Федеральный закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Основы государственной политики и государственные гарантии прав граждан в сфере спортивной подготовки
Субъекты спортивной подготовки
Полномочия Российской Федерации в сфере спортивной подготовки
Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере спортивной подготовки
Права органов местного самоуправления в сфере спортивной подготовки
Основные принципы спортивной подготовки
Содержание спортивной подготовки
Федеральные стандарты спортивной подготовки
Учреждения спортивной подготовки
Устав учреждения спортивной подготовки
Договор о прохождении спортивной подготовки
Финансовое обеспечение деятельности учреждений спортивной подготовки
Научно-методическое и медицинское обеспечение спортивной подготовки
Правовое положение спортсменов, проходящих спортивную подготовку
Дополнительное страхование спортсменов, проходящих спортивную подготовку
Подобный материал:

Проект


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О спортивной подготовке


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона


1. Настоящим Федеральным законом устанавливаются понятие спортивной подготовки, требования к спортивной подготовке, определяются правовые и организационные основы деятельности учреждений спортивной подготовки, права и обязанности работников указанных учреждений, спортсменов, проходящих спортивную подготовку, иных субъектов правовых отношений в сфере спортивной подготовки.

2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на учреждения спортивной подготовки на территории Российской Федерации независимо от их вида, иные физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере спортивной подготовки.


Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе


В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) программа спортивной подготовки – разработанная в соответствии с требованиям федеральных стандартов спортивной подготовки программа подготовки спортсменов, определяющая основные направления и условия спортивной подготовки на каждой ступени спортивной подготовки;

2) спортивная подготовка – целенаправленная деятельность по подготовке спортсменов к спортивным соревнованиям путем формирования и совершенствования их спортивного мастерства, осуществляемая в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;

3) учреждение спортивной подготовки – физкультурно-спортивная организация, созданная в форме государственного (федерального или находящегося в ведении субъекта Российской Федерации) бюджетного или автономного, муниципального бюджетного или автономного либо негосударственного (частного) учреждения, реализующая программы спортивной подготовки в качестве основного вида деятельности;

4) федеральный стандарт спортивной подготовки – утверждаемая в соответствии с настоящим Федеральным законом совокупность обязательных требований, применяемых при разработке программ спортивной подготовки.


Статья 3. Основы государственной политики и государственные гарантии прав граждан в сфере спортивной подготовки


1. Государственная политика в сфере спортивной подготовки основывается на следующих принципах:

1) взаимодействие органов государственной власти с учреждениями спортивной подготовки и иными физкультурно-спортивными организациями, осуществляющими спортивную подготовку;

2) создание условий для равной доступности спортивной подготовки, осуществляемой учреждениями спортивной подготовки и иными физкультурно-спортивными организациями;

3) государственная поддержка подготовки спортсменов для спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации;

4) равенство прав, в том числе на государственную поддержку, учреждений спортивной подготовки и иных физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

5) развитие государственных и муниципальных учреждений спортивной подготовки;

6) информационное и научное обеспечение спортивной подготовки;

7) доступность спортивной подготовки для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

8) единство нормативной правовой базы в сфере спортивной подготовки на всей территории Российской Федерации.

2. Гражданам гарантируется свобода выбора вида спорта, учреждения спортивной подготовки, иной физкультурно-спортивной организации, осуществляющей спортивную подготовку.

3. Государство оказывает поддержку деятельности общественных (общественно-государственных) физкультурно-спортивных организаций, направленной на реализацию программ спортивной подготовки. Порядок, формы и объем государственной поддержки деятельности общероссийских общественных (общественно-государственных) физкультурно-спортивных организаций устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок, формы и объем государственной поддержки деятельности межрегиональных и региональных общественных физкультурно-спортивных организаций устанавливается субъектами Российской Федерации.


Статья 4. Субъекты спортивной подготовки


К субъектам спортивной подготовки относятся:

1) учреждения спортивной подготовки и иные физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку;

2) научные и медицинские организации, деятельность которых связана с обеспечением спортивной подготовки;

3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг (включая противодействие применению допинга) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта (далее – федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта);

4) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области физической культуры и спорта;

5) органы местного самоуправления;

6) спортсмены, проходящие спортивную подготовку в учреждениях спортивной подготовки и иных физкультурно-спортивных организациях, осуществляющих указанную подготовку;

7) работники учреждений спортивной подготовки, в том числе тренеры и иные специалисты в области физической культуры и спорта в соответствии с перечнем таких специалистов, указанным в пункте 12 статьи 5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

8) индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере спортивной подготовки.


Статья 5. Полномочия Российской Федерации в сфере спортивной подготовки


К полномочиям Российской Федерации в сфере спортивной подготовки относятся:

1) разработка и реализация государственной политики в сфере спортивной подготовки;

2) организация спортивной подготовки спортсменов – кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта;

3) разработка и утверждение федеральных стандартов спортивной подготовки;

4) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере спортивной подготовки в федеральных образовательных учреждениях;

5) проведение аттестации и присвоение квалификационных категорий тренерам и руководителям федеральных учреждений спортивной подготовки;

6) финансовое, материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение деятельности федеральных учреждений спортивной подготовки в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта;

7) организация научных исследований в сфере спортивной подготовки;

8) установление порядка осуществления контроля деятельности учреждений спортивной подготовки и иных физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

9) иные установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами полномочия.


Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере спортивной подготовки


1. К полномочиям субъектов Российской Федерации в сфере спортивной подготовки относятся:

1) реализация государственной политики в сфере спортивной подготовки;

2) организация спортивной подготовки спортсменов – членов спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации;

3) финансовое, материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение деятельности учреждений спортивной подготовки, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации в порядке, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере спортивной подготовки в государственных образовательных учреждениях субъектов Российской Федерации;

5) проведение аттестации и присвоение квалификационных категорий тренерам и руководителям учреждений спортивной подготовки, за исключением федеральных учреждений спортивной подготовки, и тренерам иных физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

6) иные установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации полномочия.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации вправе участвовать в подготовке кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации;


Статья 7. Права органов местного самоуправления в сфере спортивной подготовки


Органы местного самоуправления имеют право:

1) организовывать спортивную подготовку спортсменов – членов спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов;

2) создавать муниципальные бюджетные и автономные учреждения спортивной подготовки муниципальных районов и городских округов и осуществлять материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение деятельности указанных учреждений спортивной подготовки;

3) оказывать содействие субъектам спортивной подготовки, осуществляющим свою деятельность на территориях муниципальных образований.


Статья 8. Основные принципы спортивной подготовки


Основными принципами спортивной подготовки являются:

1) направленность на достижение спортсменом высоких спортивных результатов;

2) взаимосвязь спортивной подготовки и соревновательной деятельности;

3) взаимосвязь спортивной подготовки и физического воспитания;

4) обеспечение безопасности жизни и здоровья спортсменов, проходящих спортивную подготовку;

5) учет индивидуальных особенностей, функциональных возможностей и состояния здоровья спортсменов, проходящих спортивную подготовку,;

6) непрерывность и преемственность в осуществлении спортивной подготовки;

7) стимулирование работников учреждений спортивной подготовки за достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях.


Статья 9. Содержание спортивной подготовки


1. Спортивная подготовка осуществляется на следующих ступенях:

1) начальной спортивной подготовки;

2) основной спортивной подготовки;

3) высшего спортивного мастерства.

2. Содержание спортивной подготовки на каждой ступени определяется программами спортивной подготовки.

3. Организация спортивной подготовки без использования утвержденных программ спортивной подготовки не допускается.

4. Программы спортивной подготовки утверждаются и реализуются учреждениями спортивной подготовки самостоятельно с учетом федеральных стандартов спортивной подготовки.

5. Учреждения спортивной подготовки могут использовать типовые программы спортивной подготовки по видам спорта, утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

6. Организация спортивной подготовки включает в себя тренировочные мероприятия (групповые или индивидуальные), спортивные соревнования, восстановительные мероприятия.

7. Порядок, сроки и формы реализации программ спортивной подготовки устанавливаются учреждениями спортивной подготовки самостоятельно.

8. Зачисление на соответствующую ступень спортивной подготовки и перевод на следующую ступень спортивной подготовки осуществляется только с согласия спортсмена при условии выполнения им требований, предусмотренных программой спортивной подготовки.

9. Положения настоящей статьи распространяются на иные физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере спортивной подготовки.


Статья 10. Федеральные стандарты спортивной подготовки


1. Федеральные стандарты спортивной подготовки включают в себя:

1) требования к структуре программ спортивной подготовки;

2) требования к условиям реализации программ спортивной
подготовки, в том числе минимальные требования к квалификации тренеров на соответствующих ступенях спортивной подготовки;

3) требования к уровню спортивного мастерства спортсменов, проходящих спортивную подготовку, комплектованию тренировочных групп, режиму и объемам тренировочных нагрузок на ступенях спортивной подготовки;

4) требования к результатам реализации программ спортивной
подготовки на каждой из ее ступеней;

5) иные требования к программам спортивной подготовки.

2. Федеральные стандарты спортивной подготовки утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, за исключением федеральных стандартов по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта. Федеральные стандарты по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.

3. Федеральные стандарты спортивной подготовки утверждаются не реже одного раза в десять лет.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением федеральных стандартов спортивной подготовки устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. Учреждения спортивной подготовки и их должностные лица, виновные в нарушении или невыполнении федеральных стандартов спортивной подготовки, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Статья 11. Учреждения спортивной подготовки


1. Деятельность учреждений спортивной подготовки регулируется гражданским законодательством Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона, типовым положением об учреждении спортивной подготовки, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, и разрабатываемыми на его основе уставами учреждений спортивной подготовки.

2. Государственное или муниципальное бюджетное либо автономное учреждение спортивной подготовки создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Для негосударственных учреждений спортивной подготовки типовое положение об учреждении спортивной подготовки является примерным.

4. Учреждение спортивной подготовки может быть создано путем его учреждения или путем реорганизации в учреждение спортивной подготовки иной организации.


Статья 12. Права и обязанности учреждения спортивной подготовки


1. Учреждение спортивной подготовки является юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере спортивной подготовки, финансовую, хозяйственную и иную деятельность в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об учреждении спортивной подготовки и уставом учреждения спортивной подготовки.

2. Учреждение спортивной подготовки имеет право на:

1) привлечение для осуществления предусмотренной уставом деятельности дополнительных источников финансовых и материальных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) подбор, прием на работу и расстановку кадров, установление структуры управления деятельностью, утверждение штатного расписания, установление заработной платы работников, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования, в пределах фонда оплаты труда и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) разработку и утверждение программ спортивной подготовки; самостоятельное осуществление спортивной подготовки в соответствии с уставом учреждения и федеральным стандартом спортивной подготовки;

4) участие в официальных спортивных соревнованиях от своего имени или от имени иной физкультурно-спортивной организации;

5) самостоятельный отбор спортсменов для прохождения спортивной подготовки в соответствии с настоящим Федеральным законом, типовым положением об учреждении спортивной подготовки и локальными нормативными актами учреждения спортивной подготовки;

6) отчисление спортсменов в случае невыполнения ими требований, предусмотренных программами спортивной подготовки соответствующих уровней;

7) осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной уставом учреждения спортивной подготовки.

3. Учреждение спортивной подготовки обязано:

1) соблюдать требования федеральных стандартов спортивной подготовки и программ спортивной подготовки;

2) обеспечивать установленные законодательством о физической культуре и спорте, локальными нормативными актами, договором о спортивной подготовке гарантии спортсменам, проходящим спортивную подготовку;

3) осуществлять медицинское обеспечение спортсменов, проходящих спортивную подготовку, в том числе организовывать систематический медицинский контроль за ними, а также осуществлять обязательное социальное страхование таких лиц в определенных федеральными законами случаях;

4) осуществлять меры, направленные на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним, в том числе ежегодно проводить со спортсменами, проходящими в данной организации спортивную подготовку занятия, пропагандирующие предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним в соответствующем виде спорта и разъясняющие требования антидопинговых правил и ответственность за их нарушение;

6) знакомить спортсменов, проходящих спортивную подготовку, под роспись с принятыми в организации спортивной подготовки локальными нормативными актами, связанными с процессом спортивной подготовки;

8) направлять по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций спортсменов, проходящих спортивную подготовку, с их письменного согласия в спортивные сборные команды Российской Федерации для участия в официальных международных спортивных мероприятиях в составе указанных команд и подготовки к ним.

4. Учреждения спортивной подготовки, направившие лиц, проходящих спортивную подготовку, на спортивные соревнования, обязаны:

1) если иное не будет установлено договором о спортивной подготовке, бесплатно обеспечивать таких лиц, участвующих в соревнованиях, спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, другими материально-техническими средствами, необходимыми для их участия в таких соревнованиях, а также поддерживать указанные экипировку, оборудование, инвентарь и средства в состоянии, пригодном для использования в ходе таких соревнований;

2) если иное не будет установлено договором о спортивной подготовке, обеспечивать проезд таких лиц, участвующих в соревнованиях, к месту проведения соревнования и обратно, их питание и проживание в период проведения соревнования;

3) знакомить таких лиц, участвующих в соревнованиях, под роспись с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями, правилами соответствующих видов спорта, положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях, антидопинговыми правилами, условиями договоров с организаторами спортивных мероприятий в части, непосредственно связанной с их участием в соответствующем соревновании.

5. Учреждение спортивной подготовки несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

1) реализацию не в полном объеме программ спортивной подготовки;

2) несоблюдение установленного порядка медицинского обеспечения спортсменов, проходящих спортивную подготовку;

3) нарушение антидопинговых правил;

4) необеспечение безопасности жизни и здоровья спортсменов, проходящих спортивную подготовку в учреждении спортивной подготовки, и работников этого учреждения;

5) иные деяния, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Учреждение спортивной подготовки ведет статистическую отчетность в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Права и обязанности, предусмотренные настоящей статьей, распространяются также на иные физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере спортивной подготовки.


Статья 13. Устав учреждения спортивной подготовки


1. Устав учреждения спортивной подготовки в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:

1) наименование учреждения спортивной подготовки с указанием его организационно-правовой формы;

2) место нахождения органа управления учреждения спортивной подготовки;

3) предмет и цели деятельности учреждения спортивной подготовки;

4) виды спорта, по которым осуществляется спортивная подготовка;

5) структура финансовой и хозяйственной деятельности учреждения спортивной подготовки, в том числе в части:

а) использования имущества учреждения спортивной подготовки;

б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности учреждения спортивной подготовки;

в) осуществления учреждением спортивной подготовки предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

г) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением спортивной подготовки, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению его собственником, за исключением случаев, когда совершение таких сделок допускается федеральными законами;

д) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

е) открытия лицевых счетов в Федеральном казначействе (для бюджетных учреждений спортивной подготовки);

6) порядок управления учреждением спортивной подготовки, в том числе:

а) компетенция учредителей учреждения спортивной подготовки;

б) структура, порядок формирования органов управления учреждения спортивной подготовки, их компетенция и порядок организации деятельности;

в) порядок изменения устава учреждения спортивной подготовки;

7) порядок реорганизации и ликвидации учреждения спортивной подготовки;

8) права и обязанности участников процесса спортивной подготовки;

9) сведения о филиалах, представительствах учреждения спортивной подготовки;

10) перечень видов локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность учреждения спортивной подготовки;

11) порядок утверждения локальных нормативных актов, устанавливающих основу организации прохождения спортивной подготовки, в том числе:

а) правила приема и отбора спортсменов для прохождения спортивной подготовки;

б) порядок и основания досрочного прекращения договоров о прохождении спортивной подготовки со спортсменами, проходящими указанную подготовку;

в) состав сведений, являющихся конфиденциальными, в связи с осуществлением спортивной подготовки;

12) иные предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения.

2. Устав учреждения спортивной подготовки разрабатывается и принимается учреждением спортивной подготовки самостоятельно и утверждается учредителями учреждения спортивной подготовки.

3. Порядок утверждения устава федерального бюджетного или автономного учреждения спортивной подготовки устанавливается Правительством Российской Федерации, бюджетного или автономного учреждения спортивной подготовки, находящегося в ведении субъекта Российской Федерации, – органами государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципального бюджетного или автономного учреждения спортивной подготовки – органами местного самоуправления.

4. Локальные нормативные акты учреждения спортивной подготовки не могут противоречить законодательству Российской Федерации и уставу учреждения спортивной подготовки.


Статья 14. Общественные физкультурно-спортивные организации в системе спортивной подготовки


1. Общероссийские общественные (общественно-государственные) физкультурно-спортивные организации осуществляют спортивную подготовку непосредственно или через свои структурные подразделения (региональные отделения) и обособленные подразделения (филиалы), а также путем создания учреждений спортивной подготовки или на условиях договора с иными физкультурно-спортивными организациями, осуществляющими спортивную подготовку.

2. Договорные отношения между общественными и иными физкультурно-спортивными организациями в сфере спортивной подготовки регулируются гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.


Статья 15. Договор о прохождении спортивной подготовки


1. Прохождение спортсменом спортивной подготовки осуществляется на основе договора о прохождении спортивной подготовки, заключаемого между спортсменом либо его законным представителем и учреждением спортивной подготовки или иной физкультурно-спортивной организацией, осуществляющей спортивную подготовку, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в сфере спортивной подготовки.

2. Договор о прохождении спортивной подготовки заключается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона.

3. Примерная форма договора о прохождении спортивной подготовки утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

4. Обязательными условиями для включения в договор о прохождении спортивной подготовки являются следующие условия:

1) условия оплаты спортивной подготовки, если договором не предусмотрен безвозмездный характер такой подготовки;

2) об обязанности спортсмена выступать за спортивную команду, формируемую учреждением спортивной подготовки или физкультурно-спортивной организацией, осуществляющей спортивную подготовку, либо за спортивную сборную команду соответствующего уровня, если указанная обязанность не предусмотрена трудовым договором, заключенным спортсменом с учреждением спортивной подготовки или иной физкультурно-спортивной организацией одновременно с договором о прохождении спортивной подготовки;

3) о составе сведений, полученных в связи с осуществлением спортивной подготовки, в отношении которых устанавливается обязанность обеспечения конфиденциальности;

4) об условиях медицинского обеспечения спортсмена при прохождении спортивной подготовки;

5) о порядке досрочного расторжения договора.

5. Договор о спортивной подготовке, заключенный с лицами в возрасте до восемнадцати лет, проходящими спортивную подготовку, должен содержать также условия дополнительного страхования жизни и здоровья и условия дополнительного медицинского страхования в целях получения пострадавшими в ходе спортивной подготовки лицами дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.

6. Лицам, проходящим спортивную подготовку в государственных и муниципальных учреждениях спортивной подготовки за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации, или местных бюджетов, в период спортивной подготовки может выплачиваться стипендия, размер которой определяется договором о спортивной подготовки и зависит от достигаемых такими лицами спортивных результатов, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.


Статья 16. Финансовое обеспечение деятельности учреждений спортивной подготовки


1. Финансовое обеспечение деятельности государственного учреждения спортивной подготовки осуществляется его учредителем с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, закрепленного за этим учреждением его учредителем или приобретенного учреждением спортивной подготовки за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

2. Финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений спортивной подготовки осуществляется:

1) федерального бюджетного учреждения спортивной подготовки, бюджетного учреждения спортивной подготовки, находящегося в ведении субъекта Российской Федерации, муниципального бюджетного учреждения спортивной подготовки – за счет средств соответствующего бюджета;

2) федерального автономного учреждения спортивной подготовки, автономного учреждения спортивной подготовки, находящегося в ведении субъекта Российской Федерации, муниципального автономного учреждения спортивной подготовки – в порядке, установленном для автономных учреждений.

3. Порядок финансирования негосударственного (частного) учреждения спортивной подготовки определяется его учредителем в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Государственное или муниципальное учреждение спортивной подготовки вправе осуществлять спортивную подготовку по договорам о прохождении спортивной подготовки с оплатой ее стоимости физическими и (или) юридическими лицами сверх финансируемых за счет средств соответствующего бюджета контрольных цифр зачисления спортсменов для прохождения спортивной подготовки в объеме, согласованном с учредителем. Учреждение спортивной подготовки самостоятельно решает вопросы по заключению договоров, определению обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и уставу данного учреждения.

5. Общероссийские общественные (общественно-государственные) физкультурно-спортивные организации могут получать целевое финансирование на реализацию программ спортивной подготовки, в том числе на подготовку спортсменов для сборных команд Российской Федерации, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

6. Межрегиональные и региональные общественные физкультурно-спортивные организации могут получать целевое финансирование на реализацию программ спортивной подготовки, а также на подготовку спортсменов для спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации в порядке, устанавливаемом субъектами Российской Федерации.


Статья 17. Научно-методическое и медицинское обеспечение спортивной подготовки


1. Научно-методическое и медицинское обеспечение спортивной подготовки осуществляют научные и медицинские организации, а также соответствующие структурные подразделения учреждений спортивной подготовки.

2. Учреждения спортивной подготовки, иные физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере спортивной подготовки, создают условия для медицинского обеспечения спортсменов, проходящих спортивную подготовку, в соответствии с порядком медицинского обеспечения спортивной подготовки, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

3. При заключении договора о спортивной подготовке, лица, желающие проходить спортивную подготовку, подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру (обследованию) в соответствии с порядком медицинского обеспечения спортивной подготовки, устанавливаемым в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. В период действия договора о спортивной подготовке лица,

проходящие спортивную подготовку, проходят обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) в соответствии с порядком медицинского обеспечения спортивной подготовки, устанавливаемым в соответствии с частью 2 настоящей статьи..

3. Порядок научно-методического обеспечения спортивной подготовки определяется учреждением спортивной подготовки самостоятельно.


Статья 18. Индивидуальная деятельность в сфере спортивной подготовки


1. Индивидуальная деятельность в сфере спортивной подготовки, сопровождающаяся получением доходов, рассматривается как предпринимательская. Физические лица, осуществляющие указанную деятельность, подлежат государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Индивидуальная деятельность в сфере спортивной подготовки без государственной регистрации не допускается. Физические лица, занимающиеся такой деятельностью, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 19. Правовое положение спортсменов, проходящих спортивную подготовку


1. Спортсмены, проходящие спортивную подготовку, пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации о физической культуре и спорте и гражданским законодательством Российской Федерации, а также договором о прохождении спортивной подготовки.

2. Спортсмены, проходящие спортивную подготовку, имеют право:

1) освоение программ спортивной подготовки по выбранному виду или видам спорта (спортивным дисциплинам) в объеме, установленном программой спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;

2) на качественное медицинское обеспечение в ходе прохождения ими спортивной подготовки;

3) пользование объектами спорта учреждения спортивной подготовки, а также, если иное не будет установлено договором о спортивной подготовке, спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем;

2) на конфиденциальность сведений, состав которых определяется уставом и локальными нормативными актами учреждения спортивной подготовки, а также договором о прохождении спортивной подготовки;

3) на обеспечение спортивной экипировкой, если иное не предусмотрено договором о прохождении спортивной подготовки.

3. Спортсмены, проходящие спортивную подготовку, обязаны:

1) соблюдать условия договора о прохождении спортивной подготовки;

2) соблюдать требования программ спортивной подготовки;

3) соблюдать антидопинговые правила и проходить допинговый контроль в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Научные и медицинские исследования в ходе прохождения спортсменом спортивной подготовки могут осуществляться только с его письменного согласия.

5. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника, который проходит спортивную подготовку предоставлять ему отпуска без сохранения заработной платы суммарно до 30 календарных дней в году для целей участия такого работника в спортивных соревнованиях, необходимых для освоения программ спортивной подготовки, на основании справки-вызова учреждения спортивной подготовки.

6. Образовательное учреждение начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования обязано на основании письменного заявления учащегося, который проходит спортивную подготовку в учреждении спортивной подготовки, предоставлять ему отпуска суммарно до 30 календарных дней в году для целей участия такого учащегося в спортивных соревнованиях, необходимых для освоения программ спортивной подготовки, на основании справки-вызова учреждения спортивной подготовки, форма которой утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.


Статья 20. Дополнительное страхование спортсменов, проходящих спортивную подготовку


1. Дополнительное страхование спортсменов, проходящих спортивную подготовку, является мерой дополнительной защиты указанных лиц с целью получения ими медицинской помощи за счет накопленных средств и финансирования профилактических, лечебных и восстановительных мероприятий при наступлении страхового случая.

2. Дополнительное страхование спортсменов, проходящих спортивную подготовку, осуществляется в виде дополнительного добровольного медицинского страхования.

3. Условия обеспечения учреждением спортивной подготовки дополнительного медицинского страхования в целях получения пострадавшими спортсменами, проходящими спортивную подготовку, дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий такого страхования должны договором о спортивной подготовке и (или) локальными нормативными актами учреждения спортивной подготовки.


Статья 21. Работники учреждения спортивной подготовки


1. Трудовые отношения с работниками учреждения спортивной подготовки регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

2. При исполнении профессиональных обязанностей работники учреждения спортивной подготовки – тренеры имеют право на свободу выбора методик спортивной подготовки, методических пособий и материалов в соответствии с утвержденной программой спортивной подготовки.

3. Работникам учреждений спортивной подготовки могут устанавливаться надбавки за достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных международных спортивных соревнованиях, в том числе Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, чемпионатах и кубках мира, чемпионатах и кубках Европы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Трудовым законодательством Российской Федерации могут устанавливаться иные особенности трудовой деятельности в сфере спортивной подготовки.


Статья 22. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в сфере спортивной подготовки. Аттестация тренеров и руководителей учреждений спортивной подготовки и присвоение им квалификационных категорий


1. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта и органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют руководство профессиональной подготовкой и переподготовкой специалистов в сфере спортивной подготовки, включая подготовку и переподготовку тренеров, устанавливают контрольные цифры приема в государственные образовательные учреждения, осуществляющие подготовку и переподготовку указанных специалистов, а также организуют повышение квалификации этих специалистов.

2. Для тренеров и руководителей учреждений спортивной подготовки, тренеров иных физкультурно-спортивных организаций проводится аттестация, по результатам которой указанным работникам присваиваются квалификационные категории.

3. Общий порядок проведения аттестации и присвоения квалификационных категорий тренерам и руководителям учреждений спортивной подготовки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.


Статья 23. Вступление в силу настоящего Федерального закона


Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года.


Президент

Российской Федерации