Российская федерация брянская область брянский район супоневский сельский совет народных депутатов решение
Вид материала | Решение |
- Российская федерация орловская область троснянский район жерновецкий сельский совет, 150.07kb.
- Российская федерация орловская область троснянский район ломовецкий сельский совет, 8.86kb.
- Российская федерация орловская область троснянский район воронецкий сельский совет, 372kb.
- Российская федерация орловская область ливенский район островской сельский совет народных, 258.16kb.
- Российская федерация орловская область ливенский район казанский сельский совет народных, 2050.48kb.
- Российская федерация кемеровская область таштагольский районный совет народных депутатов, 471.85kb.
- Российская федерация орловская область колпнянский район колпнянский районный совет, 66.67kb.
- Российская федерация орловская область краснозоренский районный совет народных депутатов, 107.88kb.
- Берёзовский сельский совет народных депутатов умётского района тамбовской области двадцать, 15.62kb.
- Проект российская федерация орловский областной совет народных депутатов постановление, 157.32kb.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
БРЯНСКИЙ РАЙОН
СУПОНЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2011года № 2 - 10- 3
Об утверждении правил обращения с отходами
производства и потребления на территории
муниципального образования Супоневское
сельское поселение Брянского района Брянской области
В целях регламентации деятельности по обращению с отходами производства и потребления в муниципальном образовании Супоневское сельское поселение, улучшения санитарного состояния населенных мест, руководствуясь Федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях дальнейшего совершенствования государственной системы управления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Супоневского сельского поселения, Супоневский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые правила обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Супоневское сельское поселение (прилагаются).
2. Рекомендовать главе Супоневской сельской администрации направить прилагаемые правила обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Супоневское сельское поселение в организацию, осуществляющую сбор и вывоз ТБО на территории сельского поселения.
3. Обнародовать настоящее Решение в установленном порядке.
4. Решение вступает в силу со дня его обнародования.
5. Контроль за исполнением данного Решения возложить на председателя комиссии по ЖКХ ( Туманов)
Глава Супоневского
сельского поселения И.Т. Емельяненко
Утверждены
Решением сессии
Совета народных депутатов
от 25 марта 2011 года № 2-10-3
ПРАВИЛА
обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образовании Супоневское сельское поселение Брянского района Брянской области
1. Область применения
Настоящие Правила обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Супоневское сельское поселение Брянского района Брянской области (далее - Правила) предназначены для регламентации деятельности при сборе, вывозе, переработке, утилизации и захоронении отходов производства и потребления, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, производственной (хозяйственной) деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования. Настоящие Правила не распространяются на обращение с радиоактивными отходами.
2. Нормативно-правовая база
Правила обращения с отходами при их сборе, вывозе и размещении разработаны с учетом требований и положений следующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Брянской области:
Гражданского кодекса Российской Федерации;
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Санитарных правил содержания территории населенных мест (СП 2.1.7/3.4.016-99);
Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1303);
Закона Брянской области от 5 мая 2002 года N 47-3 "Об административных правонарушениях";
Закона Брянской области от 3 июня 2005 года N 39-3 "Об охране окружающей среды";
Закона Брянской области от 11 мая 2006 года N 29-3 "Об отходах производства и потребления";
и прочих нормативных правовых актов.
3. Основные понятия
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
санитарная очистка населенных мест - комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию твердых бытовых отходов и уборке территорий населенных мест;
сбор отходов - удаление отходов из мест образования и накопление их в установленном (санкционированном) месте с целью последующего использования или захоронения;
вывоз отходов - транспортирование и размещение отходов;
отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также продукты (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой радиационной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
класс опасности - степень вредного воздействия отходов на окружающую природную среду (1-й класс - чрезвычайно опасные, 2-Й - высокоопасные, 3-й - умеренно опасные, 4-й - малоопасные, 5-й - практически неопасные);
паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
лицензия - специальное разрешение на осуществление деятельности определенного вида в области обращения с отходами в течение установленного срока при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
собственники отходов - юридические лица, индивидуальные предприниматели, другие субъекты хозяйственной деятельности и граждане, являющиеся собственниками сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались, или лицо, приобретшее эти отходы у собственника на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов;
обращение с отходами - все виды деятельности, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов;
размещение отходов - операции по хранению и захоронению отходов;
хранение отходов - содержание в течение определенного времени отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего обезвреживания, использования или захоронения;
захоронение отходов - изоляция отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;
объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение для размещения отходов;
транспортирование отходов - перемещение отходов из мест их образования, сбора к объектам размещения, обезвреживания, использования;
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается разместить определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
жизненный цикл отходов - период времени от образования до ликвидации или использования отходов, и течение которого происходят определенные операции по обращению с этими отходами;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки, в соответствии с системой классификации отходов;
коммунальные отходы. В соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов к ним отнесены: твердые бытовые отходы, отходы из жилищ, отходы потребления на производстве, подобные бытовым, отходы рыночные, мусор уличный (смет), растительные ОТХОДЫ скверов, садов и парков;
твердые бытовые отходы - различные виды твердых отходов потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности человека (от приготовления пищи, уборки и текущего ремонта квартир, от упаковки товаров, вышедшая из употребления обувь, одежда и другие малогабаритные предметы домашнего обихода и т.п.);
отходы из жилищ - твердые отходы потребления, образующиеся в результате обслуживания и текущего содержания жилищ (от отопительных устройств местного отопления на твердом топливе), и крупногабаритные предметы (мебель, телевизоры, холодильники, стиральные машины и прочие предметы, отдельные предметы сантехники и газового оборудования жилищ, заменяемые в результате их выхода из строя и потери потребительских свойств);
отходы потребления на производстве, подобные бытовым, - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности человека в период его нахождения на рабочем месте, а также отходы от его производственной деятельности, которые по своим свойствам не могут быть отнесены к производственным;
отходы рыночные - отходы, образующиеся при осуществлении рыночной торговли, размещенные на территории рынка и прилегающей к нему территории и включающие изделия, материалы, продукты, утратившие потребительские свойства, включающие твердые бытовые отходы, пищевые, сельскохозяйственные отходы, а также отходы потребления на производстве, подобные бытовым;
мусор уличный (смет) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности человека на улице, эксплуатации всех видов транспортных средств, осадка пылевидных частиц из воздуха на открытые территории, содержания зеленых насаждений улиц, дворов и разбросанные па проезжей и газонной частях улиц, дворовых территорий, тротуаров или находящиеся в мусорных урнах, собираемые дворниками и уборщиками территорий в места временного хранения для последующего удаления;
растительные отходы - органические отходы, образующиеся в результате осуществления работ по содержанию растений;
отходы пищевые - отходы производства и потребления продуктов питания, утратившие полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства при переработке, храпении, транспортировке и употреблении;
отходы сельскохозяйственные - отходы, образующиеся при производстве и первичной переработке сельскохозяйственной продукции (навоз, помет, барда, жом, зерновая пыль и др.), а также попутная продукция, не находящая применения на данном производстве;
отходы лечебно-профилактических учреждений - материалы, вещества, изделия, лекарства, частично или полностью утратившие свои первоначальные потребительские свойства при осуществлении деятельности в медицинских учреждениях;
норма накопления коммунальных отходов - объем или масса отходов, образующаяся в течение единицы времени, на принятую расчетную единицу потребления услуг (заказчика);
нормативный объем образования твердых бытовых отходов - объем или масса определенных видов твердых бытовых отходов, образующихся у конкретного источника в
течение определенного времени, рассчитанные по утвержденной норме накопления и количеству принятых расчетных единиц потребления услуг (заказчика);
участники процесса обращения с отходами - природопользователи, исполнители услуг по удалению отходов (генподрядчик и подрядчики), потребители услуг (заказчики), а также органы государственной, муниципальной власти и надзора за соблюдением нормативно-правовых, технологических и других требований по экологической, санитарно-эпидемиологической и противопожарной безопасности при обращении с отходами;
природопользователи - юридические лица, а также организации, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и индивидуальные предприниматели, которые в процессе своей хозяйственной деятельности образуют отходы и/или осуществляют обращение с ними;
исполнители услуг по обращению с коммунальными отходами - генеральный подрядчик в форме юридического лица, наделенный этим правом местной администрацией, и привлекаемые генеральным подрядчиком юридические и физические лица для осуществления отдельных видов обращения с отходами оказываемых потребителю услуг (заказчику) на основании договоров подряда при наличии у них соответствующих лицензий и разрешений на право осуществления деятельности по предмету договора;
потребители услуг по обращению с коммунальными отходами - юридические и физические лица (заказчики), представляющие источник образования отходов, или исполнители услуг, передающие по соответствующим договорам отдельные виды работ другим исполнителям услуг;
источник образования коммунальных оводов - территории общего пользования, жилые здания, организации и предприятия, где в результате жизненной и производственной деятельности человека образуются коммунальные отходы;
договор подряда (договор возмездного оказания услуг) - юридически оформленный документ на оказание услуги или выполнение работы исполнителем услуги по заданию потребителя услуги (заказчика);
вторичное сырье - отходы, которые могут повторно использоваться в хозяйственной деятельности в настоящее время или в ближайшей перспективе е учетом технических возможностей и экономической целесообразности;
сортировка отходов - разделение отходов по определенным признакам в соответствии с системой классификации отходов (вторичного сырья).
4. Общие положения
4.1. Правила регламентируют отношения в области обращения с отходами между
собственниками отходов, юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами и
вторичными ресурсами, и органами местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Брянской области.
4.2. Отходы, образовавшиеся в результате жизнедеятельности граждан,
производственной (хозяйственной) деятельности индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц, подлежат сбору, использованию (вторичное сырье), обезвреживанию
транспортировке и размещению.
Для отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья, переработка является приоритетным направлением их использования.
- Обязанности по организации сбора и вывоза коммунальных отходов населения в места их размещения, включая площадки для временного хранения отходов, возложены на администрацию сельского поселения.
- Размещение муниципальных отходов должно осуществляться на полигонах для захоронения ТБО или в специальных установленных ; для этого местах.
- Обязанности по организации эксплуатации и содержанию мест размещения отходов и обеспечению приема и размещения на них отходов возлагаются на организацию, эксплуатирующую объект.
4.7. Обязанности по организации сбора, использования, обезвреживания,
транспортировки и размещения отходов, образовавшихся у юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, возлагаются на собственника отходов.
4.8. Деятельность по обращению с отходами осуществляется юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями при наличии у них соответствующих лицензий.
Сжигание всех видов отходов без специализированного оборудования, обеспечивающего очистку выбросов до установленных норм, категорически запрещается.
- В настоящие Правила могут вноситься дополнения и изменения в связи с принятием новых нормативных правовых актов Российской Федерации и Брянской области в сфере обращения с отходами производства и потребления.
5. Порядок сбора отходов производства и потребления
Организация санитарной очистки населенных мест, сбор и вывоз бытовых отходов от юридических и физических лиц осуществляется в соответствии со схемами санитарной очистки поселения, разрабатываемыми администрацией сельского поселения.
- Ответственность за организацию и функционирование системы сбора и вывоза ТБО возлагается на администрацию сельского поселения.
5.3. Порядок сбора отходов, образующихся в результате жизнедеятельности
населения.
Сбор бытовых отходов от населения осуществляется по планово-регулируемой системе путем накопления и временного хранения бытовых отходов в контейнерах и бункерах-накопителях или путем непосредственного сбора ТБО в мусороуборочную технику.
- Вывоз мусора из контейнеров и бункеров-накопителей осуществляется по мере их наполнения, но не реже одного раза в шесть дней, а в летнее время - не реже одного раза в три дня. Переполнение контейнеров и бункеров-накопителей мусором не допускается. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО.
5.3.3. Движение мусороуборочной техники, осуществляющей непосредственный
сбор бытовых отходов от населения, осуществляется в строгом соответствии с графиками,
утвержденными администрацией сельского поселения, содержащими сведения о
периодичности, времени движения и пунктах остановок мусороуборочной техники.
5.3.4. Граждане обязаны;
5.3.4.1. Соблюдать настоящие Правила обращения с отходами.
Складывать бытовые отходы только в мусоросборники (контейнеры), установленные на специальных площадках, иные сборники отходов или пользоваться услугами специализированных автомашин, производящих планово-регулируемый вывоз отходов.
- Соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические нормы и правила, которыми запрещается:
сбрасывать твердые и жидкие бытовые отходы вне установленных для этих целей мест, а также в водные объекты;
сжигать бытовые и растительные отходы, особенно на территориях населенных пунктов, в контейнерах, а также во дворах домовладений.
закапывать в землю;
5.3.4.4. В случаях проживания в индивидуальных домах и отсутствия в
коммунальных платежках платежей за содержание мест временного хранения и вывоз
бытовых отходов заключать договоры на вывоз отходов и их размещение иа конечном
объекте с организацией, уполномоченной администрацией поселения на осуществление
сбора и вывоза бытовых отходов.
5.3.4.5. Самостоятельно или силами мусоровывозящей организации на основании
отдельной заявки вывозить строительный мусор и отходы, образующиеся в результате
строительства, переустройства и перепланировки жилых зданий и помещений.
5.3.5. Отказ ОТ выполнения потребителем настоящих требований и условий рассматривается как факт загрязнения окружающей среды отходами потребления н влечет за собой привлечение его к уголовно-административной ответственности.
5.4. Порядок сбора отходов, образующихся в результате деятельности
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
5.4.1. Вывоз и размещение отходов, образующихся в результате деятельности
предпринимателей и юридических лиц, осуществляется на договорной основе
специализированными лицензированными организациями в места, указанные в
специальных разрешениях на размещение отходов, либо собственными силами на
условиях п. 5.4.4.5.
5.4.2. Сбор и временное хранение отходов, образующихся в результате
хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,
осуществляется силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей
местах, расположение которых в обязательном порядке согласуется с органами по
контролю за санитарно-эпидемиологическим благополучием и органами по охране
окружающей среды. Складирование отходов вне специально отведенных мест
запрещается.
5.4.3. Размещение отходов в не установленных для этого местах, равно как
Отсутствие документов на передачу права собственности на отходы, при отсутствии
отходов па территории собственника отходов квалифицируется как организация
несанкционированной сватки.
5.4.4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:
5.4.4.1. Иметь места хранения отходов, оборудованные в соответствии с
требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и
обезвреживанию отходов производства и потребления", или документы, подтверждающие
использование ими иных мест храпения отходов.
Заключать договор на вывоз и размещение отходов с организацией, имеющей лицензию на обращение с отходами.
- В случае осуществления вывоза отходов собственным транспортом в места размещения отходов иметь договор с организацией, эксплуатирующей объект размещения отходов, лицензию на обращение с отходами и документы учета отходов.
5.4.4.4. Внедрять малоотходные технологии, систему раздельного сбора отходов
потребления, в том числе сбора вторичных ресурсов.
5.5. Порядок сбора отходов в садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан (ДИТ), гаражно-строительных кооперативах
(ГСК).
5.5.1. Для сбора отходов, образующихся в ДНТ и ГСК, оборудуются:
контейнерные площадки;
площадки для бесконтейнерного сбора.
5.5.2. Бытовые отходы с данных площадок вывозятся специализированной
организацией в санкционированные места размещения отходов на основании
заключенных договоров.
5.5.3. Отработанные горюче-смазочные материалы (ГСМ), автошины, аккумуляторы,
иные токсичные отходы, металлолом собираются в специально оборудованных местах и в
обязательном порядке по мере накопления передаются для утилизации на специализированные предприятия или пункты приема.
Вывоз бытовых отходов из ДН'Г и ГСК осуществляется по мере накопления, но не реже одного раза в месяц, транспортирование отходов осуществляется в соответствии с разделом 8 настоящих Правил и действующим законодательством.
- Ответственность за организацию сбора и удаления отходов из ДНТ и ГСК лежит на председателе кооператива (товарищества).
5.6. Порядок сбора отходов на строительных площадках, объектах ремонта и
реконструкции.
5.6.1. Сбор строительных отходов на объектах строительства, ремонта и
реконструкции производится в специально отведенных местах, определяемых проектом
производства работ, до накопления транспортных партий. Из образующихся отходов
выделяются утильные фракции.
В случае если в проекте строительства (реконструкции) не указаны места размещения строительных отходов, по согласованию с администрацией поселения грунт и инертные строительные материалы, а также грунт, изъятый при производстве аварийных работ на коммунальных сетях (водоснабжение, отопление, канализация, связь и т.п.), вывозятся па санкционированные объекты размещения 'ГБО для устройства изолирующих слоев.
- Приемка и эксплуатацию объекта, законченного строительством (ремонтом, реконструкцией), без представления заказчиком документов, подтверждающих размещение отходов в соответствии с данными Правилами, не производится.
- Ответственность за удаление отходов со строительных площадок возлагается на физическое или юридическое лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.
5.7. Содержание контейнерных площадок.
Площадки для установки контейнеров для сбора бытовых отходов должны быть удалены от жилых домов, образовательных и дошкольных учреждений, спортивных площадок и мест отдыха на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м от объекта образования размещаемых на них отходов. В районах сложившейся застройки расстояние до жилых домов может быть сокращено до 8 - 10 метров. Размер площадок рассчитывается исходя из необходимого количества контейнеров, но не более 5 штук. Площадка устраивается из бетона (асфальта), с трех сторон устанавливается ограждение высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания отходов на прилегающую территорию, по согласованию с администрацией. К площадке устраивается подъезд с твердым или щебеночным покрытием.
- Размещение контейнерных площадок и площадок для бункеров-накопителей производится по заявкам управляющих компаний, осуществляющих мусороудаление на соответствующих территориях, либо по заявкам юридических и физических лиц, собственников отходов и по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора.
5.7.3. Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них
рассчитывается исходя из норм образования ТБО, утвержденных главой поселения.
Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части. Тротуарах, газонах и в проездах дворов.
- Ответственность за содержание контейнерных площадок и площадок для бункеров-накопителей и их зачистку (уборку) возлагается:
по муниципальному жилому фонду - на обслуживающие (мусоровывозящие) организации;
в остальных случаях - на собственников площадок.
5.8. Сбор и вывоз жидких бытовых отходов (ЖБО).
Сбор ЖБО от предприятий, организаций, учреждений и частных домовладений осуществляется и канализационную сеть с последующей очисткой на очистных сооружениях.
- В случае отсутствия канализационной сети отвод бытовых стоков допускается в водонепроницаемый выгреб.
Строительство водонепроницаемых выгребов производится с соблюдением установленных требований, обеспечивающих их герметичность, и принимается в эксплуатацию специальным актом приемки, оформляемым органами санитарно-эпидемиологического надзора.
- Запрещается устройство и эксплуатация дренирующих выгребных ям, а также выпуск канализационных стоков открытым способом в дренажные канавы, приемные лотки дождевых вод, проезжую часть, водные объекты и на рельеф местности.
5.8.5. Вывоз ЖБО производится специализированными предприятиями на
договорной основе в течение трех дней с момента оформления заявки. Периодичность
вывоза устанавливается исходя из норм образования жидких бытовых отходов,
утвержденных главой поселения.
5.8.6. Заключение договора на вывоз ЖБО для всех юридических и физических лиц,
использующих в качестве накопителя стоков выгребные ямы, является обязательным.
6. Порядок использования отходов производства и потребления
Использование отходов в качестве вторичного сырья является приоритетным направлением обращения с отходами.
- Использование отходов в качестве вторсырья и их сортировка осуществляется при наличии лицензии на обращение с отходами.
6.3. Факт использования или реализации вторичного сырья оформляется
документально (договор, накладная и т.д.).
6.4. Сортировка отходов в целях вторичного их использования осуществляется на
специально подготовленных площадках, имеющих твердое покрытие и систему отвода
ливневых вод.
6.5. Использование опасных отходов производится в установленном
законодательством порядке.
В случае если отходы брошены собственником отходов или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или Другой объект, на котором находятся брошенные отходы, может согласно законодательству Российской Федерации обратить их в свою собственность, приступив к их использованию, но при невозможности их использования обязано принять меры к захоронению этих отходов на объектах размещения отходов и восстановлению нарушенных земельных участков (акваторий).
- Грунт; извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке стройплощадок, иные инертные строительные отходы допускается использовать при отсыпке дорог, карьеров и других объектов при условии:
наличия соответствующих указаний в проекте, определяющих использование конкретного вида отходов па данном объекте;
наличия Документов, подтверждающих использование отходов, с указанием наименования отходов, массы (объема), объекта и даты использования.
7. Порядок обезвреживания отходов производства и потребления
7 1, Обезвреживание отходов 1, 2 и 3-го классов опасности производится на специальных установках или объектах юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на деятельность по обезвреживанию определенного вида отходов.
7.2. Чрезвычайно опасные ртутьсодержащие отходы - 1-го класса опасности
(использованные осветительные приборы - люминесцентные и ртутные лампы,
отработанные ртутьсодержащие приборы и оборудование - термометры, манометры и т.д.)
- подлежат обязательной сдаче для демеркуризации в специализированную организацию,
имеющую лицензию на данный вид деятельности (г. Брянск, 000 "Экое", ул. Фокина, 34,
тел. 64-44-59).
Сбор и утилизация трупов павших животных, отходов боен и других биологических отходов должны производиться в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469 путем утилизации на ветсанутильустановках или захоронения в специально оборудованных местах (биотермические ямы и пр.).
- Сбор, временное хранение, обезвреживание и захоронение отходов лечебно-профилактических учреждений (амбулаторий, больниц, поликлиник и т.д.) с классами опасности А, Ь, В, Г, Д должны осуществляться в соответствии с Правилами сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений (СанПиН 2.1.7.728-99).
Опасные воспроизводимые сельскохозяйственные отходы органического происхождения (навоз, помет и др.) должны обезвреживаться компостированием на специально оборудованных водонепроницаемых площадках. Запрещается их складирование и хранение на открытых участках и в хранилищах, расположенных ближе 300 метров от жилой застройки.
- Опасные отходы сельского хозяйства минерального и химического происхождения (пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды и минеральные удобрения и др.) должны храниться в крытых охраняемых помещениях и передаваться для обезвреживания специализированным организациям, имеющим лицензию.
8. Порядок перемещения (транспортировка.)
отходов производства и потребления
Транспортировка ОТХОДОВ должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам, для чего применяются укрывание пологом, увязывание, герметизация кузова или др. эффективные способы.
- Транспортировка ОТХОДОВ осуществляется на специально оборудованных или приспособленных транспортных средствах, снабженных специальными знаками, при наличии копий следующих документов:
лицензии на деятельность по обращению с отходами соответствующего вида, класса опасности;
паспорта опасных отходов;
разрешения на размещение, обезвреживание или использование данного вида отходов, выданного собственнику отходов, либо документов, подтверждающих передачу природопользователем соответствующих видов отходов иному лицу;
транспортных накладных, в которых указывается вид, класс опасности, вес (объем) отходов, дата отгрузки, место назначения, наименование отправителя и получателя.
8.3. Ответственность за соблюдение требований по безопасному обращению с
отходами с момента погрузки отходов на транспортное средство и до их
санкционированной выгрузки возлагается на перевозчика, если иное не отражено в договоре,
9. Порядок размещения отходов производства и потребления
Размещение коммунальных отходов осуществляется на полигонах для захоронения ТБО или обустроенных санкционированных сельских свалках, определенных для этих целей решением муниципального хозяйства и благоустройства администрации района, имеющих разрешение на размещение отходов, либо площадках временного хранения с последующим их вывозом на конечный объект размещения.
- Прием отходов на объекты размещения отходов осуществляется с производством радиационного контроля, проведением весового (тонн) или объемного (куб. м) учета и оформлением соответствующих документов (журнал учета поступающих отходов, акт сдачи-приема, накладные, талоны).
9.3. Размещение отходов вне установленных для этого мест квалифицируется как
организация несанкционированной свалки, а отсутствие отходов на территории
собственника отходов, образовавшихся в процессе его деятельности либо полученных от
других собственников отходов» но не использованных и не реализованных как вторичное
сырье, не сданных па организованное складирование или обезвреживание,
рассматривается как несанкционированное размещение.
10. Контроль в области обращения с отходами производства и потребления
Контроль в области обращения с отходами осуществляется путем контрольной деятельности, определенной действующим законодательством.
- Должностные лица администрации поселения, ее структурных подразделений, имеют право осуществлять контроль на территории сельского поселения за выполнением юридическими и физическими лицами норм и требований, установленных настоящими Правилами:
производить контроль санитарного состояния населенных мест, контейнерных площадок, контейнеров, прочих мест накопления отходов, мусоровозов и иной техники, используемой для перемещения отходов, с целью проверки выполнения требований настоящих Правил;
посещать предприятия и организации, в процессе деятельности которых образуются отходы, организации, специализирующиеся в области обращения с отходами, и объекты по использованию, обезвреживанию и захоронению отходов;
составлять акты об административных правонарушениях в соответствии с Законом Брянской области от 15 июня 2007 года N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
11. Ответственность за несоблюдение требований обращения с отходами производства и потребления
11.1. За неисполнение настоящих 11равил граждане, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и Законом Брянской области от 15 июня 2007 года N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
11.2. Привлечение нарушителя настоящих Правил к ответственности не освобождает его от обязанностей но устранению допущенных нарушении и возмещения нанесенною вреда, если таковой имел место.