Лесохозяйственныйрегламент
Вид материала | Регламент |
Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности на территории лесных насаждений, расположенных на территории сельских лесов, приведен в настоящем регламенте (распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов) в таблице 3.
-
Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
По функциональному зонированию рекреационные зоны подразделяются на следующие:
- интенсивного использования;
- умеренного пользования;
- концентрированного отдыха;
- резерватные;
- заказник (зона фаунистического покоя);
- строгого режима;
- хозяйственная.
-
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация
Вопросы создания лесных плантаций на территории лесных насаждений на территории сельских лесов не рассматриваются из-за отсутствия в них соответствующих категорий земель.
-
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений
Выращивание лесных, плодовых, ягодных лекарственных и декоративных растений регламентируются ст. 39 Лесного Кодекса РФ.
Для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений используются нелесные земли и непокрытые лесной растительностью земли.
Запрещается использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений в особо защитных лесах, а также лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу в соответствии со ст.59 Лесного кодекса РФ.
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений осуществляется на основании ст. 43 Лесного кодекса РФ в соответствии с лесохозяйственным регламентом (таблица 29).
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для выполнения работ по разработке месторождений полезных ископаемых в лесных насаждениях на территории сельских лесов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. 21 Лесного кодекса РФ.
Как и во всех случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по окончании работ, использованные земли подлежат рекультивации на основании ст.21 Лесного Кодекса РФ (часть 6).
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использование лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды – ст. 43 Лесного Кодекса РФ.
Месторождение полезных ископаемых под лесными Таблица 29
насаждениями на территории сельских лесов Кинельского района
№/№ п.п. | Наименование месторождений | Перечень кварталов | Площадь, га |
1 | Месторождение нефти и газа | 3-6, 11-13, 16, 20-22, 31-32, 35-36, 38-39, 41-47, 52-53, 54, 58, 61-63, 65-66, 68-70 | 1114 |
2 | Месторождение серы | 7-9, 14, 16 | 228 |
3 | Месторождение кирпичной глины | 23 и 26 | 5,7 |
4 | Месторождение керамзитовой глины | 15 | 6,0 |
5 | Месторождение песков | 44 | 63,9 |
Итого: | 3-70 | 1417,60 |
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией ст.43 лесного Кодекса РФ (часть 3).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона в соответствии со ст. 72 (часть 3) и ст.74 (часть 3) Лесного Кодекса РФ.
Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 закона РФ от 21.02.1992 г. №2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения – на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения полезных ископаемых;
- для добычи подземных вод – на срок до 25 лет.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случаях необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В соответствии со ст.20 (часть 2) лесного Кодекса РФ устанавливается право собственности РФ на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых.
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых утвержден Приказом Министерства природных ресурсов РФ №109 от 24.04.2007 г.
В нем установлены процедуры выдачи разрешения на проведение работ без предоставления лесного участка.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр в лесных насаждениях на территории сельских лесов без представления лесного участка пользователь недр подает в органы государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление.
В заявлении указывается:
- сведения о пользователе недр;
- местоположение и площадь лесного участка, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.
К заявлению прилагается:
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр;
- копия лицензии на пользование недрами или копия государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд;
- картографические материалы, содержащие местоположение и площадь лесных насаждений на территории сельских лесов, на которых планируется выполнение работ по геологическому изучению недр.
Орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение тридцати дней рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и выдает разрешение на проведение указанных работ либо отказывает заявителю в выдаче разрешения.
Отказ в выдаче разрешения производится в следующих случаях:
- несоответствие представленных документов установленным Правилам требования;
- несоответствие проведения планируемых работ требованиям, установленным законодательством РФ.
Предусматривается, что в целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки используемых лесов от захламления строительными, промышленными, древесными отходами, мусором;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, квартальных столбов, просек, элементов благоустройства территории.