Исполнителям Программы обеспечить выполнение мероприятий Программы за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете зато александровск на указанные цели

Вид материалаДокументы
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
5. Механизм реализации Программы
Перечень мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы
Аналитические и координационные мероприятия
Информационная, консультативная и научно-методическая поддержка субъектов
Гоу мриби
Гоу мриби
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Подобный материал:
1   2
Раздел включает мероприятия по расширению возможностей и упрощению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к муниципальному имуществу посредством развития и совершенствования форм предоставления имущества в аренду всем субъектам малого и среднего предпринимательства. Предусматривается формирование и утверждение перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).

Также предусматривается обеспечение участия Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации ЗАТО Александровск в принятии решений о передаче прав владения и (или) пользования муниципальным недвижимым имуществом, включенным в Перечень.

Муниципальное имущество, включенное в Перечень, должно предоставляться в аренду только субъектам малого и среднего предпринимательства. Решения об исключении муниципального недвижимого имущества из Перечня должны приниматься с обязательным участием Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации ЗАТО Александровск.

Для успешной реализации этого мероприятия необходимо определить порядок формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня.

Важное значение имеет обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных зданиях и помещениях муниципальной собственности, предлагаемых к сдаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, об объектах, не завершенных строительством, предлагаемых на продажу, с размещением информации на сайте администрации ЗАТО Александровск.

Не менее важным мероприятием этого раздела является обеспечение преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого ими имущества в соответствии с действующим законодательством. В разделе предусмотрены финансовые средства бюджета ЗАТО Александровск на проведение оценки рыночной стоимости объектов муниципального имущества, планируемого к приватизации субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ.

  1. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.



Эффективная реализация муниципальной политики в области малого и среднего предпринимательства невозможна без популяризации предпринимательской деятельности среди населения, активного стимулирования в общественном сознании позитивного отношения различных групп населения к частной инициативе граждан, причем не только как источнику удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как к достойному образу жизни. Кроме того, важное значение имеет ознакомление широких слоев населения и представителей бизнеса с успешным опытом работы субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для дальнейшей пропаганды и популяризации малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в рамках Программы предполагается осуществление следующего комплекса мероприятий:
  1. Подготовка и публикация материалов, направленных на формирование положительного отношения к малому предпринимательству.
  2. Организация телевизионных передач, направленных на освещение вопросов по развитию предпринимательской деятельности.
  3. Организация и проведение мероприятий по вопросам предпринимательской деятельности совместно с представителями бизнеса, включая Дни предпринимательства, празднование профессионального праздника - Дня российского предпринимателя.
  4. Организация и проведение среди предпринимателей конкурсов, способствующих формированию позитивного имиджа предпринимателя.


Перечень мероприятий, направленных на решение задач Программы, с указанием необходимых для ее реализации сроков представлены в Приложении № 1 к Программе.


4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Общий объем финансирования Программы составит 500,0 тысяч рублей, в том числе:

- средства местного бюджета – 500,0 тысяч рублей, из них:

- в 2010году – 500,0 тысяч рублей.

В 2011-2012 г.г. объем финансирования из местного бюджета определяется исходя из наличия средств в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом ЗАТО Александровск на развитие малого и среднего предпринимательства.


5. Механизм реализации Программы


Управление и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляют Заказчики – отдел экономического развития администрации ЗАТО Александровск и управление муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск.

Координатором Программы являются отдел экономического развития администрации ЗАТО Александровск.

Реализация программных мероприятий осуществляется путем совместной деятельности разработчиков-исполнителей Программы: ГОУ Центр занятости населения г. Полярный ЗАТО Александровск, ГОУ Центр занятости населения г. Снежногорск ЗАТО Александровск, ГОУ Центр занятости населения г. Гаджиево ЗАТО Александровск, правления некоммерческого партнерства поддержки субъектов малого предпринимательства «Партнер» и органов администрации ЗАТО Александровск.

Отчеты о результатах выполнения мероприятий составляются их исполнителями и представляются в отдел экономического развития администрации ЗАТО Александровск для формирования квартального сводного отчета о выполнении мероприятий Программы, и в целом за год.


6. Оценка социально-экономической эффективности Программы


Экономическая и социальная эффективность реализации мероприятий программы будет заключаться в позитивных изменениях в социально-экономической сфере муниципального образования ЗАТО Александровск.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
  1. Увеличить количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 4 %.

2. Увеличить количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства на 11 %.

3. Увеличить рост налоговых поступлений в бюджет ЗАТО Александровск на 30 %..

Немаловажным результатом Программы должно стать укрепление партнерских отношений между бизнесом и органами местного самоуправления. Созданный для этих целей Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации ЗАТО Александровск позволит предпринимателям представлять свои интересы в органах законодательной и исполнительной власти, а также реально повлиять на принимаемые решения в целях создания благоприятных условий для развития бизнеса на территории муниципального образования ЗАТО Александровск.


Приложение № 1 к Программе


Перечень мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Александровск на 2010-2012 годы»


№ п/п

Мероприятия

Результаты

Исполнители

Сроки исполне-

ния

Финансовые затраты, тыс.рублей

2010 – 2012 годы




  1. Аналитические и координационные мероприятия






1.1

Разработка предложений по формированию и совершенствованию правовой базы в области поддержки малого и среднего предпринима-тельства, совершенствование нормативно- правовой базы на местном уровне


Обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства, формирование механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства

ОЭР

администрации

ОИ и ЗО администрации

УФ администрации


2010-

2012 г.г.


финансирование

не требуется



1.2

Организация и проведение опросов по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства с целью выявления имеющихся проблем их развития, препятствий, сдерживающих развитие субъектов малого и среднего бизнеса


Повышение эффективности работы по поддержке малого

предпринимательства

ОЭР

администрации

2010-

2012 г.г

финансирование

не требуется


1.3

Проведение мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Александровск с цель объективной оценки его состояния, выявления тенденций развития

Получение оперативной информации и данных для анализа и прогнозирования развития


ОЭР

администрации


2010-

2012 г.г.


финансирование

не требуется


1.4.

Анкетирование жителей ЗАТО Александровск с целью исследования и анализа предпочтений населения в сфере потребительского рынка


Систематизация данных о предпочтениях населения в сфере потребительского рынка

Отдел по связям с общественностью администрации


2010-

2012 г.г.


финансирование

не требуется


1.5.

Ведение реестра объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории муниципального образования

Получение объективной информа-ции по объектам торговли, общественного питания и бытового обслуживания



ОЭР

администрации



2010-

2012 г.г.



финансирование

не требуется


№ п/п



Мероприятия


Результаты


Исполнители

Сроки исполне-

ния

Финансовые затраты, тыс.рублей

2010 – 2012 годы


1.6

Взаимодействие с бизнес-центрами и другими структурами, занимающимися вопросами развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Мурманской области с целью обмена опытом

Обеспечение доступа субъектов к инфраструктуре государст-венной поддержки, повышение эффективности предприниматель-ской деятельности


ОЭР

администрации


2010-

2012 г.г.


финансирование

не требуется



1.7

Взаимодействие администрации города с общественной организацией «Совет промышленников и предпринимателей» и правлением некоммерческого партнерства поддержки субъектов малого предпринима-тельства «Партнер» по вопросам развития и правового обеспечения малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Александровск



Обеспечение условий устойчивого функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства



ОЭР

администрации




2010-

2012 г.г.



финансирование

не требуется



1.8

Организация работы Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства по администрации ЗАТО Александровск

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к разработке и формированию политики в сфере поддержки, взаимодействие власти и бизнеса



ОЭР

администрации


2010-

2012 г.г.


финансирование

не требуется



  1. Информационная, консультативная и научно-методическая поддержка субъектов

малого и среднего предпринимательства




2.1

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации о заседаниях комиссии по предоставлению государственной финансовой поддержки, о проведении «горячей» телефонной линии по вопросам бизнеса, организации семинаров, конкурсов и других общерегиональных мероприятий по поддержке предпринимательства.


Обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства и равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению финансовой поддержки


ОЭР

администрации

Отдел по связям с общественностью

администрации



2010-

2012 г.г.



финансирование

не требуется


№ п/п



Мероприятия


Результаты


Исполнители

Сроки исполне-

ния

Финансовые затраты, тыс.рублей

2010 – 2012 годы



2.2

Оказание методологической и консультативной помощи организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам предпринима-тельской деятельности, включая вопросы по правилам торговли, общественного питания, бы-тового обслуживания, защите прав потребителей

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышение уровня профессио-нальной подготовки



ОЭР администрации




2010-

2012 г.г.



финансирование

не требуется

2.3

Создание информационной базы данных нормативных правовых актов ЗАТО Александровск по вопросам предпринима-тельской деятельности и передача их в муниципальные библиотеки

Создание условий для оперативного доступа к нормативным правовым актам субъектов малого и среднего предпринимательства

Общий отдел администрации

ОИРиТ

администрации

2010-

2012 г.г.

финансирование

не требуется



2.4

Размещение на официальном Интернет - сайте администрации ЗАТО Александровск информационных материалов, касающихся предпринимательской деятельности


Информационная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса, обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства


ОИРиТ

администрации


2010-

2012 г.г.


финансирование

не требуется


2.5


Формирование реестра субъектов малого и среднего предпринимательства


Создание информационной базы о субъектах малого и среднего предпринимательства

ОЭР

администрации



2010-

2012 г.г.


финансирование

не требуется


2.6

Проведение опросов среди безработных граждан с целью выявления предпринимательской инициативы

Снижение уровня безработицы, увеличение количества субъектов малого предпринимательства

ГОУ ЦЗН г.Снежногорск

ГОУ ЦЗН г. Полярный

ГОУ ЦЗН г. Гаджиево

ЗАТО Александровск


2010-

2012 г.г.


финансирование

не требуется


2.7

Проведение консультаций для безработных граждан, желающих открыть собственное дело, по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности.

Снижение уровня безработицы, увеличение количества субъектов малого предпринимательства

ГОУ ЦЗН г.Снежногорск

ГОУ ЦЗН г. Полярный

ГОУ ЦЗН г. Гаджиево

ЗАТО Александровск


2010-

2012 г.г.


финансирование

не требуется


2.8

Подготовка справочных информационных материалов и перечня нормативных документов для информирования безработных граждан о возможности организации самозанятости

Обучение основам предпринима-тельской деятельности

ГОУ ЦЗН г.Снежногорск

ГОУ ЦЗН г. Полярный

ГОУ ЦЗН г. Гаджиево

ЗАТО Александровск


2010-

2012 г.г.


финансирование

не требуется


№ п/п


Мероприятия

Результаты

Исполнители

Сроки исполне-

ния

Финансовые затраты, тыс. рублей

2010 – 2012 годы



2.9

Организация и проведение рабочих встреч, семинаров и «круглых столов» по вопросам развития малого и среднего предприниматель-ства с участием Главы администрации, пред-ставителей территориальных органов Феде-ральных органов власти, органов местного самоуправления

Совершенствование взаимодей-ствия между органами местного самоуправления и субъектами малого и среднего предпринима-тельства


ОЭР

администрации


2009-

2011 г.г.

финансирование

не требуется

2.10

Организация и проведения тренингов для безработных граждан по постановке собственных целей в предпринимательстве


Формирование предпринимательских навыков у граждан

ГОУ ЦЗН

г. Снежногорск

ЗАТО Александровск

2010-

2012 г.г.

финансирование

не требуется

2.11

Организация и проведение практикума «Развитие предпринимательства в сфере народных промыслов

Формирование предпринимательских навыков у граждан

ГОУ ЦЗН

г. Снежногорск

ЗАТО Александровск

октябрь

2010

финансирование

не требуется


2.12


Организация и проведение тренинг-курса «Начинающий предприниматель»

Вовлечение в предприниматель- скую деятельность широких слоев населения, повышение их доходов и уровня жизни

ГОУ МРИБИ

ОЭР

администрации

апрель-май,

октябрь-

ноябрь

2010 г.


финансирование

не требуется



2.13

Организация обучающих мероприятий:

- семинар «Новое в законодательстве (на основе № 294-ФЗ)»;

- обучающий курс «Все об индивидуальном предпринимателе»;

- семинар «Уведомительный характер начала деятельности»;

- семинар «Трудоустройство в малом бизнесе»


Повышение уровня информиро-ванности субъектов малого и среднего предпринимательства в области законодательства


ГОУ МРИБИ


ОЭР

администрации


апрель 2010

сентябрь

2010

октябрь

2010

декабрь 2010



финансирование

не требуется

2.14

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимателя к выполнению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Увеличение доли муниципального заказа, выполняемого субъектами малого и среднего предпринима-тельства

Уполномоченные органы и муниципальные заказчики администрации ЗАТО Александровск


2010-

2012 г.г.


финансирование

не требуется


№ п/п


Мероприятия

Результаты

Исполнители

Сроки исполне-

ния

Финансовые затраты, тыс.рублей

2010 – 2012 годы


3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства



3.1

Проведение опроса субъектов малого и среднего предпринимательства г. Гаджиево, г. Полярный с целью выявления их возможности (желания) воспользоваться преимущественным правом на приобретение арендуемого недвижимого муниципального имущества

Контроль за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства при приватизации объектов недвижимости



ОЭР

администрации




1 квартал

2010



финансирование

не требуется



3.2

Разработка Порядка формирования, ведения и опубликования перечня муниципального иму-щества ЗАТО Александровск, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень)



Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,

контроль за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства



ОЭР

администрации

ОИиЗО

УМС администрации



апрель

2010



финансирование

не требуется

3.3

Формирование и утверждение Перечня.

Контроль за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства

ОИиЗО

УМС администрации

апрель

2010

финансирование

не требуется


3.4

Разработка Порядка оформления передачи в аренду муниципального имущества

Контроль за соблюдением прав субъектов малого и среднего предприниматель

ОИиЗО

УМС администрации

апрель

2010

финансирование

не требуется


3.5

Участие координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации ЗАТО Александровск в принятии решений о передаче прав владения и (или) пользования муниципальным недви-жимым имуществом, включенным в Перечень


Контроль за соблюдением прав субъектов малого и среднего предприниматель



ОЭР

администрации




2010-2012 г.г.



финансирование

не требуется


№ п/п


Мероприятия

Результаты

Исполнители

Сроки исполне-

ния

Финансовые затраты, тыс.рублей

2010

2011

2012



3.6


Проведение оценки рыночной стоимости объектов муниципального имущества, планируемого к приватизации субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на приобретение арендуемого имущества


Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,

контроль за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства

ОИиЗО

УМС администрации

2 квартал 2010 г.

500,0

0

0


3.7

Обеспечение ведения информационно-публичного Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки на территории ЗАТО Александровск


Обеспечение прозрачности
муниципальной поддержки развития субъектов МСП


ОЭР

администрации


2010-2012 г.г.


финансирование

не требуется



3.8

Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных зданиях и помещениях муниципальной собственности, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу


Обеспечение прозрачности
муниципальной поддержки развития субъектов МСП


ОИиЗО

УМС администрации

2010-2012 г.г.


финансирование

не требуется



3.9


Разработка и утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества ЗАТО Александровск.


Контроль за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства при приватизации объектов недвижимости


ОИиЗО

УМС администрации

март

2010 г.


финансирование

не требуется



3.10

Осуществление исполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, в том числе при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ

Контроль за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства при приватизации объектов недвижимости




ОИиЗО

УМС администрации



I-II квартал 2010 г.




финансирование

не требуется




№ п/п


Мероприятия

Результаты

Исполнители

Сроки исполне-

ния

Финансовые затраты, тыс.рублей

2010-2012 годы


3.11

Совершенствование арендных отношений с целью выработки единых подходов в вопросах порядка установления арендной платы

Единый подход в вопросах установления арендной платы

ОИиЗО

УМС администрации


2010 г.


финансирование

не требуется


4. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности

4.1

Подготовка и публикация материалов, направ-ленных на формирование положительного отношения к малому предпринимательству в обществе


Создание положительного имиджа предпринимательства

Отдел по связям с общественностью

администрации


2010-

2012 г.г


финансирование

не требуется

4.2

Организация телевизионных передач, направ-ленных на освещение вопросов по развитию предпринимательской деятельности

Создание положительного имиджа предпринимательства

Отдел по связям с общественностью

администрации

2010-

2012 г.г

финансирование

не требуется

4.3

Организация и проведение среди предприни-мателей конкурсов, способствующих форми-рованию позитивного имиджа предпринима-теля

Формирование позитивного имиджа предпринимателей, формирование активной общественной позиции


ОЭР

администрации



2010-

2012 г.г


финансирование

не требуется

4.4

Организация и проведение мероприятий по вопросам предпринимательской деятельности совместно с представителями бизнеса, включая Дни предпринимательства, празднование профессионального праздника - Дня российского предпринимателя

Формирование позитивного имиджа субъектов предпринимательства, повышение эффективности взаимодействия между бизнесом и властью


ОЭР

администрации



май

2010-

2012 г.г.



финансирование

не требуется


Примечание: ГОУ МРИБИ - государственное областное учреждение «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор»; ОИиЗО УМС администрации - отдел имущественных и земельных отношений управления муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск; ОЭР администрации – отдел экономического развития администрации ЗАТО Александровск; ОИРиТ администрации – отдел информационных ресурсов и технологий администрации ЗАТО Александровск, УФ - управление финансов администрации ЗАТО Александровск.