Некоммерческое Партнерство «Строители Поволжья»
| Вид материала | Документы |
- Далее Общее собрание, 534.95kb.
- Оформление заявления о выдаче Свидетельства о допуске, 91kb.
- Российская Федерация Некоммерческое партнерство сро, 33.02kb.
- Некоммерческое Партнерство «Единое Межрегиональное Строительное Объединение», 958.96kb.
- Национальное объединение строителей саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство, 612.12kb.
- Национальное объединение строителей саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство, 849.67kb.
- Некоммерческое Партнерство «Гильдия строителей Республики Марий Эл», 318.97kb.
- Программа (Кипр, Лимассол, 5 12 ноября 2008 г.) Лимассол ● 2008 Некоммерческое партнерство, 158.37kb.
- И. Б. Липкину Уважаемый Игорь Борисович! Некоммерческое партнерство «Сибирская гильдия, 14.61kb.
- Саморегулируемая организация некоммерческое партнерство, 126.39kb.
Саморегулируемая Организация
Некоммерческое Партнерство
«Строители Поволжья»
СТАНДАРТ
Система Управления Охраной Труда, Строительной и Промышленной Безопасностью.
[Носит рекомендательный характер]
САМАРА 2010
15.03.2010
Разработан департаментом
строительного контроля и
инспектирования
СТАНДАРТ
Система Управления Охраной Труда,
Строительной и Промышленной Безопасностью.
[Носит рекомендательный характер]
- Область применения
Настоящий стандарт не распространяется на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты ( статья 48, Градостроительный кодекс РФ)
- Настоящий Стандарт распространяется на организацию и управление работой по охране труда, пожарной безопасности, экологической безопасности, безопасности дорожного движения, гигиене труда и культуре производства, снижению заболеваемости, обеспечению здоровых и безопасных условий труда (в дальнейшем - Система Управления Охраной Труда, Строительной и Промышленной Безопасностью).
- Требования настоящего Стандарта распространяются на всех работников и структурные подразделения организаций- членов СРО НП «СТРОИТЕЛИ ПОВОЛЖЬЯ» и носят рекомендательный характер.
- Настоящий Стандарт определяет:
- организацию работы по обеспечению безаварийной и безопасной работы на производстве, строительстве;
- 3-ступенчатый производственный контроль по обеспечению безаварийной работы предприятия, строительства и работы без несчастных случаев;
- анализ состояния промышленной безопасности и охраны труда;
- разработку мероприятий по повышению уровня безопасности;
- контроль над соблюдением технологической безопасности;
- определение функциональных обязанностей и ответственности работников предприятия по обеспечению строительной, промышленной безопасности и охраны труда;
- оценку работы по промышленной, строительной безопасности и охране труда;
- работу по обеспечению здоровья работников предприятия, снижению заболеваемости.
- Настоящий стандарт разработан на основании Федерального закона от 10.01.2003 №15-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ», Федерального закона от 08.12.2003 №166-ФЗ, Трудовой кодекс РФ от 30.07.2006 №90-ФЗ, Федеральный закон от29.06.2004 №58-ФЗ, СНиП 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве», СНиП 111-4-80* «Техника безопасности в строительстве», Системы Управления Промышленной Безопасностью и Охраной Труда на территории Самарской области, а также других норм и правил по
промышленной, строительной безопасности и охране труда, пожарной и газовой безопасности, экологической безопасности, промсанитарии и гигиене труда.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Стандарте
2.1. Для целей настоящего Стандарта используются следующие основные понятия:
• охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе
трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,
организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-
профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
- условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;
- вредный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
- опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;
- безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено. либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов;
- рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть, в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
- средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
- работодатель - юридическое лицо, имеющее право найма на работу;
- промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
- авария - разрушение сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и выброс опасных веществ;
- инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение правил и инструкций, технологических регламентов.
3. Общие положения
Настоящий Стандарт включает 10 принципов и направлений в организации работы по промышленной, строительной безопасности и охране труда.
- Принцип систематического обучения и тренинга технологического и производственного персонала.
- Принцип неукоснительного соблюдения Правил и норм промышленной, строительной безопасности и охраны труда.
- Принцип систематического производственного контроля.
- Принцип функциональных обязанностей и прав в области промышленной ,строительной безопасности и охраны труда.
- Принцип "точно и в срок".
- Принцип материальной заинтересованности. Оценка работы по промышленной, строительной безопасности и охране труда.
- Принцип материально-технического обеспечения мероприятий по промышленной , строительной безопасности и охране труда.
- Принцип производственной культуры и гигиены труда.
- Принцип ответственности.
3.10. Принцип сертификации и стандартизации промышленной, строительной безопасности и охраны труда.
4. Основные направления в области безопасности строительства промышленной безопасности и охраны труда
4.1. Основными направлениями политики в области безопасности строи строительства и промышленной безопасности и охраны труда являются:
- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
- реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
- реализация государственного управления охраной труда;
- реализация государственного надзора и контроля над соблюдением требований охраны труда;
- содействие общественному контролю над соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
- расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законами и правилами РФ;
- защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- координация деятельности в области охраны труда, деятельности в области охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
- финансирование мероприятий по охране труда;
- подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;
- организация государственной статистической отчетности об условиях труда, производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях на предприятии;
- обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
- аттестация рабочих мест;
- разработка и внедрение безопасной техники и технологий;
- установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.
5. Права работника предприятия на охрану труда
5.1. Каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:
а) на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;
б) на возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением его трудовых обязанностей;
в) на получение достоверной информации от работодателя о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте работника, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
г) на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;
д) на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных актов об охране труда за счет средств работодателя;
е) на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
ж) на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
з) на проведение инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны труда, в том числе по запросу работника на его рабочем месте;
и) на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти, а также в профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда;
к) на участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий труда;
л) на расследование несчастных случаев и профессиональных болезней, происшедших с ним.
6. Обязанности работодателя по обеспечению безопасности и охраны
труда
6.1. Работодатель обязан обеспечить:
а) безопасность при строительстве и эксплуатации гражданских, производственных зданий, сооружений, оборудования;
безопасность технологических процессов и применяемых в производстве
материалов, а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной
защиты;
б) условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям законодательства об охране труда;
в) организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников;
г) режим труда и отдыха работников, установленный в соответствии с ТК РФ;
д) выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на производствах с вредными или опасными условиями
труда, а также на работах, связанных с загрязнением;
е) эффективный контроль над уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников;
ж) возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;
з) обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда;
и) информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах;
к) беспрепятственный допуск представителей органов государственного надзора и контроля для проведения проверок состояния условий и охраны труда на предприятии и соблюдения законодательства об охране труда, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
л) своевременное устранения замечаний проверки, наложенных органами государственного надзора и контроля за нарушения законодательства об охране труда и нормативных актов по безопасности и гигиене труда;
м) необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
н) предоставление органам надзора и контроля необходимой информации о состоянии условий и охраны труда на предприятии, выполнении их предписаний, а также о всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве;
о) обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний(решение принимает руководитель организации)
7. Обязанности работника по обеспечению строительной и промышленной безопасности и охраны труда
7.1. Работник обязан:
а) соблюдать нормы, правила, технические регламенты и инструкции по охране труда, технике безопасности, пожарной и газовой безопасности, Правила внутреннего трудового распорядка;
б) правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты, спецодежду и спецобувь;
в) немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей;
г) проходить обязательные первичные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, в т.ч. по программе «Здоровье нации» принятой в РФ.
8. Функциональная структура и задачи производственного контроля за соблюдением требований строительной и промышленной безопасности
8.1. Общие положения
- Функции производственного контроля над соблюдением требований строительной, промышленной безопасности на опасных производственных объектах осуществляют руководители и специалисты предприятия, согласно структуре 3-ступенчатого производственного контроля.
- Функции лица, ответственного за осуществление строительного и производственного контроля, возлагаются приказом на главного инженера.
- Ответственный за осуществление производственного контроля должен иметь высшее техническое образование, стаж работы не менее 3 лет на опасном производственном объекте, удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.
- Специальные требования ТБ применяются на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах строительства, реконструкции и капремонта, изложенных в перечне, приведенном в ст48 Градостроительного кодекса РФ.
8.1.5. В настоящем Стандарте заложена 3-ступенчатая система производственного контроля.
8.2. Основные задачи производственного контроля
Основными задачами производственного контроля являются:
- Обеспечение строительной и промышленной безопасности и охраны труда на предприятии организации.
- Анализ состояния строительной и промышленной безопасности и охраны труда на предприятии организации.
- Разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной, строительной безопасности, и предотвращение ущерба, нанесенного окружающей среде.
- Контроль над соблюдением требований строительной и промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также нормативно-техническими документами.
- Координация работ, направленных на предупреждение аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, и обеспечение готовности к локализации инцидентов и аварий и ликвидации их последствий.
- Контроль над своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.
- Контроль над соблюдением технологической дисциплины.
9. Основные принципы и структура организации работы по осуществлению строительного(производственного) контроля и охраны труда
9.1. Организация обучения безопасности труда и тренинга технологического персонала
Структура обучения приведена в таблице.
| № п / п | Наименование направлений | Периодичность проведения | Ответственные исполнители | Оформление результата | Кто контролирует |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Вводный инструктаж всех вновь принимаемых работников на предприятие по строительству, промышленной безопасности и охране труда Ознакомление с Правила Внутреннего Трудового Распорядка локальными актами организации | При поступлении на работу | ТБ ОК | 1. Личная карточка инструктажа. 2. Журнал вводного инструктажа. 3. Приемная записка Журнал ОК | Гл. инж. |
| 2 | Первичный инструктаж на рабочем месте. Стажировка. | До начала производственной деятельности | Нач. участка, прораб, мастер руководители подразделений | Журнал по ТБ | Инж. по ТБ |
| 3 | Повторный инструктаж по промышленной безопасности и охране труда. | 1 раз в 3 месяца | Непосредственный руководитель | Журнал по ТБ | Инж. По ТБ |
| 4 | Внеплановый инструктаж. | 1.При введении новых правил, инструкций. 2. При изменении процесса, замене оборудования. 3. При нарушении инструкций и правил работающими в зимних условиях | Непосредственный руководитель | Журнал по ТБ | Гл.инж |
| 5 | Целевой инструктаж по строительной, промышленной безопасности и охране труда | При выполнении разовых работ | Непосредственный руководитель | Журнал по ТБ | Руковод итель подразде ления |
| 6 | Обучение и проверка знаний по промышленной, строительной безопасности и охране труда, пожарной и газовой безопасности, гигиене труда и безопасности дорожного движения водительского состава | 1 раз в год | Непосредственный руководитель | 1. Протокол проверки знаний. | Инж.ТБ |
| 7 | Обучение и проверка знаний по строительной промышленной безопасности и охране труда руководителей и специалистов участков | 1 раз в 3 года | Гл.инженер | 1. Протокол. | Гл.инженер |
| 8 | Обучение и проверка знаний по промышленной строительной и безопасности и охране труда директора | 1 раз в 3 года | Гл.инженер | 1. Протокол. 2. Сертификат. 3. Аттестат | Гл.инженер |