проявлениенационального (российского) менталитета, а общечеловеческий социально-психологическийфеномен.

В подтверждение сказанногоцелесообразно напомнить знаменитый эксперимент американского психологаМилграма (1965).1 Ученый формировал у испытуемого установку,что он - учитель и должен будет наказывать своих учеников за допущенныеошибки при заучивании иностранных слов. В качестве наказания использовалсяудар током, напряжение которого постоянно увеличивалось от 15 до 450 вольтс шагом в 15 вольт. На пульте были нанесены цифры с указанием напряженияи пометкой: "слабый удар" (15-60 В), "чувствительный удар" (75-150 В),"очень чувствительный удар" (165-250 В), "опасно-мощнейший удар" (265-450В). Как только "ученик" допускал ошибку, экспериментатор требовал от учителяпереключить тумблер на одну ступеньку выше, невзирая на крики испытуемых.

Сам С. Милграм, оцениваяитоги эксперимента, сказал: "Если бы в Соединенных Штатах была созданасистема лагерей смерти по образцу Германии, подходящий персонал для этихлагерей можно было бы набрать в любом американском городе средней величины".В целом эксперимент показал, что даже вполне благопристойные люди, когдаим поручают общественно значимую деятельность и наделяют властными полномочиями,одновременно снимая индивидуальную ответственность за последствие своихдействий, склонны к проявлению неоправданной жестокости ради выполненияпоставленной перед ними задачи. Поэтому закономерно, что и в условиях пенитенциарногоучреждения, где объектом карательно-воспитательного воздействия являютсяпреступники, т.е. люди, нарушившие закон и зачастую имеющие те или иныечеловеческие пороки, механизм проявления по отношению к ним жестокостисо стороны сотрудников может становиться еще менее личностно болезненным,чем в приведенном эксперименте. Здесь действует своеобразный психологическиймеханизм "дегуманизации противника" - раз он плохой, то по отношению кнему можно применять любые средства. Отмечая реальность действия в исправительныхучреждениях данного механизма деформации персонала, Ф. Зимбардо (1974)отмечал, что "надзиратель тюрьмы - такая же жертва системы, как и заключенный".Однако какими бы ни были сложными ситуации, как бы ни "давили" на человекавнешние факторы, он всегда сам принимает решения и сам несет за них ответственность.

В настоящее время в отечественнойсистеме органов, исполняющих наказания, проводится линия на гуманизацию.Она преимущественно связана с установленными в новом Уголовно-исполнительномкодексе РФ (1996 г.) нормами ослабления режима отбывания наказаний, с созданиемболее благоприятных жилищно-бытовых условий осужденным и рядом иных моментов,соответствующих Стандартным минимальным правилам обращения с заключеннымии другим документам, принятым ООН и ратифицированным российскими законодателями.


1 См.: БовинБ.Г. и др. Указ. соч.

Не подвергая сомнению целесообразностьуказанных мер, в то же время пенитенциарные психологи обращают вниманиена необходимость создания подлинной гуманизации среды в местах лишениясвободы. Последнее, по их мнению, может быть достигнуто не только лишьчерез приведение жизнедеятельности осужденных в соответствие с физическими,санитарно-бытовыми, экономическими и другими нормами, обеспечивающими "очеловеченные"условия отбывания наказания, но и с гуманистическим преобразованиемхарактера взаимоотношений в исправительном учреждении (причем как междуразличными категориями осужденных, так и между ними и персоналом мест лишениясвободы).

Как свидетельствует анализпередового пенитенциарного опыта (М.П. Стурова, 1987; В.Б. Шабанов, 1995;А.С. Новоселова, 1998), истинно гуманная психологическая среда возникаетлишь в тех исправительных учреждениях, где активно ведется ресоциализация,а также профилактическая деятельность по недопущению распространения норми традиций преступной среды, обеспечивается формирование нравственных взаимоотношенийсреди осужденных и пресекается использование средств и способов, унижающихчеловеческое достоинство осужденных с низким неформально-статусным положением,создаются условия для успешного функционирования самодеятельных организацийлиц, лишенных свободы. В обеспечении реализации конкретных мероприятийпо созданию в исправительном учреждении гуманного режима ключевая рольпринадлежит психологам, которые не только целенаправленно изучают особенностиприбывших осужденных в карантине, но и готовят для сотрудников учрежденийрекомендации по индивидуальной и групповой исправительно-ресоциализирующейдеятельности, а также проводят с осужденными соответствующую психоконсультативнуюи психокор-рекционную работу.

Сегодня активное развитиепенитенциарной психологии как особой научной системы знания и психопракгикидиктуется прежде всего потребностями проводимой реформы уголовно-исполнительнойсистемы России. Ведь речь идет, во-первых, не о формальной передаче пенитенциарныхучреждений в Министерство юстиции, а ожиданиях, "что в гражданском ведомствепроцесс исполнения наказания в виде лишения свободы будет организовыватьсяна более гуманистических началах и с меньшими нарущениями законности",1а во-вторых, о целенаправленном участии сотрудников развиваемой с начала1990-х годов в исправительных учреждениях психологической службы в психологическомобеспечении процесса исправления осужденных и профилактики совершения иминовых преступлений.


1 Зубков А.И.,Калинин Ю.И., Сысоев В.Д. Пенитенциарные учреждения в системе Министерстваюстиции России. История и современность. / Под ред. и с предисл. С.В. Степашинаи П.В. Крашенинникова. - М., 1998. - С. 91.


12.8. Психология деятельности частныхохранных и детективных служб

Актуальные проблемы частнойдетективной и охранной деятельности в России. В соответствии с ЗакономРФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"от 11 марта 1992 г. частная детективная и охранная деятельность определяетсякак оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическимлицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органоввнутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.После принятия этого закона наблюдается интенсивное появление и развитиетаких предприятий (ЧОПов). За период с 1995-го по 1998 гг. число их возрослоболее чем в 2,5 раза. Всего в Российской Федерации насчитывается около54 тыс. частных охранных предприятий, в том числе в Москве - 21 тыс. ив Московской области - 500.

Частная детективная и охраннаядеятельность осуществляется для сыска и охраны. Она обеспечивает занятостьмногим мужчинам, кстати, имеющим опыт службы в армии и различных правоохранительныхструктурах. Так, в столичных и подмосковных частных охранных предприятияхработает более 70 тыс. человек, вооруженных 30 тыс. единиц оружия, 4/5из которых - огнестрельное.

В Законе РФ "О частной детективнойи охранной деятельности в Российской Федерации" определяются общие требованияк частным охранникам и детективам (ст. 3, И). Граждане, претендующиена получение лицензии на работу в качестве частного детектива или охранника,должны:

• иметь возраст не менее21 года;

• быть гражданами РоссийскойФедерации;

• иметь хорошее здоровье;

• не состоять на учете ворганах здравоохранения по поводу хронических психических заболеваний,алкоголизма или наркомании;

• не иметь судимостей засовершенные умышленные преступления;

• не иметь обвинений в совершениипреступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном закономпорядке);

• не быть уволенным с государственнойслужбы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов покомпрометирующим их основаниям;

• иметь юридическое образованиеили специальную подготовку для работы в качестве сыщика либо стаж работыв оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет, а частногоохранника - специальную подготовку для работы в качестве охранника либостаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах безопасности.

На граждан, осуществляющихчастную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющихправовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется.Вместе с тем гражданам и предприятиям, осуществляющим частную детективнуюи охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительныморганам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе.

Частные детективы не вправеосуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные закономк исключительной компетенции органов дознания.

Требование наличия хорошегоздоровья у кандидата, претендующего на занятие частной детективной и охраннойдеятельностью, включает и выявление его психологического профиля, степениобладания им профессионал ьно-значимыми психологическими качествами. Приэтом в процессе профессионального отбора следует выявлять психологическиепротивопоказания для осуществления частной детективной и охранной деятельности:

• пониженную психологическуюустойчивость и склонность к психической дезадаптации;

• повышенную тревожностьи страх;

• низкую устойчивость к стрессу,эмоциональную неуравновешенность и импульсивность;

• недостаточные способностик распределению и концентрации внимания;

• функциональные нарушениясвязи между сенсорным (познавательным) и двигательным (моторным) процессами;

• недостатки органов чувств(в первую очередь снижение зрения и слуха);

• неумеренную склонностьк риску ("сдвиг к риску");

• невыдержанность и склонностьк аффективному реагированию;

• замедленную реакцию и недостаточнуюловкость;

• недостаточный уровень интеллектуальныхспособностей, малую сообразительность при принятии решений.

При профессиональном психологическомотборе кандидатов на должности частных детективов и охранников следуетобращать внимание на выявление виктимных качеств, которые могутспровоцировать нападение и насильственные действия при выполнении ими должностныхобязанностей. К ним можно отнести: излишнюю доверчивость, неосторожность,легкомыслие, вспыльчивость, агрессивность, нечестность, алчность, жадность,жестокость, внушаемость, конформность, недисциплинированность, самонадеянностьи др.

Психология частной охраннойдеятельности. Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельностив Российской Федерации" в целях охраны разрешает предоставление следующихвидов услуг:

• защита жизни и здоровьяграждан;

• охрана имущества собственников,в том числе при его транспортировке;

• проектирование, монтажи эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

• консультирование и подготовкарекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправныхпосягательств;

• обеспечение порядка в местахпроведения массовых мероприятий.

Исходя из указанных в Законеосновных функций охранной деятельности, можно выделить три ее разновидности:1) охрана физических лиц; 2) охрана объектов, собственности фирмы, с которойзаключен договор; 3) охрана грузов при транспортировке. Анализ охраннойдеятельности, ее содержания и основных функций позволяет сформулироватьопределенные требования к личности частного охранника.

Прежде всего следует отметитьнеобходимость наличия у него морально-психологических качеств: порядочности,честности, смелости и решительности в профессиональных действиях, этичностив поведении, умения корректно общаться с посетителями, клиентами фирмы,банка или предприятия, чувства справедливости, принципиальности, мужестваи др. Важное значение в деятельности частного охранника имеют его правосознаниеи индивидуальная правовая концепция, отражающие особенности его правовойпсихологии: правовые знания, позитивное отношение к законам и иным подзаконнымнормативным актам, а также готовность строить свою деятельность, исходяиз содержащихся в них требований и положений. Особую роль играет информированностьчастного охранника о содержании законов Российской Федерации "О частнойдетективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11 марта1992 г. и "Об оружии" от 13 декабря 1996 г., ряда статей УК РФ, в том числест. 37 (необходимая оборона), ст. 39 (крайняя необходимость), ст. 224 (небрежноехранение огнестрельного оружия), ст. 203 (превышение полномочий служащимичастных охранных и детективных служб, и др. Нарушение законности частнымиохранниками часто происходит в силу де-формированности индивидуальной правовойконцепции и появления в ее структуре установки на правовой нигилизм, выражающейсяв игнорировании правовых норм, превышении служебных полномочий и другихнезаконных действиях.

Серьезные требования предъявляютсяк качеству познавательной деятельности частных охранников. В процессенесения службы частный охранник должен постоянно оценивать окружающую обстановкуи поведение других лиц, умело распознавать по характерным признакам противоправныенамерения и хорошо ориентироваться в любой ситуации, в том числе критической.

Например, важное значениеимеет своевременное визуальное обнаружение скрываемого злоумышленникамиоружия. Одним из признаков, указывающих на наличие у человека пистолета,является асимметричная походка. Суть ее заключается в том, что человекделает более короткий шаг на стороне пистолета, находящегося в карманеили заткнутого за пояс (с правой или левой стороны). Так, пистолет, заткнутыйза пояс с правой стороны, будет стеснять движения правой ноги, поэтомушаг правой ногой становится уже шага левой ногой. Следует также учестьстесненный взмах руки со стороны пистолета, которая инстинктивно будетближе к телу, как бы охраняя оружие. При подъеме по лестнице или в горупистолет в кармане или за поясом может изменить положение. В связи с этимчеловек, имеющий оружие, старается быстрым круговым движением руки привестипистолет в исходное состояние. Замечено, что при беге человек, прячущийпистолет, склонен придерживать оружие рукой. Когда вооруженного человекаостанавливает частный охранник, то он старается повернуться так, чтобыоружие оказалось подальше от остановившего его работника. Это может проявитьсяв едва заметном движении бедра или легком повороте. Одновременно его рукаинстинктивно делает движение туда, где спрятано оружие.

Знание частным охранникомпризнаков-сигналов поведения, свидетельствующих об агрессивных ипротивоправных намерениях, о нахождении человека в опасном состоянии (алкогольноеи наркотическое опьянение, психическая дезадаптация), о причастности лицак криминальному миру, о неискренности в поведении человека, позволяет емуработать на опережение и вовремя пресекать правонарушения и нападения наохраняемый объект или охраняемое физическое лицо.

Большую роль играет пресекательнаядеятельность частного охранника, т.е. своевременное обнаружение, предупреждениеи пресечение нападения на охраняемый объект или охраняемое физическое лицо.Здесь следует отметить важность психологической готовности к отражениюнападения, бдительности и умения принять в критической ситуации единственноправильное решение. К числу важных профессиональных требований относятразличные характеристики мышления охранника (гибкость, оперативность, глубину,инициативность, эвристичность, прогностичность, самостоятельность и др.),позволяющие принимать эффективные решения, в том числе в ситуации риска.