Утвердить прилагаемый отчет о выполнении Комплексной программы социально-экономического развития города Курска на 2006 2008 годы, утвержденной решением Курского городского Собрания от 26 мая 2006 года n 228-3-рс. Решение вступает в силу со дня его принятия

Вид материала

Отчет

Подобный материал:

• Решение Курского городского Собрания, 22.58kb.
• Утвердить отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска, 4044.67kb.
• Кабинета Министров Украины от 27 июля 2006 года №1017, «Концепции развития туризма, 441.02kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития Мариинского городского поселения, 1616.08kb.
• 308-4-ос от 15. 07. 2010, 36.41kb.
• Отчет главы о результатах деятельности администрации, 751.83kb.
• Президента Республики Беларусь от 30 июня 2006года №222рп и на основании закон, 442.68kb.
• Среднесрочный план состоит из следующих разделов: доклад о состоянии и перспективах, 1298.65kb.
• Утвердить прилагаемый Прогнозный план социально-экономического развития города Шелехова, 1535.86kb.
• Отчёт о выполнении городской целевой Программы развития некоммерческого сектора через, 731.29kb.

│п/п│ (задание по годам) │ │

├───┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ 1.│Разработка предложений по │Максимальная ставка налога на │

│ │принятию в максимальных │строения и сооружения в размере 2% │

│ │размерах ставок: │(для строений, помещений и │

│ │- налога на строения и │сооружений, инвентаризационная │

│ │сооружения в зависимости от │стоимость которых свыше 2000 тыс. │

│ │суммарной инвентаризационной │руб.) установлена решением Курского │

│ │стоимости, % │городского Собрания от 21 ноября 2006│

│ │- 2006 г. 0,8 │года N 287-3-РС "О внесении изменений│

│ │- 2007 г. 1,5 │в решение Курского городского │

│ │- 2008 г. 2,0 │Собрания" от 25.11.2005 N 170-3-РС │

│ │ │"Об установлении на территории │

│ │ │муниципального образования "Город │

│ │ │Курск" налога на имущество физических│

│ │ │лиц". В связи с тем, что │

│ │ │постановлением Правительства Курской │

│ │ │области от 29.12.2005 N 182 увеличено│

│ │ │на 30% значение коэффициента │

│ │ │пересчета стоимости строений и │

│ │ │сооружений, вызвавшее значительное │

│ │ │увеличение суммы налога и, │

│ │ │соответственно, многочисленные жалобы│

│ │ │граждан, решением Курского городского│

│ │ │Собрания от 24.08.2007 N 368-3-РС │

│ │ │ставка налога на имущество физических│

│ │ │лиц снижена с 2% до 1%. │

│ │- земельного налога, % │В 2008 году ставки налога на │

│ │- 2006 г. 1,48 │строения, помещения и сооружения не │

│ │- 2007 г. 1,5 │пересматривались. │

│ │- 2008 г. 1,5 │В отношении прочих земельных участков│

│ │ │ставка земельного налога в размере │

│ │ │1,48% установлена решением Курского │

│ │ │городского Собрания от 25.11.2005 N │

│ │ │172-3-РС "Об установлении на │

│ │ │территории муниципального образования│

│ │ │"Город Курск" земельного налога". │

│ │ │Решением Курского городского Собрания│

│ │ │от 21.11.2006 N 287-3-РС ставка │

│ │ │земельного налога увеличена до 1,5%. │

│ │Установление значения │В 2007 - 2008 годах размер ставок │

│ │корректирующего коэффициента │земельного налога в отношении прочих │

│ │базовой доходности, │земельных участков не изменялся. │

│ │учитывающего совокупность │Значения корректирующего показателя │

│ │особенностей ведения │базовой доходности К2, учитывающего │

│ │предпринимательской │совокупность особенностей ведения │

│ │деятельности в соответствии с │предпринимательской деятельности в │

│ │главой 26.3 части второй │соответствии с главой 26.3 Налогового│

│ │Налогового кодекса Российской │кодекса Российской Федерации, │

│ │Федерации │установлены на очередной финансовый │

│ │ │год следующими решениями Курского │

│ │ │городского Собрания: │

│ │ │от 28.11.2006 N 289-3-РС "О внесении │

│ │ │изменений в решение Курского │

│ │ │городского Собрания от 25 ноября 2005│

│ │ │года N 171-3-РС "О введении на │

│ │ │территории муниципального образования│

│ │ │"Город Курск" единого налога на │

│ │ │вмененный доход для отдельных видов │

│ │ │деятельности"; │

│ │ │от 12.09.2007 N 378-3-РС "О внесении │

│ │ │изменений и дополнений в решение │

│ │ │Курского городского Собрания от 25 │

│ │ │ноября 2005 года N 171-3-РС │

│ │ │"О введении на территории │

│ │ │муниципального образования "Город │

│ │ │Курск" единого налога на вмененный │

│ │ │доход для отдельных видов │

│ │ │деятельности"; │

│ │ │от 28.11.2008 N 66-4-РС "О внесении │

│ │ │изменений в решение Курского │

│ │ │городского Собрания от 25 ноября 2005│

│ │ │года "О введении на территории │

│ │ │муниципального образования "Город │

│ │ │Курск" единого налога на вмененный │

│ │ │доход для отдельных видов │

│ │ │деятельности". │

│ │ │Данные решения опубликованы в │

│ │ │средствах массовой информации в срок,│

│ │ │определенный налоговым │

│ │ │законодательством │

├───┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ 2.│Усиление взаимодействия с │В целях пополнения доходной части │

│ │заинтересованными структурами │бюджета города Администрацией города │

│ │(в т.ч. налоговыми и │Курска проводилась работа с │

│ │правоохранительными органами) в│предприятиями - недоимщиками по │

│ │целях повышения собираемости │взысканию просроченной задолженности │

│ │налогов и сборов. Мобилизация │по налоговым и неналоговым платежам в│

│ │задолженности в бюджет города │бюджет города Курска. │

│ │Курска по налоговым и │В состав работавшей в 2006 - 2007 │

│ │неналоговым платежам в 2006 - │годах Межведомственной комиссии по │

│ │2008 годах на сумму 120 млн. │социально-экономическим вопросам │

│ │руб. (по 40 млн. ежегодно) │города Курска входили представители: │

│ │ │государственных внебюджетных фондов, │

│ │ │ИФНС России по городу Курску, │

│ │ │Государственной инспекции по труду в │

│ │ │Курской области, управления по │

│ │ │налоговым преступлениям УВД Курской │

│ │ │области, службы судебных приставов по│

│ │ │Курской области, отделения │

│ │ │Федерального казначейства по городу │

│ │ │Курску. С мая 2008 года функционирует│

│ │ │созданная постановлением главы │

│ │ │Администрации города Курска комиссия │

│ │ │по мобилизации налоговых и │

│ │ │неналоговых платежей в бюджет города │

│ │ │Курска. Работа Администрации города │

│ │ │Курска строилась в тесном контакте с │

│ │ │работниками управления по налоговым │

│ │ │преступлениям УВД Курской области, │

│ │ │которые не только оказывали │

│ │ │содействие в случае необходимости в │

│ │ │обеспечении явки неплательщиков на │

│ │ │заседания комиссии, но и применяли в │

│ │ │связи с обращениями Администрации │

│ │ │города определенные меры понуждения, │

│ │ │направленные на уплату злостными │

│ │ │должниками своих обязательств перед │

│ │ │бюджетом города. │

│ │ │В результате работы обеих комиссий и │

│ │ │индивидуальной работы с недоимщиками │

│ │ │в бюджет города мобилизовано: в 2006 │

│ │ │году - 46,2 млн. руб. (115,5% задания│

│ │ │Программы), в 2007 году - 92,3 млн. │

│ │ │руб. (в 2,3 раза больше), в 2008 году│

│ │ │- 96,9 млн. руб. (в 2,4 раза больше).│

│ │ │Всего за 3 года мобилизовано 235,2 │

│ │ │млн. руб. (в 1,96 раза больше) │

├───┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ 3.│Ведение реестра расходных │Согласно постановлению Администрации │

│ │обязательств муниципального │города Курска от 10.02.2006 N 314 │

│ │образования (с 2006 года) │"О порядке ведения реестра расходных │

│ │ │обязательств" с 2007 года комитетом │

│ │ │финансов города Курска осуществляется│

│ │ │ведение реестра расходных │

│ │ │обязательств муниципального │

│ │ │образования "Город Курск" с целью │

│ │ │учета расходных обязательств города │

│ │ │Курска и определения объема средств │

│ │ │бюджета города Курска, необходимых │

│ │ │для их исполнения. │

│ │ │С учетом изменений в бюджетном │

│ │ │законодательстве постановлением │

│ │ │Администрации города Курска от │

│ │ │28.11.2007 N 3314 "О Порядке ведения │

│ │ │реестра расходных обязательств города│

│ │ │Курска" ведение реестра закреплено за│

│ │ │главными распорядителями средств │

│ │ │бюджета города. Данный документ │

│ │ │является также основанием для │

│ │ │планирования бюджета города Курска на│

│ │ │последующие годы │

├───┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ 4.│Формирование проекта бюджета │Формирование предельных объемов │

│ │города Курска (начиная с │бюджетного финансирования с 2007 года│

│ │проекта бюджета на 2007 год) с │осуществлялось в соответствии с │

│ │учетом реестра расходных │расходными полномочиями, │

│ │обязательств │определенными для городских округов │

│ │ │Федеральным законом от 06.10.2003 │

│ │ │N 131-ФЗ "Об общих принципах │

│ │ │организации местного самоуправления в│

│ │ │Российской Федерации", по разделам, │

│ │ │подразделам, целевым статьям и видам │

│ │ │расходов бюджетной классификации │

│ │ │расходов. За основу проектирования │

│ │ │объемов финансирования на 2007 и 2008│

│ │ │годы приняты расходы в пределах │

│ │ │ассигнований, прогнозируемых в │

│ │ │среднесрочном финансовом плане, в │

│ │ │соответствии с обязательствами, │

│ │ │включенными в реестр расходных │

│ │ │обязательств │

├───┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ 5.│Оптимизация налоговой нагрузки │В соответствии с главой 31 "Земельный│

│ │муниципальных предприятий, │налог" Налогового кодекса Российской │

│ │учреждений, работы и услуги │Федерации учреждения, финансируемые │

│ │которых оплачиваются за счет │из бюджета города Курска, признаются │

│ │средств бюджета города (2006 │налогоплательщиками земельного налога│

│ │год) │в отношении земельных участков, │

│ │ │принадлежащих им на праве постоянного│

│ │ │(бессрочного) пользования. │

│ │ │Решением Курского городского Собрания│

│ │ │от 25.11.2005 N 172-3-РС "Об │

│ │ │установлении на территории │

│ │ │муниципального образования "Город │

│ │ │Курск" земельного налога" бюджетные │

│ │ │учреждения освобождены от уплаты │

│ │ │земельного налога за земли, │

│ │ │предоставляемые для обеспечения их │

│ │ │деятельности. Однако, являясь │

│ │ │налогоплательщиками земельного │

│ │ │налога, учреждения в течение │

│ │ │налогового периода обязаны │

│ │ │предоставлять в ИФНС РФ по городу │

│ │ │Курску по истечении отчетных периодов│

│ │ │налоговые расчеты по авансовым │

│ │ │платежам и по истечении налогового │

│ │ │периода - налоговые декларации. В │

│ │ │этих целях, а также во избежание │

│ │ │штрафных санкций в течение 2006 года │

│ │ │была организована работа по │

│ │ │централизованному получению сведений │

│ │ │о кадастровой стоимости земельных │

│ │ │участков 168 муниципальных │

│ │ │учреждений, доведению до них │

│ │ │измененных с 01.01.2006 кодов │

│ │ │бюджетной классификации и форм │

│ │ │расчетов по земельному налогу. │

│ │ │До всех бюджетных учреждений доведены│

│ │ │также формы деклараций по налогу на │

│ │ │имущество организаций, информация о │

│ │ │сроках предоставления налоговой │

│ │ │отчетности и мерах ответственности за│

│ │ │несвоевременное предоставление в │

│ │ │налоговый орган налоговых деклараций,│

│ │ │а также несвоевременную и неполную │

│ │ │уплату налога в бюджет │

├───┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ 6.│Проведение анализа работы │Ежегодно проводился анализ проектов │

│ │сектора экономики на предмет │планов финансово-хозяйственной │

│ │соответствия их функций и задач│деятельности муниципальных │

│ │муниципальным нуждам │предприятий на предмет эффективности │

│ │ │их деятельности. │

│ │ │Ежеквартально проводится анализ │

│ │ │финансово-хозяйственной деятельности │

│ │ │муниципальных предприятий в целях │

│ │ │получения объективной оценки их │

│ │ │платежеспособности, финансовой │

│ │ │устойчивости, деловой активности и │

│ │ │эффективности деятельности │

│ │ │(оптимизации издержек производства, │

│ │ │штатной численности, экономии │

│ │ │финансовых ресурсов, увеличения │

│ │ │прибыли) │

├───┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ 7.│Регулирование цен и тарифов на │В отчетном периоде рассматривались │

│ │товары, работы, услуги для │предложения отраслевых органов │

│ │предприятий, учреждений, │Администрации города Курска по │

│ │организаций, находящихся в │установлению (изменению) цен │

│ │муниципальной собственности. │(тарифов) на услуги муниципальных │

│ │Осуществление контроля за │предприятий, муниципальных учреждений│

│ │порядком формирования цен и │города и организаций коммунального │

│ │тарифов │комплекса, подготавливались │

│ │ │экономически обоснованные предложения│

│ │ │по установлению цен (тарифов) на │

│ │ │услуги и проекты нормативных правовых│

│ │ │актов об установлении цен (тарифов) │

├───┼───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ 8.│Организация централизованной │В результате проведения торгов по │

│ │системы закупок и поставок │закупке и поставке продукции для │

│ │продукции для муниципальных │муниципальных нужд сокращены расходы │

│ │нужд на конкурсной основе, что │бюджета города: в 2007 году - на │

│ │позволит снижать цены на │10,9% от первоначальной суммы │

│ │закупаемую продукцию (на 10%) │финансирования, в 2008 году - на 4,1%│

└───┴───────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘


Результаты, полученные от реализации мероприятий раздела:

- увеличение доходной части бюджета города;

- совершенствование бюджетного процесса, направленного на повышение качества управления муниципальными финансами;

- концентрация бюджетных расходов на осуществлении приоритетных направлений социально-экономического развития города;

- осуществление закупок для муниципальных нужд в строгом соответствии с предусмотренными законодательством процедурами;

- экономия бюджетных средств.