Приказ Министерства юстиции Украины от 29 сентября 2010 года n 2340/5 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 29 сентября в 2010 г за n 861/18156

Вид материалаЗакон

Содержание


Председатель Государственного комитета
С. Г. Гуржій
Директор Департамента нотариата
Постановление n
Постановление n
Подобный материал:

О утверждении Порядка рассмотрения дел о нарушении требований законодательства, которое регулирует деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и применения санкций



Приказ Министерства юстиции Украины
от 29 сентября 2010 года N 2340/5

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины
29 сентября в 2010 г. за N 861/18156


В соответствии с статей 14, 23 но 25 Закону Украины "О предотвращении и противодействую легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок рассмотрения дел о нарушении требований законодательства, которое регулирует деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и применения санкций, которое добавляется.

2. Департаменту нотариата, финансового мониторинга юридических услуг и регистрации адвокатских объединений (Чижмарь К. І.):

2.1. Обеспечить представление этого приказа на государственную регистрацию в соответствии с Указу Президента Украины от 03.10.92 N 493 "О государственной регистрации нормативно правовых актов министерств и других органов исполнительной власти" (с изменениями).

2.2. Довести этот приказ к сведению начальника Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, начальников главных управлений юстиции в областях, городах Киеве и Севастополе.

3. Этот приказ вступает в силу с дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением этого приказа положить на заместителя Министра Єфіменка Л. В.

 

Министр 

О. Лавринович 

СОГЛАСОВАННО: 

  

Председатель Государственного комитета
Украины по вопросам регуляторной
политики и предпринимательство 

 
 
М. Ю. Бродский 

Председатель Государственного комитета
финансового мониторинга Украины 

 
С. Г. Гуржій 



 


УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства юстиции Украины
29.09.2010 N 2340/5 

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
29 сентября в 2010 г. за N 861/18156 



ПОРЯДОК
рассмотрению дел о нарушении требований законодательства, которое регулирует деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и применения санкций


1. Этот Порядок, разработанный в соответствии с статей 14, 23 но 25 Закону Украины "О предотвращении и противодействую легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма" (дальше - Закон), определяет процедуру рассмотрения Министерством юстиции Украины, Главным управлением юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, главными управлениями юстиции в областях, городах Киеве и Севастополе (дальше - управление юстиции) дел и применения санкций за нарушение нотариусами, адвокатами и субъектами ведения хозяйства, которые предоставляют юридические услуги (за исключением лиц, которые предоставляют услуги в рамках трудовых правоотношений), требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

2. Действие этого Порядка распространяется на нотариусов, адвокатов и субъектов ведения хозяйства, которые предоставляют юридические услуги (за исключением лиц, которые предоставляют услуги в рамках трудовых правоотношений) (дальше - Субъект), государственную регуляцию и надзор за которыми в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма в соответствии с пункту 5 части первой статьи 14 Закона осуществляется Минюстом.

3. Сроки, которые применены в этом Порядке, употребляются в значении, приведенном в Законе.

4. Факты нарушений требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, оказываются служебными лицами Минюста, управлений юстиции в время осуществления надзора за деятельностью Субъектов, в частности путем проведения плановых и внеплановых проверок.

5. Обнаруженные Минюстом, управлением юстиции факты невыполнения (неподобающего выполнения) требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, выкладываются в акте проверки.

В случае, если проверки осуществлялись за местонахождением Субъекта и его отделенных подразделов, которые находятся в разных административно-территориальных единицах, обнаруженные факты невыполнения (неподобающего выполнения) требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, могут выкладываться в разных актах проверок.

6. Датой нарушения осуществления по делу о невыполнении (неподобающее выполнение) требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, есть дата подписания акта проверки, которым обнаружены эти нарушения.

В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5 этого Порядка, датой нарушения осуществления по делу о невыполнении (неподобающее выполнение) требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, есть дата составления последнего акта проверки, которым обнаруженные нарушения.

7. Акты проверок Субъекта, документы, которые подтверждают факты нарушений требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, отрицание к актам проверок (при наличии) и другие материалы проверок подаются для рассмотрения и принятия соответствующего решения Комиссией Минюста, управления юстиции по вопросам применения санкций за нарушение требований Закона и/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем (дальше - Комиссия Минюста, управления юстиции).

8. Дело о невыполнении (неподобающее выполнение) требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, рассматривается при участии Субъекта, который привлекается к ответственности, его руководителя ли и/или представителя. Полномочия представителя Субъекта удостоверяются доверенностью, оригинал или засвидетельствованная копия которой приобщается к материалам дела.

Минюст, управление юстиции сообщает Субъекту о дате и времени рассмотрения дела о невыполнении (неподобающее выполнение) требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, не позже, чем за пять дней до даты ее рассмотрения, путем послания (вручение) сообщения о рассмотрении дела.

Неявка Субъекта или его руководителя и/или представителя в случае, если о дате рассмотрения дела о невыполнении (неподобающее выполнение) требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, они были поставлены в известность в установленном порядке (что подтверждается соответствующим документом о вручении сообщения), не может быть основанием для отложения рассмотрения дела.

В случае неявки Субъекта или его руководителя из уважительных причин, что подтверждается соответствующими документами, и при отсутствии письменного ходатайства о рассмотрении дела при отсутствии Субъекта или его руководителя и/или представителя Комиссия Минюста, управления юстиции откладывает рассмотрение дела, о чем сообщает Субъекту с учетом требований абзаца второго пункта 8 этого Порядка. При этом ход сроков осуществления по делу о невыполнении (неподобающее выполнение) требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, приостанавливается к дате следующего рассмотрения дела при участии Субъекта или его руководителя и/или представителя.

9. Решение о наложении штрафа за совершенное нарушение принимается Комиссией Минюста, управления юстиции.

10. За результатами рассмотрения материалов дела о невыполнении (неподобающее выполнение) требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, Комиссия Минюста, управления юстиции в течение 30 дней после нарушения осуществления по делу принимает решение о наложении штрафа на Субъекта или о закрытии осуществления по делу, которое оформляется соответствующим постановлением за формами согласно дополнениям 1, 2.

11. Основаниями закрытия осуществления по делу является:

установление Комиссией Минюста, управление юстиции в время рассмотрения дела факта отсутствия нарушений Субъектом требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;

неприятие Комиссией Минюста, управление юстиции решения за результатами рассмотрения материалов дела о невыполнении (неподобающее выполнение) требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, в течение срока, определенного пунктом 10 этого Порядка.

12. Штраф за невыполнение (неподобающее выполнение) Субъектом требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, применяется в таких случаях и размерах:

до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан - для субъектов ведения хозяйства - юридических лиц, которые предоставляют юридические услуги, или до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан - для нотариусов, адвокатов и субъектов ведения хозяйства - физических лиц, которые предоставляют юридические услуги - за нарушение требований относительно идентификации и изучения финансовой деятельности лиц в случаях, предусмотренных законодательством;

до 800 необлагаемых минимумов доходов граждан - для субъектов ведения хозяйства - юридических лиц, которые предоставляют юридические услуги, или до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан - для нотариусов, адвокатов и субъектов ведения хозяйства - физических лиц, которые предоставляют юридические услуги - за невыявление, несвоевременное выявление и нарушение порядка регистрации финансовых операций, что в соответствии с законодательством подлежат финансовому мониторингу;

до 2000 необлагаемых минимумов доходов граждан - для субъектов ведения хозяйства - юридических лиц, которые предоставляют юридические услуги, или до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан - для нотариусов, адвокатов и субъектов ведения хозяйства - физических лиц, которые предоставляют юридические услуги - за непредоставление, несвоевременное предоставление, нарушение порядка предоставления или предоставления Держфінмоніторингу недостоверной информации о финансовых операциях, что в соответствии с законодательством подлежат финансовому мониторингу;

до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан - для субъектов ведения хозяйства - юридических лиц, которые предоставляют юридические услуги, или до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан - для нотариусов, адвокатов и субъектов ведения хозяйства - физических лиц, которые предоставляют юридические услуги - за нарушение порядка остановки финансовых операций;

до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан - для субъектов ведения хозяйства - юридических лиц, которые предоставляют юридические услуги, или до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан - для нотариусов, адвокатов и субъектов ведения хозяйства - физических лиц, которые предоставляют юридические услуги - за нарушение других обязанностей, определенных статьями 6, 8 - 12, 17, 22 Закону но не отмеченных в абзацах первому - пятому части третьей статьи 23 Закона.

Повторное (на протяжении года) нарушение субъектами финансового мониторинга - юридическими лицами или гражданами, которые являются субъектами предпринимательской деятельности, требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, тянет за собой наложение штрафа в размере до 3000 необлагаемых минимумов доходов граждан (для граждан, которые являются субъектами предпринимательской деятельности - в размере до 200 необлагаемых минимумов доходов граждан).

13. При определении размера штрафа учитываются обстоятельства совершения нарушения и его последствия.

14. Штраф за нарушение требований законодательства в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма, которые были допущены работниками, которые работают на условиях трудового договора у Субъекта, налагается непосредственно на Субъекта.

15. Кроме применения финансовых санкций, за повторное аналогичное в течение одного года нарушение Субъектами требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, может быть остановлена нотариальная деятельность частного нотариуса или аннулировано свидетельство о праве на занимание нотариальной деятельностью, остановленное действие или аннулировано свидетельство о праве на занимание адвокатской деятельностью, ограниченная, временно прекращенное действие или аннулированная лицензия или другое специальное разрешение на право осуществления определенных видов деятельности Субъекта в порядке, установленном законом.

16. Постановление о применении штрафа или о закрытии осуществления по делу вручается Субъекту (его уполномоченному представителю) или посылается за местонахождением Субъекта заказным письмом с сообщением о вручении не позже пяти рабочих дней с дня ее вынесения.

17. Штраф должен быть оплачен Субъектом не позже чем через 15 дней с дня получения постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования такого постановления - не позже чем через 15 дней с дня вступления в силу решениям о оставлении жалобы без удовлетворения.

18. После перечисления суммы штрафа Субъект посылает Минюсту, управлению юстиции копию квитанции или другого платежного документа о уплате штрафа. Отмеченная копия документа подшивается к делу.

19. В случае, если Субъект не платит штраф в течение установленного срока с дня получения постановления о наложении штрафа, Минюсте, управления юстиции обращаются в суд с исковым заявлением о взыскании из Субъекта соответствующей суммы штрафа.

20. Решение о наложении штрафа может быть обжаловано Субъектом в установленном законодательством порядке.

 

Директор Департамента нотариата
финансового мониторинга юридических
услуг и регистрации адвокатских
объединений 

 
 
 
К. І. Чижмарь 



 


Дополнение 1
к Порядку рассмотрения дел о нарушении требований законодательства, которое регулирует деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и применения санкций 



ПОСТАНОВЛЕНИЕ N
о наложении штрафа за нарушение требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем


"___" ____________ 20__ году 

_________________________________
(место вынесения) 



     Комиссия Минюста/управление юстиции по вопросам применения санкций за нарушение требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, рассмотрев материалы проверки соблюдения требований Закона и/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, субъектом первичного финансового мониторинга
_____________________________________________________________________________________,
         (наименование или П. І. Б. субъекта первичного финансового мониторинга, название должности или вид деятельности
                                                какой осуществляется субъектом первичного финансового мониторинга)
_____________________________________________________________________________________,
                                            (идентификационный код согласно ЕГРПОУ, идентификационный номер согласно ГРФЛ)
_____________________________________________________________________________________
                                                                            (акт проверки от ____________ N _____),
_____________________________________________________________________________________,
                                                                 (приложения к акту, которые подтверждают выводы акта)

УСТАНОВИЛА:

_____________________________________________________________________________________,
                          (формулировка сути нарушений законодательства, обстоятельств и последствий его совершения)
_____________________________________________________________________________________,

что является нарушением ______________________________________________________________________
                                                                                (отметить норму соответствующего акта законодательства)

На основании части третьей статьи 23 Закона Украины "О предотвращении и противодействую легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма"

ПОСТАНОВИЛА:

наложить на ___________________________________________________________________________
                              (наименование или П. І. Б. субъекта первичного финансового мониторинга, название должности или вид деятельности
                                                                      какой осуществляется субъектом первичного финансового мониторинга)
штраф в сумме __________________________________________________________________________
                                                                                     (указать цифрами и словами сумму штрафа)

Сумма штрафа подлежит перечислению

______________________________________________________________________________________
                                                                          (наименование и номер расчетного счета) 



________________________________________
(должность) 

_______________
(подпись)

М. П. 

_______________________
(фамилия, инициалы) 

_________________________________________
(лицо, которое получило постановление)

 

________________
(подпись) 

_______________________
(фамилия, инициалы) 

Экземпляр постановления получен: 

  

  

"___" ____________ 20__ году
(дата получения постановления) 

  

  



 


Дополнение 2
к Порядку рассмотрения дел о нарушении требований законодательства, которое регулирует деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и применения санкций 



ПОСТАНОВЛЕНИЕ N
о закрытии осуществления по делу относительно нарушения требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем


"___" ____________ 20__ году 

_________________________________
(место вынесения) 



     Комиссия Минюста/управление юстиции по вопросам применения санкций за нарушение требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, рассмотрев материалы проверки соблюдения требований Закона и/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, субъектом первичного финансового мониторинга
_____________________________________________________________________________________,
             (наименование или П. І. Б. субъекта первичного финансового мониторинга, название должности или вид деятельности
                                                какой осуществляется субъектом первичного финансового мониторинга)
_____________________________________________________________________________________,
                             (идентификационный номер согласно ЕГРПОУ, идентификационный номер согласно ГРФЛ)
_____________________________________________________________________________________
                                       (акт проверки от _____________________ N ____)

_____________________________________________________________________________________,
                                                             (приложения к акту, которые подтверждают выводы акта) 

УСТАНОВИЛА:

_____________________________________________________________________________________
     (формулировка вывода о отсутствии нарушений законодательства и обстоятельств, на которых такой вывод основывается
                              или ссылка на всплыл сроку осуществления по делу, в течение какого решения принято не было)
_____________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВИЛА:

Закрыть осуществление по делу о невыполнении (неподобающее выполнение) _______________________ требований Закону но/или нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. 



________________________________________
(должность) 

_______________
(подпись)

М. П. 

_______________________
(фамилия, инициалы) 

_________________________________________
(лицо, которое получило постановление)

 

________________
(подпись) 

_______________________
(фамилия, инициалы) 

Экземпляр постановления получен: 

  

  

"___" ____________ 20__ году
(дата получения постановления) 

  

  



____________