Правила внутреннего контроля ОАО "центральный московский депозитарий" в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем москва

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

УТВЕРЖДАЮ



Первый заместитель Председателя Правления

ОАО “Центральный Московский Депозитарий”


________________ Г.М. Дурнев


22 августа 2002 г.


ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ

ОАО “ЦЕНТРАЛЬНЫЙ МОСКОВСКИЙ ДЕПОЗИТАРИЙ” В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ


Москва




Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем” и Распоряжением Правительства РФ от 17 июля 2002 г. N 983-р.

Внутренний контроль в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, является частью системы внутреннего контроля.

Ответственным лицом за соблюдение и совершенствование правил и реализацию разработанных на их основе программ является Начальник Управления внутреннего контроля и отчетности ОАО “Центральный Московский Депозитарий”.

К мерам, направленным на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, относятся:

обязательные процедуры внутреннего контроля;

обязательный контроль;

запрет на информирование клиентов и иных лиц о принимаемых мерах противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

Операция подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 600 000 рублей, а по своему характеру данная операция относится к одному из видов операций:

приобретение физическим лицом ценных бумаг за наличный расчет;

внесение физическим лицом в уставный (складочный) капитал организации денежных средств в наличной форме.

По операциям, подлежащим обязательному контролю в соответствии с Федеральным законом “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем”, документально фиксируется:
  • вид операции и основания ее совершения;
  • дата совершения операции и сумма, на которую она совершена;
  • сведения, необходимые для идентификации физического или юридического лица, совершающего операцию;
  • сведения, необходимые для идентификации физического или юридического лица, по поручению и от имени которого совершается операция;
  • сведения, необходимые для идентификации представителя физического или юридического лица, совершающего операцию от имени этого лица;
  • сведения, необходимые для идентификации получателя по операции с денежными средствами или иным имуществом и его представителя.


Выявляются и документируются наряду с операциями, подлежащими обязательному контролю, операции со следующими признаками:
  • запутанный или необычный характер сделки, не имеющей очевидного экономического смысла или очевидной законной цели;
  • несоответствие сделки целям деятельности организации, установленным ее учредительными документами;
  • неоднократное совершение операций или сделок, характер которых дает основание полагать, что целью их осуществления является уклонение от процедур обязательного контроля;
  • иные обстоятельства, дающие основания полагать, что сделки осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем.

В обществе реализуются следующие программы осуществления внутреннего контроля:
  • идентификация и изучение клиентов организации и иных участников операции;
  • выявление операций, подлежащих обязательному контролю;
  • оценка риска совершения клиентом организации операций, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем;
  • документальное фиксирование необходимой информации;
  • обучение сотрудников организации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

При разработке программы идентификации и изучения клиентов организации и иных участников операции используются представленные анкеты зарегистрированных лиц.

В целях идентификации физических лиц на основании документа, удостоверяющего личность, устанавливаются и фиксируются в анкете следующие данные:
  • фамилия, имя, а также отчество (если иное не следует из закона или национального обычая);
  • дата и место рождения;
  • место жительства (регистрации);
  • место пребывания;
  • сведения о документе, удостоверяющем личность (вид, серия и номер, дата выдачи и орган, его выдавший).

На основании свидетельства о постановке на учет в налоговом органе фиксируется идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В целях идентификации юридических лиц на основании учредительных, регистрационных и иных документов устанавливаются и фиксируются следующие данные:
  • наименование;
  • регистрационный номер и дата регистрации;
  • место регистрации;
  • место нахождения;
  • почтовый адрес;
  • идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии);
  • коды форм федерального государственного статистического наблюдения.

При идентификации юридических лиц обращается особое внимание на следующие данные:
  • состав учредителей (участников) юридического лица;
  • структура органов управления юридического лица и их полномочия;
  • размер зарегистрированного и оплаченного уставного капитала или размер уставного фонда, стоимости имущества.

Сотрудники, осуществляющие приемку документов, должны составлять в произвольной форме в письменном виде сообщения об операции при выявлении признаков операций, подлежащих обязательному контролю, и иных операций, в отношении которых возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем.

Сообщение об операции незамедлительно передается ответственному лицу для предварительного рассмотрения и принятия решения о целесообразности его представления руководителю организации.

О решении, принятом ответственным лицом, в сообщении об операции делается соответствующая запись.

Окончательное решение о предоставлении сведений о соответствующей операции в Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу принимает руководитель организации.

Если руководитель оценивает риск совершения клиентом операций, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, как высокий, операциям этого клиента уделяется повышенное внимание.

Документальное фиксирование информации осуществляется на основании информации и документов, предоставляемых клиентами организации. Документы, позволяющие идентифицировать клиента организации и иных участников операции, а также определить основания ее совершения, должны быть действительны на дату их предъявления.

Способы фиксирования информации для целей противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, предусматриваемые в правилах, должны обеспечивать воспроизведение всех необходимых деталей операции (сделки) с учетом специфики деятельности соответствующей организации.

Правила осуществления внутреннего контроля предусматривают обеспечение конфиденциальности информации о клиентах организации и совершенных ими операциях, а также о мерах, принимаемых организацией при реализации таких программ.

Учет и хранение сообщений об операции осуществляются ответственным лицом.